PROTOKOLL 1 (10)

Transkript

1 PROTOKOLL 1 (10) Kommunstyrelsen Plats och tid Kommunstyrelsens sammanträdesrum (301), onsdag kl , Beslutande Lorents Burman (S), ordförande Maria Marklund (S) Bengt Markstedt (S) Elizabeth Westerlund (S) Stefan Hofverberg (S) Andreas Löwenhöök (M) Agneta Hansson (V) Carina Sundbom (C) Andreas Westerberg (L) Hans Brettschneider (MP) Charlotta Enqvist (KD), 215 Tjänstgörande ersättare Staffan Asplund (S) för Gunilla Åström (S) Hans Öhlund (S) för Pierre Lidström (S) Mats Wahlberg (S) för Ann Åström (S) Anette Lindgren (M) för Johan Söderberg (M) Maria Sandström (C) för Charlotta Enqvist (KD), Övriga deltagande Johan Forssell, kommunchef Kristina Sundin Jonsson, kommunchef Hans Kreisel, VD Skellefteå Kraft AB, 215 Petra Bassioukas Hanseklint, trafikingenjör, 215 Jens Tjernström, analytiker, 215 Ersättare Maria Sandström (C), 215 Hans-Eric Wallin (V) Günther Larsson (L) Justerare Agneta Hansson Paragrafer Ersättare Bengt Markstedt Underskrifter.. Lorents Burman, ordförande Johan Forssell, sekreterare.. Agneta Hansson, justerare BEVIS OM ANSLAG Justering av kommunstyrelsens protokoll har tillkännagivits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdatum Anslaget har satts upp Anslaget tas ner efter Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens sekretariat Underskrift. Johan Forssell

2 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Föredragningar och information vid kommunstyrelsens sammanträden 2018 Vid dagens sammanträde föredras ärendet Strategiskt samarbete inom energiområdet, Skellefteå Kraft AB och Northvolt AB av VD Hans Kreisel. Ärendet Förslag till nytt kollektivtrafiksystem i Skellefteå kommun föredras av trafikingenjör Petra Bassioukas Hanseklint samt analytiker Jens Tjernström.

3 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Strategiskt samarbete inom energiområdet, Skellefteå Kraft AB och Northvolt AB Sammanfattning Skellefteå Kraft AB vill ingå ett strategiskt samarbete inom energiområdet med Northvolt AB i syfte att möjliggöra flera olika utvecklingsprojekt. Ett av projekten rör återvinning av spillvärme, vilket skulle göra det möjligt att utveckla nuvarande fjärrvärmesystem i Skellefteå i energibesparande och kretsloppsfrämjande syfte, något som ligger i linje med Skellefteå Kraft ABs mål att vara hållbart, energieffektivt och ekonomiskt. Samarbetet omfattar även ytterligare utvecklingsprojekt, där energilager utgör en central del. Styrelsen för Skellefteå Stadshus AB beslutade att föreslå kommunfullmäktige godkänna att Skellefteå Kraft AB ingår ett strategiskt samarbete inom energiområdet med Northvolt AB genom en partnerinvestering om 10 miljoner euro. Samarbetet finns närmare beskrivet i en bilaga till beslutet. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner att Skellefteå Kraft AB ingår ett strategiskt samarbete inom energiområdet med Northvolt AB genom en partnerinvestering om 10 miljoner euro. Beslutsunderlag Styrelsen för Skellefteå Stadshus ABs protokoll Skellefteå Kraft ABs skrivelse

