Detaljplan för Svenljunga 5:46 m.fl. ICA-parkeringen

Relevanta dokument
ANTAGANDEHANDLING DETALJPLAN. för. del av Rensbo 1:30. Hedemora kommun, Dalarnas län

Detaljplan för Torglägenheterna

Detaljplan för BRF Vintergatan 1

Detaljplan för Grönsiskan 35 i Köpings tätort, Köpings kommun

Detaljplan för Varpet 1:17

Byggnadsnämndens arbetsutskott GRANSKNINGSUTLÅTANDE. Detaljplan för bostäder inom del av Åsa 3:205 och 3:303

Björkskatan1:764 och del av 1:3

Samhällsbyggnadskontoret GRANSKNINGSHANDLING 1(5) Erika Svensson DNR: MSN/2019:77. Samrådsredogörelse

Detaljplan för Fjugesta 2:74 m.fl. Lekebergs kommun, Örebro län.

Samrådshandling. Ändring av detaljplan för del av Stenhammar m fl. Lidköpings kommun. Dnr. SBN 2018/558

Detaljplan för BOSTÄDER VID ULVÅSVÄGEN, MELLBY 2:165 GRANSKNINGSUTLÅTANDE - detaljplan

Ändring av detaljplan för fastigheten Neutronen 1, inom stadsdelen Östra industriområdet i Ystad, Ystads kommun, Skåne län

Detaljplan för del av Norr 3:59, ny utfart mot Sveavägen

Björkskatan1:764 och del av 1:3

Förslag till detaljplan för detaljplan för Övre Fjällberg, del av Torreby 3:154 i Munkedals kommun.

Ändring av detaljplan för fastigheten Neutronen 1 inom stadsdelen Östra industriområdet i Ystad, Ystads kommun, Skåne län

SAMRÅDSREDOGÖRELSE. Detaljplan för del av Flässjum 4:97 ODINSLUND

LAGA KRAFT. Grotorp 10:5 Vretstorp, Hallsbergs kommun, Örebro län. Ändring av detaljplan 18-VRE-50 för fastigheten /KS/31

Dnr PL/2016:21 Samrådsredogörelse för detaljplan för bostäder inom Vallda 4:46 m.fl.

Detaljplan för fastighet Hammar 7:1 m.fl. (Gustavelund) Askersunds kommun, Örebro län.

Dnr 449/2018-PDP 1 (7)

Samrådsredogörelse Detaljplan Broängens handelsområde

SAMRÅDSREDOGÖRELSE. Detaljplan för Rosendalskorsningen - Bofors 1:25 m fl, Karlskoga Karlskoga kommun Örebro län

DETALJPLAN FÖR UTÖKNING AV DEL AV KVARTEREN SÅGEN OCH STENBOCKEN I VÄNNÄSBY

Den formella granskningen har föregåtts av samråd enligt 5 kap 11 PBL under tiden till och med

Järnvägen 9. Samrådsredogörelse. Innehåll. 1. Bakgrund. 2. Hur samrådet har gått till Dnr MSN/2016:1216. Ändring av detaljplan

SAMRÅDSREDOGÖRELSE. Detaljplan för del av Tivedstorp 2:47 Laxå kommun, Örebro län

Samrådsredogörelse för detaljplan för bostäder inom fastigheten Malevik 1:6

Beskrivning fastighetsplan

Samrådsredogörelse. Ändring av detaljplan för fasigheten Fasanen 6. Emmaboda tätort, Emmaboda kommun, Kalmar län

Detaljplan för Dalsåkersgatan, Svenljunga 5:468 m fl.

Hajom 5:2, Hajomskolan SAMRÅDSREDOGÖRELSE. SAMRÅDSREDOGÖRELSE Diarienummer PBN Detaljplan för. Hajom, Marks kommun, Västra Götalands län

Samrådsredogörelse: ändring av detaljplan 129 Getskär-Valeberget för fastigheten Anrås 44:1

Detaljplan för Tallmon 2:1. Parkeringsändamål. Skutskär, Älvkarleby kommun, Uppsala län

Tillägg till byggnadsplan för del av Rävsnäs by, del av Rävsnäs 1:9 m.fl. fastigheter Dnr Ks

Detaljplan för del av kvarteret Kofoten

SAMRÅDSREDOGÖRELSE tillhörande detaljplan för fastigheten Odlingslotten 2, Tyresö kommun.

