Kommunfullmäktige 2015-03-16 1 Plats och tid Messingen, Love Almqvist torg 1 Måndagen den 16 mars 2015, klockan 19:00-20:03 Beslutande Ledamöter och ersättare: Enligt bifogad upprops- och omröstningslista Övriga deltagande Hillevi Engström 28 Stefan Lindblom 29 Emma Kaumheimer, kommunsekr. Utses att justera Ann-Christin Martens (S) Maria Fälth (KD) Justeringens plats och tid Kanslienheten, onsdagen den 18 mars 2015 Underskrifter Sekreterare... Emma Kaumheimer Paragrafer 28-45 Ordförande... Leif Berglund (S) Justerande... Ann-Christin Martens (S) Justerande... Maria Fälth (KD) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kungörelse Organ Det justerade protokollet innehåller också beslut om kommunala föreskrifter. Kommunfullmäktige 2015-03-16 Datum då anslaget sätts upp 2015-03-19 Datum då anslaget tas ned 2015-04-10 Förvaringsplats för protokollet Kanslienheten, kommunhuset, Dragonvägen 86 Underskrift...
Upprops- och omröstningslista den 16 mars 2015 Sammanträdestid: 19:00-20:03 Ledamöter Närvaro Tid Ersättare Berglund Leif, S X 19:00-20:03 Melkersson Ingela, MP X 19:00-20:03 Gardos Christina H., M X 19:00-20:03 Bohman Mathias, S X 19:00-20:03 Martens Ann Christin, S X 19:00-20:03 Abdallah Ibrahim, S X 19:00-20:03 Lind Charlotta, S X 19:00-20:03 Rojhan Gustafsson Azadeh, S Edwinson Vanja, S 28-45 Lindström Gert, S X 19:00-20:03 Jyttner Ann-Christin, S X 19:00-20:03 Kashefi Ali, S X 19:00-20:03 Norberg Sara, S X 19:00-20:03 Lundin Björn, S X 19:00-20:03 Andersson-Shamsizadeh Anneli, S X 19:00-20:03 Rande Lars, S Curku Bülent, S 28-45 Granqvist Enell Suzanne, S X 19:00-20:03 Ghasemi Penahi, S Lindén Eva, S 28-45 Rojhan Arezo, S X 19:00-20:03 Valtersson Lars, MP X 19:00-20:03 Tuvesson Maria, MP Stenlund Eva, MP 28-45 Khan Yasri, MP X 19:11-20:03 Jonsson Kjell, MP 28-29 Olsen Lennart, MP X 19:00-20:03 Bejhed Leif, V X 19:00-20:03 Blücher Ulla, V Lindh Karin, V 28-45 Rosén Anders, V X 19:00-20:03 Anagrius Hanna, V X 19:00-20:03
Kanström Per-Erik, M X 19:00-20:03 Palmstierna Erik, M X 19:00-20:03 Halldén Ingabrit, M 30 Lybecker Malin, M X 19:00-20:03 Hjalmarsson Kent, M X 19:00-20:03 Hector Anitha, M Ek Jan-Erik, M 28-45 Kanström Lena, M X 19:00-20:03 Ershad Rahelé, M X 19:00-20:03 Hanefalk Christine, M X 19:00-20:03 Holmberg Jan, M X 19:00-20:03 Halldén Jan Olof, M X 19:00-20:03 Masoura Joanna, M X 19:00-20:03 Kiskeri Desirée, M X 19:00-20:03 Klempt Kristina, FP X 19:00-20:03 Lindvall Nina, FP Bromme Eila, FP 28-45 Eriksson Nils, FP X 19:00-20:03 Hemph Torsten, FP X 19:00-20:03 Fälth Maria, KD X 19:00-20:03 Salmi Ismo, KD Tunkrans Lars, KD 28-45 Frickner Ann-Christin, C X 19:00-20:03 Magnusson, Johan C X 19:00-20:03 Björkebaum Dahlén Jan, SD X 19:00-20:03 Vicksell Jörgen, SD X 19:00-20:03 Knutas Peter, SD X 19:00-20:03 Rezapour Peyman, VB X 19:00-20:03 Storm Roland, VB X 19:00-20:03 Ersättare Gustafsson Jakob, S Edwinson Vanja, S X 19:00-20:03 Curku Bülent, S X 19:00-20:03 Forsström Ellen, S
Lindén Eva, S X 19:00-20:03 Klementsson Thomas, S Nuutinen Helmi, S Kleifelt Ferman, S Stenlund Eva, MP X 19:00-20:03 Jonsson Kjell, MP X 19:00-20:03 Hember, Carina, MP X 19:00-20:03 Lindh Karin, V X 19:00-20:03 Biglari Yadollah, V X 19:00-20:03 Hjort Stefan, M Ek Jan-Erik, M X 19:00-20:03 Halldén Ingabrit, M X 19:00-20:03 Lundgren Sören, M X 19:00-20:03 Sjöholm Lindström Robin, M X 19:00-20:03 Hakala Olli, M X 19:00-20:03 Eckert Jan, M Bromme Eila, FP X 19:00-20:03 Karlsson Bengt, FP X 19:00-20:03 Grahl Ulrica, KD Tunkrans Lars, KD X 19:00-20:03 Brogård Ludwig, C Pettersson Svärd Madeleine, C X 19:00-20:03 Lundin Gunnel, SD X 19:00-20:03 Liebenrejn Maria, SD Barthelson Ulla, VB X 19:00-20:03 Fäldt Thomas, VB X 19:00-20:03
Kommunfullmäktige 2015-03-16 2 28 Meddelanden 1. Kommunfullmäktige godkänner redovisningen av meddelanden. 2. Kommunfullmäktige hälsar Hillevi Engström, ny kommundirektör, välkommen till Upplands Väsby. Beskrivning av ärenden Följande rapporter, skrivelser, beslut etc. meddelas kommunfullmäktige. Sammanträdesprotokoll från Norrvattens sammanträde 2015-02-04. Sigtuna kommun - Program för bostadsbyggande 2015-2019. Hillevi Engström, ny kommundirektör presenterar sig för kommunfullmäktige.
