Bild: Tomter avsedda för ny byggnation Prospekt Markanvisning i norra Motala Motala kommun bjuder in till uppförande av ny bostadsbebyggelse i Bråstorp 2016-03-07 Motala kommun Samhällsbyggnadssenheten Drottninggatan 2 591 86 Motala 0141-22 50 00
INNEHÅLLSFÖRTECKNING Allmänt... 3 OM MOTALA ÖSTERGÖTLANDS SJÖSTAD... 3 VÄSTRA BRÅSTORP... 4 Markanvisning... 5 OMRÅDETS FÖRUTSÄTTNINGAR... 5 TEKNISKA FÖRUTSÄTTNINGAR... 7 UTREDNINGAR... 8 FASTIGHETSBILDNING... 9 BYGGLOVS- OCH PLANAVGIFT... 9 ÖVRIGT... 9 Former för markanvisning, avtal och genomförande m.m.... 9 TIDPLAN... 9 PROSPEKT MED INGÅENDE HANDLINGAR... 9 KOMMUNENS KONTAKTPERSON... 10 ADRESS OCH INLÄMNING... 10 UTVÄRDERING AV INKOMNA ANBUD... 11 ÖVRIGA VILLKOR... 11 UPPFÖLJNING... 11-2 -
Allmänt Motala kommun bjuder in till markanvisning. Markanvisningen ger möjlighet att bygga bostäder i området Bråstorp, Motala. Prospektet med tillhörande bilagor, utgör underlag och beskriver områdets förutsättningar. Anbudet med sammantaget förmånligast anbud med hänsyn till pris och prospektets förutsättningar erbjuds att teckna markanvisningsavtal med kommunen. OM MOTALA ÖSTERGÖTLANDS SJÖSTAD Bild: Motala bron som leder trafiken på riksväg 50 över Motalaviken, en del av Sveriges näst största insjö Vättern. I väster gränsar Motala kommun mot Sveriges näst största sjö, Vättern. Förutom Vättern finns många mindre sjöar i kommunen, av den anledningen har Motala fått sin slogan Östergötlands sjöstad. Motala stad är strategiskt lokaliserad med direkt anslutning till Vättern. Längs Vätterns strandkant finns populära Varamobaden med en halv mil lång sandstrand, Nordens längsta insjöbad. Motala har tidigare varit en industristad men många av industrierna har lagt ner sin verksamhet vilket har lett till svåra år för Motala med arbetslöshet och utflyttning. Invånarantalet har i flera år pendlat mellan 41 000 42 000. Nu ser Motala ljusare tider tack vare den nya dubbelspåriga järnvägen och ombyggda riksväg 50 med Motalabron. Den förändrade infrastrukturen öppnar upp en ny arbetsmarknad. Det är inte ovanligt att invånare i Motala pendlar över dagen ända till och från Örebro eller Norrköping. På tre år har Motalas befolkning ökat med cirka 1000 invånare. Befolkningsmålet är att 2030 vara minst 45 000 invånare, idag är vi runt 42 900 invånare i Motala kommun. I och med inflyttning råder bostadsbrist och en ökad efterfrågan på marknaden. I Motala kommuns bostadsförsörjningsprogram sätts målet att minst 100 stycken nya bostäder ska uppföras per år, framförallt i Motala och Borensberg. Som invånare i Motala kommun finns många förutsättningar för ett rikt friluftsliv. - 3 -
VÄSTRA BRÅSTORP Bild: Flygbild från 2015 över norra Motala. Delar inom markerat område är aktuella för markanvisning. Bråstorp är lokaliserat i Motalas norra delar. De fyra fastigheterna som är avsedda för markanvisning och byggnation är Brådrasket 1 och 2 samt Brådstupet 1 och 2. Fastigheterna kallas fortsättningsvis för bostadsfastigheterna. Området Bråstorp växer med ny bebyggelse och kommunens senaste bostadsområde finns här. Snart påbörjas planläggning av en ytterligare etapp i området eftersom efterfrågan har varit stor och tomterna har tagit slut fort. Bostadsfastigheterna är belägna mellan Varamon och Bråstorp handelsplats där matbutiker, apotek m.m. erbjuds. I området finns