Plats A-salen, kommunhuset Tid Kl. 10:00 11:15 Beslutande Ledamöter Bo Frank (M) 194-199, 201-214 Charlotta Svanberg (S) 194-211, 213-214 Per Schöldberg (C) 194-198, 200-214 Anna Tenje (M) 194-197, 199-214 Nils Fransson (FP) 194-197, 199-214 Gunnar Storbjörk (S) 194-198, 200-214 Carin Högstedt (V) René Jaramillo (KD) 200 Åsa Karlsson Björkmarker (S) 199, 212 Malin Adell Kind (C) 199 Ulf Hedin (M) 198 Stefan Bergström (FP) 198 Övriga närvarande Ersättare René Jaramillo (KD) 194-198, 201-214 Åsa Karlsson Björkmarker (S) 194-198, 200-211, 213-214 Malin Adell Kind (C) 194-197, 200-214 Ulf Hedin (M) 194-197, 200-211, 213-214 Stefan Bergström (FP) 194-197, 199-214 Tjänstemän Ove Dahl, kommunchef Suzana Mocevic, mångfaldssamordnare 194-195 Petra Grankvist, förvaltningsekonom 203 Ingemar Waldemarsson, ekonomichef 197 Maria Isling, förvaltningschef tekniska förvaltningen 197 Peter Rydell, utredare 214 Martin Fransson, sekreterare Övriga Malin Lauber (S), vice ordf. tekniska nämnden 197 Justering Justerare Gunnar Storbjörk (S) 194-198, 201-214 Carin Högstedt (V) 199-200 Plats och tid Kommunkansliet Justerade paragrafer 194-214 1(28)
Anmärkning Ärendena behandlades i följande ordning: 194-195, 203, 197, 214, 196, 213, 198-201, 212, 202, 204-211 Underskrifter Sekreterare Martin Fransson Ordförande Bo Frank 194-199, 201-214 Ordförande Charlotta Svanberg 200 Justerare Gunnar Storbjörk 194-198, 201-214 Justerare Carin Högstedt 199-200 2(28)
Bevis om anslag av protokoll s protokoll från sammanträdet är justerat Anslagsdag 2013-04-26 Anslaget tas ner 2013-05-20 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningsförvaltningen Den som vill överklaga ett beslut ska göra det skriftligt inom 3 veckor från anslagsdagen. Underskrift. Wiola Petersson 3(28)
Förteckning över kommunstyrelsens arbetsutskotts ärenden den 16 april 2013 194 Information om urbant utvecklingsarbete Araby, Växjö 195 Information om Ungdom direkt 196 Information från ledamöter och ersättare i arbetsutskottet samt från kommunledningsförvaltningen 197 Information om granskning av Växjö kommuns biogasprojekt 198 199 200 Val av ombud och röstningsinstruktion till årsstämma med ideella föreningen Växjö Citysamverkan Val av ombud och röstningsinstruktion till årsstämma med Växjö kommunföretag AB 2013 Val av ombud och röstningsinstruktion till årsstämma med Smaland Airport AB 201 Val av ombud till årsstämma i föreningen Sustainable Småland 202 Verkställighet av kommunfullmäktiges beslut 203 Kommunstyrelsens delårsrapport efter mars 2013 204 Nominering av vigselförrättare 205 Omsorgsnämndens rapport om ekonomiskt underskott 206 207 208 Motion om att boende på kommunens särskilda boenden ska ha tillgång till internet - Carin Högstedt (V) Motion om att undersöka statusen på mark och vatten i Böksholm med omnejd - Carin Högstedt (V) Godkännande av Hyresbostäder i Växjös förvärv av del av fastigheten Växjö 11:40 209 Årsredovisning för Värends räddningstjänst 2012 210 211 Övrigt Redovisning av inkomna och besvarade skrivelser av intresse samt inkomna inbjudningar och protokoll Utdragsbestyrkande 4(28)
212 Val av ombud och röstningsinstruktion vid årsstämma med Arenastaden i Växjö AB 213 Framtagande av parkeringsstrategi 214 Information om arbetet med en trästrategi för Växjö Utdragsbestyrkande 5(28)