Kommunfullmäktige 2015-03-16 3 29 Medborgarförslag om komplettering i AB Väsbyhem och Bo i Väsby AB:s ägardirektiv (KS/2015:92) Kommunfullmäktige överlämnar förslaget till kommunstyrelsen för beredning. Beskrivning av ärendet Ett medborgarförslag har lämnats in till kommunfullmäktige som handlar om att ägardirektiven för AB Väsbyhem och Bo i Väsby AB ska kompletteras med följande skrivning: Verksamheten ska bedrivas enligt affärsmässiga principer. Vid försäljning av fastighet till boende i bildad bostadsrättsförening ska lägst två oberoende värderingar utföras. Värderingsresultaten ska föreläggas kommunfullmäktige vid beslut om avyttring av fastighet. Motivering: Enligt en artikel i lokaltidningen Mitt i Upplands Väsby redogörs över en försäljning som AB Väsbyhem gjort. Det synes som att avyttringen har skett till ett pris som är betydligt lägre än marknadspris. Väsbyhem AB och därmed kommunen har gått miste om åtskilliga miljoner kronor. Det kan inte vara meningen att hyresgäster hos Väsbyhem AB som bildar bostadsrättsförening och köper den fastighet de har lägenhet i ska gynnas framför andra invånare i kommunen. Yttranden i kommunfullmäktige I ärendet yttrar sig Jan Holmberg (M). Beslutet skickas till: Förslagsställaren
Kommunfullmäktige 2015-03-16 4 30 Svar på medborgarförslag om en modern ridanläggning i Upplands Väsby (KS/2014:128) Kommunfullmäktige bifaller medborgarförslaget med hänvisning till kommunstyrelsens beslut om projektplan för utveckling av Sättra ridanläggning. Jäv Erik Palmstierna (M) är jävig. Beskrivning av ärendet Ett medborgarförslag har lämnats in till kommunfullmäktige som handlar om att få en modern ridanläggning i Upplands Väsby. Förslaget innebär att en arbetsgrupp tillsätts, bestående av Väsby Ridklubb och representanter från berörda nämnder och kontor i Upplands Väsby kommun. Arbetsgruppens uppgift ska vara att senast den 31 augusti 2014 lämna förslag på olika möjligheter för att få en modern ridanläggning i Upplands Väsby. Arbetsgruppen ska förorda den mest ändamålsenliga och kostnadseffektiva lösningen. Kommunfullmäktige beslöt den14 april 2014 överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen har överlämnat förslaget till byggnadsnämnden och kultur- och fritidsnämnden för yttrande. Byggnadsnämndens och kultur- och fritidsnämnden yttrande Byggnadsnämnden och kultur- och fritidsnämnden har den 14 oktober lämnat ett gemensam yttrande över förslaget. De båda nämnderna ser positivt på att skapa en arbetsgrupp i syfte att utreda förutsättningar för en modern ridanläggning i Upplands Väsby. Denna fråga initierades redan den 15 april 2014 av kultur- och fritidsnämnden (KFN/2014:33). Vid sitt sammanträde den 20 maj 2014 beslutade kultur- och fritidsnämnden (KFN/2014:33) följande:
Kommunfullmäktige 2015-03-16 5 1. Kultur- och fritidsnämnden föreslår kommunstyrelsen att starta ett arbete med brett deltagande från intressenter, styrelser och nämnder i kommunen med syfte att till våren 2015 presentera alternativ till nuvarande ridanläggning i Sättra. Ärendet har gått vidare till kommunstyrelsen (KS/2014:210) och behandlas vid sammanträdet den 2 mars 2015. Det beslut som fattas av kommunstyrelsen i ärendet (KS/2014:210) som initierades av kultur- och fritidsnämnden bör således utgöra svar också på detta medborgarförslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige bifaller medborgarförslaget med hänvisning till kommunstyrelsens beslut om projektplan för utveckling av Sättra ridanläggning. Yrkanden i kommunfullmäktige Kristina Klempt (FP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsunderlag 1. Medborgarförslaget 2. Byggnadsnämnden, kultur- och fritidsnämnden 2014-10-14 Beslutet skickas till: Förslagställaren Kultur- och fritidsnämnden
Kommunfullmäktige 2015-03-16 6 31 Svar på interpellation till kommunstyrelsens ordförande om försäljningen av Bo i Väsby AB (KS/2015:103) Interpellationen besvaras. Beskrivning av ärendet På kommunfullmäktige den 16 februari framförde Erik Palmstierna (M) en interpellation till kommunstyrelsens ordförande Mathias Bohman (S) med följande frågor: 1. Till vilket pris anser du det skäligt att sälja det kommunala bostadsbolaget Bo i Väsby? Ange även priset per kvadratmeter. 2. Vilket pris anser du vara för lågt för kommunen att anta från en presumtiv köpare vid en försäljning av Bo i Väsby? Vänligen specificera även detta svar per kvadratmeter. Mathias Bohman (S) svarar direkt på sammanträdet. Yttranden i kommunfullmäktige I ärendet yttrar sig Mathias Bohman (S), Erik Palmstierna (M), Jan Holmberg (M) och Per- Erik Kanström (M).
Kommunfullmäktige 2015-03-16 7 32 Motion om bullerplank (KS/2015:147) Kommunfullmäktige överlämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning. Beskrivning av ärendet Lena Kanström och Erik Palmstierna (båda M) lämnar en motion till kommunfullmäktige som föreslår följande: 1. Kommunfullmäktige beslutar att avsätta medel för en framtida finansiering av bullernedsättande åtgärder vid de bostadsområden som i dagsläget är mest bullerstörda längs E4:an. 2. Kommunfullmäktige beslutar att undersöka möjligheterna för medfinansiering från Trafikverket. Motivering: Väsbybornas vardag präglas av bullerproblematik i olika former. Den närbelägna flygplatsen, järnvägen och inte minst motorvägen är alla källor till att buller och oljud. Att människor behöver och vill resa är något som i sig är positivt men medför vissa olägenheter för oss som bor längs resvägen. Bullernivåerna är på vissa håll i kommunen så höga att bostadsbyggande inte är tillåtna av hälsoskäl. För boende i redan uppförda bostäder är oljud från E4:an något som de inte kommer undan. För att minska deras utsatthet för oväsen föreslår vi att bullernedsättande åtgärder vidtas. Detta skulle även medföra att kommunen blir attraktivare bostadsort för de som överväger att bosätta sig här. Vi föreslår därför att kommunfullmäktige tar initiativ till att staten, genom Trafikverket, vidtar bullernedsättande åtgärder och att Upplands Väsby kommun avsätter investeringsmedel för medfinansiering. Yttranden i kommunfullmäktige I ärendet yttrar sig Erik Palmstierna (M).