(Sylta 1:5) Planbeskrivning. Upphävande av del av. Kungsängen Upplands-Bro kommun. Förenklat förfarande

Detaljplan för fastigheterna Fjugesta 1:2 & Fjugesta 5:24 (Äventyrets förskola) Lekebergs kommun, Örebro län.

Detaljplan för Kroksdal 1:170 Tennistomten

GRANSKNINGSUTLÅTANDE Upprättat av samhällsbyggnadskontoret april 2015

Detaljplan för Askersundsby industriområde, del av Askersundsby 1:7 m.fl. Askersunds kommun, Örebro län.

Ändring av detaljplan LD 147, för fastigheten Hallegården 1:39 m fl Område öster om Lilla Stamsjön, i Lerums kommun

Detaljplan för Fjugesta 4:61 m.fl, Lekebergs kommun, Örebro län.

Ändring av detaljplan för del av Sälven 1:35, Lanna Golf Resort, Lekebergs kommun, Örebro län.

DETALJPLAN FÖR SURAHAMMAR 9:292 & 9:343 SURAHAMMARS KOMMUN

Samrådsredogörelse Detaljplan för Södra Arneby 1:67, Rottneros skola Sunne kommun, Värmlands län KS2016/924

STATLIGA ORGAN 1. Länsstyrelsen Lantmäteriet

DETALJPLAN FÖR KV BJÖRNEN FILIPSTADS KOMMUN GRANSKNINGSUTLÅTANDE

Detaljplan för Flässjum 2:52 ÄNGHEM. Samrådshandling. Upprättad SBN 2017/195 Plan- och bygglagen (SFS 2010:900) Standardförfarande

TILLÄGG TILL DETALJPLAN FÖR Del av Harbo-Smedsbo 1:31 m.fl. DPä 341/364 Harbo tätort Heby kommun, Uppsala län. SAMRÅDSTID 24 maj juni 2016

Samrådshandling. Ändring av detaljplan för del av Stenhammar m fl. Lidköpings kommun. Dnr. SBN 2018/558

Förslag till detaljplan för handel, tankställe och campingområde i Umfors, Storumans kommun

Granskning av detaljplan för ändring av huvudmannaskap för vägar inom Jukkasjärvi

Detaljplanen handläggs med standardförfarande (PBL 2010:900). Planförslaget ska antas av kommunfullmäktige.

Detaljplan för Flässjum 2:52 ÄNGHEM. Samrådshandling. Upprättad SBN 2017/195 Plan- och bygglagen (SFS 2010:900) Standardförfarande

Underrättelse om ändring genom tillägg, till byggnadsplan för Tuolluvaara gruvsamhälle, för del av Snorre 1

Planbeskrivning. Tillhörande upphävande av detaljplan Åsaka 3:12 del av. Essunga kommun Västra Götalands län. Dnr: Utökat förfarande

GRANSKNINGSUTLÅTANDE

Datum Förslag till Detaljplan för del av Björkfors 1:239, ny anslutningsväg Avavägen

Detaljplan för del av kvarteret Kofoten

Detaljplan för del av fastighet Hidinge-Lanna 4:62 m.fl. (Del av Vreta bytomt) Lekebergs kommun, Örebro län.

Detaljplan för Björnhovda 3:15

Detaljplan för del av Norr 3:59, ny utfart mot Sveavägen

Granskningsutlåtande

Byggnadsnämnden beslutade den 9 februari 2016, BN 2, att genomföra ett samråd i enlighet med 5 kap. 11 i Plan- och bygglagen.

