MARKANVISNING VIKINGSTAD, VÄSTRA VALHALL

Transkript

1 PROSPEKT MARKANVISNING VIKINGSTAD, VÄSTRA VALHALL Inbjudan till markanvisningsförfarande för bostadsbebyggelse i Bankeberg, Västra Valhall, Vikingstad Linköpings kommun Teknik och Samhällsbyggnadskontoret Drottninggatan Linköping

2 Innehållsförteckning 1 Allmänt Om Vikingstad Bakgrund Prospekt Tidplan Förutsättningar Markanvisningens omfattning Detaljplan Tillgänglighetskrav Energikrav Tekniska förutsättningar Geoteknisk utredning Arkeologi Tekniska system El Fjärrvärme Vatten och avlopp Tele/Opto Avgifter och taxor Flygbuller Servitut och rättigheter Fastighetsbildning Övrigt Former för markanvisningen, avtal och genomförande m.m Allmänna upplysningar Prospekt och ingående handlingar Kommunens kontaktperson Adress och inlämning Steg I Krav på innehåll, ekonomisk stabilitet mm Innehåll och språk Kuvert 1 Uppgifter om förslagsställaren mm

3 Kuvert 2 Förslag till bebyggelse och utformning Kuvert 3 -Offererat markpris Utvärdering av Byggherren Steg II - Bedömning av markanvisningsförslag Bedömningsgrupp Bedömning av Tillgänglighet (vikt 20%) Bedömning av energianvändning och värmeeffektbehov (vikt 20%) Bedömning av arkitektur (vikt 10 %) Bedömning av tidplan (vikt 10 %) Bedömning av markpris (40 %) Övriga villkor Avtal och skuldebrev Genomförande Allmänna villkor för marktilldelning inom Vikingstad, Västra Valhall

4 1 Allmänt 1.1 Om Vikingstad Det gamla stationssamhället Vikingstad ligger i den plana och bördiga slättbygden ca 12 km väster om Linköpings centrum. Orten omges av skogs- och jordbruksmark. Östra stambanan passerar genom Vikingstad med pendeltågstrafiken på sträckan Norrköping-Linköping- Mjölby-Tranås. Restiden med tåg till Linköping C är ca 9 minuter. Bebyggelsen består till tre fjärdedelar av småhus. Hälften av beståndet är uppfört under och 1960-talet. I tätorten bor ca personer, Arbetstillfällena återfinns främst inom vård och omsorg, tillverkningsindustri samt handel och kommunikationer. Vikingstad skola är en grundskola för elever från förskoleklass till och med årskurs 6. Orten har god service. Här finns bland annat en dagligvarubutik med bank i butik, apoteksombud och postombud samt fritidsgård. Bokutlåning sker via bokbuss, som kommer en gång i veckan. Karta 1. Vikingstad och områdets placering jämfört med tätorten Linköping 1.2 Bakgrund Orten Vikingstad är utpekad i den gemensamma översiktsplanen för Linköping-Norrköping som en prioriterad utvecklingsort, vilket innebär att Vikingstad ska kunna erbjuda en bra boendemiljö samt ett serviceutbud för orten och dess närmaste omland. Kommunen har även antagit en översiktsplan för Vikingstad i januari Översiktsplanen ger möjlighet till nya bostadsområden, framförallt lokaliserade öster om samhället men två förtätningsområden föreslås även inne i orten. Med ett brett bostadsutbud med blandade hustyper och upplåtelseformer ska Vikingstad kunna erbjuda ett boende under livets alla skeden. Planförslaget innebär att Vikingstad kan öka till cirka 4000 invånare. Detta sker dock i etapper och på mycket lång sikt. 4

