Bonussystem och dess inverkan på säkerheten: en intervjubaserad pilotstudie vid de svenska kärnkraftverken Ingemar Torbiörn & MalinMattson SSM Rapport nr 2009:6 Frågor: Skulle bonussystem kunna innebära en fara? Relationen produktion och säkerhetsmål? Motsättningar i säkerhetsmål? 1
Studiens upplägg Studie av motivationsteorier och teorier om belöningssystem Resultat 1 Etablerande av referensram ur bonusperspektiv Data avseende Data avseende de Resultat 2 bonussystemens intervjuades upplevelser Resultat 3 uppbyggnad av systemen Tolkning av fältstudie och bonussystemens uppbyggnad utifrån referensram Fenomenet bonus i ljuset av olika teorier ger olika infallsvinklar: = olika aspekter av bonussystem blir relevanta = ger olika frågor att ställa! Inget antagande görs om att någon teori är bättre än någon annan! 2
Behovsteorier - vilka behov fyller bonus? - vilka uppgifter belönas? - svarar uppgift / bonus mot = inre behov (ex.meningsfullhet)? = yttre behov (materiella)? Balansteorier - bonusens storlek vs premierad uppgift - vad får jag vs vad får andra? - rättvisa i utformning och kriterier? 3
Värde- och förväntansteorier - tydlighet i koppling: arbetsinsats - resultat -bonus - sannolikhet för bonusutfall - hur värdefull upplevs ev. bonus? - acceptans av mål som ger bonus? Förstärkningsmodeller - hur direkt är kopplingen prestation - bonus? - hur länge har bonussystemet använts? - hur tolkas utebliven bonus? - tydlig och snabb feedback? 4
Organisationsmodell: Systemperspektiv - bonusmål vs andra mål i organisationen - säkerhet vs produktion - beroenden mellan funktioner med olika bonusmål - ledningens engagemang Organisationsmodell: Rationalistisk - bonusens storlek OK? - rörlig vs fast del av bonus - individuell vs kollektiv bonus - delaktighet / påverkansmöjligheter - upplevs bonussystemet som legitimt? 5
Empiri om belöningssystem och säkerhetsbeteende Belöning av resultat kontra beteende Kollektiva eller individuella kriterier och belöningar Absoluta eller tävlingsbaserade kriterier Tydliga, meningsfulla och realistiska mål Bonussystemets varaktighet Delaktighet i systemets utformning och måluppfyllnad Överensstämmelse mellan bonus-mål Organisatorisk inramning Ledningens engagemang Referensramen Allmän acceptans, tillfredställelse och meningsfullhet Inre och yttre drivkrafter Bonusens upplevda inverkan på arbetsinsatsen Delaktighet Rättvisa Tydlighet, information och feedback Relationer 6
Bonussystemens former Kärnkraftverk A B C Maxbelopp 20 000 20 000 10-30 % av årslönen (beroende på befattning) Ek. resultat koncern 15 % 40 % 20 % Ek. resultat verk 10 % 10 % 20 % Kvalitetsmål verk 75 % 35 % 20 Kvalitetsmål grupp 15 % Kvalitetsmål individ 40 % (gruppnivå för skiftlag) Intervjucitat med hänvisning till referensram Allmän acceptans, tillfredställelse och meningsfullhet Personligen är jag ganska likgiltig till systemet. (A) Jag kommer inte ens ihåg alla punkter, det var för många punkter, då tappar man lite av det är inte riktigt bra. (B) Jag skulle helst se att vi inte hade något bonussystem. Åtminstone inte på individnivå. (C) 7
Inre och yttre drivkrafter min egen känsla av att ha gjort ett bra jobb och stolthet över att jobba med något som är viktigt för andra och för samhället. (A) uppskattning av arbetskamrater och chefer. (B) Det är bara att jobba övertid i några dagar så får man samma pengar i stort sett. (C) Men vi jobbade inte bättre då för att det var höga summor. Det gjorde vi inte. Det kan man lugnt säga. (C) Bonusens upplevda inverkan på arbetsinsatsen Jag vet vad jag ska göra när jag är på plats så att säga, sedan vad bonusen blir, det har jag ingen aning om. (A) Systemet skulle i princip kunna påverka, men bonus är inte en premiss för beslut. (B) Systemet gör det tydligare att man ska ta den tid man behöver för att göra ett bra jobb. (B) Att arbeta på ett kärnkraftverk är regelstyrt och Vi är strikt uppfostrade här. (C) 8
Delaktighet Styrkorten borde formuleras så att man som individ kunde påverka uppfyllandet av styrkortsmålen. (A) Delaktigheten ligger i säkerhetstänket, inte i bonus. (B) Ja, det är ju alltid roligt att ha varit med och påverkat, och att man får en liten extra utbetalning, även om det inte blir så mycket. (B) Målen blir ju ganska oklara. Det blir mer av ett lotteri. (C) Rättvisa Ibland diskuteras varför de som inte arbetar med drift ska få lika mycket. (B) När något fel inträffar så jobbar vi extra men får mindre bonus (C) Systemet är orättvist om man arbetar på fel reaktor (C) Det är väldigt oklart vad de värderar så att jag tycker att det är otydligt, det är odefinierat och det är framför allt orättvist. (C) 9
Tydlighet, information och feedback Ingen pratar om bonus, för vi har fått så lite och om man är intresserad kan man nog ta fram. (A) Vissa år kan man ju förstå att om det är flera block som står en längre tid Då kan man ju tänka att det är svårt att få någon högre bonus då. Annars vet jag inte. Det är bara en information som kommer. (A) När de talar om vilka direktiv som ska ut och vilka mål som ska sättas, då måste man ju också tala om hur det ska mätas. Det har de varit dåliga med i det här fallet. (C) Relationer Om underhåll gjorde ett arbete så att en enhet stod still så fick inte det blocket bonus medan underhåll däremot, som gjort ett dåligt jobb, fick bonus (om tidigare system). (A) Ledningen ger intryck av att säkerheten är det viktigaste, att det är nummer ett. Det känns inte bara att det är som man säger. (B) Så för att få fokusera på incitamenten, min individuella del, så kanske jag får plocka bort någonting från det jag gjort i vanliga fall. (C) 10
Generella resultat från intervjuer Inget tyder på negativa effekter på säkerhetsrelaterat beteende Små effekter på arbetsbeteendet generellt Möjliga positiva effekter då bonusmål kopplas till säkerhet Stort förtroende för ledningens säkerhetsarbete Möjligheten till bonus och bonusstorlek upplevs som ok Arbetet med styrkort uppskattat av många Låga förväntningar på bonusutfall Lågt engagemang/intresse för systemen Lågt deltagande/möjlighet att påverka val av mål Förbättringsområden för ökat styrvärde Kärnkraftverk A B C Tydlighet Engagemang och intresse Val av kriterier Kvalitet på mål och kriterier Mätmetoder kvalitetsmål Upplevd rättvisa 11