194 Information om urbant utvecklingsarbete Araby, Växjö Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet noterar informationen i protokollet. Suzana Mocevic, mångfaldssamordnare, informerar om övergripande strategier för det fortsatta arbetet. Mocevic redogör för målen för det urbana utvecklingsarbetet, modellen för fördelning av stimulansbidrag, planer för det fortsatta arbete samt hor verksamheten organiseras. Utdragsbestyrkande 6(28)
195 Information om Ungdom direkt Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet noterar informationen i protokollet. Suzana Mocevic, mångfaldssamordnare informerar om arbetet med direktmöten för ungdomar. Under året kommer fyra möten att anordnas och den första träffen är redan genomförd. Ett av mötena kommer att direktsändas i Öppna kanalen. Utdragsbestyrkande 7(28)
196 Information från ledamöter och ersättare i arbetsutskottet samt från kommunledningsförvaltningen Ove Dahl, kommunchef informerar om arbetet med uppdraget rörande hjälpmedelscentral. Bo Frank (M) informerar från ägarsamrådet med Kulturparken Småland AB. Malin Adell Kind (C) informerar om att kommunstyrelsens samverksamråd har anordnat en föreläsning om kvinnor med funktionsnedsättning som utsätts för våld. Per Schöldberg (C) och Anna Tenje (M) informerar från nordiska ministerrådets konferens om träbyggnation. Utdragsbestyrkande 8(28)
197 Information om granskning av Växjö kommuns biogasprojekt Dnr KS/2012:561 Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet noterar informationen i protokollet. Ingemar Waldemarsson, ekonomichef, redogör för de granskningar som genomförts på uppdrag av kommunstyrelsen av projekten biogas och bussdepå. I granskningsrapporterna konstateras att oklara förutsättningar och oprecisa uppdrag i båda projekten har skapat en osäkerhet som varit kostnadsdrivande. Länstrafiken har inte haft någon uttalad ekonomisk ram att hålla sig inom för beställning av bussdepån och frågan borde ha lyfts till fullmäktige för ställningstagande. Kommunstyrelsen bör framöver i sin beredning ställa högre krav på beslutsunderlag till fullmäktige när det gäller större projekt. Fullmäktige bör i sin tur ha en kraftfullare styrning genom tydliga beslut och uppdrag med ekonomiska förutsättningar. Kommunstyrelsen bör ha en fortlöpande uppsikt över stora och komplicerade investeringsprojekt oberoende om det genomförs inom en nämnd eller ett kommunalt bolag. Utdragsbestyrkande 9(28)
198 Val av ombud och röstningsinstruktion till årsstämma med ideella föreningen Växjö Citysamverkan Dnr KS/2013:315 Arbetsutskottets beslut 1. Arbetsutskottet utser Per Schöldberg (C) till Växjö kommuns ombud vid Växjö Citysamverkan, ideell förenings årsstämma med Gunnar Storbjörk (S) som personlig ersättare. 2. Ombudet ges i uppdrag att rösta för: Fastställande av resultaträkning och balansräkning 3. Ombudet ges i uppdrag att ta upp uppdraget att verka för att minimera användandet av plastpåsar Jäv Anna Tenje (M), Malin Adell Kind (C) och Nils Fransson (FP) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. Växjö Citysamverkan, ideell föreningen består av Växjö kommun, Växjö Cityförening samt Fastighetsägarna i Växjö City. Föreningen har kallat till årsstämma den 25 april. Föreningen äger driftsbolaget Växjö Citysamverkan AB. Beslutsexpediering Växjö Citysamverkan, ideell förening För åtgärd/verkställighet Per Schöldberg Gunnar Storbjörk Utdragsbestyrkande 10(28)