5 Detaljplanen för del av Bankeberg 11:139 m.fl, Vikingstad. vann laga kraft och möjliggör utbyggnad av drygt 100 nya bostäder fördelat på friliggande småhus, parhus, radhus, kedjehus och flerbostadshus. Det aktuella markanvisningsområdet ligger i ett tilltalande nybyggt område där flertalet hus redan finns färdigställda och gatorna till stor del är utbyggda. Invid den nya förskolan i området har det även byggts en lekplats. 1.3 Prospekt Detta prospekt utgör underlag till intresseanmälan för markanvisning rörande exploatering för bostadsändamål av det markerade området på karta 2 nedan. Linköpings kommun är fastighetsägare till området. Karta 2 Markanvisningsområdet är skrafferat på kartan Prospektet utgörs av denna handling jämte detaljplan och övriga handlingar som publiceras på Linköpings kommuns hemsida under rubrik Markanvisning, underrubrik Vikingstad, västra Valhall. Handlingarna nås via menyn i vänsterkanten. Den byggherre med förslag som i sin helhet bäst motsvarar de kriterier som framgår av denna intresseförfrågan för markanvisning, kommer att ges möjlighet att teckna köpeavtal med Linköpings kommun för att genomföra exploateringen. 5

6 Linköpings kommun förbehåller sig fri prövningsrätt av inkomna förslag och har rätt att välja att inte tilldela området. 2 Tidplan Följande tider gäller för markanvisningen: Utskick av markanvisning fredag 16 januari 2015 Sista inlämningsdag tisdag 10 mars 2015 Utvärdering av inkomna bidrag mars 2015 Beslut i samhällsbyggnadsnämnden 25 mars 2015 Köpeavtal undertecknat 30 april Förutsättningar 3.1 Markanvisningens omfattning Fastigheterna som ingår i markanvisningen är Bankeberg 11: samt del av Bankeberg 11:294. Karta 3. Det aktuella markanvisningsområdet inom detaljplanen är rödmarkerat ovan och omfattar totalt ca 9430 m 2. Området omges av vägarna Brynhilds Gata, Bankebergsvägen och Nannas Gata. Observera att friliggande småhus inte är tillåtna. Intresseanmälningar som innehåller friliggande småhus kommer att gallras bort. 6

7 3.2 Detaljplan För området gäller Detaljplan för del av Bankeberg 11:139 m.fl. Vikingstad, dp nr 1361 som vann laga kraft Detaljplanen redovisar bland annat bebyggelseförutsättningar. Förslagen till bostadsbebyggelse i intresseanmälningarna måste följa detaljplanens bestämmelser. Genomförandetiden har gått ut , Linköpings kommun har dock inga planer på att ändra detaljplanen. Detaljplanen utgör del av handlingarna i detta prospekt, Bilaga A och B. Karta 4, Detaljplan, se även Bilaga A 3.3 Tillgänglighetskrav Linköpings kommun eftersträvar att de framtida bostäderna i området har god tillgänglighet. Detta innebär att planerade bostäder skall vara utformade utefter följande minimikrav: Tröskelfritt i samtliga rum, med undantag för våtrum som tillåts 20 mm tröskelhöjd. I entrén och vid utgång till uteplats/balkong krävs lägsta möjliga tröskelhöjd. En bredare dörr än standard, mått K10, skall användas för samtliga våtrum, till ytterdörren och till uteplats/balkong. 7

8 3.4 Energikrav För bostäder skall all värme och allt varmvatten produceras med fjärrvärme. Ventilationssystem med värmeåtervinning förespråkas. Kommunen ser gärna att byggherrarna bygger klimatskalet tätt och välisolerat. För att energiförbrukningen skall bli jämförbar skall byggherrarna använda ett av kommunen tillhandahållet datasystem, Energihuskalkyl. För inloggningsuppgifter kontaktas kommunens samordnare för Energihuskalkylen Liv Balkmar via e-post: och ange följande: E-postadress, företagsnamn, kontaktperson, adress, postnummer, postort och antal byggnader som ska beräknas. För att testa och utforska energihuskalkylen, gå in på hemsidan ovan och klicka på Logga in och sedan Kör demo. Kommunen ser gärna att det i byggnadsorientering/placering av byggnader och arkitektur finns möjlighet att producera el för eget behov. 3.5 Tekniska förutsättningar Geoteknisk utredning Kommunen har i samband med detaljplanearbetet låtit utföra en översiktlig geoteknisk undersökning. I utredningen har konstaterats att markområdet består av siltiga leror, överlagrade av en torrskorpelera. I områdets centrala del är jordlagren lösare och djupare. I mindre partier, i anslutning till åkerholmarna, finns fastmarkspartier. I det centrala planområdet kan ytlig grundläggning ske för 2-2,5 våningsbyggnader. I de östra och västra delarna kan ytlig grundläggning ske upp till 3 våningar. Fyllningar upp till 1 m på obebyggd mark kan göras utan att skadliga sättningar uppstår. Grundvattennivån ligger ca 1 m under markytan. Lerornas täthet gör det olämpligt att anlägga slutna perkolationsanläggningar för lokalt omhändertagande av dagvatten. Området klassas som normalradonmark. För mer information, se Geotekniskt PM, daterad , för att utreda planområdets lämplighet för bebyggelse. se bilaga E1-3. Exploatören ansvarar för ytterligare geotekniska undersökningar där så erfordras. 8

