~` ~J 1\atrineholms kommun ~ FOLKHÄLSOUTSKOTTET 2012-05-31 1 Plats och tid KTS-salen, Vita Huset, klockan 10-12 Beslutande Anneli Hedberg (S) ordförande, Pat Werner (S) Beslutande ersättare Ulrica Truedsson (S), Bo Sivars (M), Inger Fredriksson (C) Ersättare Assistent Ewa Ersson-Häggkvist, folkhälsostrateg Aina Almberg, vikarierande folkhälsostrateg Anna Arvidson, projektledare Karin Norden, Karin Zettergvist-Nelson (professor Linköpings universitet) byiga deltagande Utses att justera Inger Fredriksson (C) Justeringens 2~12, ~6 ~5 plats och tid Underskrifter ~~ Sekreterare..~~L/. LY"... C~;',V Paregrafer 11-15 Ordförande ';7*%%~~,~~""'~~ / ~~ C,......... Justerande.~- ~...~Y-- ~................. BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdes datum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats av protokollet Underskrift Kommunstyrelsens folkhälsoutskott 2012-OS-31 2012-06-OS Kommunledningsförvaltningen Datum för anslags 2012-07-04 nedtagande
I\atrineholms kommun FOLKHÄLSOUTSKOTTET 2012-OS-31 11 2 81ad Dnr: KS/2012:296-739 Handläggare: Aina Almberg Operativt folkhälsoarbete Folkhälsoutskottets beslut Folkhälsoutskottet uppdrar till samtliga nämnder att välja ut en befintlig eller planerad verksamhet som har bäring på någon av de tre prioriterade utmaningarna för 2013 och presentera detta för folkhälsoutskottet. Förslag lämnas in senast 2012-08-31. Ärendebeskrivning Som en del i arbetet. med att göra inriktningsdokumentet En god hälsa för alla - utmaningar 2012-2015 till ett levande dokument föreslås följande: - samtliga nämnder väljer ut en befintlig eller planerad verksamhet, som har bäring på någon av de tre prioriterade utmaningarna för 2013 och presentera detta för folkhälsoutskottet. Kommunstyrelsen ansvarar för att initiera, säkerställa verkställighet, samordna och följa upp insatser för att främja hälsa och förebygga ohälsa hos allmänheten. Folkhälsoutskottet ansvarar för prioriteringarna inom det samma. Att synliggöra verksamheternas operativa folkhälsoarbete är ett sätt för folkhälsoutskottet att skapa sig en bild av vad kommunen idag gör för att främja hälsa och förebygga ohälsa hos allmänheten. Samtidig kommer det bidra till kunskapshöjning och utgöra grunden för en kartläggning av vad respektive nämnds verksamhet bedriver för arbete i syfte att främja hälsa och förebygga ohälsa hos allmänheten. Kartläggningen blir också en viktig grund i arbetet med att identifiera eventuella luckor i folkhälsoarbetet, vilket är en förutsättning för att utskottet ska kunna prioritera var kommunen kan behöva intensifiera sitt folkhälsoarbete. Ärendets beredning Ärendet diskuterades på folkhälsoutskottets sammanträde den 20 apri12012. Bedömning Denna form av kartläggning har ett egenvärde men utgör också en viktig del i arbetet med att utveckla det främjande och förebyggande arbetet för en god hälsa för alla i Katrineholms kommun. Folkhälsoutskottets överläggning Under folkhälsoutskottets överläggning yttrar sig Anneli Hedberg (S), Inger Fredriksson (C) samt folkhälsostrategen Aina Almberg. Samtliga nämnder, kommunledningsförvaltningen, akten