4 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Detaljplan för kvarteret Frigg med mera i stadsdelen Centrala stan, antagande Sammanfattning Kommunfullmäktige antog detaljplan för kvarteret Frigg med mera i stadsdelen Centrala stan. Länsstyrelsen beslutade att pröva kommunens beslut att anta detaljplanen. Länsstyrelsen har meddelat att man drar tillbaka sin prövning om bestämmelsen m3 utgår (en bestämmelse som tillåter hantering av bullerskyddad, tyst sida på ett sätt som enligt länsstyrelsen är olämpligt). Samhällsbyggnad, fysisk planering, föreslår att bestämmelsen ifråga stryks. Detta påverkar inte planen i övrigt, och ingen ny prövningstid för ej tillgodasedda sakägare uppstår, då det enbart handlar om länsstyrelsens prövning om kommunens beslut ska upphävas eller inte. Om bestämmelsen utgår vann planen laga kraft Utifrån detta har en ny plankarta upprättats. Bygg- och miljönämnden beslutade att föreslå kommunfullmäktige anta justeringen av detaljplanen enligt underlaget. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut detaljplan för kvarteret Frigg med mera i stadsdelen Centrala stan justeras enligt bygg- och miljönämndens förslag Beslutsunderlag Bygg- och miljönämndens beslut Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse Plankarta

5 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Förslag till nytt kollektivtrafiksystem i Skellefteå kommun Sammanfattning Nuvarande system för kollektivtrafik i Skellefteå kommun är i huvudsak byggt utifrån 1980-talets förutsättningar, om än vissa ändringar har gjort sedan dess är grunden oförändrad. Systemet är i hög grad byggt utifrån ett skolskjutsorienterat perspektiv, något som också återspeglas i funktionaliteten. Det har genomförts ett arbete med en större översyn av systemet, denna har resulterat i ett förslag till nytt kollektivtrafiksystem. Tekniska nämnden beslutade att föreslå kommunfullmäktige att kollektivtrafiken i kommunen ska förändras och finansieras enligt förslaget från och med hösten Nämnden föreslog även att det ska genomföras fördjupade utredningar kring skoltrafik och bussrelaterad infrastruktur. En faktor som måste beaktas inför fortsatt arbete är att flera av de avtal som träffats mellan Skellefteå kommun och kollektivtrafikutförare går ut under Med tanke på den tid som erfarenhetsmässigt åtgår för upphandlingar av det här slaget bör därför kommunfullmäktige fatta beslut om ny kollektivtrafiksystem vid sammanträdet Tekniska nämnden beslutade att föreslå kommunfullmäktige anta förslaget. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade att remittera ärendet till gymnasienämnden samt för- och grundskolenämnden. För- och grundskolenämnden beslutade att avge ett yttrande av vilket framgår att nämnden inte har några invändningar mot de grundläggande utgångspunkterna för utredningen, under förutsättning av att det inte påverkar verksamheten organisatoriskt eller ekonomiskt. Gymnasienämnden beslutade att avge ett yttrande där påpekas att utredningens och förslagets inriktning är positiv för nämndens verksamhet. Nämnden framför att det är angeläget att en fördjupad utredning om skoltrafik genomförs, samt att nämnden förutsätter att eventuella ökade kostnader för skoltrafiken kompenseras i budget. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kollektivtrafiken i Skellefteå kommun ska förändras och finansieras i enlighet med förslaget fr.o.m. hösten Tekniska nämnden får i uppdrag att i samverkan med för- och grundskolenämnden samt gymnasienämnden genomföra en fördjupad utredning kring skoltrafik. Uppdraget redovisas till kommunstyrelsen senast i mars 2019.

