1 Tid: Klockan 19.00-21.30 Plats: Sessionssalen, Stadshuset, Kyrkogatan 11 Omfattning: 11-20 Ordinarie: Torsten Czernyson Margareta Dovsjö Agneta Lindskog Sven Ingmar Andersson Marianne Harris Béla Fodor Awad Abdallah Hanan Awad Ljubomir Mladenovic Sylvia Fodor Abdillahi Jaama Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen Socialnämnden Kultur- och fritidsnämnden Utbildningsnämnden LIFS, ITEK LIFS, Etiopiska föreningen LIFS, Sudanesiska föreningen LIFS, Jedinstvo-Enighet LIFS, Kulturföreningen Transylvania LIFS, Somaliska föreningen SIRC Ersättare: Carolina Nordbeck Kommunstyrelsen Preben Widerberg Socialnämnden Rune Rydén (ersätter Bina Ausfelt) Vård- och omsorgsnämnden Johan Mattsson Utbildningsnämnden Karim Zahron (ersätter V. Ikomi-Kumm)LIFS, Al Mandeiska Föreningen J. Elias Safar LIFS, Demokratiska irakier Jerzy Wieckowski LIFS, Polonia Lundensis Övriga: Matts Hansson Kommunkontoret Agneta Idbohrn Lunds kvinnoforum Helena Jacobson Kommunkontoret Marie Olsson Socialförvaltningen Daniel Svärd Kommunkontoret 11 Val av justeringsperson Jerzy Wieckowski utsågs att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. 12 Protokoll 10-02-24 Föregående mötesprotokoll godkändes med tillägget att Johan Mattson var närvarande. 13 Presentation av nya ledamöter och ersättare Lunds integrationsfrämjande samarbetsorganisation (LIFS) har haft årsmöte där det bland annat utsetts ny styrelse. Samtliga presenterade sig. LIFS verksamhetsberättelse och ekonomiska redogörelse för 2009 delades ut.
2 14 Lund i siffror Daniel Svärd, Kommunkontoret Det bodde 109 147 personer i Lund 31 december 2009. De senaste åren har Lunds befolkning ökat med ungefär 2 000 personer per år. Högskole- och storstadsorter växer mest i Sverige. Lunds befolkning ökar, men det står inte riktigt i korrelation till bostadsbyggandet. Dock planeras mycket byggande framöver. De senaste två åren har utrikes flyttnetto varit stort, vilket innebär att de som flyttat hit från utlandet varit fler än de som flyttat härifrån till utlandet. 17% av lundaborna var utrikes födda år 2009. 21% hade utländsk bakgrund, det vill säga var utrikes födda eller hade föräldrar som var utrikes födda. Bland utrikes födda är Irak, Polen, Iran, Tyskland, Danmark, Kina, Jugoslavien och Indien vanliga födelseländer. Lundaborna var födda i 160 olika länder. Många lundabor var i åldersgruppen 20-25 år, alltså studenter. Totalt ligger Lund på 8:e plats i Sverige när det gäller antal arbetstillfällen. Under 2000-talet fick Lund 10 000 nya jobb, vilket ger oss en femteplacering av Sveriges städer när det gäller ökningen av arbetstillfällen under perioden. Pendlingen från och framförallt till Lund har ökat om man jämför med år 2000. Det är mycket stora pendlingsströmmar i vår del av regionen. Arbetslösheten i Lund är låg, 2,5%-3%, sett till statistik om antalet inskrivna på arbetsförmedlingen. 15 Flyktingmottagande Marie Olsson, Socialförvaltningen Lunds kommun har avtal med Migrationsverket om att ta emot 125 flyktingar per år. De flesta som kommer till Lund bor i eget boende och kommer således inte från flyktingförläggning. De vanligaste länderna är Irak, Afghanistan och Somalia. Det kan vara svårt att planera mottagandet eftersom man inte vet i förväg vilken ålder och utbildning personerna har. En annan svårighet är att få bostäder. Det tar ofta två år innan man kan få en permanentbostad. Under introduktionen läser de nyanlända svenska för invandrare på Komvux. Arbetsförmedlingen är med i planeringen från ett tidigt skede. Arbetsmarknadsåtgärden instegsjobb är fördelaktig då staten ersätter 75% av lönen, både till offentliga och privata arbetsgivare. 