199 Val av ombud och röstningsinstruktion till årsstämma med Växjö kommunföretag AB 2013 Dnr KS/2013:286 Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet utser Stefan Bergström (FP) som Växjö kommuns ombud vid Växjö kommunföretag ABs årsstämma. Ombudet ges i uppdrag att rösta för: fastställande av resultaträkning och balansräkning samt koncernresultaträkning och koncernbalansräkning, disposition av bolagets vinst enligt den fastställda balansräkningen, ansvarsfrihet för styrelseledamöterna och den verkställande direktören. Jäv Gunnar Storbjörk (S), Per Schöldberg (C), Ulf Hedin (M) och René Jaramillo (KD) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. Växjö kommunföretag AB har kallat till årsstämma den 22 april. Växjö kommun ska i egenskap av ägare till bolaget utse ombud till stämman. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 9 april redogjort för Växjö kommunföretag ABs ekonomiska situation. Av skrivelsen framgår bland annat att VKABkoncernen för 2012 redovisar ett resultat efter finansiella poster på 379 mkr (159 mkr). Exklusive realisationsvinster vid fastighetsförsäljningar och andra extraordinära intäkter uppgick resultatet till 85 mkr för 2012 jämfört med 113 mkr för 2011. Efter skatt redovisas ett resultat på 410 mkr (118 mkr). Under 2012 uppgick investeringarna till 588 mkr (417 mkr) och underhållskostnaderna till 261 mkr (250 mkr). De långfristiga skulderna uppgick vid årsskiftet till 6,9 miljarder (7,1 miljarder), merparten med kommunal borgen som säkerhet. Den genomsnittliga låneräntan har sjunkit från 4,01 % till 3,82 %. Soliditeten i koncernen har ökat relativt kraftigt och beror främst på reavinster vid fastighetsförsäljningar. Utdragsbestyrkande 11(28)
199 fortsättning Beslutsexpediering Växjö Kommunföretag AB För åtgärd/verkställighet Stefan Bergström Utdragsbestyrkande 12(28)
200 Val av ombud och röstningsinstruktion till årsstämma med Smaland Airport AB Dnr KS/2013:277 Arbetsutskottets beslut 1. Arbetsutskottet utser Per Schöldberg (C) till Växjö kommuns ombud vid årsstämma med Smaland Airport AB med Åsa Karlsson Björkmarker (S) som personlig ersättare. 2. Ombudet ges i uppdrag att rösta för: Fastställande av resultaträkning och balansräkning, disposition av bolagets vinst enligt den fastställda balansräkningen, ansvarsfrihet åt styrelseledamöterna och den verkställande direktören. Jäv Bo Frank (M) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. Smaland Airport AB, som ägs av landstinget Kronoberg, Växjö kommun och Alvesta kommun, har kallat till årsstämma den 22 april. Växjö kommuns ska, i egenskap av delägare, utse ombud till stämman. Beslutsexpediering Smaland Airport AB För åtgärd/verkställighet Per Schöldberg Åsa Karlsson Björkmarker Utdragsbestyrkande 13(28)
201 Val av ombud till årsstämma i föreningen Sustainable Småland Dnr KS/2013:204 Arbetsutskottets beslut 1. Arbetsutskottet uppdrar till kommunchefen att utse ombud vid årstämma med föreningen Sustainable Småland. 2. Ombudet ges i uppdrag att rösta för: Fastställande av resultaträkningen och balansräkning. Disposition av vinst eller förlust enligt den fastställda balansräkningen. Ansvarsfrihet för styrelsen. Fastställande av affärsplan med mål och strategier enligt styrelsens förslag. Fastställande av budget enligt styrelsens förslag. Fastställande av serviceavgift för kommande verksamhetsår enligt styrelsens förslag. Godkännande av stadgar för föreningen Sustainable Småland (ärende 18). Ekonomiska föreningen Sustainable Småland, där Växjö kommun är medlem, har kallat till årsstämma den 24 april kl 17.00. På stämman ska beslut om medlems-/serviceavgifter tas. Föreslagen medlems/serviceavgift är 10 000 kr för Växjö kommun. Till kallelsen har bifogats förslag till stadgar för föreningen att godkännas av årsstämman. Beslutsexpediering Ekonomiska föreningen Sustainable Småland För åtgärd/verkställighet Kommunchefen Utdragsbestyrkande 14(28)