9 3.5.2 Arkeologi Arkeologiska utredningar, etapp 1, har utförts runt Vikingstads samhälle 1994 och Resultatet av undersökningarna visar bland annat på en runsten i mitten av nu aktuellt område och resterna av en by/gårdstomt efter Bankebergs bytomt. Runstenen ska finnas kvar och vara tillgänglig för allmänheten. Det är viktigt att se till att eventuella markarbeten, avlägg eller upplägg inte skadar denna lämning. Utredningen för området sammanfattas i Länsstyrelsens uttalande avseende Arkeologi 2012 se bilaga F1. För redogörelsen av undersökningarna från 1994 och 2011, se bilaga F2-3. Vid mark- och grundläggningsarbeten måste beaktas att tidigare okända fornlämningar kan påträffas. Påträffas fornlämningar i samband med markarbeten ska markarbetena omedelbart avbrytas och Länsstyrelsen underrättas. I dessa fall och om Länsstyrelsen beslutar att ytterligare undersökningar erfordras ombesörjer kommunen denna kostnad upp till 75 % av köpeskillingen. Alternativt ska exploatören erbjuda kommunen att köpa tillbaka marken för 90 % av köpeskillingen Tekniska system Tekniska Verken AB svarar för utbyggnad samt drift och underhåll av de allmänna vattenoch avloppsledningar och fjärrvärmenätet inom planområdet fram till upprättad/anvisad anslutningspunkt (leveranspunkt). Utsikt nät AB är huvudman för allmänna elledningar och svarar för utbyggnad och drift fram till anvisad servisplats. OBS! Området har sedan tidigare varit tecknat av annan byggherre varför det finns befintliga anslutningspunkter för VA, el och fjärrvärme anpassade till det tidigare förslaget. Samtliga kostnader för eventuell omläggning/ändring och nydragning av serviser/anslutningspunkter bekostas av exploatören El Anslutningspunkter för el, se bilaga G Fjärrvärme Uppvärmning av varmvattnet och bebyggelsen inom tilldelningen skall ske med fjärrvärme. För befintliga anslutningspunkter, bilaga G Vatten och avlopp Den tillkommande bebyggelsen skall anslutas till det allmänna VA-nätet. För befintliga anslutningspunkter och serviser, se bilaga G3 Dagvatten ska omhändertas lokalt och/eller fördröjas inom kvarters- eller tomtmark. OBS! info från den geotekniska undersökningen, Lerornas täthet gör det olämpligt att anlägga slutna perkolationsanläggningar för lokalt omhändertagande av dagvatten. 9

10 Tele/Opto Det finns fiber framdraget till området, leverantör Utsikt Bredband. För serviser, se bilaga G Avgifter och taxor Exploatören ansöker om och bekostar anslutningsavgifter för VA, el, fjärrvärme, opto och övrig teknisk försörjning, För vidare information om taxor och avgifter kontakta Tekniska Verken i Linköping AB, växel tel Kostnader för bygglovsavgifter bekostas av förslagsställaren. Kostnaden för planprövningen ingår dock i den köpeskilling som exploatören erlägger i samband med köpet Flygbuller Med anledning av att Vikingstad ligger nära Malmslätt och flygplatsen Malmen kan det i området förekomma flygbuller. Markanvisningsområdet understiger gällande riktvärden enligt utredning framtagen i samband med detaljplanen. Se detaljplanebeskrivning, bilaga B, avsnitt Redovisning av Miljökonsekvenser. Karta 5, Illustration för flygbullergräns aktuellt markanvisningsområde är markerat med rött. 10