bebyggelse uppförd i början av 90-talet och det förekommer både bostadsrätter och hyresrätter. Bebyggelsen utgörs av flerbostadshus samt radhus som förvaltas av två bostadsrättsföreningar. Bebyggelsen norr om bostadsfastigheterna är liknande men upplåtelseformen består av hyresrätter. Den blandade bebyggelsen i Bråstorp bidrar till ett integrerat område. Bostadsfastigheterna är redan från början planerade för fristående enbostadshus, vilket föranleder ett mer blandat område. Bild: Ny bebyggelse i norra delen av Västra Bråstorp Mellan bostadsfastigheterna och Motala centrum är det cirka 2,5 km. Med samma avstånd når du Motala centralstation där bussförbindelse och dubbelspårig järnväg finns. Gång- och cykelvägar finns anlagda som bland annat leder till Varamon, Bråstorp handelsplats, Motala centrum och centralstation. Med bil nås både riksväg 34 och 50 inom kort avstånd. Cirka 400 meter från bostadsfastigheterna finns närmsta busshållsplats som på cirka 15-4 -
minuter tar resenärerna ner till Motala centrum och centralstation. Området har också närhet till skola med årskurs 1-5 och fritidshem. Närmsta förskola finns på intilliggande fastighet. Markanvisning OMRÅDETS FÖRUTSÄTTNINGAR Bostadsfastigheterna är relativt plana, delvis bevuxna med lövträd och delvis grusbelagda för parkering. Byggnation på bostadsfastigheterna innebär en förtätning i ett befintligt bostadsområde. Motalas översiktsplan från 2006 lyfter tydligt fram en ambition om förtätning. De två västra tomterna har fastighetsbeteckningen Brådrasket 1 och 2 och de två östra tomterna har fastighetsbeteckningen Brådstupet 1 och 2. Fastigheterna skiljs åt av två lokalgator och av två fastigheter som båda används av förskolan. BRÅDRASKET 1 2 BRÅDSTUPET 1 FÖRSKOLA 2 Bild: Flygfoto från år 2015 med fastigheterna aktuella för markanvisning är markerade Fastigheterna som avses för exploatering är: Fastighetsbeteckning Areal Brådrasket 1 806 kvm Brådrasket 2 934 kvm Brådstupet 1 917 kvm Brådstupet 2 918 kvm - 5 -
Bild: Brådrasket 1 och 2 Detaljplan Utgångspunkten är att dessa fastigheter ska kunna bebyggas utan upprättande av ny detaljplan. Gällande detaljplan Bråstorp 1, Område A och C vann laga kraft i januari 1989. Detaljplanens genomförandetid löpte ut 1 juli 1994. Det är möjligt att lämna en planbegäran om ny detaljplan. Men eftersom det är en lång process avser kommunen i första hand att fastigheterna bebyggs efter gällande detaljplan. Bostadsfastigheterna får bebyggas med enbostadshus med högst en våning, inredd vind är tillåten. Högst en femtedel av tomtens yta får bebyggas och byggnader ska placeras efter förgårdsmark för att minska bullernivåer på uteplatserna. Bostadsbyggnaden ska placeras minst 4,5 meter från tomtgräns och garage samt förråd minst 1,75 meter från tomtgräns. Källarlösa hus ska uppföras då grundvattennivåerna är höga i området. För mer ingående beskrivning av förutsättningar och bestämmelser i området se detaljplan. 