Mötesanteckningar 2012-06-19 Samverkan för hållbara resor Sammanfattning Workshopen Samverkan för hållbara resor som arrangerades av den 19 juni 2012 handlade om att identifiera hur vi genom samverkan kan arbetet med att få resorna i regionen mer hållbara. De förslag på projekt som kom ut av dagen var: - Minska bilinnehavet genom att lyfta fram alternativ - Öka andelen ickefossila bränslen och fordon - Regionalt och långsiktigt MM-arbete - Samhällsplanering - Att bygga rätt (transportsnålt) från början - Pendling över kommungränser - Att arbeta med företagsbearbetning Syfte med dagen Syftet med dagen var att ta reda på vad våra samarbetspartners tycker vore viktigt för HMSkåne att arbeta med. Detta genom att identifiera behov och önskningar och att ta fram förslag på upplägg för att möta detta. Dagen är delvis en ersättning för de planeringsgruppsmöten som HMSkåne har haft regelbundet sedan starten 2006. Inledning På Helix i Malmö, med utsikt över hamnen och Öresund samlades 22 personer från 15 organisationer för att diskutera samverkan för hållbara resor och transporter i regionen. Deltagarförteckning finns som bilaga 1 längre fram i dokumentet.
Jonas Hedlund på HMSkåne välkomnade alla och lämnade över ordet till Mats Petersson, enhetschef på Region Skånes infrastrukturenhet som berättade om varför Region Skåne satsar på HMSkåne och lite om kopplingen till infrastrukturplanering och om den utvärdering 2500 som gjordes av centrat 2011. 2000 Efter det tog Jonas Hedlund över igen och höll en presentation om hur vi reser i Skåne och vilka konsekvenser resandet har. Trafiken leder inte bara till direkta dödsfall i trafikolyckor, utan de flesta dödsfall orsakas av trafikens utsläpp, buller och ohälsa till följd av fysisk inaktivitet. Det finns även andra skäl till att arbeta med att minska trafikens negativa effekter. Presentationen finns på hmskane.se. Alla deltagare var redan från början med hjälp av slumpen indelade i fyra smågrupper. 1500 1000 500 0 trafikolyckor luftföroreningar buller fysisk inaktivitet klimat Kjäll t ö Vä t t kt f lkhäl ff kt Figur 1. En uppskattning av antalet döda i trafiken årligen. Källa: Kjällström, Vägtransportsektorns folkhälsoeffekter och -kostnader, Vägverket 2009. siffrorna avser 2001 Övning 1. SWOT-analys Den första övningen handlade om att göra en SWOT-analys på hur vi arbetar med hållbara resor och transporter i Skåne idag. Den gjordes i smågrupperna med återsamling i plenum. Politiker och förebilder hamnade i alla rutor och placerades därför i mitten. Se tabell 1 nedan. Figur 2 Styrkor, svagheter, möjligheter och hot med arbetet med Hållbara resor och transporter i Skåne idag. Styrkor - HMSkåne helhetsperspektiv - Mycket engagerade krafter i Skåne - Prestigelös samarbetskultur - Flera parter bakom verksamheten - Vi är individer i en Region - Stor och välfungerande region. - Alternativ finns - Bra kunskap Svagheter - MM mycket fixa och lappa - Kollektivtrafik mest för arbetsplatser - Olika förutsättningar, för kommunerna (storlek, resurser, kultur, organisation, förståelse för frågorna, politiskt intresse mm) - Stress i samhället ger snabba lösningar (en lösning leder till problem inom ett annat område) - För lite samarbete mellan kommuner som gränsar till varandra - Svårt att ändra folks beteende. ovilja till förändring Politiker och förebilder Möjligheter - Fritidsresor - Citylogistik - IT, hemarbete, företagscentra - Små kommuner kan få hjälp av större - Plattform finns - MM kan ge ökad attraktivitet - Trender vilja att leva centralt utan bil - Tala om vilken värld vi vill skapa och hur vi ska göra för att uppnå den Hot - Skolvalet - Äldrevårdsvalet (LOV) - Pilotprojekt är för korta (det tar tid att etablera nya rörelser och nya beteenden) - Fritidsresor ökar, svårare att arbeta med - Exemplet Stångby (där bilresandet har ökat) - Föränderlig verksamhet/ej del av ordinarie verksamhet. - Arbetsuppgifterna ej tydligt definierade - Måste ändra beteende - Pengar och resurser - Det ska gå fort, beställa på nätet och leverans dagen efter - Visioner ej tydliga/motstridiga. Ej verklighetsförankrade SWOT-övningen gav en bakgrundsbild som sedan togs med till nästa övning.