6 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 6 3. Tekniska nämnden får i uppdrag att utreda genomföra en fördjupad utredning kring bussrelaterad infrastruktur.. Förslag till kommunala riktlinjer för hållplatsstandard redovisas till kommunstyrelsen senast i december Eventuella kostnadsökningar för någon av kommunens nämnder, som är direkt kopplade till den nya kollektivtrafiken, ska kompenseras genom justering av respektive nämnds budgetram. Finansiering sker antingen genom ökade intäkter för kollektivtrafiken och/eller genom belastning av kommunens resultat. Kommunledningskontoret återkommer med en redovisning av kostnads- och intäktskonsekvenser till budgetberedningen inför arbetet med Budget och plan Kommunstyrelsen får i uppdrag att fatta de beslut som är nödvändiga för genomförande av förändringen. 6. Kommunstyrelsen får i uppdrag att genomföra de ytterligare utredningar som är nödvändiga för genomförande av förändringen, bland annat avseende anropsstyrd trafik samt avseende möjligheten för övriga resenärer att åka med skolbussar. Yrkande Beredningen föreslår att kollektivtrafiken i kommunen ska förändras och finansieras i enlighet med förslaget fr.o.m. hösten 2019.; att det genomförs en fördjupad utredning kring skoltrafik. Tekniska nämnden får i uppdrag att i samverkan med För- och grundskolenämnden utreda frågan. Uppdraget redovisas till Kommunstyrelsen senast i mars 2019; att det genomförs en fördjupad utredning kring bussrelaterad infrastruktur. Tekniska nämnden får i uppdrag att utreda frågan. Förslag till kommunala riktlinjer för hållplatsstandard redovisas till Kommunstyrelsen senast i december 2018; att eventuella kostnadsökningar för någon av kommunens nämnder, som är direkt kopplade till den nya kollektivtrafiken, ska kompenseras genom justering av respektive nämnds budgetram. Finansiering sker antingen genom ökade intäkter för kollektivtrafiken och/eller genom belastning av kommunens resultat. Kommunledningskontoret återkommer med en redovisning av kostnads- och intäktskonsekvenser till budgetberedningen inför arbetet med Budget och plan ; samt att kommunstyrelsen får i uppdrag att fatta de beslut som är nödvändiga för genomförande av förändringen. Carina Sundbom (C) yrkar att ärendet återremitteras till förvaltningen för utredning av tre områden: 1) Hur anropsstyrd trafik "ringbil" kan vara ett komplement till ny linjedragning, innan beslut tas om nytt kollektivtrafiksystem. 2) Hur beslutet kommer att påverka de orter och byar som tappar kollektivtrafik, och vilka konsekvenser det ger för t ex boende, fritidsvistelse, företag, bussgodsdistribution och landsbygdsutveckling. 3) Vilka konsekvenser det blir för bl a grundskolor, gymnasieskolor, elever och föräldrar och andra bussresenärer med förändrade busslinjer,

7 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 7 skolans schemaläggningar, hållplatser längre bort från skolor i stan och möjligheten för privatpersoner att kunna åka med skolskjutsen. Andreas Westerberg (L), Hans Brettschneider (MP) samt Agneta Hansson (V) yrkar att ärendet skall avgöras vid dagens sammanträde. Andreas Löwenhöök (M) yrkar på följande tillägg till beredningens förslag: Kommunstyrelsen får i uppdrag att genomföra de ytterligare utredningar som är nödvändiga för genomförande av förändringen, bland annat avseende anropsstyrd trafik samt avseende möjligheten för övriga resenärer att åka med skolbussar. Beslutsgång 1 Ordföranden ställer proposition på Carina Sundboms yrkande om återremiss, och finner att kommunstyrelsen beslutar att ärendet skall avgöras vid dagens sammanträde. Votering begärs och verkställs enligt följande godkända voteringsproposition: Den som stöder att ärendet skall avgöras vid dagens sammanträde röstar ja, den som stöder Carina Sundboms yrkande röstar nej. Omröstningsresultat 1 Vid uppropet avges 13 ja-röster och 2 nej-röster. Ja röstar Mats Wahlberg (S), Bengt Markstedt (S), Elizabeth Westerlund (S), Staffan Asplund (S), Maria Marklund (S), Hans Öhlund (S), Stefan Hofverberg (S), Lorents Burman (S), Andreas Löwenhöök (M), Anette Lindgren (M), Agneta Hansson (V), Andreas Westerberg (L) samt Hans Brettschneider (MP). Nej röstar Carina Sundbom (C) samt Maria Sandström (C). Beslutsgång 2 Ordföranden ställer proposition på beredningens förslag inklusive Andreas Löwenhööks tilläggsyrkande, och finner att kommunstyrelsen bifaller detsamma. Deltagande i beslut Carina Sundbom (C) samt Maria Sandström (C) meddelar att de inte deltar i beslutet vad avser förslag till kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Namninsamling inkommen Gymnasienämndens protokoll Gymnasiekontorets tjänsteskrivelse För- och grundskolenämndens protokoll Skolkontorets tjänsteskrivelse

