Programdirektiv - Användardelen 1 2013-03-28 Dnr 59/13 FJÄRRANALYSPROGRAMMETS ANVÄNDARDEL STÖD TILL ÖKAD ANVÄNDNING AV TEKNIK OCH METODER INOM DET NATIONELLA FJÄRRANALYSPROGRAMMET PERIODEN 2014-01-01 TILL 2015-12-31. Sista ansökningsdag 2013-08-23 Ansökningar avseende användardelen skall ställas till Rymdstyrelsen, Box 4006, 171 04 Solna (besöksadress: Solna Strandväg 86) och vara Rymdstyrelsen tillhanda senast fredagen den 23 augusti 2013. Märk ansökan med Användardelen. Ansökningar skall även skickas via e-post till karin.holmquist@snsb.se. Observera att alla ansökningar skall ha ett försättsblad enligt bifogad blankett Ansökan till fjärranalysprogrammets användardel steg 1. Programdirektiv, ansökningsblanketter och annan information om det nationella fjärranalysprogrammet finns även att hämta på Rymdstyrelsens webbplats: www.rymdstyrelsen.se. Ansökningsinformation utöver detta kan fås från Karin Holmquist, 08-627 64 95, karin.holmquist@snsb.se.
2 1 FJÄRRANALYSPROGRAMMETS ANVÄNDARDEL 1.1 Rymdstyrelsens övergripande mål Rymdstyrelsens mål är: att bidra till en omfattande och kvalificerad användning av rymdtekniska tillämpningar inom jordobservation, särskilt om klimat- och miljöförändringar att stimulera det svenska näringslivet för att bidra till att svenska företag skall kunna hålla hög internationell konkurrenskraft Inom fjärranalysområdet skall Rymdstyrelsen därför: stödja och uppmuntra forskning av hög kvalitet stärka kopplingen mellan forskning, utveckling och de potentiella användarna så att forskningsresultaten kommer till nytta och praktisk användning verka för en omfattande användning av fjärranalysteknik inom bl. a. tillämpningar och forskning runt klimat och miljö stimulera de svenska företagens förmåga att utveckla konkurrenskraftig hårdoch mjukvara, produkter och tjänster inom fjärranalysområdet sprida fjärranalystekniken och dess fördelar, så att fjärranalys blir ett uppskattat och naturligt hjälpmedel i allt fler samhällssektorer 1.2 Fjärranalysprogrammets användardel Fjärranalysprogrammets användardel stödjer initiativ inom fjärranalysområdet med syfte att öka användningen av fjärranalysteknik i samhället i enlighet med Rymdstyrelsens instruktion. Hela det nationella fjärranalysprogrammet (forskningsdelen, användardelen och snabbspår) finansieras innevarande år med ca 22 miljoner kronor. Hur mycket medel som avsätts för respektive område beror bl.a. på inkomna ansökningars kvalitet. 1.3 Utnyttja tillgängliga data Användardelen: Avser att stödja projekt som utförs i samarbete mellan användare och utvecklare av fjärranalysmetoder, med syfte att uppnå ökad användning av fjärranalys. Användardelen avser också att stimulera svenskt näringslivs produkt- och tjänsteutveckling inom fjärranalysområdet. Ca 7 miljoner kronor avsätts årligen för projekt inom användardelen. Snabbspår: Introducerades under 2008 och fortsätter tills vidare ett år i taget med inriktning mot mindre projekt där det går att söka bidrag kontinuerligt under året. Snabbspår skall ses som ett komplement till användardelen och följer de direktiv som presenteras i detta dokument med vissa tillägg, se Programdirektiv Snabbspår. Handläggningstiden för dessa ansökningar kommer att hållas så kort som möjligt och budgeterade medel uppgår till ca 500 000 kronor årligen. Mycket av de pengar som Rymdstyrelsen satsar inom fjärranalysområdet kanaliseras via ESA eller via bilaterala satellitprojekt, t.ex. med franska CNES. Resultatet av dessa satsningar består ofta av data som kan utnyttjas av svenska forskare och utvecklare. Rymdstyrelsen uppmuntrar särskilt nationella projekt
