Utställningsutlåtande Datum: 2009-12-01 Diarienummer: 0495/05 (FIIa 5018) Sirpa Antti-Hilli Telefon: 031-368 16 09 E-post: fornamn.efternamn@sbk.goteborg.se Detaljplan för bostäder vid Norra Krokslättsgatan inom stadsdelen Krokslätt i Göteborg Utställningsutlåtande Genomförande Byggnadsnämnden beslöt den 2009-08-25 att låta ställa ut detaljplaneförslaget. Detaljplaneförslaget har varit utställt för granskning på stadsbyggnadskontoret och på stadsdelsnämnden i Centrum under tiden 2009-09-02 2009-09-29. Planförslaget har under samma tid sänts till berörda nämnder, styrelser och föreningar enligt bifogad lista över samrådskrets. Sammanfattning Inkomna yttranden berör i huvudsak lämpligheten av föreslagen förtätning. Boende i intilliggande kvarter mot Mölndalsvägen önskar att man noggrannare undersöker de faktiska geotekniska förhållandena på platsen samt att Familjebostäder lägger fram en plan som visar en bättre lösning till trafikproblemen rörande luftförorening, buller och bilåkande på Norra Krokslättsgatan. Boende inom kvarteret påpekar det negativa med förtätningen, då del av befintlig gräsmatta kommer att tas i anspråk samt att gården påverkas negativt med ett planerat miljöhus, vilket ses som en eventuell störning. Kvarstående erinringar finns från boende inom planområdet. Inkomna synpunkter och stadsbyggnadskontorets kommentarer Inkomna synpunkter har sammanfattats nedan. Synpunkterna finns i sin helhet på stadsbyggnadskontoret. 1(6)
Kommunala nämnder och bolag m.fl. Fastighetsnämnden har inget att erinra och tillstyrker planförslaget. Göteborg Energi Fjärrvärme AB meddelar att det finns fjärrvärme i övre Buråsliden. Eventuellt måste en fjärrvärmeledning flyttas som exploatören får bekosta. I övrigt inget att erinra. Ledningsflytten beskrivs i genomförandebeskrivningen och regleras i kommande exploateringsavtal. Göteborg Energi AB Energi Gas Anläggning har inget att erinra och tillstyrker planförslaget. Miljönämnden har inget att erinra och tillstyrker planförslaget. Nämnden för Göteborg Vatten har inget att erinra och tillstyrker planförslaget. Park och Naturnämnden har inga synpunkter på föreslagen detaljplan, och meddelar att planförslaget inte kommer att innebära några ekonomiska konsekvenser för förvaltningen. Sociotop-, natur- och kulturvärden påverkas inte av den föreslagna detaljplanen. Planförslaget påverkar inte förvaltningens parkplanering. Stadsdelsnämnden Centrum har inget ytterligare att tillägga utöver det remissvar som nämnden beslutade om 2009-03-31. Förvaltningen kommer, som framhålls i samrådsredogörelsen, att kontakta Familjebostäder angående frågan om möjligheten av att utforma ett antal bostäder med särskild service. Kommentar: Familjebostäder meddelas genom detta utställningsutlåtande SDN Centrums förfrågan. Trafiknämnden har inget att erinra och tillstyrker planarbetet. Lokalsekretariatet meddelar att de inte har fått detaljplaneförslaget tillsänt sig i samrådsskedet eller utställningsskedet. Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Utställningsutlåtande 2(6)
Förvaltningen påpekar att Stadsdelsnämnden Centrum i samrådet tillstyrkte planarbetet och inte hade något att erinra. Stadsdelen påpekar att det finns ett behov av bostäder med särskild service för personer med funktionshinder och vill utifrån detta perspektiv pröva pm det är möjligt att, i samband med föreslagen detaljplan, anordna ett lämpligt antal bostäder med särskild service då behovet av boendelösningar för denna grupp i samhället är stort. Lokalsekretariatet önskar att innan detaljplanen antas föra samtal med exploatören och pröva om ett antal lägenheter för Göteborgs stads behov av bostäder för personer med funktionsnedsättningar kan tillskapas i kvarteret. Man anser att lokaliseringen i Göteborg är god, med hög tillgänglighet till service och kollektivtrafik. Kommentar: Se kommentar till SDN Centrum. Statliga och regionala myndigheter m.fl. Lantmäterimyndigheten har inget att erinra och tillstyrker planförslaget. Länsstyrelsen har inget att erinra och tillstyrker planförslaget. Länsstyrelsens yttrande har bilagts, se bilaga < >. Skanova D3N meddelar att i det fortsatta planarbetet bör särskild hänsyn tas till Skanovas kabelstråk. Till genomförandebeskrivningen bör dessutom nedanstående ingå eller berörda fastighetsägare delges detta på annat lämpligt sätt: Minst 4 månade innan några arbeten påbörjas i närheten av Skanovas anläggningar skall beställning på eventuell undanflyttning ha inkommit till TeliaSonera. Eventuella undanflyttningar av Skanovas anläggningar inom exploateringsområdet kommer att debiteras fastighetsägaren/exploatören. Beställning på utsättning skall inkomma till Skanova i god tid, minst 4 dagar före önskat datum. (En karta som visar kabelstråk finns bilagd yttrandet.) Genomförandebeskrivningen skall kompletteras. Vägverket har inget att erinra och tillstyrker planförslaget. Bostadsrättsinnehavare, hyresgäster, boende Kaarlo Voionmaa, boende på Norra Krokslättsgatan 6 har lämnat synpunkter på utställningshandlingen; Geoteknik Formuleringen gällande stabilitet är vagt och kräver precisering. Skakningar och svajningar i huset har tidigare känts av vid tunnelbygget Mölndalsvägen Chalmers samt då Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Utställningsutlåtande 3(6)