Utlåtande för detaljplan för del av Siggestorp 3:1 och 4:1 Rosenberg i Tidaholms centralort, Tidaholms kommun, Västra Götalands län.

Detaljplan för Laxåskogen 18:1, Hemgården. Laxå kommun, Örebro län. SAMRÅDSREDOGÖRELSE

269 Dnr: SBN 2018/94. Ändring av detaljplan för kvarteret Harven, Lidköpings kommun SAMRÅDSHANDLING SAMHÄLLSBYGGNAD PLAN-TRAFIK

Detaljplan för Myggenäs 12:3 samt del av 12:139 ALMÖ LIVS Tjörns Kommun, Västra Götaland

Detaljplan för del av Älvestorp 11:3 m.fl, Nora kommun, Örebro län

Detaljplan Nedre Hån 1:121 och 1:122. Tillägg till detaljplan som vann laga kraft

GRANSKNINGSHANDLING SAMRÅDSREDOGÖRELSE DETALJPLAN FÖR SOUTUJÄRVI 17:5. Samhällsbyggnadsförvaltningen Gällivare kommun Norrbottens län

Granskningsutlåtande nr 1

Spinetten 2 och 6 Inom kommundel Trångsund ANTAGANDEHANDLING. Detaljplan för. Plankarta med bestämmelser Planbeskrivning PBL 2010:900

GENOMFÖRANDEBESKRIVNING

Samhällsbyggnadsförvaltningen Plankontoret

DETALJPLAN för del av Grytingen 1:2 och Smedseröd 1:8, Uddevalla kommun

Del av Sanda 1:9 i Bollstanäs i Upplands Väsby kommun

GENOMFÖRANDEBESKRIVNING Detaljplan för del av Ryland 3:2 m.fl. TANUMSHEDE CENTRUM DEL 1

beslöt samhällsbyggnadsnämnden att godkänna planhandlingar upprättade av planarkitekt Rasmus Leo och låta planen gå ut på samråd.

Bostäder i Nya Kristinedal. Detaljplan för Söbacken 3:4 mfl. Stenungsunds kommun, Västra Götalands län. Genomförandebeskrivning, antagandehandling

Ändring av detaljplan för Löddeköpinge 23:3 m.fl. - Antagande Ärende 4 KS 2017/115

G r e b b e s t a d s b r y g g a n

Detaljplan för bostäder vid Theres Svenssons gata inom stadsdelen Lundbyvassen i Göteborg

Detaljplan för del av Knislinge 43:1 FREJAGATAN

Tofta 2:1 Enevägens samfällighetsförening

Inkomna synpunkter. Dnr KS/2015:180. Hur samrådet har bedrivits Plansamrådet har pågått under tiden

PLANBESKRIVNING SAMRÅDSHANDLING. 1 Dnr:KS-SA Detaljplan för fastigheten köpmannen 3 och del av Valdemarsvik 3:1

ANTAGANDEHANDLING DETALJPLAN FÖR TEGSNÄSSKIDANS INDUSTRIOMRÅDE. Vindelns kommun Västerbottens län GRANSKNINGSUTLÅTANDE

Detaljplan för del Hissmoböle 2:21,Krokom, Krokoms kommun,

Detaljplan för del av Skutviken, del av Skutviken 16:5, Pumpstation GRANSKNINGSUTLÅTANDE

Inre hamnen (Båtsmansgatan)

Detaljplan för bostäder vid Koppersvägen, Kopper 2:11 m.fl.

Granskningsutlåtande. Handläggning. Sammanfattning. Detaljplan för Bostäder norr om Hjälmavägen inom stadsdelen Björlanda i Göteborg

Planområdet omfattar det sedan tidigare detaljplanelagda bostadsområdet i Starbo, söder om Stenhagen och väg 55, i västra delen av Uppsala.

Ändring av detaljplan för del av Byggnadsplan LB5, del Stenkullen LERUMS KOMMUN, VÄSTRA GÖTALANDS LÄN

Detaljplan för Bärstad- Smörsoppsvägen, Hammarö kommun

Datum Krokoms kommun Detaljplan för Täng 2:28 samt 2:46, Ås, Krokoms kommun.