11 3.5.2 Servitut och rättigheter Markanvisningsområdet berörs av vägservitut och ledningsrätt för VA, se karta nedan. Karta 6, Karta med redovisning av rättigheter Fastighetsbildning Området består av Bankeberg 11: samt del av Bankeberg 11:294. En fastighetsbildning krävs för att åtskilja den del av Bankeberg 11:294 som berörs i markanvisningen från stamfastigheten. All fastighetsbildning betalas av exploatören. 3.6 Övrigt Kostnader för eventuella tomtuppfyllnader, bortschaktning av jordmassor, förbelastning, sprängning, radonsäkert byggande, grundförstärkningar, pålning och bullerskydd m.m. betalas av exploatören. 11

12 4 Former för markanvisningen, avtal och genomförande m.m. Bedömningen av inlämnade förslag kommer att göras i två steg. Under steg I kontrolleras att markanvisningsförslaget innehåller de handlingar som efterfrågas i prospektet enligt punkt samt att byggherren bedöms vara en fullgod samarbetspartner med tanke på ekonomisk stabilitet, långsiktig uthållighet mm. Under steg II kommer markanvisningsförslaget att utvärderas av bedömningsgruppen med avseende på bedömningskriterierna och en vinnare föreslås. 4.1 Allmänna upplysningar Prospekt och ingående handlingar Prospektet och nedan listade handlingar kan hämtas på underrubrik Markanvisning Vikingstad, Västra Valhall. Prospektet utgörs av denna handling samt av följande bilagor: Bilaga A1 Detaljplanekarta P1361, A3 Bilaga A2 Detaljplanebeskrivning P1361 Bilaga A3 Detaljplanen i DWG-format, konventerad till SVEREF99 Bilaga B Utdrag ur lantmäteriförrättning Bilaga C Blankett för marktilldelningsförslag/intresseanmälan Bilaga D Parkeringsnorm bil o cykel Bilaga E1 Geotekniskt PM Bilaga E2 Karta till geotekniskt PM, plan Bilaga E3 Karta till geotekniskt PM, sektion Bilaga F1 Länsstyrelsens uttalande avseende arkeologi inom berört område Bilaga F2 Arkeologisk utredning från 1994 Bilaga F3 Arkeologisk förstudie utredning från 2011 Bilaga G1Anslutningspunkter för El, Bygghandling, Tekniska verken AB Bilaga G2 Anslutningspunkter Fjärrvärme, Bygghandling, Tekniska Verken AB Bilaga G3 Befintliga VA-ledningar Bilaga B4 Tele/opto, Utsikt Bredband Bilaga H Köpeavtal Kommunens kontaktperson Frågor om markanvisningen ställs via e-post till exploateringsingenjör Jenny Wallentin, jenny.wallentin@linkoping.se, fram till och med den 27 februari Vid förfrågan ska namn och telefonnummer anges. Dessutom ska Markanvisning Vikingstad, Västra Valhall anges i e-postmeddelandets ämnesfält. Frågorna kommer att besvaras snarast möjligt. Innehållet i frågor och svar som kan påverka innehållet i markanvisningen kommer att hållas tillgängligt på den angivna webbplatsen, dock utan att den frågandes identitet avslöjas. 12