tunga fordon kör på Mölndalsvägen. Man ifrågasätter att större grävningar som det tilltänkta bygget kommer att medföra verkligen bör genomföras här. Förtätning av bebyggelsen En förtätning i detta redan tätbebyggda område skulle innebära en försämring för de boende vid Norra Krokslättsgatan. Förtätningen leder till försämrad trivsel. De boende saknar inte det rivna hörnhuset och menar att detaljplanens formulering Idag fattas dock det rivna hörnhuset ger en felaktig bild av de verkliga förhållandena. Rivningen gav de boende inom området ett nödvändigt andningshål. Synpunkter som berör luft och buller Detaljplanen ger en felaktig bild av vad det kollektivtrafiknära läget gör för bilåkandet. Befintliga parkeringsplatser står tomma dagtid under vardagar och är fullsatta igen om kvällarna. Nybyggnationen kommer att innebära mer luftföroreningar och mer trafikbuller, vilket även indirekt framgår av Stadsbyggnadskontorets svar till Miljönämndens yttrande; lägenheterna (skall) vara genomgående med möjlighet att ordna sovplats mot den tysta eller ljuddämpande sidan för samtliga boende i lägenheten. Hänsyn tas alltså till de boende i den tilltänkta fastigheten Krokslätt 87:2, men inte till de boende i fastigheter runt omkring. Alla har inte tillgång till en tyst eller ljuddämpande sida i sin lägenhet. Synpunkter på parkering Att närheten till kollektivtrafik skulle minska bilåkandet är rent önsketänkande. Trots det kollektivtrafiknära läget kommer sannolikt de boende på Krokslätt 87:2 att använda sin bil precis lika mycket som alla andra bilägare. De kommer också att söka parkeringsplats så nära deras fastighet som möjligt vilket i sin tur kommer att öka och inte minska trafiken på Norra Krokslättsgatan. Sammanfattningsvis är önskemålet att man noggrannare undersöker de faktiska geotekniska förhållandena på platsen samt att Familjebostäder lägger fram en plan som visar en bättre lösning till trafikproblemen rörande luftförorening, buller och bilåkande på Norra Krokslättsgatan. Påpekas bör att i närheten finns två dagis vilket är ytterligare en faktor som påbjuder noggrannare genomgång av alla de problem som framförts ovan. Kommentar: De geotekniska förhållandena har i samband med utarbetandet av detaljplanen klarlagts i en särskild utredning (Krokslätt 87:2, Tekniskt PM, geoteknik, Gatubolaget 2008-04-11). I bygglovskedet kommer ytterligare geotekniska utredningar att göras. Kontoret bedömer att den förslagna förtätningen är lämplig. Den ligger i linje med översiktplanen för Göteborg, då förtätning förslås inom ett befintligt område i ett bra kollektivtrafikläge samt att bevarandet av de kulturhistoriskt intressanta landshövdingehusen säkerställs. Planen medför byggande av bostäder i ett relativt centralt läge med cykelavstånd till centrum, centralstation och mycket god tillgång till kollektivtrafik med närmaste hållplats inom ca 350 meter från planområdet. Planens påverkan på luftmiljön genom utsläpp orsakade av transporter bedöms därför bli litet i förhållande till bostadsbyggande i ett mer perifert beläget område eller i område med sämre kollektivtrafiktillgänglighet. Områdets goda kollektivtrafiktillgänglighet möjliggör ett boende som inte kräver tillgång till bil, vilket i sin tur medför att planens genomförande inte nödvändigtvis behöver leda till ökat bilåkande eller ökat trafikbuller. Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Utställningsutlåtande 4(6)
Lokala hyresgästföreningen Kroken står efter ett boendemöte bakom Kaarlo Voionmaas yttrande och har insänt detsamma, se ovan. Kommentar: Se kommentar till yttrande ovan. Caspar Behrendt m fl, boende på Norra Krokslättsgatan 15-17 meddelar att de inte är överlyckliga med att bli av med gräsmattan där de solar. Gräsmattan ger idag en känsla av ljus och luft i ett annars mycket mörkt kvarter. Störningar under byggtiden är inte heller något att se fram emot. De konstaterar vidare att det behövs nya bostäder i Göteborg och att något får de väl offra. Utsikten från lägenheterna är idag tråkig mot gatan men fantastiskt fin mot gården där man ser trädgården och ett vackert landshövdingehus. Trädgården har de planterat själva. Den lilla plätten mark, men körsbärsträd och en fläderbuske som äntligen har vuxit till sig, är viktig och värdefull för dom. Det nu föreslagna sophuset kommer att ligga vid nuvarande