Kommunfullmäktige 2015-03-16 8 33 Motion om försöksverksamhet med tidigare betyg i en Väsbyskola (KS/2015:148) Kommunfullmäktige överlämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning. Beskrivning av ärendet Malin Lybecker (M) lämnar en motion till kommunfullmäktige som föreslår följande: Kommunfullmäktige beslutar att inleda det förberedande arbete som behövs för att en skola i Upplands Väsby ska ges möjlighet ansöka om deltagande i försöksverksamheten Motivering: Den 11 februari presenterade regeringspartierna Socialdemokraterna och Miljöpartiet tillsammans med allianspartierna en överenskommelse kring en försöksverksamhet med betyg från grundskolans årskurs 4. Det är hundra skolor över hela landet, i områden med olika socioekonomiska förutsättningar, som får delta i försöket. Skolorna ansöker hos Skolverket om att få delta i försöksverksamheten som startar 2017. Moderaterna och Alliansen anser att betyg är ett viktigt verktyg för att tydligt ange hur elever ligger till och även sänder viktiga signaler om stödbehov. Med betyg ökar också skolans fokus på kunskapsresultaten. Därför vill vi att Upplands Väsby, genom en grundskola, ska delta i försöksverksamheten med betyg från årskurs 4. I Väsby har vi sedan något år tillbaka arbetat blocköverskridande i skolfrågor på ett sinsemellan respektfullt och konstruktivt sätt. Vi anser att vi bör agera på samma vis gällande denna nationella överenskommelse över blockgränsen. Om den ska värnas måste den ges möjlighet att implementeras.
Kommunfullmäktige 2015-03-16 9 34 Detaljplan för Fyrklövern 1, allmän platsmark, antagande (KS/2012:381) 1. Kommunfullmäktige antar detaljplan för Fyrklövern 1, daterade november 2014, reviderad januari 2015. 2. Kommunfullmäktige antar kvalitetsprogram för Fyrklövern, daterat januari 2015. Sammanfattning av ärendet Planen syftar till att skapa förutsättningar för ambitionerna i kommunens översiktsplan om en levande stadskärna i Fyrklövern genom förtätning av bostäder och verksamheter inom området. En framtida förtätning om ca 1700 nya bostäder bedöms vara möjlig vilket i sin tur leder till att omkring 2500-3000 nya invånare kommer att röra sig i området utöver de som redan bor där. Denna detaljplan ska ge förutsättningar för infrastruktur till kommande bostadsetappers utbyggnad. De gatustråk som planen omfattar är dels avsedda att utgöra det nya huvudsakliga gatunätet, dels att ge utrymme för nya ledningsstråk. Samrådet varade mellan den 8 april 27 maj 2013. De inkomna synpunkterna under samrådet och diskussioner som fördes med ett stort antal aktörer och byggherrar föranledde ändringar och justeringar i granskningshandlingarna. I samrådsförslaget reglerades samtlig allmän platsmark inom detaljplanen. Till granskningsskedet togs delar av den allmänna platsmarken bort, bland annat mindre lokalgator. Granskning 1 Förslaget till detaljplan för Fyrklövern 1, allmän platsmark var på granskning den 23 juni 20 augusti 2014. Yttranden från granskningen inkom från länsstyrelsen, lantmäteriet, samtliga tre bostadsrättsföreningar på Kavallerigatan, miljö- och hälsoskyddskontoret, centrumägaren, yttranden från sakägare och övriga medborgare (890 st) samt ytterligare ett antal remissinstanser. En del ändringar har gjorts efter granskning 1. Det allmänna gång- och cykelstråket som går genom brf Kavalleristens fastighet är nu planlagd som kvartersmark. Ytan ska dock vara tillgänglig för allmänna underjordiska ledningar och för allmänhetens tillträde med gång eller cykel. Drabantvägen och Djäknevägen genom parken och förbi blå husen var tidigare planlagda som LOKALGATA men planläggs nu som TORG med gångfartsområde och ska utformas
Kommunfullmäktige 2015-03-16 10 som shared space. Med shared space menas en yta där motorfordon får köra men på fotgängarnas villkor, med deras hastighet och där de gående ska lämnas företräde. Syftet är att göra det möjligt att angöra bostäder och verksamhetslokaler i de kringliggande kvarteren men samtidigt göra det mindre attraktivt att använda stråket för genomfart med motorfordon. Med föreslagna ändringar är detaljplanen flexibel kring hur trafiken genom området kan utformas. Den exakta utformningen av gatorna och torget samt den framtida trafikföringen kommer att studeras vidare. I och med att trafikanalysen under granskningsskedet uppdaterades från 2020 till 2030 års trafik har Mälarvägens kapacitet och utformning studerats ytterligare. Kapaciteten har konstaterats vara något för dålig med bara ett körfält i vardera riktning. Förslaget är därför att bredda Mälarvägen till fyra körfält men ändå behålla den stadsmässiga utformningen från tidigare förslag. Granskning 2 Byggnadsnämnden beslutade vid sitt sammanträde den 9 december 2014 om en ny granskning eftersom betydande förändringar hade gjorts efter granskningen med anledning av inkomna yttranden och med annan ny information. Granskning nr 2 varade mellan 18 december 2014 19 januari 2015. En förnyad behovsbedömning har gjorts och kontoret för samhällsbyggnad bedömer fortsatt att planen inte kommer att leda till betydande miljöpåverkan. Efter granskning nr 2 har bland annat förtydliganden som rör x-området i planen gjorts i planbeskrivningen, under kapitlet om fastighetsrättsliga frågor. Buller- och vibrationsutredningen som är framtagen av Sweco har uppdaterats. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige antar detaljplan för Fyrklövern 1, daterade november 2014, reviderad januari 2015. 2. Kommunfullmäktige antar kvalitetsprogram för Fyrklövern, daterat januari 2015. Beslutet skickas till: Kontoret för samhällsbyggnad
Kommunfullmäktige 2015-03-16 11 35 Revidering av kvalitetspolicy 2015-2017 (KS/2014:396) 1. Kommunfullmäktige antar den reviderade kvalitetspolicyn. 2. Kvalitetspolicyn gäller från och med 13 april 2015 till 31 december 2017. 3. Kommunfullmäktige godkänner att det särskilda yttrandet tas med i protokollet. Särskilt yttrande Christina H Gardos, Per-Erik Kanström, Erik Palmstierna, Malin Lybecker, Kent Hjalmarsson, Jan-Erik Ek, Lena Kanström, Rahelé Ershad, Christine Hanefalk, Jan Holmberg, Jan Olof Halldén, Joanna Masoura, Desirée Kiskeri (alla M) samt Kristina Klempt, Eila Bromme, Nils Eriksson, Torsten Hemph (alla FP), Maria Fälth och Lars Tunkrans (båda KD) samt Ann-Christin Frickner och Johan Magnusson (båda C) lämnar ett särskilt yttrande till protokollet. Yttrandet finns sist i den här paragrafen. Beskrivning av ärendet Kvalitetspolicyn är en gemensam plattform för det systematiska kvalitetsarbetet för alla kommunalt finansierade verksamheter. Målet är att skapa största möjliga nytta för Väsbyborna och hela kommunkoncernen. Alla utförare ska inom givna förutsättningar, som lagar, mål och ekonomiska resurser, säkerställa en god kvalitet och kostnadseffektiv service som ständigt utvecklas och förbättras. Kommunfullmäktige antog kvalitetspolicyn för Upplands Väsby den 24 september 2012. Den reviderade kvalitetspolicyn utgår från kommunfullmäktiges övergripande mål och de fyra perspektiven; kund, medarbetare, samhälle och miljö och ekonomi. Jämställdhetsarbetet, som är en del av det systematiska kvalitetsarbetete, lyfts in i policyn. Det systematiska kvalitetsarbetet är integrerat i kommunens ledningssystem och följer den ordinarie planerings- och uppföljningsprocessen med mål, kvalitetsnyckeltal och handlingsplaner. Tydliga kvalitetskrav och systematiska uppföljning av resultat bidrar till förbättringar i alla verksamheter. Jämställdhetarbetet ska på samma sätt genomsyra nämndernas och verksamheternas mål och anpassas utifrån de förutsättningar och utmaningar verksamheterna inom koncernen har.