3 som tillvaratar möjligheten att använda det data som det europeiska samarbetet ger, även om det inte är ett krav. Under 2008 lanserades den nationella satellitdatabasen SACCESS (http://saccess.lantmateriet.se) där Lantmäteriet står som ansvarig för tjänsten och driften bekostas av ett användarkonsortium. I databasen återfinns årliga sverigetäckningar av optiska data från SPOT och Landsat, såväl nya som historiska, som tillhandahålls på ett enkelt och användarvänligt sätt. Dessa data är helt gratis och Rymdstyrelsen ser gärna att sökande till användardelen avser använda SACCESS-data i föreslaget projekt. 2 ANVÄNDARDELENS UTFORMNING Användardelen skall uppmuntra och stödja samarbets- och utvecklingsprojekt mellan utvecklare av i första hand satellitbaserade fjärranalysmetoder och potentiella användare. Projekten skall genomföras med ambitionen att operationalisera utnyttjandet av satellitbaserade fjärranalysmetoder. Användardelen skall även stimulera svenskt näringsliv inom fjärranalysområdet med inriktning på framtagandet av nya produkter och tjänster. Det fanns tidigare två typer av projekt i användardelen, användarprojekt och idéutveckling. Idéutveckling, som kännetecknas av projekt med konkreta affärsmål, en innovativ produkt med viss mognad samt goda förutsättningar för att utveckla produkten utifrån sökandens tekniska och operativa villkor, har flyttats till Programmet för Rymdtekniska Tillämpningar som beskrivs under rubriken 5.1 nedan. Mål Målet är att organisationer och företag varje år upptäcker och/eller praktiskt och varaktigt börjar utnyttja fjärranalys där denna teknik är bättre och mer kostnadseffektiv än andra metoder. Målgrupp Potentiella fjärranalysanvändare i samarbete med svenska utvecklare av fjärranalysmetoder. Stödform och omfattning Stödet är utformat som ett bidrag. För antagna projekt skrivs ett anpassat avtal med den sökande där stödets slutliga utformning bestäms. Hälften av det beslutade stödet kan erhållas i förskott. Urvalskriterier En högt viktad ansökan kännetecknas av (i rangordning): En intresserad och engagerad användare med uppenbar beredskap att implementera och utnyttja metoden i produktion. Användarens engagemang i projektet skall tydligt uttryckas, helst som prissatt medfinansiering. Villkor för medfinansiering preciseras nedan. En för utvecklingen relevant metod, vare sig den är mogen eller ny. Användarorganisationen skall kunna redovisa goda förutsättningar att
4 uppnå operationalisering utifrån sina tekniska och operativa förutsättningar. Ett klart beskrivet syfte och konkreta operationella mål i projektansökan. Sökanden bör beskriva hur resultatet från projektet kan användas i organisationen på längre sikt, t.ex. om fem år, samt i förekommande fall på marknaden i övrigt. En realistisk projektplan och kompetenta projektdeltagare. Realistisk kostnadsberäkning inklusive redovisning av användarbidragets innehåll. Medfinansiering från användarorganisationer och/eller från externa källor som inte kan betraktas som användare som t.ex. ESA och EU. Redovisa tydligt vad som ska finansieras med hjälp av Rymdstyrelsens bidrag. Utnyttjande av resultat och erfarenheter från tidigare projekt i dels Rymdstyrelsens fjärranalysprogram (forsknings- eller användardelen) och dels på annat sätt finansierade projekt. Beträffande användarnas medfinansiering i projekt inom fjärranalysprogrammets användardel så skall följande villkor uppfyllas: Alla deltagande användare skall bekosta sin egen tid. Detta får anses vara den lägsta acceptabla graden av medfinansiering. I projekt som löper över flera ansökningsperioder förväntas graden av medfinansiering från användarna att stadigt öka i takt med att resultat uppnås. Sökande