Övning 2. Identifiera arbetsområden Den andra övningen för dagen handlade om att identifiera arbetsområden. Även det gjordes i smågrupperna. Alla fick under några minuter skriva själva på postit-lappar. Lapparna tematiserades sedan i gruppen innan de sattes upp på ett blädderblock i helgrupp. Deltagarena skulle fundera på vilka områden som var extra viktiga för att göra resorna i regionen och i den egna organisationen mer hållbara. Förslagen på arbetsområden blev följande: Kollektivtrafik - Bättre betalsystem för kollektivtrafiken, ex att Visa är tillåtet - Öka andelen kollektivtrafikresor - Förändringen av transportval. Först byta bil till koll. Uppmärksammar arbetet med cykelvägar vilket kan få dem att cykla istället för kollektivtrafik. Stegvis öka grupperna genom ökat medvetande - Att komplettera kollektivtrafiken - Utveckla hela resan (eller snarare hela tjänsten, erbjudandet, upplevelsen etc.) - Bättre pris för kollektivtrafik som sommarkort. Ger minskade kostnader för kunder. Bilen kostar mycket! Fordon: - Fordonsval - Från bilinnehav till biltillgång - Bränsleval - Fordonsinköp Teknikutveckling - Söka, initiera, stimulera nya transporttekniker Flyg: - Flyg Folkhälsa: - Hälsa Information - Kunskapshöjning, allmänt, politiker - Arbete mot företagen - Företagserbjudande - Informera - Utöka samarbetet med stora arbetsplatser Beteende - Samåkningsparkeringar, skolresor, korta resor, ökad cykling - Öka påverkan av vårt förändringsbeteende. Orsak/verkan att byta bil mot kollektivtrafik - Projekt med fokus på beteendeförändring, ex klimatvardag - Tid och resurser från alla aktörer - Strategi, policy, vision, kommun - Finansiering för projekten som vill genomföras Miljökommunikation - Tänka på miljön - Ansvarstagande Värdegrund - Kursen är lagd, nu ska skutan manövreras dit - Gamla sanningar (vetenskaper) byts mot nya sanningar (vetenskaper) t.ex. 1963 års trafikpolitiska beslut med forskning - Politiskt stöd, vision och förståelse i praktiken Samhällsplanering - Ett rundare Skåne? - Bebyggelseplanering samhällsplanering - 2030: Den goda jorden bebyggs allt mer samtidigt som det blir glesare och trängre samtidigt. Väderstörningar påverkar resandet - Långsiktig hållbar samhällsplanering - MM i samhällsplaneringen - In med MM i perspektivet tidigare i planeringsprocessen - Pendlarparkeringar - Finns kollalternativ i samband med samhällsplaneringen? - Två tredjedelar är landsbygdskommun där det är svårt att ersätta bil med g/c och kollektivtrafik Samverkan/samarbete - Samarbete för att påverka resan vid källan - Mer fokus på pendling mellan kommunerna - Resande och samarbete i Öresundsregionen - Regional samverkan Nya affärer - Söka, initiera stimulera nya affärsarenor - Cykeluthyrning vid stationerna Efter att ha identifierat arbetsområden och ordnat in dem i grupper var det lunch. På eftermiddagen var det dags för den tredje övningen.