Kommunfullmäktige 2015-03-16 12 En viktig utgångspunkt för alla utförare och medarbetare är ett förhållningssätt där medborgaren/kunden alltid sätts i fokus och där alla utförare ses som representanter för kommunen. Ett professionellt bemötande, tillgänglighet och delaktighet är en självklarhet bland alla chefer och medarbetare. Synpunkt Väsby gör det möjligt för invånarna och medarbetarna att framföra synpunkter och klagomål till verksamheterna. Att ta vara på alla synpunkter och klagomål är en viktig del i det systematiska kvalitetsarbetet och är varje nämnds ansvar att följa upp. Kommunfullmäktige fastställer kvalitetspolicyn och kommunstyrelsen ansvarar för att den efterlevs, följs upp och utvärderas. Nämnderna följer upp att alla utförare har ett systematiskt kvalitetsarbete som leder till förbättrade resultat. Utförarna ansvarar för att kvalitetsarbetet är väl förankrat i sin organisation. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige antar den reviderade kvalitetspolicyn. 2. Kvalitetspolicyn gäller från och med 13 april 2015 till 31 december 2017. Yrkanden i kommunfullmäktige Maria Fälth (KD) och Per-Erik Kanström (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och meddelar att de vill lämna ett särskilt yttrande till protokollet. Kristina Klempt (FP) och Ann-Christin Frickner (C) meddelar att de också ställer sig bakom det särskilda yttrandet. Särskilt yttrande Christina H Gardos, Per-Erik Kanström, Erik Palmstierna, Malin Lybecker, Kent Hjalmarsson, Jan-Erik Ek, Lena Kanström, Rahelé Ershad, Christine Hanefalk, Jan Holmberg, Jan Olof Halldén, Joanna Masoura, Desirée Kiskeri (alla M) samt Kristina Klempt, Eila Bromme, Nils Eriksson, Torsten Hemph (alla FP), Maria Fälth och Lars Tunkrans (båda KD) samt Ann-Christin Frickner och Johan Magnusson (båda C) lämnar följande särskilda yttrande: Kvalitetspolicyn för Upplands Väsby kommun är ett bra redskap för att utveckla kvalitetsarbetet i kommunen.
Kommunfullmäktige 2015-03-16 13 Den upplaga som nu föreligger för beslut innehåller nya skrivningar som belyser jämställdhetsarbetet som en viktig faktor för utökad kvalitet i av kommunen finansierade verksamheter. Allians för Väsby (Moderaterna, Kristdemokraterna, Folkpartiet och Centerpartiet) vill göra ett medskick till kommande revideringar av kvalitetspolicyn. Det som saknas tycker vi är ett mer generellt ställningstagande till jämlikhet. Jämställdhet som nämns i policyn, är en av många jämlikhetsfaktorer. Andra sådana faktorer är ex vis ålder, etniskt ursprung, funktionsnedsättning och sexuell läggning. Dessa faktorer är också mycket viktiga i arbetet med att föra kommunen framåt i sitt kvalitetsarbete. Till sist vill Allians för Väsby också framföra att barns och ungdomars unika perspektiv saknas i denna kvalitetspolicy. Beslutet skickas till: Administratör styrdokument, kanslienheten Stöd & Process
Kommunfullmäktige 2015-03-16 14 36 Organisationsutveckling för välfärdstjänsterna - organisation för Upplands Väsby kommun från och med halvårsskiftet 2015 (KS/2014:438) Med ändring av kommunstyrelsens beslut den 1 december 2014, 205 föreslår kommunstyrelsen att kommunfullmäktige beslutar enligt följande. 1. Kommunstyrelsen ska årligen genom uppdrag till kommunledningskontoret genomföra uppföljning och analys av kommunens mål med valfrihet och mångfald. Presentationen ska omfatta de punkter som redovisas under rubriken kommunstyrelsens/kommunledningskontorets systemansvar. 2. Grundstrukturen för organisationen av välfärdstjänsterna bygger på logiken med samordning mellan politisk organisation och förvaltnings/kontorsorganisation med både linjeansvar för egen regi och kundvalsledning för privat regi. Följande välfärdsområden/nämndsansvar föreslås; vård och omsorg samt individ- och familjeomsorg, under ledning av social- och äldrenämnden (familjerätten har en egen nämnd) förskola, grundskola och gymnasieskola, under ledning av utbildningsnämnden kultur- och fritidsverksamhet, under ledning av kultur- och fritidsnämnden. Den stöd- och processorganisation som finns idag under ledning av kommunstyrelsens allmänna utskott ska finnas kvar men ses över i syfte att åstadkomma bästa möjliga anpassning till den nya organisationen. 3. Kommundirektören får i uppdrag att leda organisationsutvecklingen, inklusive utbildningsinsatser för berörda nämnder, med målet att den i punkten 2 föreslagna organisationsstrukturen är genomförd senast den 30 juni vilket innebär beslut i kommunstyrelsen senast den 1 juni 2015. 4. Resurser för genomförandet bedöms i allt väsentligt finnas inom organisationen, dock erfordras erfarenhetsmässigt extra medel i genomförandet och mot den bakgrunden anslås 500 000 kronor inom kommunstyrelsens budgetram för 2015. 5. En första uppföljning av beslutet om ny organisation för välfärdstjänsterna ska genomföras och presenteras för kommunstyrelsen senast i december 2015.