1 Upplåtelseform Bostäderna som uppförs får upplåtas med valfri upplåtelseform. Gestaltning Bild: Brådstupet 1 och 2 Utformning och byggnadsteknik ska passa in i den befintliga bebyggelsen. Bostadsfastigheterna gränsar till kedjehus i två våningar. Kedjehusen består av tegel på första våningen och vitmålad träpanel på andra våningen. De kedjehus som ligger närmast Brådrasket 1 och 2 är byggda av rött tegel medan kedjehusen vid Brådstupet 1 och 2 är byggda av gult tegel. Taken består av pannor i rött tegel. Intill bostadsfastigheterna finns också två flerbostadshus, det ena i gult tegel och det andra i rött tegel. Flerbostadshusen är fyra våningar höga med vindsvåning. De nya bostadshusen får gärna ges en enhetlig utformning inom respektive kvarter. Bostäderna ska också erhålla god funktion och kvalitet. På fastigheterna idag finns flertalet träd som bidrar till grönstrukturen i området. Med hänsyn till områdets karaktär och de närboendes intressen ser kommunen gärna att befintlig vegetation och markskikt bevaras på tomternas inre delar. 1 Bilaga B - 6 -
Bild: Befintliga radhus och flerbostadshus Området på andra sidan Granitvägen är också byggt i gult tegel, har rödbrunt takmaterial, och har röda fönsterkarmar, balkonger och takgavlar i trä. Bebyggelsen består likaså där av radhus och några flerbostadshus. Bild: Befintliga hyresrätter på andra sidan Granitvägen. TEKNISKA FÖRUTSÄTTNINGAR Motala kommun är huvudman för allmän plats inom detaljplanen och omkringliggande områden. Det innebär att kommunen ansvarar för de verksamheter som finns på allmän plats. I planområdet består den allmänna platsmarken av gata, natur och skydd mot störningar. - 7 -
Gator och trafik Gatan bostadsfastigheterna ligger vid heter Granitvägen. Inga nya gator kommer att behöva anläggas. Parkering ska anordnas inom den egna bostadsfastigheten/-tomten. Strax intill fastigheterna passerar en gång- och cykelväg som knyter ihop området med Motalas omkringliggande stadsdelar. Tele och data Det är förberett för fiber i området. El Vattenfall Eldistribution AB är huvudman för allmänna elnätet och ansvarar för utbyggnad och drift fram till anvisad anslutningspunkt. Anslutningspunkter till elnätet finns anlagda vid fastighetsgränserna. Vatten och avlopp Området är anslutet till kommunalt vatten och avlopp. Motala kommuns vatten- och avfallsnämnd ansvarar för drift och underhåll fram till anvisad förbindelsepunkt. Det finns redan varsin anlagd anslutningspunkt vid bostadsfastigheterna. Exploatören ansvarar för utbyggnad av vatten- och avloppsledningar på kvartersmark. Dagvatten Marken är inte lämpad för infiltration. Dräneringsledningar finns som ansluter till det allmänna vatten- och avloppssystemet. Ingen dagvatteninfiltration ska behöva anläggas på den egna fastigheten. Vatten- och avfallsnämnden ansvarar för utbyggnad av dagvattenledningar och dagvattenanläggningar för hantering av dagvatten från kvartersmark och allmän plats. Värme Det finns varsin anslutningspunkter för fjärrvärme vid fastighetsgränserna. Vattenfall Värme AB är huvudman för fjärrvärmeledningarna och exploatören ansvarar för kontakt vid eventuell anslutning. Sophantering De nya bostädernas sophantering hanteras genom enskilda sopkärl. Anslutningsavgifter och taxor Exploatören ansvarar för att ansöka om anslutning och bekosta anslutningsavgifter för vatten och avlopp, el, fjärrvärme, tele/data, sophämtning och eventuell övrig teknisk försörjning. För anmälan och information om anslutningsavgift för vatten och avlopp, kontakta vatten och avfalls kundtjänst på telefonnummer 0141-22 51 51 eller se Motala kommuns hemsida. För övriga anslutningar och anslutningsavgifter kontakta respektive huvudman. UTREDNINGAR Buller Ny bebyggelse ska uppföras i enlighet med de lagkrav som ställs. Byggnaderna ska placeras i förgårdsmark för att klara teoretiska bullernivåer på uteplatserna. Se generellt uträknade bullernivåer i bilaga I. - 8 -