30 av Lunds flyktingar har fått instegsjobb. Lunds kommun är med i ESF-projektet Partnerskap Skåne med delprojekten Integration i förening och Samhälls- och hälsokommunikatörer. Det senare ger ökade möjligheter för de deltagande kommunernas flyktingar att få samhällsinformation på hemspråk. Samhälls- och hälsokommunikatörerna har universitetsutbildning, jobbar i flera kommuner och talar tillsammans flera olika språk, till exempel arabiska, persiska, thai, kurdiska, somaliska och lätt svenska. Genom projektet har samhällsinformationen blivit ett mer genomarbetat ettårigt program. Det kan byggas på med konversation och föräldragrupper. Flyktingteamet deltar tidigt i programmet och ger information. Det väntas en ny lag om samhällsinformation till nyanlända invandrare.
3 LIFS erbjuder sig att hjälpa till i introduktionsarbetet. Inom LIFS finns stor språkkompetens. Den 1 december 2010 ändras ansvarsförhållandena för flyktingmottagande och introduktion av nyanlända då en ny etableringslag träder i kraft. Arbetsförmedlingen kommer att samordna flyktingmottagandet och jobba med alla mellan 18-65 år. Individerna kommer att få etableringsersättning under introduktionstiden. Varje flykting ska tilldelas en lots som ska finnas med flyktingen från början av planeringen och genom introduktionen. Kommunerna ska fortsätta skriva avtal med länsstyrelsen om antal flyktingar. Vidare fortsätter kommunerna ansvara för boendefrågan, samhällsorienteringen, svenskundervisningen samt undervisning till skolbarnen. Lunds kommun har även avtal om att erbjuda sex platser för ensamkommande barn, alltså barn under 18 år som kommer utan vårdnadshavare. Barnen/ungdomarna placeras i familjehem. En upphandling av gruppboende med plats för 8 barn är på gång och där ska tre platser vara reserverade för asylsökande. En ambition är att också ha stödboende till de äldre ungdomar som klarar sig rätt så bra själv. 16 Teaterprojektet Med hedern i behåll Agneta Idbohrn, Lunds kvinnoforum Agneta Idbohrn arbetar halvtid på Lunds kommuns Kriscentrum och resten av tiden är hon verksam på Lunds Kvinnoforum där hon bland annat skrivit den pedagogiska pjäsen Med hedern i behåll som hon informerade om och bjöd in till. Pjäsen spelas av fem professionella skådespelare, varav två från Irak, samt av tretton ungdomar från Kulturskolan i Lund som har drama på sin fritid. Sven Holm från Malmö är regissör. Syftet med pjäsen är bland annat att motverka fördomar samt våld och förtryck i hederns namn. Projektet finansieras av Länsstyrelsen och Sparbanken Finns framtidsstyrelse. Den är helt gratis att se. Den spelas mellan 31 maj och 3 juni och lämpar sig för personer från 12 år och uppåt. Efter föreställningarna blir det samtal som kan utmynna i föreläsningar och diskussioner utifrån intresse. 17 Information från LIFS Integrations- och mångfaldsrundan 2010 LIFS ordförande Béla Fodor informerade om föreningens arbete under Integrations- och mångfaldsrundan 16-25 april 2010. LIFS mediacentral Över Gränser har dokumenterat en stor del av arrangemangen som ägde rum runtom i Lund. Materialet kommer att synas i olika media såsom tidning, radio och web- TV. LIFS arrangerade en multikulturbal och en politisk debatt under veckan. Därutöver deltog föreningen som en part i olika samarrangemang med andra föreningar inför och under rundan. Samarbetet med kultur- och fritidsförvaltningen var mycket bra. Nya stadgar I samband med LIFS årsmöte ändrades stadgarna i föreningen för att samspela med integrationsrådets regler. Förändringarna innebär att det nu finns två typer av medlemsföreningar i LIFS, dels ordinarie medlemmar som är föreningar bildade på etnisk grund och dels stödmedlemmar som kan vara olika typer av