UTLÅTANDE Efter granskningsskedet

Transkript:

Detaljplan för Svenljunga 5:46 m.fl. ICA-parkeringen, Västra Götalands län 2 Standardförfarande............................ Samhällsbyggnadsnämnden Dnr: SBF-2017-99

UTLÅTANDE Samrådets genomförande Detaljplanen har översänts för samråd enligt 5 kap 18 i Plan- och Bygglagen (PBL). Samrådstiden har varit 3 veckor och pågått till 19 februari 2018. Handlingar har funnits uppsatta i kommunhuset och sänts till berörda. Samrådskrets Länsstyrelsen Vattenfall Eldistribution AB Skanova AB Trafikverket Berörda markägare Lantmäteriet Kommunstyrelsen Samrådsyttranden Yttranden utan invändningar s gatuenhet har lämnat yttranden utan invändningar. 2 (8)

Yttranden med synpunkter och yrkanden Yttranden Länsstyrelsen Detaljplaneförslaget i sin nuvarande form måste säkerställa oskyddade trafikanters säkerhet. arna visar en plankarta med reviderad utformning. Längs med Järnvägsgatan och planområdet redovisas en GATA. Det är inte klart vad kommunens intention är, särskilt när det saknas en tydlig säkerhetszon mellan parkering och gatan. Vidare medger planen en byggrätt för ett parkeringshus i den södra delen med möjlighet för flexibel placering av in/utfartsanordning. Det vore lämpligt att styra var infart/utfart till parkeringshus placeras för att oskyddade trafikanters säkerhet inte ska äventyras. Länsstyrelsen anser att miljökvalitetsnormen för vatten redovisats i godtagbart utsträckning och inte påverkas negativt Kommentarer Plankartan revideras med en säkerhetszon för oskyddade trafikanter. Enligt ovan så revideras förslaget med två säkerhetszoner med bestämmelsen plantering eller n1. Även en bestämmelse om utfartsförbud kommer att tillkomma i planen. En ändring av bestämmelsen GATA till GÅNG och CYKEL visar på vilken intention kommunen har med området. Trafikverket Bemötande kring säkerhetszonen saknas i samrådsredogörelsen. Trafikverket anser att säkerhetszon ska eftersträvas. Dagens utformning är tydlig och det säkerhetsavståndet ska säkras i plankartan. Nu framtagen trafikutredning skriver att största möjliga parkeringsantal blir 250 jämfört med dagens 107. Det är positivt att utredningen tar hänsyn till Trafikverakts prognos år 2040. Trafikverket bedömer att utredningen är rimlig och att inga åtgärder utmed väg 156 behövs för fordonstrafik. Revidering av plankartan kommer att ske till nästa granskning. Förslaget kommer att kompletteras med en skyddszon för oskyddade trafikanter och ett utfartsförbud. 3 (8)

