Barbro Johansson, kontorschef Nina Thiel, resultatenhetschef Väsby Vård och Omsorg Lidia Wasniewski, controller Jenny Magnusson, nämndsekreterare

Transkript

1 Produktionsstyrelsen Plats och tid Beslutande Messingen, Love Almqvists torg 1, lokal: Ragnvald Tisdagen den 15 maj 2012, klockan 19: Ledamöter: Johan Hjelmstrand (M), ordf. Kent Hjalmarsson (M), v. ordf. Jakob Gustafsson (S), 2:e v. ordf. Nils Eriksson (FP) Lars Tunkrans (KD) Michel Silvestri (MP) Ersättare: Andreas Holmström (M) Isabell Aldmo (FP) Lennart Svensson (C) Björn Lundin (S) Yadollah Biglari (V), tjg. ersättare Övriga deltagande Barbro Johansson, kontorschef Nina Thiel, resultatenhetschef Väsby Vård och Omsorg Lidia Wasniewski, controller Jenny Magnusson, nämndsekreterare Utses att justera Kent Hjalmarsson (M) Justeringens plats och tid Messingen, Love Almqvists torg 1 den 15 maj 2012 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer Ordförande... Justerande... ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Produktionsstyrelsen Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset, Dragonvägen 86 Underskrift...

2 Produktionsstyrelsen Omedelbar justering av protokoll Ordförandens förslag till produktionsstyrelsen Produktionsstyrelsen beslutar om omedelbar justering av protokollet från sammanträdet den 15 maj Yrkanden i produktionsstyrelsen Michel Silvestri (MP), Jakob Gustafsson (S) och Yadollah Biglari (V) yrkar följande: 1. Avslag. 2. Protokollet ska justeras inom sju dagar från sammanträdet. Beslutsgång Ordföranden ställer sitt eget förslag mot Michel Silvestris (MP), Jakob Gustafssons (S) och Yadollah Biglaris (V) yrkande och finner att produktionsstyrelsen beslutar enligt ordförandens förslag. Produktionsstyrelsens beslut Produktionsstyrelsen beslutar om omedelbar justering av protokollet från sammanträdet den 15 maj Reservationer Michel Silvestri (MP), Jakob Gustafsson (S) och Yadollah Biglari (V) reserverar sig mot beslutet och lämnar följande motivering: Med anledning av besked om omedelbar justering: Som meddelats tidigare idag så invänder undertecknade mot det förslag om omedelbar justering som skickats ut med mycket kort varsel. Det finns ingen saklig grund för denna brådska. Det enda skälet som kan ses är att ordförande vill försvåra möjligheten till väl formulerade yrkanden och reservationer, grundade på vad som uttalas och beslutas vid kvällens möte som endast ska behandla frågan om avveckling av hemtjänst i kommunal regi.

3 Produktionsstyrelsen Följaktligen yrkar (MP), (S) och (V) avslag på förslag om omedelbar justering av dagens mötesprotokoll i Produktionsstyrelsen. Om detta yrkande avslås så utgör denna skrivelse även skriftlig reservation. Beslutet skickas till: Akten

4 Produktionsstyrelsen Avveckling av Väsby Välfärds hemtjänstverksamhet dag- och kvällstid (PS/2012:59) Ärendebeskrivning Väsby Välfärds hemtjänstverksamhet under dag och kvällstid utförs enligt lagen om valfrihet (LOV) från och med 1 januari Hemtjänstverksamheten består idag av cirka 180 kunder med cirka beviljade timmar per år och 58 medarbetare med skiftande tjänstgöringsgrader. Årsbudgeten motsvarar 20 miljoner kronor. I verksamheten ingår även ansvar för hemtjänst nattetid och trygghetslarm dygnet runt på uppdrag av kundvalskontoret för de flesta kunder inom kommunen. Uppdraget omfattar cirka beviljade timmar per år och hanteras av 16 medarbetare. Kundvalskontoret planerar att genomföra en upphandling av larm- och nattinsatser under år Denna del av verksamheten berörs inte i detta ärende. Väsby Välfärds hemtjänstverksamhet dag- och kvällstid har minskat från ca utförda timmar (inkl. larm) år 2008 till ca år 2009 och cirka år 2010 och Prognosen för år 2012 är cirka Omslutningen har minskat på grund av ökad konkurrens och förlorade marknadsandelar från 72 % år 2008 till 47 % år 2010 och 39% år Hemtjänstverksamheten dag- och kvällstid inklusive larm hade ett underskott på - 8,2 mkr med ett ägartillskott på 2,4 mkr år 2010 och ett underskott på - 3,8 mkr år Under 2010 genomfördes personalminskningar motsvarande 16 årsarbetare. Det finns en risk att det under år 2012 uppstår ett underskott motsvarande 4 mkr, vilket motsvarar 20% av omsättningen. För de fyra första månaderna år 2012 har verksamheten ett underskott motsvarande 900 tkr. Inför år 2013 finns behov av ytterligare effektiviseringar, då prisuppräkningen från Socialoch äldrenämnden är 1,2% och löneökningskostnaderna förväntas bli nära 3%. Med det ekonomiska läget under innevarande år och med förutsättningarna inför år 2013 görs bedömningen att en ekonomi i balans är omöjlig att nå. Bedömningen är att detta är svårt att genomföra utan att kunderna drabbas av kvalitetsbrister och att medarbetarnas arbetsmiljö påverkas. Dessutom finns en risk att kompetensutveckling inte kan ges i den omfattning som behövs för att ge kunderna en god omvårdnad. Väsby Välfärd har gjort en affärsmässig bedömning att hemtjänstverksamheten under dagoch kvällstid inte kan drivas med en ekonomi i balans med bibehållen kvalitet. Avvecklingen av Väsby Välfärds hemtjänstverksamhet väntas ske under hösten år 2012.