4 föreningar. LIFS strävar efter att samarbeta med alla föreningar som vill främja integration. Förslag om utveckling av rådet Det uttrycktes funderingar på om man skulle kunna utöka, eller bredda, Lunds kommuns integrationsråd. Idag har representanter för föreningar bildade på etnisk grund möjlighet att vara med i integrationsrådet, men representanter från andra föreningar som arbetar integrationsfrämjande finns inte med. Det finns inte heller representanter för de andra diskrimineringsgrunderna. En förändring av rådet borde diskuteras. Ett konkret förslag fördes fram för en första diskussion: Skulle man kunna etablera ett neutralt, fristående, icke-politiskt styrt råd - ett slags integrationsting för att driva integrationsfrågor? LIFS ordförandes förslag om integrationsting som en fristående form att driva integration måste diskuteras djupare inom LIFS, men rådet gav spontana synpunkter vid sammanträdet. Förslaget bemöttes mycket positivt. Det sågs som en synnerligen intressant idé att genom ting väcka frågor om integration och plocka bort den politiska styrningen. LIFS skulle kunna stå för styrningen. Ett ting kunde vara friare och öppnare än integrationsrådet. Man kunde bjuda in brett, eller låta det vara helt öppet för att få med fler föreningar och fler enskilda. Under integrationsrådets tid har det hänt mycket i samhället, bland annat är samhället mer öppet. Flera instämde i att rådet behöver vitaliseras. Det var lite oklart om rådet skulle kunna utvecklas till och ersättas av ett ting, eller om ting och råd skulle samexistera. Det uppstod frågor kring om ett ting i så fall skulle berika rådet, eller om tinget skulle bli låst till att återrapportera till rådet. Återkopplingen till olika nämnder och styrelser måste ske på ett bra sätt. Det gjordes jämförelser med ungdomstinget. Avslutningsvis uppmuntrades LIFS att ta med sig synpunkterna från detta sammanträde, diskutera frågan och därefter tillskriva kommunen så att eventuell utredning och politiskt ställningstagande kan göras. Bidrag Det fördes fram att Lunds etniska föreningar blivit mer isolerade. Utan lokaler har de svårt att utöva kulturell verksamhet, bjuda in gäster/publik och medverka i mångkulturella arrangemang. LIFS vill påverka bidragsutdelningen till föreningar och betonar just mångkulturella arrangemang. Föreningar bildade på etnisk grund ska ha möjlighet att utöva sin kultur, men inte isolerat. LIFS ordförande undrade vilka möjligheter som finns att påverka bidragsutdelningen och att se till att kulturhuvudstadspengarna kanaliseras till mångkulturell utveckling. Sven Ingmar Andersson från kultur- och fritidsnämnden bemötte frågan, dels med att förklara att kulturchef Torsten Schenlaer är den som man kan diskutera detta med och dels med att beskriva hur situationen ser ut för närvarande. Kultur- och fritidsnämnden har fått pengar från kommunstyrelsen. Förvaltningen bereder vad medel ska ges till. Barn- och ungdomskultur, byarna samt mångfald och jämställdhet ska prioriteras. Det behövs pengar till Månteatern, Turistbyrån och till ett mångfaldsprojekt på Kulturskolan. Det finns planer på ett Lund Film Academy som en del i utvecklingen efter Kino. Små föreningar söker mycket