13 4.1.3 Adress och inlämning Markanvisningsförslag ska vara inkommet senast tisdag Försändelse med markanvisningshandlingar skall tydligt märkas med Markanvisning Vikingstad, Västra Valhall på utsidan samt i övrigt vara anonymt. Markanvisningsförslaget ska skickas till: Linköpings kommun Teknik och samhällsbyggnadskontoret Mark- och Exploatering Att: Jenny Wallentin Drottninggatan Linköping. 4.2 Steg I Krav på innehåll, ekonomisk stabilitet mm Innehåll och språk Markanvisningsförslag ska lämnas som fysiska pappershandlingar och som pdf-filer på CD eller USB-minne. Markanvisningsförslag skall lämnas i tre separata anonyma kuvert som samtliga ska märkas med ett temanamn som förslagsställaren väljer samt nummer 1-3. Kuverten skall innehålla specificerade handlingar enligt punkt De tre kuverten skickas som en samlad försändelse enligt punkt Digitala handlingar kan läggas samlat i ett kuvert, förslagsvis kuvert nr 1. Inlämnade handlingar skall vara på svenska. Avtal tecknas på svenska Kuvert 1 Uppgifter om förslagsställaren mm Kuvert nr 1 skall innehålla: a. Förslagställarens namn, adress och organisationsnummer (om privatperson personnummer). b. Registreringsbevis, högst tre månader gammalt samt eventuell fullmakt. c. Namn på förslagsställarens kontaktperson, med telefonnummer och e- postadress. Kontaktpersonen ska ha förslagsställarens fullmakt att företräda förslagsställaren vid alla kontakter med kommunen. d. Ratingintyg, högst tre månader gammalt, enligt Upplysningscentralens soliditets-/likviditetsbedömning eller motsvarande (för privatpersoner lämnas ett kreditbetyg). e. Skatteverkets blankett SKV4820, ifylld av skatteverket, högst tre månader gammal. f. Förteckning över allt material som ingår i eller bifogas till markanvisningsförslaget 13

14 g. Ifylld blankett om markanvisningsförslag, bilaga C. Blanketten ska förutom temanamn vara anonym och utan märkning Kuvert II Förslag till bebyggelse och utformning Kuvert nr 2 skall innehålla förslag till bebyggelse och utformning. Samtliga handlingar ska förutom temanamn vara anonyma utan märkning. Följande ska minst ingå: h. Ritningar: Situationsplaner i skala 1:1 000 Planer för hus och byggnader i skala 1:400 Övrigt erforderligt ritningsmaterial som redovisar utformning, omfattning och utbredning, bostäder och övriga byggnader, liksom sammanhanget mellan olika användningar och funktioner. Planer i skala 1:1000 med önskade anslutningspunkter i fastighetsgräns för VA, fjärrvärme, el och opto. i. Idéskisser, detaljer, sektioner, illustrationsmaterial Byggnaders gestaltning och exponering mot omgivande gator och naturmiljö. Gestaltning såsom färg, form, material, funktioner, mått och innehåll m.m. j. Text Förslagställaren skall i en beskrivande text redogöra för innehållet i sitt förslag, så att både idéinnehållet och kvantifierad information med kvadratmeteruppgifter etc. för olika ändamål framgår. Förslagets upplåtelseform ska framgå. Texten skall vara tydlig och bör hållas kortfattat Kuvert 3 -Offererat markpris Kuvert nr 3 skall innehålla offererat markpris för markanvisningsområdet Kuvertet skall förutom temanamn vara anonymt och utan märkning. Markpriset skall anges i svenska kronor (SEK) exklusive anslutningsavgifter för VA, el, fjärrvärme mm. Kommunen kommer inte att ta ut någon gatukostnadsavgift. Priserna ska vara i prisnivå per den 10 mars Offererat markpris är fast och får inte ändras om köpet genomförs inom 2 år från anbudsöppnandet. 14