Kommunfullmäktige 2015-03-16 15 Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsens beslut från den första december 2014 fördes inte vidare till kommunfullmäktige, det behövdes en djupare analys av förslaget vilket nu genomförts. Intervjuer med ett relativt stort antal intressenter har genomförts och en översiktlig uppföljning av Väsby Välfärd med avseende på kvalitet och ekonomi har presenterats. Den bärande anledningen till behovet av att genomföra fördjupad analys var dels att processen upplevdes som väl summarisk, därmed riskerades viktig förförståelse gå om intet, dels att konsekvenserna, för och nackdelar, med den föreslagna förändringen inte tillräckligt belysts och tydliggjorts. Efter workshopen den 2 februari 2015 har några ytterligare intervjuer genomförts för att säkerställa att samtliga utförare upplever dels att kommunen har ett medevetet förhållningssätt när det gäller hur man hanterar mångfalden, dels att samtliga utförare upplever att man säkerställer rutiner i kommunen för att utveckla och förbättra systemet med mångfald. Välfärdstjänsternas organisering konsulternas rapport Konsultrapporten grundar sig dels på intervjuer med politiker, fackliga företrädare och tjänstemän (chefer central nivå, chefer i utförarledet samt chefer från privata utförare), dels på en översiktlig analys av Väsby Välfärd, kvalitet och ekonomi, dels på studier av två andra kommuner med stor andel privata utförare, dels som ett tillägg, kompletterande intervjuer med ett antal privata utförare i Väsby. Därtill ska läggas de intervjuer och genomlysningar som gjordes våren 2014 i anslutning till genomlysningen av kundvalskontoret. Konsulternas bedömning kan sammanfattas enligt följande; Strukturen behöver komma på plats nu för att aktivera nya roller, funktioner och uppdrag och samtidigt minimera oro, frustration och energiläkage i organisationen. En fortsatt process behövs också för att fördjupa och tydliggöra vissa frågor som till exempel nämndernas/kontorens samlade bransch/sakområdesansvar så att syftet med en mångfald av utförare och valfrihet för brukare/kunder/medborgare inte går förlorad. Vidare behövs tydliggörande av krav och förväntningar på ledarskapet. Reflexionerna från workshopen den 2 februari 2015 utmynnade i behov av att säkerställa funktionaliteten av mångfalden (några ytterligare intervjuer genomförs) samt att tydligare visa på för- respektive nackdelar med förslaget till förändrad struktur för välfärdstjänsterna.
Kommunfullmäktige 2015-03-16 16 För- respektive nackdelar med förändrad struktur Upplands Väsby har tillsammans med Täby, Nacka, Vaxholm samt med Sveriges kommuner och landsting, SKL, Svenskt Näringsliv och Almega genomfört olika studier när det gäller styrning och ledning i en kontext med många utförare. ( Fyra steg mot morgondagens välfärd, Styra och leda i den nya verksamhetsvärlden ). Båda skrifterna lyfter fram vikten av att vara medveten om det som kallas för dubbla ägarroller dvs kommunen i denna nya kontext är både systemägare och ägare av egen regi. Det nya i denna kontext är systemägarollen, dvs förmågan att skapa ett konkurrensneutralt system där egen regi och extern regi kan fungera och utvecklas sida vid sida, vilket gagnar helheten och Väsbys attraktionskraft. Kommunens förmåga att vara ägare till egen regi som konkurrerar på den lokala marknaden behöver lyftas fram särskilt. (se KS xx/2015) Ersättningsmodeller och former för upphandling måste vara transaparanta för att skapa och vidmakthålla trovärdighet. Detaljorganisationen i den enskilda kommunen, beställar- utförar organisation respektive bransch/sakområdesansvar inom respektive nämnd har bedömts ha betydelse för funktionaliteten, men har samtidigt bedömts vara underordnad, båda systemen fungerar. Samtidigt som detta bekräftas från intervjuer och från studier från andra kommuner pekar det tydligt på att frågan om att hela tiden vara medveten om och levandegöra dubbla ägarroller kommer att vara en av de viktigare framgångsfaktorerna i vårt system med mångfald och valfrihet oavsett hur vi organiserar oss internt. Mot den bakgrunden föreslås en årlig uppföljning av frågan som ska redovisas till kommunfullmäktige. För- och nackdelar i Väsby idag konsekvenser av förändrad struktur Genomlysningen av kundvalskontoret gav å ena sidan vid handen att den organisation som kommunfullmäktige beslutade införa från och med den första januari 2009 har varit ändamålsenlig och å andra sidan ser vi nu att denna organisation varit svår att kommunicera i olika sammanhang, fört med sig vissa svårigheter när det gäller roller och ansvar internt i kommunorganisationen mellan kundvalsnämnd och styrelse för utförare. Vem är egentligen utbildningschef i Väsby? är en fråga som ibland ställts, såväl från vår egenregi och från våra egna privata utförare som från grannkommuner och andra i Väsby. Sammantaget står vi nu inför det läge då vi behöver gå vidare och utveckla kommunens förmåga att leverera välfärdstjänster. Tittar vi på kollegorna utanför kommunen, de privata utförarna, så är de tydligt branschorienterade, förskola/skola för sig, hemtjänst för sig, äldreboenden för sig etc.
Kommunfullmäktige 2015-03-16 17 Ser vi till den egna regin för skola i Väsby är det så att antalet rektorer inte är fler än att utbildningschefen kan ha direktansvar för dessa. Då kan utbildningschefen arbeta med nämndens uppdrag direkt mot rektorerna och det blir en starkare länk mellan verksamhet och politik. Nämnden kan då bättre avgöra hur man vill samverka med alla aktörer, privata såväl som kommunala, inom skolan i kommunen. Nämndens kontakt med rektorerna är något man kan behöva reflektera över och lära sig utifrån för att veta mer om verksamheterna. Samtidigt är det självklart av största vikt att nämnden är medveten om och respekterar mångfald och valfrihet för elever och föräldrar. Alla utförare utvärderas och mäts på samma sätt. På samma sätt torde det vara rimligt att se på äldre- och omsorgerna. Idag är det inte fler chefer inom den egna regin än att den övergripande chefen kan ha direktansvar för dessa och nämndens uppdrag gentemot utförarna stärks. Uppföljning och systemansvar Systemmässigt finns det idag ett uppföljnings- och kontrollsystem gentemot nämnd och kontor i dessa frågor. Genom kommunstyrelsens beslut 124/ 2014, i anslutning till att kundvalskontoret avvecklades, fördes för kundvalsnämnderna gemensamma, övergripande och strategiska frågor, över till kommunstyrelsen och kommunledningskontoret. I fortsättningen är det således ett uppdrag för kommunstyrelsen/kommunledningskontoret att ha det övergripande ansvaret för att kommunens system med mångfald och valfrihet fungerar på ett tillfredsställande sätt. Uppföljning av uppdraget ska ske årligen. Sammanfattande rekommendation Kommunledningskontorets rekommendation är, mot bakgrund av ovanstående sammanfattning samt de mer utförliga beskrivningarna i ärendet, att kommunen genomför den strukturella förändringen att gälla senast från och med den första juli 2015 då kommunfullmäktiges beslut om avveckling av utskottet för Väsby Välfärd inträder. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Med ändring av kommunstyrelsens beslut den 1 december 2014, 205 föreslår kommunstyrelsen att kommunfullmäktige beslutar enligt följande. 1. Kommunstyrelsen ska årligen genom uppdrag till kommunledningskontoret genomföra uppföljning och analys av kommunens mål med valfrihet och mångfald. Presentationen ska omfatta de punkter som redovisas under rubriken kommunstyrelsens/kommunledningskontorets systemansvar.
