Kungsbacka kommun Kungsbackas planeringsmetod Daniel Helsing, kommunekolog Skyddade arter Teresia Holmberg, kommunekolog
Planeringsmetod i Kungsbacka Översiktsplan var är bebyggelse lämplig Mål för bostadsbyggande 2010-2015 Fördjupad översiktsplan av t.ex. kommundel Kommunstyrelse Planprogram områdets lämplighet Detaljplaner hur området utformas Bygglov lokalisering utom plan samt hur hus utformas Byggnadsnämnd
Olika begrepp Lagstiftning Kommunens roll och dispensansökan
Många förvirrande begrepp Rödlistad art Artskyddsförordningen Bilaga 4-art Skyddad art Fridlyst art Hotad art Art- och habitatdirektivet n-art N-art Bilaga 1 - och 2 arter Artskydd Fågeldirektivet
Artskyddsförordningen Fågel- och habitatdirektivet införlivades i svensk lagstiftning Fågeldirektivet gäller alla vilda fågelarter Fåglar har sammaskydd som arter som finns listade i bilaga 4. Arter i bilaga 1 & 2 ASF är fridlysta Bilaga 2 ASF- fridlysningen enligt svensk tradition, en art kan alltså finnas med i båda bilagorna
Olika begrepp Rödlistad art- art som enligt kriterierna från internationella naturvårdsunionens (IUCN) inte bedöms ha långsiktlig livskraftig population. Risken för att en viss art ska dö ut. Tre kategorier för hotade arter Uppdateras vart femte år Artskyddet utgår från gynnsam bevarandestatus En art kan vara rödlistad men inte fridlyst/skyddad och vice versa OBS rödlistad art är inte lika med skyddad art rödlistan är bara ett instrument och inte knuten till lagstiftningen
Fridlysta arter - 4 ASF I fråga om vilda fåglar och i fråga om sådana vilt levande djurarter som i bilaga 1 till denna förordning har markerats med N eller n är det förbjudet att 1. avsiktligt fånga eller döda djur, 2. avsiktligt störa djur, särskilt under djurens parnings-, uppfödnings-, övervintrings- och flyttningsperioder, 3. avsiktligt förstöra eller samla in ägg i naturen, och 4. skada eller förstöra djurens fortplantningsområden eller viloplatser. Förbudet gäller alla levnadsstadier hos djuren.
Förbjudet enligt 4 ASF? Dispens krävs Tre villkor måste uppfyllas N/n-arter Länsstyrelsen får i det enskilda fallet ge dispens endast om 1. det inte finns någon annan lämplig lösning, 2. om dispensen inte försvårar upprätthållandet av en gynnsam bevarandestatus hos artens bestånd i dess naturliga utbredningsområde, och 3. dispensen behövs för något av 6 listade ändamål. Forts.
Godkända ändamål enligt villkor nr. 3 a) för att skydda vilda djur eller växter eller bevara livsmiljöer för sådana djur eller växter, b) för att undvika allvarlig skada, särskilt på gröda, boskap, skog, fiske, vatten eller annan egendom, c) av hänsyn till allmän hälsa och säkerhet eller av andra tvingande skäl som har ett allt överskuggande allmänintresse, d) för forsknings- eller utbildningsändamål, e) för återinplantering eller återinförsel av arten eller för den uppfödning av en djurart eller den artificiella förökning av en växtart som krävs för detta, eller f) för att under strängt kontrollerade förhållanden selektivt och i liten omfattning tillåta insamling och förvaring av vissa exemplar i en liten mängd.
Dispens 15 - bilaga 2 arter Länsstyrelsen får i det enskilda fallet ge dispens från förbuden i 6, 8 och 9 som avser länet eller del av länet, (1) om det inte finns någon annan lämplig lösning och (2) dispensen inte försvårar upprätthållandet av en gynnsam bevarandestatus hos artens bestånd i dess naturliga utbredningsområde.
Samråd enligt MB 12:6 När skada kan undvikas! Skyddsåtgärder gör skillnad mellan vad som är förbjudet och inte. Kan vara mer konstruktivt för vissa arter och tillfällen. Dokumenteras genom föreläggande. MB 12:6 är inte tillämpligt i byggnader (fladdermöss). Men föreläggande kan göras enl. 26 kap.
Miljöbalken och Plan- och bygglagen två parallella lagstiftningar Att genomföra en lagakraftvunnen detaljplan kan kräva dispens enligt artskyddsförordningen. Villkoren är de samma i 14 oavsett planen. Bäst att reda ut frågor om artskydd före en detaljplan antas. Planhandlingarna bör behandla förekomsten av skyddade arter. Ha en samlad bedömning av de planerade åtgärdernas konsekvenser för fridlysta arter. Behov av eventuella hänsynstagande till deras fortplantnings- och viloplatser.
Klargör läget så tidigt som möjligt Ta kontakt med Länsstyrelsen Kom med konkreta förslag på skyddsåtgärder eller kompensationsåtgärder Verksamhetsutövaren måste visa att åtgärder som man planerar utföra inte skadar den fridlysta arten eller dens livsmiljö annars är det dispensprövning som gäller Blanda inte ihop skyddsåtgärder och kompensationsåtgärder
Kontakta artexperter Har arten gynnsam bevarandestatus i området? Går det säkra populationen med skyddsåtgärder? Ta fram åtgärdsprogram samt uppföljningsprogram i samråd med Länsstyrelsen Länsstyrelsen villkorar om kompensation och uppföljning Dispens kan inte ges med kompensationsåtgärder som särskilt skäl! Alla tre villkor måste uppfyllas.
Exempel på miljöer man bör uppmärksamma Småvatten Gamla ihåliga träd Sydvända branter Byggnader, grottor... och fler? Se handboken
Tack! Daniel Helsing kommunekolog Kungsbacka kommun daniel.helsing@kungsbacka.se Teresia Holmberg kommunekolog Kungsbacka kommun teresia.holmberg@kungsbacka.se