15 4.2.2 Utvärdering av Byggherren Markanvisningsförslagen kommer att bedömas med utgångspunkt från hur väl varje byggherre bedöms vara en fullgod samarbetspartner med tanke på ekonomisk stabilitet, långsiktig uthållighet och förmåga att fullfölja ingångna avtal och påbörjade projekt. Byggherrar som exempelvis har bolag som inte är registrerade på vederbörligt sätt, är på obestånd eller befinner sig i konkurs accepteras inte. 4.3 Steg II - Bedömning av markanvisningsförslag Bedömningsgrupp Kommunens bedömningsgrupp föreslår med ledning av de inlämnade markanvisningsförslagen en vinnare. Beslut om vinnare fattas sedan av Samhällsbyggnadsnämnden i Linköpings kommun. Linköpings kommun har exklusivt tolkningsföreträde avseende alla inlämnade handlingar, material och uppgifter. Linköpings kommun förbehåller sig även fri prövningsrätt av inkomna förslag och har rätt att välja att inte tilldela markområdet Bedömning av Tillgänglighet (vikt 20%) Tillgänglighet. Uppfyller förslagen tillgänglighetskraven Bedömning av energianvändning och värmeeffektbehov (vikt 20%) Årlig energianvändning och värmeeffektbehov(värmeförlust) beräknas i Energihuskalkyl som tillhandahålls av Linköpings kommun och ska svara på frågorna nedan Årlig energianvändning. Hur energieffektiv är byggnaden? (vikt 10 %) Värmeeffektbehov. Hur bra är täthet och klimatskal? (vikt 10 %) Bedömning av arkitektur (vikt 10 %) Funktionalitet. Genomarbetade och funktionella lösningar. Formmässig verkshöjd. Hur unik, uttrycksfull och nyskapande är arkitektturen. Anpassning. Hur väl utnyttjar arkitekturen platsens förutsättningar. 15

16 4.3.5 Bedömning av tidplan (vikt 10 %) När beräknas projektet vara färdigt Bedömning av markpris (40 %) När markanvisningsförslagen bedömts från tillgänglighet-, energi-, effekt-, och arkitektursynpunkt enligt ovan öppnas de förslutna kuverten med offererade markpriser och dessa bedöms. Markpris ska offereras uttryckt i kr/tomt exklusive anslutningsavgifter för samtliga delområden. Priserna ska vara i prisnivå per den 16 februari Övriga villkor Avtal och skuldebrev När utvärderingen är genomförd och beslut om vilken byggherre som ska tilldelas mark har tagits i samhällsbyggnadsnämnden tecknas köpeavtal mellan exploatören och kommunen. Köpeavtalet ska vara undertecknat av båda parter senast Exploatören ska acceptera bifogat utkast till köpeavtal, se bilaga H. Köpebrev tecknas när, fastighetsbildning genomförts och vunnit laga kraft och förslagsställaren efter projektering och i bygglovsansökan visat att den kommande bebyggelsen uppfyller kraven i markanvisningsavtalet. I samband med det kommer även ett skuldebrev för färdigställandet att upprättas. Skuldebrevet skall kombineras med moderbolagsborgen om det är ett dotterbolag till förslagsställaren som tecknar avtalet med kommunen. 4.5 Genomförande Linköpings kommun ansvarar för och bekostar all utbyggnad av gator och annan allmän plats. Linköpings kommun bekostar även eventuell hantering av befintliga markföroreningar och arkeologi. Linköpings kommun vill se ett snabbt genomförande av exploateringen av marktilldelningsområdet varvid en byggstart inom ett år från tillträde samt att byggnationen ska vara färdigställd inom två år från tillträdet ska säkerställas, se även bifogat köpeavtal, bilaga H. Förslagsställaren bekostar i samband med genomförandet av detaljplanen samtliga anslutningsavgifter och övrig teknisk försörjning, kostnader för bygglov och bygganmälan, lagfartskostnader, fastighetsbildning och övriga tillstånd m.m. Grundläggningsbidrag kommer inte att utbetalas. Exploatören skall ansvara för och bekosta samtliga bygg- och anläggningsåtgärder inom kvartersmarken och de projekterings- och anläggningsarbeten som 16

17 kan behövas i anslutande allmän platsmark till följd av förslagställarens arbeten inom kvartersmarken. 4.6 Allmänna villkor för marktilldelning inom Vikingstad, Västra Valhall All projektering som förslagsställaren genomför bekostas av denne. Markanvisningsprojekt som ej fullföljs ger ej rätt till någon form av kompensation. Marktilldelning får ej överlåtas utan kommunens skriftliga medgivande. Detta gäller även överlåtelse till närstående företag. Hänsyn kommer att tas till förslagsställarens ekonomiska stabilitet. 17

18 Teknik- och samhällsbyggnadskontoret Besöksadress: Drottninggatan 45, 2 tr. Postadress: LINKÖPING Telefon (växel): E-post: samhallsbyggnadsnamnden@linkoping.se Hemsida: 18