Katrineholms kommun FOLKHÄLSOUTSKOTTET Dnr: KS/2412:295-739 2012-OS-31 12 3 Handläggare: Aina Almberg Att investera i framtiden Folkhälsoutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Kommunstyrelsen godkänner förslaget om deltagande i utbildningssatsningen "Att investera i framtiden" och står för avgiften på 1500 kronor. 2. Kommunstyrelsen uppmanar bildningsnåmnden, socialnämnden samt kultur- och turismnämnden att medverka i utbildningssatsningen. Kommunstyrelsen beslutar att bildningsnämnd med förvaltning, socialnämnd med förvaltning, kultur- och turismnämnd med förvaltning själva utser deltagare till utbildningssatsningen. 4. Kommunstyrelsen beslutar att respektive nämnd och förvaltning själva står för sina egna deltagares tid och resor. Folkhälsoutskottets beslut Folkhälsoutskottet beslutar att följa utbildningssatsningen, rapportera resultat och lämna förslag till kommunstyrelsen om fortsatt utvecklingsarbete Ärendebeskrivning Sveriges kommuner och landsting (SKL) har ett nationellt nätverk, Samling för social hållbarhet. Nätverket har som övergripande må1 att genom kunskaps- och erfarenhetsutbyte höja kvaliten i det lokala och regionala arbetet för att minska skillnader i hälsa. Deltagare i nätverket ska också arbeta aktivt med att utveckla detta område i respektive regionkommun. Inom ramen för nätverksarbetet har flera utvecklingsområden identifierats. Ett av dessa områden handlar om hur nuvarande budget-, styr och uppföljningssystem kan utvecklas för att möjliggöra mer långsiktiga satsningar på hälsofrämjande och förebyggande insatser. Kontakter har tagits med nationalekonomerna Ingvar Nilsson och Anders Wadeskog. De har i mer än 20 år arbetat med socioekonomiska analyser och beräkningar och är därmed ledande i Sverige inom detta område. Parallellt med arbetet i SKL:s nätverk har landstingets politiker efterfrågat en utbildningsinsats om strategiskt och långsiktigt folkhälsoarbete. För att utveckla och tillmötesgå ovanstående har Sörmlands landstings folkhälsocentrum arbetat fram ett förslag till en gemensam utbildningssatsning, Att investera i framtiden. Justerandes sign ~~~
I\atrineholms kori1111t1ri ~ FOLKHÄLSOUTSKOTTET 2012-OS-31 12 4 Syftet med utbildningen är att: - öka kunskapen och höja beredskapen för att använda socioekonomiska verktyg och analyser i landsting och kommuner - synliggöra vinster med förebyggande arbete - öka kvaliten, effektiviteten och långsiktigheten iverksamheterna - hantera problematiken med kortsiktiga budgetramar när insatser behöver vara långsiktiga För att skapa förutsättningar för fördjupad samverkan kommer utbildningssatsningen genomföras med deltagare från både landsting och kommun. Utbildningen ska genomföras i två parallella spår: - ett mer strategiskt inriktat för politiker och till viss del ledande tjänstemän - ett mer praktiskt för verksamhetsföreträdare, verksamhetschef och ekonom- /controllerfunktioner. Till det strategiska spåret föreslås att två till fyra politiker deltar under sammanlagt tre tillfällen. Till det verksamhetsnäsa spåret utses en till två pilotverksamheter, med tre till sex verksamhetsföreträdare som deltar under sammanlagt tre tillfällen. Representanter för tjänstemannaledningen kommer att erbjudas delta i vissa delar av det strategiska spåret. De två utbildningsspåren planeras att starta i oktober respektive november 2012. Utbildningsspåren löper parallellt med en del gemensamma halvdagar. Utbildningen finansieras huvudsakligen av Landstinget Sörmland och försäkringsbolaget SKAMDIA. Deltagande kommuner står för egna deltagares tid och resor. Därtill tillkommer en avgift för kommunen på 1500 kronor. För kommunen kommer utbildningssatsningen bidra till att skapa förutsättningar för: - kvalificerade beslutsunderlag med kalkyler för olika alternativ samt möjlighet till prioriteringar - att på sikt inkludera socioekonomiska pesspektiv och analyser i kommunens olika verksamheter - budget- och uppföljningssystem