trädgård. Förutom att trädgården schaktas bort så kommer det även leda till spring och oljud, dygnet runt. De som har sovrum mot gården hör minsta viskning. Det är dessutom nästan omöjligt att bygga ett vackert, personligt soprum som passar in. Speciellt med pressad budget och vanligt byggmaterial Sophus placeras ofta som separata byggnader bland annat för att undvika lukt. I detta fall är det dock en mycket olycklig lösning. Det förstör utsikten, tar bort en värdefull del av trädgården och skapar störande ljud. Istället föreslås soprummet förläggas i det nya huset eller att det byggs mitt på den nya gården. Sophämtningen fungerar bra för dom idag och de ser inget behov av ett nytt sophus. De boende på Norra Krokslättsgatan 15-17 får offra mycket för det nya bygget. Vid sophuset går gränsen. Kommentar: Se kommentar till yttrande från Kaarlo Voionmaa. Familjebostäder har meddelats om att ett miljöhus på gården inte ses som en bra lösning av boende i de befintliga husen. Familjebostäder har för avsikt att i samråd med de boende i kvarteret försöka hitta lämpligt sätt att hantera avfallsfrågorna. Möjlighet finns att även inom nybyggnationen hantera avfall. Kontoret gör bedömningen att en byggrätt för komplementbyggnad/miljöhus inom gården är lämplig att redovisa i planen. Området för byggrätten är något större nu, för att möjliggöra en flexiblare användning av byggrätten. David Holmqvist, boende på Övre Buråsliden 10A är i grunden positiv till att marken bebyggs med nytt bostadshus och vill lämna vissa synpunkter. Att i planen belägga befintliga hus med rivningsförbud samt skydds- och varsamhetsbestämmelser är att gå för långt på grund av bostadshuset fundamentala brister och tillkortakommanden som bostadshus. Byggnaden är i grunden kraftigt fuktskadad och en påtagligt unken doft i hela källarplanet har upplevts de senaste fem åren. Efter kraftigt regn med höga flöden uppkommer vattensamling i källarplanet. Vidare ser väggarna här ut att vara mögelskadade. Den delen av byggnaden som vetter mot nord/nordost har stora brister i standard med tex bristfälliga utrymmen för kök samt brist på badrum med duschmöjlighet. Detta gäller främst de 2-3 bostäder som ligger i direkt anslutning till den tidigare nedbrunna fastigheten, där byggnaden kapades i vinkel efter branden. Planlösningen av bostäderna i denna del av fastigheten kan, efter branden, betraktas som en temporär åtgärd. Detta borde justeras och integreras med den nya byggnationen. Detta skulle göra befintligt bostadshus normalt och lägenheternas planlösning återställd där kök och badrum skul- Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Utställningsutlåtande 5(6)
le kunna skapas, vilket skulle ge en modern boendestandard. Ett större antal hyresgäster upplevs idag förpassas till duschrummet i källaren i brist på egen dusch. David Holmqvists lägenhet är på hans egen begäran bortkopplad från gasnätet, då han upplevde en otrygghet och påtaglig brandrisk med gasbrännare på väggen (från 60- talet?). Varmvattenberedaren på 15 liter som finns i badrummet räcker inte för hushållets behov. Uppföljning och undersökning bör göras av de lägenheter som vetter direkt mot tänkta byggnation. Även källaren bör undersökas grundligt. Detta bör göras nu när man ska göra en så omfattande byggnation i kvarteret så att ovan nämnda bekymmer åtgärdas en gång för alla. Parkeringsproblematiken bedöms inte vara tillräckligt utredd. Redan idag är det brist på parkeringsplatser i området och en nybyggnad torde försämra situationen ytterligare. En befintlig tennisplan söder om fastigheten skulle med enkla medel kunna husera ett underjordiskt garage med plats för säkert 30 bilar. Tennisplanen, som verkar viktig för området, är enkel att återställa ovan garaget. Familjebostäder i Göteborg borde ge nuvarande hyresgäster förtur till den nya byggnaden. Kommentar: Familjebostäder har fått ta del av framförda synpunkter på de befintliga husens skick. Kontoret bedömer att parkeringssituationen har klarlagts. Möjlighet finns att bygga parkeringsgarage eller teckna avtal i p-hus för erforderligt antal p-platser. Områdets goda kollektivtrafiktillgänglighet möjliggör ett boende som inte kräver tillgång till bil, vilket i sin tur medför att planens genomförande inte nödvändigtvis behöver leda till ökat bilåkande eller ökat trafikbuller. Den tennisplan som nämns bedöms inte lämplig att ta i anspråk för parkering. Revideringar I planförslaget har gjort små revideringar. Revideringarna innebär att planstämmelserna har förtydligats. Berörda fastighetsägare har informerats om revideringen. Eftersom revideringen inte innebär någon väsentlig ändring av förslaget erfordras inte någon ny utställning. Magnus Sigfusson Planchef Sirpa Antti-Hilli Planarkitekt Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Utställningsutlåtande 6(6)