5 pengar, men får lite. Det är ännu inte riktigt beslutat hur pengarna ska fördelas. Resurserna är små. Nya lokaler LIFS flyttar nästa vecka till nyrenoverat hus intill gymnasieskolan Spyken. Konferens Abdillahi Jamaa från föreningen SIRC bjuder in till konferens om Afrikas Horn som äger rum den 4-6 juni. Anmälan senast 20 maj. 18 Information från nämnderna Kommunstyrelsen Margareta Dovsjö informerade från kommunstyrelsen som börjar med budgeten imorgon. Processen kommer att pågå ett tag. Kommunstyrelsen hade 75 ärenden på sitt förra sammanträde och på nästa är det 43 ärenden. En fråga som ska diskuteras är var fotbollsplanerna på Klostergården ska ligga. En annan fråga är Högevallsbadet. Den beräknade kostnaden för badets ombyggnad har ökat, bland annat för att det ska byggas en lift till vattenrutschkanan och det är en viktig fråga. Torsten Czernyson berättade att de gula bussarna ska försvinna från centrum då busslinjerna dras om. Vidare har kommunstyrelsen inrättat en styrgrupp för Nolltolerans mot rasism. Denna grupp har haft sitt första möte då de pekat ut områden att arbeta vidare med för lika rättigheter till information, utbildning och boende. Kommunen kommer att nå sitt ekonomiska mål. Kultur- och fritidsnämnden Sven Ingmar Andersson informerade om nämndens kärva ekonomiska läge som bland annat är en följd av den kalla vintern som medfört höga uppvärmingskostnader. Nämnden håller på med en investeringsplan för de kommande åren. Högevallsbadet ska byggas om. Budgeten för Kulturen diskuteras. Kulturmejeriet ska hållas igång, liksom Hemgården och Skryllegården. En översyn av Lunds Konsthall planeras. Medborgarna ska få tycka till om kommunens publika kulturverksamheter. Vård- och omsorg Rune Rydén rapporterade från vård- och omsorgsnämnden som bland annat ska utreda hur äldre par ska kunna bo på samma institution när den ena har behov av omsorg och den andra är frisk. Det är inte helt enkelt när ens partner blir dement, till exempel. Lunds kommun har ordnat så att ett äldre judiskt par fått komma till en judisk institution i Stockholm. Utbildningsnämnden Johan Mattson berättade att utbildningsnämnden har gått några miljoner plus under årets första kvartal. En rapport är klar om Lunds skolors modersmålsverksamhet (LSM). Det finns planer på ett estethus på Spyken Södra.
6 19 Övrigt Integrationspriset för 2009 har delats ut. Juryns motivering löd: Bertil Raalas och Värpinge IF gör en värdefull integrationsinsats i Lund med en sympatisk föreningsidé och med en livlig verksamhet. Närvaro på skolor och fritidsklubbar och en tydlig målsättning att inkludera alla är något av det som bidrar till att unga lockas att prova nya idrotter. Tillsammans med sitt stora nätverk bidrar Värpinge IF till att skapa nya möjligheter för många lundabor och till ökad förståelse människor emellan. Föreningens arbete är föredömligt och gör att Värpinge IF och Bertil Raalas blir utmärkta mottagare av Lunds kommuns integrationspris. Ljubomir Mladenovic från LIFS har samtalat med Bertil Raalas och programmet kommer att sändas i LIFS radioprogram Öppen studio som har sändningstid 17.00-18.00. I intervjun presenterar Bertil Raalas förslag som går i den riktningen att samla alla som arbetar för liknande frågor. J. Elias Safar skulle önska att systemet med klassmorfar återinfördes på skolorna. Åtgärden lades ner av arbetsförmedlingen. 20 Nästa sammanträde Ordföranden tackade rådet och avslutade därefter sammanträdet. Nästa sammanträde äger rum den 14 september 2010. Plats meddelas senare. Helena Jacobson Sekreterare Justeras Torsten Czernyson Ordförande Jerzy Wieckowski