som innefattar effektmätning av tidiga och förebyggande insatser Ärendets beredning Den 16 december 2011 deltog folkhälsoutskottets ordförande tillsammans med vice ordförande för kommunstyrelsen i en seminariedag med temat Att investera i tidiga insatser En lönsam affär! I seminariet deltog även folkhälsostrateg, tillgänglighetsstrateg och ekonom. Seminariet handlade om hälsoekonomiska beräkningar och i samband med seminariets avslut bjöd Lanstinget Sörmland in samtliga kommuner i länet till utbildningssatsning, Att investera i framtiden. Justerandes sign Protokollsutdrag till G~ ~ G/~ Utdragsbestyrkande
Katrineholms kommun ~ FOLKHÄLSOUTSKOTTET 2012-OS-31 12 5 Den 20 apri12012 informerades folkhälsoutskottet om utbildningssatsningen och dess innehåll och upplägg samt vikten av den politiska förankringen. Motsvarande information till tjänstemän lyftes på Samverkansgrupp för barn och ungas hälsa den 20 april 2012. Bedömning Med socioekonomiska analyser och bokslut kan effekterna av tidiga och förbyggande insatser beräknas och göras synliga. Det skapar förutsättningar för strategisk effektivitet och ökad långsiktighet i styrning och ledning av verksamheter. Bedömningen är därför att Katrineholms kommun gagnas av att delta i erbjuden utbildningssatsning. Det är också gynnsamt för kommunen att ta del av nuvarande erbjudande då utbildningssatsningen är subventionerad. Vidare bedöms att de nämnder och verksamheter som i första hand bör utbildas inom området är bildningsnämnd med förvaltning, socialnämnd med förvaltning samt kultur- och turismnämnd med förvaltning. Belysning av tvärfrågorna Det är viktigt att i sammanhanget beakta även tillgänglighetsaspekterna. Detta då många av de exempel som visas och de beräkningar som gjorts i sammanhanget rör den onödiga ohälsan. Onödig ohälsa är den ohälsa som kan uppkomma för personer med funktionsnedsättningar när samhället inte är tillgängligt eller anpassat utifrån människors olika förutsättningar. Under seminariedagen den 16 december lyftes ett flertal exempel med beröring för personer med kognitiv funktionsnedsättning. Ärendets handlingar Underlag: Att investera iframtiden -ett utvecklingsarbete isörmlands kommuner och landsting Folkhälsoutskottets protoko112012-02-09 1 Minnesanteckningar samverkansgrupp för barn och ungas hälsa 2012-02-17, punkt 5 Folkhälsoutskottets protokoll 2012-04-12 9 Folkhälsoutskottets överläggning Under folkhälsoutskottets överläggning yttrar sig Anneli Hedberg (S), Pat Werner (S) samt folkhälsostrategen Aina Almberg. /~~~ `" Kommunstyrelsen, kommunledningsförvaltningen, akten
~ d? I I\atrineholms kommun ~ FOLKHÄLSOUTSKOTTET 2012-OS-31 13 6 Rapport från råden Minnesanteckningar från samverkansgruppen för barn och ungas hälsas sammanträde den 20 apri12012 bifogades kallelsen. Minnesanteckningar från brotts- och skadeförebyggande rådets sammanträde den 20 april 2012 bifogades kallelsen. Folkhälsoutskottet lägger minnesanteckningarna till handlingarna. Protokollsutdrag till 7 ~v v' Utdragsbestyrkande