Övning 3. Finna bra arbetsformer Efter att ha identifierat vad som borde göras var det dags att gå vidare till hur arbetet borde gå till för att nå bäst resultat. Övning nummer tre gick ut på att grupperna skulle fylla i blanketter med förtryckta fält som kunde hjälpa till: - Arbetsområde - - Vad ska göras - Vem ska göra det - Framgångsfaktorer - Fallgropar - Finansiering - Övriga kommentarer De fyra grupperna gjorde sedan omkring två förslag var. Dessa blev: - Alternativa bränslen/alternativa fordon - Från bilinnehav till biltillgång (kommersiella bilpooler) - Kampanj, Skåneövergripande och långsiktig - Samhällsplanering - Att bygga rätt (transportsnålt) från början - Pendling över kommungränser - Utveckla hela resan - MM-perspektivet tidigt i planeringsprocessen - Beteendepåverkan - Öka resandet med koll, cykel. Påverka normer - Företag/Arbetsplatser - Öka koll, cykel, koll. För företagen: spara pengar De ifyllda blanketterna ligger som bilaga 2 i dokumentet. Alla blanketter sammanfattades i helgrupp när övningen var avslutad. Avslutning Jonas Hedlund tackade för allt engagemang och för alla bra idéer som dök upp under dagen innan han lämnade över till sin kollega Britt Carlsson-Green. Britt redogjorde för några av de möjligheter som finns för att finna finansiering för HMSkånes framtida verksamhet. I dagsläget kommer 800 000 kr årligen från Region Skåne och 200 000 kr från Trafikverket. Medlen från Region Skåne är beslutade till och med för 2014 och medlen från Trafikverket beslutas årligen. Till dessa medel kommer viss finansiering från deltagaravgifter och från de projekt som HMSkåne lägger arbetstid i: - Öresund som cykelregion och E-mission som delvis är EU-finansierade, - Skånetrampar som finansieras av Trafikverket, de kommuner som deltar och av deltagaravgifter, - Klimatsamverkan, där Region Skåne lagt över arbetstid på HMSkåne och - Mötes- och resepolicy, där Trafikverket lagt projektmedel. Några av möjligheterna för framtiden är:
- Befintlig basfinansiering och liknande upplägg som redan pågående projekt - RTI-medel. Inom den av Regionfullmäktigt beslutade regionala trafikinfrastrukturplanen finns medel för så kallade steg 1-åtgärder. - I Region Skånes miljöstrategiska program finns uppgifter som ska genomföras. - Stöd från Energimyndigheten - Söka EU-medel - Kommuners och andra organisationers delaktighet i arbetet är viktig för HMSkånes verksamhet och för samverkan inom området i stort betonade Britt. Utan engagemang från de parter vi samverkar med blir det ingen verksamhet. Efter Britts presentation avslutades dagens workshop. Diskussion och slutsatser Den diskussion som fördes under dagen kommer att vara ett viktigt bidrag till fastställandet av HMSkånes inriktning framöver. Om man slår ihop de liknande projektidéer får vi sex förslag att arbeta vidare med: - Minska bilinnehavet genom att lyfta fram alternativ - Öka andelen ickefossila bränslen och fordon - Regionalt och långsiktigt MM-arbete - Samhällsplanering - Att bygga rätt (transportsnålt) från början - Pendling över kommungränser - Att arbeta med företagsbearbetning kommer nu att renodla dessa idéer, diskutera dem internt och i styrgrupp för att sedan inventera behov ytterligare och undersöka möjligheterna till finansiering.