Kommunfullmäktige 2015-03-16 18 2. Grundstrukturen för organisationen av välfärdstjänsterna bygger på logiken med samordning mellan politisk organisation och förvaltnings/kontorsorganisation med både linjeansvar för egen regi och kundvalsledning för privat regi. Följande välfärdsområden/nämndsansvar föreslås; vård och omsorg samt individ- och familjeomsorg, under ledning av socialoch äldrenämnden (familjerätten har en egen nämnd) förskola, grundskola och gymnasieskola, under ledning av utbildningsnämnden kultur- och fritidsverksamhet, under ledning av kultur- och fritidsnämnden. Den stöd- och processorganisation som finns idag under ledning av kommunstyrelsens allmänna utskott ska finnas kvar men ses över i syfte att åstadkomma bästa möjliga anpassning till den nya organisationen. 3. Kommundirektören får i uppdrag att leda organisationsutvecklingen, inklusive utbildningsinsatser för berörda nämnder, med målet att den i punkten 2 föreslagna organisationsstrukturen är genomförd senast den 30 juni vilket innebär beslut i kommunstyrelsen senast den 1 juni 2015. 4. Resurser för genomförandet bedöms i allt väsentligt finnas inom organisationen, dock erfordras erfarenhetsmässigt extra medel i genomförandet och mot den bakgrunden anslås 500 000 kronor inom kommunstyrelsens budgetram för 2015. 5. En första uppföljning av beslutet om ny organisation för välfärdstjänsterna ska genomföras och presenteras för kommunstyrelsen senast i december 2015. Beslutsunderlag Bilaga 1, KS /124/2014, Genomlysning av kundvalskontoret samt uppdrag till KS/KLK Bilaga 2, KS 174/2014, Gemensamma kvalitetsindikatorer Bilaga 3, KF 143/2014, Politisk organisation från och med 2015-01-01 Bilaga 4, KS 205/2014, Organisationsutveckling av välfärdstjänsterna.. Beslutet skickas till: Samtliga nämnder och kontor
Kommunfullmäktige 2015-03-16 19 37 Reviderade verksamhetsplaner för nämnderna 2015-2017 (KS/2014:11) 1. Kommunfullmäktige godkänner redovisningen av reviderade verksamhetsplaner 2015-2017. 2. Kommunfullmäktige godkänner att det särskilda yttrandet tas med i protokollet. Särskilt yttrande Christina H Gardos, Per-Erik Kanström, Erik Palmstierna, Malin Lybecker, Kent Hjalmarsson, Jan-Erik Ek, Lena Kanström, Rahelé Ershad, Christine Hanefalk, Jan Holmberg, Jan Olof Halldén, Joanna Masoura, Desirée Kiskeri (alla M) samt Kristina Klempt, Eila Bromme, Nils Eriksson, Torsten Hemph (alla FP), Maria Fälth och Lars Tunkrans (båda KD) samt Ann-Christin Frickner och Johan Magnusson (båda C) lämnar ett särskilt yttrande till protokollet. Yttrandet finns sist i den här paragrafen. Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade om flerårsplan med budget 2015-2017 i december 2014. Med anledning av ny majoritet efter valet hösten 2014 förändrades flerårsplanen i bl. a. mål och strategier jämfört med den som beslutades i juni. Nämnder/styrelser/utskott som utarbetade sina verksamhetsplaner under hösten med junibudgeten som grund, har nu reviderat sina verksamhetsplaner och anpassat dem till den nya flerårsplanen. Kommunledningskontoret har i dialog med kontoren gått igenom verksamhetsplanerna och gör den samlade bedömningen att planerna ryms inom flerårsplanens ramar avseende både mål och strategier samt ekonomi. Dialog sker mellan budgetberedningen och nämnder/styrelser/utskott under februari och början av mars i samband med dialog om verksamhetsberättelserna 2014. Kommunledningskontoret har sammanställt målen i bilaga för att ge en överblick över hur nämnder/utskott planerar uppfylla kommunfullmäktiges mål. I bilagor finns även deras verksamhetsplaner i sin helhet. Under året kommer verksamhetsplanerna att följas upp i den löpande uppföljningen. I månadsuppföljningarna sker i huvudsak uppföljning av ekonomi och vid delårsrapporterna per april och augusti följs även mål och handlingsplaner upp.
Kommunfullmäktige 2015-03-16 20 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner redovisningen av reviderade verksamhetsplaner 2015-2017. Yttranden i kommunfullmäktige Per-Erik Kanström (M), Kristina Klempt (FP), Maria Fälth (KD) och Ann-Christin Frickner (C) meddelar att de vill lämna ett särskilt yttrande till protokollet. Särskilt yttrande Christina H Gardos, Per-Erik Kanström, Erik Palmstierna, Malin Lybecker, Kent Hjalmarsson, Jan-Erik Ek, Lena Kanström, Rahelé Ershad, Christine Hanefalk, Jan Holmberg, Jan Olof Halldén, Joanna Masoura, Desirée Kiskeri (alla M) samt Kristina Klempt, Eila Bromme, Nils Eriksson, Torsten Hemph (alla FP), Maria Fälth och Lars Tunkrans (båda KD) samt Ann-Christin Frickner och Johan Magnusson (båda C) lämnar följande särskilda yttrande: Allians för Väsby presenterade sitt förslag till verksamhetsinriktning för nämnder och styrelser i Upplands Väsby kommun i det budgetförslag som kommunfullmäktige behandlade 2014-12-15. Från Allians för Väsby sökte vi, genom vårt budgetförslag, mandat för vår politik det kommande året. En politik som kännetecknas av ordning och reda i ekonomin, valfrihet och mångfald för medborgare samt långsiktigt ansvarstagande. Genom ett demokratiskt beslut i kommunfullmäktige blev Allians för Väsbys budgetförslag inte antagen som kommunens budget. Från Allians för Väsby vill vi betona att vi sökt stöd för vår politik genom vårt budgetförslag i kommunfullmäktige. Vi kommer därmed att vid varje givet tillfälle i behandlingen av olika ärenden i nämnderna att agera på det sätt som bäst leder till att de mål och verksamhetsinriktningar som vi beskriver i vårt budgetförslag uppfylls. Beslutet skickas till: Samtliga nämnder