I\atrineholms kommun ~ FOLKHÄLSOUTSKOTTET 2012-OS-31 14 7 Information om/från konferenser, seminarium och liknande Samtal om välfärdsfrågor i Sörmland, 2 maj 2012 Folkhälsostrategen Aina Almberg informerar från dialogmöte om forum för välfärdsfrågor i Sörmland med representanter från Länsstyrelsen i Sörmland, Landstinget Sörmland, länets kommuner, Regionförbundet Sörmland, Mälardalens högskola, Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan och Polisen som målgrupp. Under dagen fick deltagarna möjlighet att bidra med tankar och ideer på temat "Länsövergripande forum för social hållbarhet och jämlika välfärdstjänster - hinder och möjligheter i Sörmland." Mötesformen, Open Space, bygger på dialog mellan alla medverkande. Framtidens hållbara livsmiljöer, 7 maj 2012 Anneli Hedberg (S) och vikarierande folkhälsostrategen Anna Arvidsson informerar från seminarium om Framtidens hållbara livsmiljöer. Ett samhälle som kombinerar ekonomisk tillväxt med mjuka värden som social sammanhållning, tillit, framtidstro och små sociala skillnader. Hela skolan synligt lärande, '14 augusti 2012 Den 17 april var 550 personer arunälda (573 platser finns) till seminariet. Bland de anmälda finns samtliga grundskolor i Katrineholm och Vingåker. Nidas Månsson, filosofie doktor och lektor i pedagogik vid Mälardalens högskola kommer fungera som moderator under dagen. Ett friskare Sverige, 15-21 oktober 2012 Maria Petterson, Hälsopedagog på personalkontoret håller tillsammans med folkhälsostrategen ihop uppmärksamhetsveckan Ett friskare Sverige som kommer gå av stapeln den 15-21 oktober 2012. De förvaltningar som är intresserade av att bidra till denna vecka har anmält en person till arbetsgruppen (bildningsförvaltningen, kultur- och turismförvaltningen, service- och teknikförvaltningen, vård- och omsorgsförvaltningen, kommunledningsförvaltningen). Anmälda personer kommer att vid fyra tillfällen å två timmar sammankallas till arbetsgruppsträffar för att mobilisera kraft kring veckan. Folkhälsoutskottet lägger informationen till handlingarna. sign ~~ vt
I\atrineholms kommun ~ FOLKHÄLSOUTSKOTTET 2012-OS-31 15 g Barn och ungdomsprojektet forskningsrapport Projektledaren Karin Norden ger en kort tillbakablick. Projektet har pågått under åren 2009-2011 med syftet att främja barn och ungas hälsa. Professorn vid Linköpings universitet Karin Zettergvist-Nelson informerar om projektets slutrapport. Projektet har varit indelat i fyra delprojekt: Ungdomars Kultur och Fritid Lokstallarna Forskarnas perspektiv: Från ungdomsgårdar till kulturarena Omläggning av ungdomsverksamhet för kulturskapande kreativitet och entreprenörskap Mobbning Säg STOPP Lärarnas perspektiv: Ett "underifrån"-projekt Möjlighet att integrera med pågående värdegrundsarbete Anpassbar metod för utförare Stöd i övrig mobbningsforskning SET Social och emotionell Träning Lärarnas perspektiv: Enkätundersökning Ett viktigt förhållningssätt och verktyg Manualen måste anpassas till omständigheter Fungerar bäst i välfungerande klasser Gynnar öppenhet DISA Utförarnas perspektiv: Vidareutbildning för utförare Omfattande manual Organisatoriska förutsättningar Oförutsedda händelser Flickornas perspektiv: Ett genomgående tema iintervjuerna negativa tankar år problematiskt KBT behandlingsmetod En förebyggande insats Praktiseras här och nu Andra typer av problem och strategier Justerandes sign Metoderna SET och DISA fyller olika behov. Protokollsutdrag till ~~ v / Utdragsbestyrkande
I~atrineholms kommun ~ FOLKHÄLSOUTSKOTTET 2012-OS-31 15 9 Slutrapporten finns att läsa på www.katrineholm.se/bouprojekt och mer information finns även på Linköpings universitets webbsidor www.tema.liu.se/temab/forsknin /fg orebyg~ande-insatser-i-skolan och http://www.temaliu.se/temab/forsknin /fg orebvggande-insatser-i-skolan/publikationer?1=sv. Ordföranden Anneli Hedberg (S) tackar forskaren och projektledaren för tydliga rapporter och trevligt material. Folkhälsoutskottet lägger informationen till handlingarna. Justerandes sign ~~~~ Utdragsbestyrkande Protokollsutdrag till