som ser synergier mellan arbete som utförs inom projektet och arbete som ingår som en del av sökandes löpande ansvar och åtaganden, vilket medför att de sökande användarna genom projektet minskar sina egna kostnader under det år projektet genomförs, förväntas bidra med en högre grad av medfinansiering. Organisationernas eventuellt redan tillgängliga data kan i princip bara tillgodoräknas som medfinansiering om de införskaffats specifikt för det projekt för vilket pengar söks. Användarnas engagemang i projekten har ökat genom åren. Detta visar sig i synnerhet genom att användarnas medfinansiering av projektens kostnader ökat. Rapporteringsrutiner Projekt som erhåller stöd för år 2014 skall vid projektstart lämna en kortfattad och populärt framställd projektbeskrivning för publicering på Internet. Rymdstyrelsen skall under projektets lopp beredas möjlighet att delta i styrgrupps- eller projektmöten. Resultaten från projektet skall slutrapporteras skriftligt till Rymdstyrelsen. Ekonomisk slutredovisning sker på särskild blankett. Projektdeltagarna skall skriftligen redovisa både goda och dåliga erfarenheter som kan komma till nytta för andra intressenter. Projektresultatet skall i tillämpliga fall demonstreras praktiskt och operativt för Rymdstyrelsen. Rymdstyrelsen skall vid förfrågan få ta del av underlag för t.ex. ekonomisk redovisning. Den sökande äger alla rättigheter till det färdiga projektresultatet.
5 Projektresultaten skall i tillämpliga fall spridas till användarens branschorgan och andra nätverk genom skriftliga rapporter och demonstrationer av det slutliga resultatet. Även andra tänkbara användare av metoden skall ha möjlighet att få demonstrationer och tillgång till rapporter eller produktblad. Projektresultatet skall presenteras i en kortfattad populärvetenskaplig rapport för publicering på Rymdstyrelsens webbplats. Medverkande användare skall kortfattat redovisa verksamhet och resultat ca ett år efter avslutat projekt. 3 ANSÖKANS UTFORMNING 3.1 Allmänt Ansökningsförfarandet sker i två steg. I steg 1 lämnar den sökanden en kort idébeskrivning av sitt projekt. Efter ett första urval går de bästa av förslagen vidare till steg 2 för en mer fullständig projektbeskrivning. I användardelen godkänner Rymdstyrelsen i tillämpliga fall tvååriga anslag. Anslagen garanteras i dessa fall för år två om inte väsentligt ändrade förutsättningar uppkommer. Ansökan för sådan verksamhet som den sökande anser passar för fleråriga anslag skall innehålla information om projektet även för år 2015. Rymdstyrelsen förbehåller sig under alla förhållanden rätten att, oberoende av den sökandes önskemål, bestämma kontraktets löptid. Kontakta gärna Rymdstyrelsen innan ansökan skrivs (Karin Holmquist, tel. 08 627 64 95, e-post: karin.holmquist@snsb.se). 3.2 Steg 1 Sista inlämningsdag steg 1: 2013-08-23 Ansökan görs på bifogat formulär Ansökan till fjärranalysprogrammets användardel steg 1 och skall även innehålla en idébeskrivning. Idébeskrivningen behöver inte vara omfattande den skall bestå av maximalt tre sidor och skrivs med fördel på engelska. Ansökan skriven på svenska avser Rymdstyrelsen låta översätta hos auktoriserad översättare. Rymdstyrelsen kan dock inte garantera att anlitad översättare är kunnig inom sakområdet. Ansökan skall innehålla information motsvarande följande: Bakgrund Syfte och mål Väl beskriven metod Projektplan och deltagare Sökt belopp, kostnadsberäkning och kostnadsfördelning (inkl tänkt medfinansiering) Var noga med att belysa de aspekter som nämnts ovan under respektive projektform under rubriken Urvalskriterier. Ansökningsblankett och