Geoteknik När detaljplanen upprättades utfördes en översiktlig geoteknisk undersökning av VIAK AB, se beskrivning under befintliga förhållanden på sida 11 i detaljplanen. I samband med den geotekniska undersökningen utfördes också en markradonundersökning där 4/5 mätpunkter visar på låg radonhalt och den femte på normal radonhalt. 2 Arkeologi Ingen arkeologisk utgrävning har utförts och det finns ingen misstanke om att det ska behöva utföras. Om ett arkeologiskt fynd skulle påträffas vid utgrävning är den som påträffade fyndet skyldig att anmäla det till Länsstyrelsen. 3 Förorenad mark Fastigheterna har tidigare inte varit exploaterade, därmed finns ingen misstanke om förorenad mark. FASTIGHETSBILDNING Fastigheterna är avstyckade och ingen vidare fastighetsbildning ska behövas för genomförande av exploateringen. Om så ändå skulle behövas ansöker och bekostar exploatören om detta. BYGGLOVS- OCH PLANAVGIFT Exploatören bekostar bygglov, inteckning och eventuella övriga tillstånd. Plankostnaderna ingår i markpriset. ÖVRIGT Kostnader för eventuella undersökningar, tomtuppfyllnader, bortschaktning av jordmassor och förstärkningar betalas av exploatören. Former för markanvisning, avtal och genomförande m.m. TIDPLAN Utskick av prospekt 2016 v.10 Sista inlämningsdag av anbud v.15 (14/4) Utvärdering av anbud och erbjudande av markanvisning v.16-18 Tecknande av markanvisningsavtal v.20 PROSPEKT MED INGÅENDE HANDLINGAR I förfrågningsunderlaget ingår: Prospekt Bilaga A Blankett för anbud Bilaga B Detaljplan 2 Bilaga C 3 Lag om kulturminnen m.m. (1988:950) 2 kap. 4-9 -
Bilaga C Geoteknisk utredning Bilaga D Markanvisningsavtal utkast Bilaga E Flygbild Brådstupet Bilaga F Flygbild Brådrasket Bilaga G DWG linjer Bilaga H DWG Lagerindelning Bilaga I Bullerkarta KOMMUNENS KONTAKTPERSON Frågor om prospektet och dess innehåll kan ställas till Ida Dalhammer på e-postadress: ida.dalhammer@motala.se, eller på telefon 0141-22 24 52. Vid frågor ska namn, e-postadress och telefonnummer anges. Frågorna kommer att besvaras snarast möjligt. Innehållet i frågor och svar som kan påverka innehållet i anbudet kommer att hållas tillgängligt på webbplatsen motala.se/bradrasket dock utan att frågeställarens identitet avslöjas. ADRESS OCH INLÄMNING Anbudet ska skickas till Motala kommun, Kommunledningsförvaltningen, Samhällsbyggnad, Att: Anbud Brådrasket, 591 86 MOTALA. Anbudet ska bestå av en kopia i pappersformat och en kopia i PDFformat. PDF-filerna lämnas in på CD eller USB-minne. Båda inlämningarna sker till adressen ovan. Anbudet ska vara oss tillhanda senast 2016-04-14. E-post skickas ut som bekräftelse av att anbudet har mottagits. Språk Markanvisningens språk är på svenska och avtal tecknas på svenska. Anbudets innehåll Ifylld blankett för anbud, se bilaga A I blanketten ska uppgifter finnas om företaget, uppgifter om en eventuell samarbetspart, kontaktperson, temanamn, upplåtelseform, referensprojekt och tidpunkt för byggstart Registreringsbevis (högst 3 månader gammalt) och ekonomisk status i form av årsredovisning eller liknande Företagets historik och affärsidé Övergripande kalkyl av aktuellt projekt Referensprojekt Projektidé Situationsplan i skala 1:400 (byggnaders läge och markdisposition) Principskiss planlösningar 1:100 Fasadskisser i skala 1:100 Pris som erbjuds för marken. I markpriset ingår plan- och gatukostnader. Angivet markpris ska vara exklusive respektive anslutningsavgifter, fastighetsbildningskostnad och bygglovavgift. - 10 -