Kommunfullmäktige 2015-03-16 21 38 Revidering av krisledningsnämndens reglemente (KS/2014:378) Kommunstyrelsen har, enligt punkt 9 i delegationsförteckningen delegerat samtliga krisledningsuppgifter till kommunstyrelsens allmänna utskott. Beskrivning av ärendet Enligt lag (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap ska kommunen ha en krisledningsnämnd. I Upplands Väsby kommun är kommunstyrelsen krisledningsnämnd, men har, enligt punkt 9 i delegationsförteckningen, delegerat samtliga krisledningsuppgifter till kommunstyrelsens allmänna utskott. Detta framgår inte i regelmentet idag. Ett tillägg bör därför göras i krisledningsnämndens reglemente så att det tydligt framgår att allmänna utskottet har ansvar för krisberedskapsfrågorna. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar reglemente för krisledningsnämnden genom att följande text läggs till: Kommunstyrelsen har, enligt punkt 9 i delegationsförteckningen delegerat samtliga krisledningsuppgifter till kommunstyrelsens allmänna utskott. Beslutsunderlag Delegationsförteckning för kommunstyrelsen 2014-12-01. Beslutet skickas till: Administratör styrdokument, kanslienheten Stöd & Process
Kommunfullmäktige 2015-03-16 22 39 Revidering av krisplan för Upplands Väsby kommun (KS/2014:348) 1. Kommunfullmäktige antar ny krisplan för Upplands Väsby kommun. 2. Planen gäller från och med den 1 april 2015. Beskrivning av ärendet Enligt lag (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap (LEH) ska fullmäktige för varje ny mandatperiod fastställa en plan för hur kommunen ska hantera extraordinära händelser. En översyn av den nuvarande planen för hantering av extraordinära händelser i Upplands Väsby kommun, antagen av kommunfullmäktige den 28 november 2011, har gjorts och ett förslag till ny plan för innevarande mandatperiod har tagits fram. De viktigaste förändringarna mellan den nuvarande planen och förslaget till ny plan är följande: Förslaget till ny plan syftar till att kunna vara ett stöd för organisationen inte enbart vid s.k. extraordinära händelser, utan även vid kriser av mindre omfattning än vad som avses i LEH. Med kris menas här tillstånd där kommunens resurser, rutiner och system som styr i vardagen inte är tillräckliga och där organisationen måste ta till särskilda åtgärder för att lösa situationen. Planen föreslås därför byta namn från Plan för hantering av extraordinära händelser i Upplands Väsby kommun till Krisplan för Upplands Väsby kommun. Förslaget till ny plan är avsedd att kunna fungera som ett stöd under hela krisens förslopp, d.v.s. från det att krisen startar tills dess att den är avslutad och man har återgått till normala rutiner. Den tidigare planen syftade enbart till att säkerställa att ledningen av kommunens verksamhet vid en extraordinär händelse kom igång utan dröjsmål men den gav inget stöd i den fortsatta hanteringen av krisen. Förslaget till ny plan innehåller en del listor såsom larmlistor, kontaktlistor och checklistor som inte fanns i den tidigare planen. Detta är av praktiska skäl för att alla dokument ska vara samlade i en och samma plan. I den tidigare planen fanns inga sådana listor utan de förvarades separat.
Kommunfullmäktige 2015-03-16 23 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige antar ny krisplan för Upplands Väsby kommun. 2. Planen gäller från och med den 1 april 2015. Beslutet skickas till: Administratör styrdokument, kanslienheten Stöd & Process
Kommunfullmäktige 2015-03-16 24 40 Revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning (KS/2015:37) 1. Kommunfullmäktige antar ny arbetsordning för kommunfullmäktige. 2. Arbetsordningen gäller från och med den 1 april 2015. Beskrivning av ärendet Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har tagit fram ett förslag på ny arbetsordning för fullmäktige. Anledningen är förändringar i kommunallagen. En arbetsordnings regler avser att komplettera lagens bestämmelser. Det får givetvis inte strida mot Kommunallagen eller annan lag. I den nya arbetsordningen är det främst redaktionella ändringar som är gjorda. Andra ändringar: Presidiet är ett organ 2. Detta motiveras av behovet att kunna ge presidiet uppgifter för att vitalisera fullmäktiges arbete. Därför finns presidiet (som organ) inskrivet i arbetsordningen och uppgifter som de har. Valår sammanträder nyvalda fullmäktige i oktober 5. Möjlighet att delta på distans 9. Fullmäktige får, om särskilda skäl föreligger, sammanträda med ledamöter närvarande på distans. Annonsering av sammanträdet ska ske på kommunens webbplats. 10 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige antar ny arbetsordning för kommunfullmäktige. 2. Arbetsordningen gäller från och med den 1 april 2015.
Kommunfullmäktige 2015-03-16 25 Beslutsunderlag 1. Sveriges Kommuner och Landstings underlag till arbetsordning för fullmäktige 2. Nuvarande arbetsordning för kommunfullmäktige i Upplands Väsby Beslutet skickas till: Administratör styrdokument, kanslienheten Stöd & Process Kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige 2015-03-16 26 41 Valärende - avsägelser och fyllnadsval (KS/2014:238) 1. Kommunfullmäktige godkänner Ludwig Brogårds (C) avsägelser i kommunfullmäktige, styrelsen för AB Väsbyhem och Käppalaförbundets förbundsfullmäktige. 2. Kommunfullmäktige väljer Johan Magnusson (C) som ledamot i styrelsen för AB Väsbyhem. 3. Kommunfullmäktige väljer Johan Magnusson (C) till ombud i Käppalaförbundets förbundsfullmäktige. 4. Kommunfullmäktige bordlägger val av ersättare (S) i kommunstyrelsen. 5. Kommunfullmäktige väljer Olli Hakala (M) som ersättare i kommunstyrelsen. 6. Kommunfullmäktige väljer Rahelé Ershad (M) som ledamot i social- och äldrenämnden. 7. Kommunfullmäktige bordlägger val av ersättare (S) i social- och äldrenämnden. 8. Kommunfullmäktige bordlägger val av ledamot (S) i valnämnden. 9. Kommunfullmäktige bordlägger val av ledamot och vice ordförande (S) i styrelsen för Bo i Väsby AB. 10. Kommunfullmäktige bordlägger val av nämndeman (S). 11. Kommunfullmäktige väljer Anita Magnusson (C) till vigselförrättare. Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige Ludwig Brogård (C) avsäger sig sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige. Det är länsstyrelsen som räknar fram ny ersättare till kommunfullmäktige.