6 idébeskrivning insändes till Rymdstyrelsen i 4 exemplar (obs! hålslaget papper). Originalet skall undertecknas. Dessutom skall ansökningshandlingarna skickas i elektroniskt format per e-post till karin.holmquist@snsb.se. För de projekt som väljs ut i steg 1 är sannolikheten stor att ett stöd kan ges under 2014. Besked om resultatet från steg 1 lämnas senast den 11 oktober 2013. 3.3 Steg 2 Sista inlämningsdag steg 2: 2013-11-08 I steg 2 skall de ansökningar som valts ut i steg 1 preciseras mer noggrant. Ansökan till steg 2 görs på bifogat formulär Ansökan till fjärranalysprogrammets användardel steg 2 och skall även innehålla en beskrivande del där ansökan skall utvecklas och projektet och projektorganisationen presenteras mer detaljerat. Den beskrivande delen skall bestå av högst 10 sidor och innehålla information motsvarande följande: Bakgrund Syfte och mål Utförlig beskrivning av metod Utförlig projektplan och beskrivning av projektorganisation Enkel affärsplan Erfarenhetsåterföring Sökt belopp, kostnadsberäkning och kostnadsfördelning (inkl tänkt medfinansiering) Ansökan till steg 2 kan göras antingen på svenska eller på engelska. Ansökan i steg 2 insändes till Rymdstyrelsen i 4 exemplar. Dessutom skall ansökningshandlingarna skickas i elektroniskt format per e-post till karin.holmquist@snsb.se. 4 HANDLÄGGNING AV INKOMNA ANSÖKNINGAR Urvalet av idébeskrivningarna görs av Rymdstyrelsen och dess rådgivande fjärranalyskommitté med stöd av externa utvärderare. Efter steg 2 kommer Rymdstyrelsen i samråd med fjärranalyskommittén att utarbeta ett programförslag, vilket innehåller de projekt som föreslås få bidrag från Rymdstyrelsens användardel. Detta programförslag föreläggs Rymdstyrelsens styrelse för beslut i december 2013. Kontrakt mellan den sökande och Rymdstyrelsen skrivs i början av 2014.
7 5 ÖVRIGA FINANSIERINGSMEKANISMER 5.1 Programmet för Rymdtekniska Tillämpningar - RyT Rymdstyrelsen har ytterligare ett program där stöd kan lämnas till företag inom fjärranalysområdet, nämligen Programmet för Rymdtekniska Tillämpningar, RyT. Teknikutveckling inom RyT skall uppfylla Rymdstyrelsens strategi genom att bidra till tillträdet till rymden och/eller till verksamheten i rymden. Rymdstyrelsen anser att satsningar inom dessa områden bidrar till både samhällets nytta och företagens utväxling av statliga medel ämnade för rymdverksamhet i Sverige. Inom dessa områden finns det således goda möjligheter för svenska företag att ytterligare stärka sin konkurrenskraft på den globala marknaden och att bidra till nyttan men rymdverksamheten. RyT ger möjlighet för småföretag att söka delfinansiering för utveckling av innovativa produkter eller tjänster med fokus på ovan nämnda områden. Läs mer om RyT på Rymdstyrelsens hemsida, www.rymdstyrelsen.se. 5.2 Nationellt Rymdtekniskt forskningsprogram för små och medelstora företag NRFP- SMF Slutligen har Rymdstyrelsen även ett tredje program där stöd kan lämnas till företag inom fjärranalysområdet, nämligen Nationellt rymdtekniskt forskningsprogram för små och medelstora företag, NRFP-SMF. Ett av Rymdstyrelsens mål är att främja samarbete mellan industri och akademi för stärkta teknikforskningsmiljöer i Sverige. Teknikutveckling inom NRFP-SMF skall uppfylla Rymdstyrelsens strategi genom att bidra till tillträdet till rymden och/eller till verksamheten i rymden. Rymdstyrelsen anser att satsningar inom dessa områden bidrar till både samhällets nytta och företagens utväxling av statliga medel ämnade för rymdverksamhet i Sverige. NRFP-SMF har därför inrättats som ett nationellt program med inriktning på teknikutveckling inom dessa områden. Läs mer om NRFP-SMF på Rymdstyrelsens hemsida, www.rymdstyrelsen.se.