UTVÄRDERING AV INKOMNA ANBUD Anbudet bedöms av en utvärderingsgrupp. Utvärderingsgruppen består av tjänstemän från samhällsbyggnadsenheten och bygglovenheten i Motala kommun. Förslaget bedöms utifrån de förutsättningar som angivits i prospektet med tillhörande bilagor. En sammanvägd bedömning av anbuden görs med hänsyn till pris och uppfyllelse av bedömningskriterierna. De kriterier som bedöms är: Utformning Gestaltningen kommer att bedömas utefter hur väl förslaget följer de krav och önskemål som ställs i förfrågningsunderlaget. De delar som bedöms är: Bostädernas funktion och kvalitet Arkitektonisk gestaltning, samordning och anpassning till områdets karaktär. Hur väl förslagen bebyggelse anpassar sig till befintlig vegetation Miljömässig, ekonomisk och social hållbarhet Markpris Priset bedöms efter hur hög summa som erbjuds av exploatören, där högre pris värderas högre. ÖVRIGA VILLKOR Det är viktigt att ansökan innehåller tydligt redovisade förslag. Kommunen förbehåller sig rätten att förkasta de förslag som är för otydliga för att kunna bedömas. Utifrån den företagsinformation som bifogas görs en skälighetsbedömning om företaget kan genomföra projektet beroende på projektets omfattning. Motala kommun förbehåller sig: Fri prövningsrätt på alla inkomna anbud Rätten att förlänga eller avbryta markanvisningsprocessen om inget förslag inkommer, Rätten att förlänga eller avbryta markanvisningsprocessen om inkomna förslag inte uppnår, eller överensstämmer med angivna förutsättningar Rätten att förkasta förslag om de inte uppnår eller överensstämmer med förutsättningarna Rätten att förkasta förslag med erbjudet markpris lägre än marknadsvärdet eller lägre än kommunens nedlagda kostnader för framställandet av tomterna. Rätten att exkludera de företag ur processen som inte anses ha förutsättningar att genomföra projektet UPPFÖLJNING När utvärderingsgruppen utsett det anbud som bäst uppfyller förutsättningarna så erbjuds den exploatören att teckna markanvisningsavtal. Samtliga exploatörer som inlämnat anbud får besked om resultatet senast vecka 18, 2016. Ett markanvisningsavtal tecknas senast vecka 20, 2016. Exploatören ska acceptera bifogat utkast till markanvisningsavtal. 4 Efter att båda parter har undertecknat ska markanvisningsavtalet godkännas av kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen har planerat sammanträde den 21/6, 2016. Markanvisningsavtalets giltighet begränsas till tolv månader. Vid tecknande av markanvis- 4 Bilaga D - 11 -
ningsavtalet ska exploatören betala en handpenning till kommunen om tio % av den köpeskilling exploatören erbjudit för markområdet. Markanvisningsavtalet fullföljs genom tecknande av köpeavtal. Köpeavtalet reglerar den slutliga marköverlåtelsen med det erbjudna markpriset. För att köpeavtal ska tecknas ska bygglov ha beviljats på den bebyggelse som angivits i anbudet. Bygglov ska således ha beviljats inom högst tolv månader från tecknande av markanvisningsavtalet. - 12 -