5 Produktionsstyrelsen Verksamheten föreslås upphöra helt senast den 1 november år Trygghetslarm dygnet runt och hemtjänst nattetid berörs inte av beslutet. Väsby Välfärds förslag till beslut 1. Produktionsstyrelsen beslutar att avveckla Väsby Välfärds hemtjänstverksamhet under dag- och kvällstid. 2. Produktionsstyrelsen anmäler beslutet som information till kommunstyrelsen och socialoch äldrenämnden. Ordförandens förslag till produktionsstyrelsen Enligt Väsby Välfärds förslag till beslut. Yrkanden i produktionsstyrelsen Jakob Gustafsson (S), Michel Silvestri (MP) och Yadollah Biglari (V) yrkar följande: 1. Återremiss dels för att produktionsstyrelsen ska kunna inhämta synpunkter på ärendet från social- och äldrenämnden och dels för att kommunstyrelsen ska kunna ta ställning till oppositionens skrivelse avseende att frågan om nedläggning av den kommunalt producerade hemtjänsten ska beslutas av kommunfullmäktige. 2. Avslag på ordförandens förslag. Ordföranden yrkar avslag på Jakob Gustafssons (S), Michel Silvestris (MP) och Yadollah Biglaris (V) yrkanden.

6 Produktionsstyrelsen Beslutsgång Ordföranden frågar om ärendet ska återremitteras eller avgöras idag. Produktionsstyrelsen beslutar att ärendet ska avgöras idag. Ordföranden ställer sitt eget förslag mot Jakob Gustafssons (S), Michel Silvestris (MP) och Yadollah Biglaris (V) yrkande om avslag och finner att produktionsstyrelsen beslutar enligt ordförandens förslag. Omröstning begärs. Omröstning Den som bifaller ordförandens förslag röstar ja, den som bifaller Jakob Gustafssons (S), Michel Silvestris (MP) och Yadollah Biglaris (V) yrkande om avslag röstar nej. 4 röstar ja och 3 röstar nej. Ja-röster Johan Hjelmstrand (M), Kent Hjalmarsson (M), Nils Eriksson (FP), Lars Tunkrans (KD) Nej-röster Jakob Gustafsson (S), Michel Silvestri (MP), Yadollah Biglari (V) Produktionsstyrelsens beslut 1. Produktionsstyrelsen beslutar att avveckla Väsby Välfärds hemtjänstverksamhet under dag- och kvällstid. 2. Produktionsstyrelsen anmäler beslutet som information till kommunstyrelsen och socialoch äldrenämnden. Reservationer Jakob Gustafsson (S), Michel Silvestri (MP) och Yadollah Biglari (V) reserverar sig mot beslutet med följande motivering: Undertecknade reserverar sig mot beslutet att lägga ner hela den kommunala produktionen av hemtjänst i Upplands Väsby kommun av följande anledningar: Frågan om en nedläggning av en så omfattande del, som nästan 40 %, av den totala hemtjänsten i Upplands Väsby kommun måste ses som en principiell och övergripande fråga. Riktlinjer och inriktning i ärendet måste därför fattas av kommunfullmäktige. Det är vår uppfattning att det i kommunen behövs en hemtjänst i kommunal regi.

7 Produktionsstyrelsen Avvecklas den delen, avskaffas valfriheten för drygt en tredjedel av kommunens hemtjänsttagare. Hemtjänsttagare som Väsby Välfärd har ett ansvar för, då man uttryckligen velat ha just deras hemtjänst. För konkurrensens skull är det också viktigt att det finns många olika utförare, då också ett kommunalt alternativ. När majoriteten inte vill bifalla vårt förstahandsyrkande om återremiss har vi inget annat yrkande än avslag att yrka i andra hand. Då ärendet avser en såväl principiell som övergripande fråga är det rimligt att kommunfullmäktige fattar beslut i frågan. En skrivelse med en sådan begäran är inlämnad till kommunstyrelsen av oppositionspartierna. Innan den skrivelsen är behandlad i kommunstyrelsen borde inte något beslut fattas i produktionsstyrelse. Vidare borde Socialoch äldrenämnden ombedas yttra sig i ärendet eftersom detta rör en så stor del av kommunens totala hemtjänstverksamhet. Därför har vi i första hand yrkat återremiss på ärendet. Särskilt yttrande Vänsterpartiet lämnar nedanstående särskilda yttrande. Om alliansen tror på valfrihet ska man ta hänsyn till 38% av de behövande att fritt välja sina kommunala utförare. Anteckning till protokollet Under allmänhetens frågestund överlämnades en namnlista från åhörarna med synpunkten att behålla den kommunala hemtjänsten. Namnlistan läggs till akten. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Social- och äldrenämnden Kommunala pensionärsrådet Denna paragraf förklaras omedelbart justerad Johan Hjelmstrand (M) ordförande Kent Hjalmarsson (M) utsedd att justera

8 Produktionsstyrelsen