Bilaga 1, deltagare Anders Söderberg Ann Persson Annette Bengtsson Björn Wendle Bo Wendt Britt Carlsson-Green Helena Thelander Helena Rosenlind Jan Erik Lång Jonas Hedlund Karolina Wallberg Kristina Christensson Linda Medberg Magdalena Nilsson Malin Björns Malin Freij Olof Holmberg Patrik Grönlund Thomas Philip Mats Petersson Alexandra Lund Kävlinge Vellinge Trivector Båstad HMSkåne HUT Trafikverket Helsingborg HMSkåne Eslöv Skånetrafiken Malmö HMSkåne Eslöv Klippan Sunfleet Lund Student, Linnéuniversitetet RS Sunfleet
Bilaga 2 Arbetsområde: Alternativa bränslen/alternativa fordon 1 Etablera tankstation för gas - sprida knowhow Kopiera Tomelilla Gå en kurs: hur har ni gjort? Enligt handboken (som kommer) Tillsammans med Biogas syd Maila Jörgen om ett infoprojekt om detta skulle vara Planera rätt från början Bevakande Attityder Negativ till förändring Arbetsområde: Bilinnehav -> biltillgång (kommersiella bilpooler) 1 Samla intressenter 2014 års regionala trafikförsörjningsprogram för Skåne Forskningen Biljettmaskinstillverkare Bilpoolsorganisationer Regionala kollektivtrafikmyndigheten Fastighetsägare Kommuner (stadsplanen) Region Skåne Företag med verksamhet i området Bilhandeln, MRF Alla - sparbanksstiftelsen inräknade Stor marknad affärskrafter medverkar Traditioner
Arbetsområde: Kampanj, Skåneövergripande och långsiktig 2 Organisera och samordna, metoder Kvalitetssäkra metoder Få bort fjuttkampanjer Hur ser det ut EGENTLIGEN? Söka EU-medel Benchmarking, tydliga nyckeltal som vi arbetar för. Se oss som en region och inte enskilda kommuner, framgången blir gemensam Delresultat Arbetsgrupper Utrecht samarbete? EU? Sök projektpartners i EU? Region Skåne Trafikverket (+metod) Energimyndigheten Kolla Max-projekten Utbyte cykel och kollektivtrafik Bilpoolskampanjer Hållbara organisationer för hållbarhetskommunikation Vi har redan testat! Gör såhär Arbetsområde: Samhällsplanering 2 Att bygga rätt (transportsnålt) från början Riktade kampanjer till stadsbyggnadsavd och exploateringskontor om bilsnål samhällsplanering, LundaMats osv. Ex restidskvoter till det nya området. Samarbete mellan HMSKåne och Länsstyrelsen Länsstyrelsen/statlig Långsiktiga effekter Att arkitekter och ingenjörer inte förstår sin del /sitt ansvar i lösningen Kommunen äger inte all mark vilket gör det svårt att påverka exploateringen.
Arbetsområde: Pendling över kommungränser 3 Öka samarbetet mellan kommuner för att förenkla transportvägar Sluta pendla med bil Se till att kollektivmöjligheter finns utanför kommungränser Plattform för samverkan mellan kommuner Prioritering av arbetet inom sin kommungräns Arbetsområde: Utveckla hela resan 3 Underlätta bytena mellan transportslag. Skapa helhet i systemet Utveckla tjänster ex: Lånecykelsystem Bilpoolssystem P-möjligheter vid knutpunkter Arbeta med helhetsperspektiv Fokus på samverkan Flexibelt Bättre service för medborgaren Vinstintresse
Arbetsområde: MM-perspektivet tidigt i planeringsprocessen 3 Bilsnål samhällsplanering Samordna på ledningsnivå MM-kompetens i projektgrupper för fysisk planering Organisatoriskt Ingå i ordinarie budget Planera rätt från början Vinstintresse Arbetsområde: Beteendepåverkan 4 Öka resandet med koll, cykel. Påverka normer Samordningskampanj för större genomslag Få med fler kommuner (de små) Lokala/kommunala aktiviteter Stöd till kommuner, samordning Fler kommunikationsvägar för infoutbyte, nätverkande HMSkåne (samordning), kommunerna, Skånetrafiken Alla - sparbanksstiftelsen inräknade Uthållighet Rätt budskap - det som når fram Kommunsamverkan - bättre koll på varandras projekt
Arbetsområde: Företag/arbetsplats 4 Öka koll, cykel, koll. För företagen: spara pengar Goda räkneexempel (visa på vinster) Visa upp förebilder Uppföljning av effekter/användning Visa upp alternativ (företagserbjudande och andra lösningar) Skånetrafiken mm (företagserbjudande kommer till hösten) Alla - sparbanksstiftelsen inräknade Uthållighet Vem ska göra det? Kan det samordnas Rätt kontaktpersoner i varandras organisationer