Lantmäteriet I planförslaget finns det bestämmelser om rättighetsområden. Kommunen har i detaljplan rätten att bestämma vilka servitut som ska bildas. Det innebär att kommunen i så fall ska bestämma exakt hur servituten ska utformas, till sin lydelse och vilka områden som ska belastas. Efterson fastighetsindelningsbestämmelser har en direkt styrande verkan på fastighetsindelningen, rättigheter mm. Är det viktigt att redovisningen av dessa är tydlig och att bestämmelserna är tillräckligt preciserade för att säkerställa en entydig tolkning både i planprocessen och vid genomförandet. De bestämmelser som finns i planförsalget är alldeles för oprecist utformade och uppfyller därför inte kraven i PBL. Behöver rättighet till utfart regleras i detaljplanen? Kan bestämmelsen utformas på annat sätt? När bestämmelser om fastighetsindelning respektive rättighetsområden införs i en detaljplan ska planprocessen också innefatta prövning av vissa grundläggande krav som ställs i fastighetsbildningslagen, anläggningslagen och ledningsrättslagen. Redovisningen av prövningen bör vara i nivå med vad som redovisas i en lantmäteriförrättning med tvångsinslag. Lantmäteriet kan inte finna någon sådan redovisning i planhandlingarna. Eftersom FIB skapar en låsning till den föreskrivna lösningen och de fastigheter som berörs inte blir planenliga förrän bestämmelserna genomförts, är det betydelsefullt att även effekterna av FIB klargörs i planbeskrivningen. Dessa bör redovisas under en särskild rubrik. I planen finns ett x-område utlagt, men det finns brister i planbeskrivningen om x- område och hur det är tänkt att genomföras. Lantmäteriet vill påpeka följande vad gäller x-områden: Genom att lägga ut x-område reglerar kommunen så att byggnadsnämnden inte får bevilja bygglov som hindrar möjligheten att bilda en rättighet för Bestämmelse för rättighetsområde a1 ändras till bestämmelse om gemensamhetsanläggning för att på ett bättre sätt uppfylla det syfte som är önskvärt. Tanken med bestämmelsen är att säkra så att utfart till fastigheterna bakom ICA fortfarande har tillträde till sina fastigheter från detta håll. I de handlingar som skickades ut till samrådet fanns ett x-område utlagt i planen. arna innehöll inte ett x-område. X-området har ersatts av bestämmelsen gata för att säkra funktionen av gång och cykelväg, som är visionen. 4 (8)

allmänhetens tillträde till x-område. För att rättigheten ska vara säkerställd krävs dock att det även finns en upplåtelse t.ex. ett servitut till förmån för en kommunal fastighet. Fastighetsägaren kan kräva att en rättighet upprättas och även att ersättning skall betalas. Finns inget regelverk kring utbyggnad och underhåll av x-områden. Om ingen bygger ut faller det rimligt för kommunen att ordna detta. Därför kan kommunen bli skyldig att sköta underhåll mm. Om inget avtalsservitut upprättats krävs det väsentligt betydelse för en kommunel fastighet för att det ska vara möjligt att bilda ett servitut. Dessa förhållanden bör beskrivas i planhandlingarna. Kanske bör man överväga att lägga ut området som gång och cykelväg? I planbeskrivningen framgår inte om något exploateringsavtal/markanvisningsavtal upprättats eller ska tecknas. Det bör redovisas i planbeskrivningen. I planbeskrivning framgår att ett köpeavtal ska tecknas mellan kommun och exploatör. SÄRF Räddningstjänsten ser behov av en planbestämmelse, alternativt information om att ett eventuellt P-hus ska förses med möjlighet att stäng av utflödet till dagvattensystemet, alternativt att p-huset inte förses med utlopp alls. Teknisk lösning kommer vara ett krav vid försäljning av marken och inte hanteras i planen. Bilbränder kan ge upphov till stora mängder kontaminerat släckvatten, vilket kan skada recipienten (Ätran). Vid en bilbrand i p-huset krävs att fokus läggs på brandssläckning och då blir tyvärr släckvattenfrågan inte prioriterad. Önskad lösning (bör ske i bygglovet) är en avstängningsventil eller att p-hus ej förses med dag eller spillvattenutlopp. Fastighetsägare Svenljunga 4:89 Parkeringshus där det förkommer är ofta ett fult hus, med risk för att bli nedklottrat. Byggrätten för parkeringshus tas bort. 5 (8)