8 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 8 Tekniska nämndens protokoll Förslag till ett nytt kollektivtrafiksystem ï Skellefteå kommun Skellefteå kollektivtrafikutredning

9 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Demokratipriset 2018 samt förtydligande av reglementet Sammanfattning Skellefteå kommuns demokratipris har till syfte att uppmuntra samhällsengagemang och demokratiutveckling. Priset delas ut på nationaldagen varje år. Inkomna förslag och ansökningar bereds av kommunfullmäktiges demokratiberedning, kommunstyrelsen är beslutsinstans. Demokratiberedningen beslutade att föreslå att demokratipriset inte ska delas ut för år Detta då de personer som nominerats har blivit det på grund av arbetsinsatser de utfört inom ramen för sin yrkesroll, de är båda två anställda av Skellefteå kommun. Den organisation som är nominerad har, enligt beredningens uppfattning, inte gjort särskilda insatser för demokratin utöver vad som ingår i deras uppdrag. Kommunstyrelsens beslut års demokratipris tilldelas ABF i Skellefteå. 2. Reglementet för Skellefteå kommuns demokratipris förtydligas genom att följande text tillförs Person som är anställd av Skellefteå kommun kan inte tilldelas priset för insatser som görs inom ramen för personens yrkesutövning. Yrkande Demokratiberedningen föreslår att demokratipriset 2018 inte ska delas ut, då ingen av kandidaterna anses uppfylla kriterierna (beslutspunkt 1); att prissumman istället skall användas för att främja andra insatser på demokratiområdet (beslutspunkt 2); samt att reglementet för demokratipriset förtydligas med att anställda i Skellefteå kommun inte kan vara mottagare av priset i sin egenskap av kommunanställd (beslutspunkt 3). Agneta Hansson (V) yrkar att 2018 års demokratipris skall tilldelas ABF i Skellefteå; Agneta Hansson (V) samt Andreas Löwenhöök (M) yrkar att reglementet för Skellefteå kommuns demokratipris förtydligas genom att följande text tillförs Person som är anställd av Skellefteå kommun kan inte tilldelas priset för insatser som görs inom ramen för personens yrkesutövning. Beslutsgång 1 Ordföranden ställer proposition på beslutspunkterna 1 och 2 i demokratiberedningens förslag samt Agneta Hanssons yrkande, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Agneta Hanssons yrkande.

10 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 10 Votering begärs och verkställs enligt följande godkända voteringsproposition: Den som stöder demokratiberedningens förslag röstar ja, den som stöder Agneta Hanssons yrkande röstar nej. Omröstningsresultat 1 Vid uppropet avges 6 ja-röster och 9 nej-röster. Ja röstar Andreas Löwenhöök (M), Anette Lindgren (M), Carina Sundbom (C), Maria Sandström (C), Andreas Westerberg (L) samt Hans Brettschneider (MP). Nej röstar Mats Wahlberg (S), Bengt Markstedt (S), Elizabeth Westerlund (S), Staffan Asplund (S), Maria Marklund (S), Hans Öhlund (S), Stefan Hofverberg (S), Lorents Burman (S) samt Agneta Hansson (V). Beslutsgång 2 Ordföranden ställer proposition på beslutspunkt 3 i demokratiberedningens förslag samt Agneta Hanssons m fl yrkande, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Agneta Hanssons m fl yrkande. Beslutsunderlag Demokratiberedningens protokoll Sammanställning av nomineringar Beslutet sänds till: Demokratiberedningen