Kommunfullmäktige 2015-03-16 27 Styrelsen för AB Väsbyhem Ludwig Brogård (C) avsäger sig sitt uppdrag som ledamot i styrelsen för AB Väsbyhem. Fyllnadsval ska göras till den vakanta platsen. Vigselförrättare En vigselförrättare ska väljas från Centerpartiet. Käppalaförbundets förbundsfullmäktige Ludwig Brogård (C) avsäger sig sitt uppdrag som ombud i Käppalaförbundets förbundsfullmäktige. Fyllnadsval ska göras till den vakanta platsen. Övrigt På kommunfullmäktige den 16 februari 2015 bordlades en mängd fyllnadsval. Dessa ska nu väljas. _ Beslutet skickas till: Berörda personer Berörda nämndsekreterare Väsbyhem Käppalaförbundet Administratör vigselförättare, kanslienheten Stöd & Process Länsstyrelsen Förtroendemannaregistret
Kommunfullmäktige 2015-03-16 28 42 Motion om kommunens beredskap och stöd kring våldsbejakande extremism (KS/2015:152) 1. Kommunfullmäktige godkänner att ärendet får behandlas. 2. Kommunfullmäktige överlämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning. Beskrivning av ärendet Maria Fälth (KD) lämnar in en motion till kommunfullmäktige som föreslår följande: Upplands Väsby kommun omgående tar reda på vilket stöd som idag kan erbjudas till avhoppare från extremistiska organisationer och deras anhöriga i Upplands Väsby kommun. Upplands Väsby kommun med utgångspunkt från svaret ovan omgående tar fram en handlingsplan i syfte att skapa lokal beredskap för att förebygga, bemöta och bearbeta våldsbejakande extremism, samt stödja såväl anhöriga som avhoppare. Motivering: Sverige kan vara ett av de länder i Europa som i förhållande till sin folkmängd har flest rekryter till terrororganisationen Islamiska Staten (IS). Enligt Säpo har upp emot 300 ungdomar lämnat Sverige för att strida i främst Syrien, Irak och Libyen. Trots att hundratals ungdomar nu reser till IS i Syrien och Irak, har Sverige knappt någon avhopparverksamhet eller något förebyggande arbete som gäller våldsbejakande islamism. Många andra EU-länder arbetar mer aktivt för att förhindra unga människor från att ansluta sig till islamistiska extremistgrupper. Förra året, i brist på liknande verksamheter här i Sverige, slog flera svenska imamer larm och efterlyste hjälp med att förhindra personer att lämna landet för att strida med IS. Ännu värre är det på kommunal nivå. I Sveriges Radios program Kalibers granskning av de svenska kommunernas verktyg att förebygga våldsbejakande islamism bland ungdomar visar 70 procent av de 132 kommuner som svarade att de inte har något alls. Endast åtta procent ansåg att man hade det. Av socialchefer säger 6 av 132 ja på frågan om det i deras
Kommunfullmäktige 2015-03-16 29 område finns tillräcklig med kunskap om ungdomar som radikaliseras och ansluter sig till terrorgrupper. Den nationella samordnaren mot våldsbevakande extremism, Mona Sahlin, efterfrågar att alla kommuner har en strategi och beredskap istället för att vänta på att något inträffar. I dagsläget känner jag inte till om det finns miljöer i Upplands Väsby eller vår närregion som aktivt bedriver ett rekryteringsarbete till organisationer av extrem karaktär. Kommunen bedriver såvitt jag vet inte heller något aktivt förebyggande arbete eller har beredskap för att bemöta och bearbeta våldsbejakande extremism. Yttranden i kommunfullmäktige I ärendet yttrar sig Maria Fälth (KD) och Yasri Khan (MP).
Kommunfullmäktige 2015-03-16 30 43 Motion om en offentlig anslagstavla centralt i varje stadsdel - en demokratifråga (KS/2015:161) 1. Kommunfullmäktige godkänner att ärendet får behandlas. 2. Kommunfullmäktige överlämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning. Beskrivning av ärendet Maria Fälth (KD) lämnar en motion till kommunfullmäktige som föreslår följande: Inventera befintliga anslagstavlor med avseende på placering och skick. Reparera de befintliga tavlor som behöver repareras för att få dem i användbart skick. Sätta upp nya anslagstavlor på centrala platser i alla kommundelar. Motivering: Under senare år har kommunens offentliga anslagstavlor förfallit och/eller tagits bort. Anslagstavlan i Sigma har försvunnit i renoveringen. I Fresta By har den förfallit och tagits bort. Vid kiosken på Stallgatan har den ramlat ner. Vid Love Almqvists Torg har den förfallit och håller på att ramla ned. Det finns därmed allt färre möjligheter för enskilda människor, föreningar och politiska partier utan stor annonsbudget att annonsera sammankomster eller att köpa och sälja på traditionellt sätt. För att dessa ska kunna fortsätta med småskaliga evenemang måste det finnas anslagstavlor över hela kommunen på centrala platser. Det är en viktig demokratifråga. Yttranden i kommunfullmäktige I ärendet yttrar sig Lars Tunkrans (KD).
Kommunfullmäktige 2015-03-16 31 44 Interpellation till kommunstyrelsens ordförande om framtida utveckling av fastigheten Stora Vilunda (KS/2015:159) 1. Kommunfullmäktige godkänner att ärendet får behandlas. 2. Interpellationen får framföras. Beskrivning av ärendet Jan Holmberg (M) ställer en interpellation till kommunstyrelsens ordförande Mathias Bohman (S) som innehåller följande frågor: 1. Kommer kommunen att sälja Stora Vilunda och den förvärvade HSB tomten på marknaden? 2. Om planeringen är att behålla Stora Vilunda och den förvärvade HSB tomten i kommunens ägo, vilka planer finns för fastigheten och en utveckling av denna? 3. Om man avser att behålla Stora Vilunda och HSB tomten i kommunens regi och använda lokalerna till glädje för väsbyborna och föreningslivet, på vilket sätt kommer en dialog med föreningslivet att ske? 4. Reavinsten från försäljningen av Bo i Väsby AB medför tillskott till kommunens kassa för att kunna genomföra angelägna satsningar i infrastruktur och ombyggnad av lokaler. Hur ser prioriteringen ut för lokaler som riktar sig till väsbyborna och föreningslivet? Jag tänker på planerad renovering av trädgårdsmästarbostaden och en eventuell renovering och ombyggnad av Stora Vilunda.
Kommunfullmäktige 2015-03-16 32 45 Fråga till kommunstyrelsens ordförande om försäljningen av Bo i Väsby AB (KS/2015:156) 1. Kommunfullmäktige godkänner att ärendet får behandlas. 2. Frågan besvaras muntligt på sammanträdet. Beskrivning av ärendet Erik Palmstierna (M) ställer följande fråga till kommunstyrelsens ordförande Mathias Bohman (S): Den 3 mars 2015 tog kommunstyrelsen beslut om att ge kommundirektören i uppdrag att inleda och leda en försäljningsprocess av Bo i Väsby AB. Alliansens ledamöter i kommunstyrelsen deltog inte i beslutet då vi ansåg att beslutsunderlaget var för dåligt. Anser du att beslutet var baserat på tillräckliga underlag och analyser? _ Yttranden i kommunfullmäktige I ärendet yttrar sig Erik Palmstierna (M) och Mathias Bohman (S).