I fall så sker, desto fulare. En undran: är dess ev. tillkomst för närvarande så påhängande, sedan en ny matvaruaffär tillkommit som avlastar? Fastighetsägare Svenljunga 4:13 Detaljplanen strider mot PBL. Mark i stadskärnan ska användas till det som den är mest lämpad för. Det saknas behov av ytterligare parkeringsplatser. Marken är därmed från allmän synvinkel inte lämplig för bebyggelse av parkeringshus. Om ICA handlaren vill utöka sin verksamhet och bygga en större butik och parkering så bör detta ske utanför samhället. Ytterligare en allvarlig brist i den föreslagna detaljplanen är att det saknas utredningar avseende hur trafiksäkerheten påverkas. Den planerade byggnationen kan komma innebära stora risker för olika trafikanter och det är därför av stor vikt att planeringen är noggrann och att det på förhand går att utläsa hur risker ska minimeras och förebyggas. Vid samlad bedömning kan konstateras att detaljplanen inte bör antas då den strider mot PBL. Tyréns utredning visar att det inte finns ett behov av ett parkeringshus. Utredningen är gjord 28 nov 2017, vilket är en dag efter den 27:e, den dag då majoriteten av befolkningen får sin lön/ersättning. Trafikflödet och beläggningsgraden på ICAs parkering borde vara högre denna dag. Utredningen visar att beläggningen är 50% vilket styrker att det saknas behov av ett parkeringshus. Det bör även poängteras att i december 2017 dvs efter att utredningen gjordes så öppnade Netto en butik ca 1km från den aktuella ICAbutiken. Den omständigheten innebär att beläggningsgraden i nuläget är än lägre då vissa av ICA-butikens tidigare kunder nu kommer att handla på netto. I utredningen framgår även att det finns goda marginaler på den aktuella parkeringen och att det saknas ett behov Byggrätten för parkeringshus tas bort. Utredningen ska spegla en vardag då det är genomsnittlig beläggning. Kommunen har ingen information kring hur Nettos butik har påverkat ICA-butiken. Utredningen tar ställning till en generell trafikökning som baseras på Trafikverkets uppräkningstal, vilket är en basprognos för 6 (8)

av fler parkeringsplatser i framtiden. Utredningen beskriver att parkeringen upplevs som stökig och fullbelagd, men det framgår inte varför parkeringen upplevs på detta sätt. Kommunen verkar dock lägga uttalandet till grund för en slutsats om att det behövs ett parkeringshus vilket är orimligt. Det ingår inte i Tyréns uppdrag att utreda hur eller varför parkeringsplatsen upplevs som stökig. Problemet bör kunna åtgärdas på enkelt sätt genom exempelvis refuger, trafikskyltar och gatumarkeringar. Fastighetsägaren delar Trafikverkets inställning om att det inte ska byggas fler parkeringsplatser i Svenljunga centrum. Det strider mot de transportpolitiska målen, vilket talar för att detaljplanen inte ska antas. Vid en samlad bedömning kan konstateras att detaljplanen inte bör antas då det strider mot PBL. hur trafikutvecklingen ser ut. På lokal nivå kan det finnas brister i basprognoserna då de inte tar hänsyn till framtida exploateringar eller omstrukturering av parkeringsplatser. När detaljplanen vinner laga kraft kommer parkeringen att säljas och då finns miljöhet för exploatören att råda över vilka åtgärder som är mest lämpliga att genomföra. Internremisser Miljöhandläggare Området ligger inom Svenljunga grundvattenförekomst. Om det blir ett parkeringshus kommer antalet parkerade bilar att öka. Det dagvatten som släpps till det kommunala VA-nätet bör kompletteras med någon form av oljeavskiljare för att uppfylla miljöbalkens krav på att orenat avloppsvatten inte får avledas utan någon form av rening. Kommentarer I planbeskrivningen nämns att oljeavskiljare kan komma att behövas om antalet parkeringsplatser ökar. Sammanfattning av revideringar som resultat av inkomna yttranden - Skyddszon kring gång och cykelbanan inkluderas i planen med bestämmelserna planering och n 1 - Utfartsförbud mot delar av Järnvägsgatan läggs till - Bestämmelsen GATA ändra till GÅNG och CYKEL. - Rättighetsområde för infart till annan fastighet ändras till gemensamhetsanläggning. - Byggrätten för parkeringshus tas bort. 7 (8)

Berörda som inte fått sina synpunkter tillgodosedda Alla berörda bedöms ha fått sina synpunkter tillgodosedda....................... Julia Lindahl Planarkitekt Miljö- och byggenheten Svenljunga, 2018-03-23 8 (8)