202 Verkställighet av kommunfullmäktiges beslut Dnr KS/2013:300 Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet uppdrar till kommunchefen att verkställa uppdraget. Kommunfullmäktige har i 25/2013 uppdragit till kommunstyrelsen att undersöka möjligheten att sända fullmäktigemöten på storbildsskärm i t.ex. Araby Park Arena. Beslutsexpediering För åtgärd/verkställighet Kommunchefen (kanslichefen, kommunikationschefen) Utdragsbestyrkande 15(28)
203 Kommunstyrelsens delårsrapport efter mars 2013 Dnr KS/2013:272 Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen godkänner delårsrapport efter mars och prognos för 2013. Kommunstyrelsen ska enligt riktlinjerna för ekonomiska rapporter upprätta en delårsrapport efter mars. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 9 april redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Av skrivelsen framgår bland annat att delårsbokslutet indikerar ett något högre överskott än helårsprognosen som är bedömd till +2,9 miljoner kr för kommunstyrelsens verksamheter. Detta förklaras av att förvaltningen räknar med högre kostnader under resten av året. Utdragsbestyrkande 16(28)
204 Nominering av vigselförrättare Dnr KS/2013:282 Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen föreslår länsstyrelsen att för åren 2013-2018 förordna chefsjurist Magnus Bengtsson, kommunjurist Lars Svensson och kommunjurist Anna Widströmer såsom borgerliga vigselförrättare. Borgerliga vigselförrättare utses av länsstyrelserna efter förslag från kommunerna i länet. Länsstyrelserna förordnar det antal vigselförrättare som kommunerna bedömer det finns behov av. Länsstyrelsen prövar om en person uppfyller de kunskaper och kvalifikationer som behövs för uppdraget. Förordnandet ska gälla för en viss period, t.ex. fem år. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 3 april redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Av skrivelsen framgår bland annat att antalet vigslar som kommunen administrerar under de senaste åren ökat stadigt. På grund av personalförändringar finns behov av att utse nya vigselförrättare som kan förrätta vigslar under vardagar i kommunhuset. Utdragsbestyrkande 17(28)
205 Omsorgsnämndens rapport om ekonomiskt underskott Dnr KS/2013:293 Arbetsutskottets förslag 1. Kommunstyrelsen noterar informationen till protokollet. 2. Kommunstyrelsen uppdrar till omsorgsnämnden att vidta åtgärder för att hålla budget samt att redovisa de vidtagna åtgärdena till kommunstyrelsen. Omsorgsnämnden har i 16/2013 lämnat en redovisning av prognostiserat underskott för 2013 efter februari. Det prognostiserade underskottet uppgår till 14,5 miljoner kr. Yrkanden Bo Frank (M): 1. Kommunstyrelsen noterar informationen till protokollet. 2. Kommunstyrelsen uppdrar till omsorgsnämnden att vidta åtgärder för att hålla budget samt att redovisa de vidtagna åtgärdena till kommunstyrelsen. Beslutsordning Ordförande Frank frågar om yrkandet kan antas och konstaterar att arbetsutskottet beslutar enligt det egna yrkandet. Utdragsbestyrkande 18(28)
206 Motion om att boende på kommunens särskilda boenden ska ha tillgång till internet - Carin Högstedt (V) Dnr KS/2012:976 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige besvarar motionen med att omsorgsnämnden har som ambition att på sikt förse lägenheter i särskilda boenden och vårdboenden med fast internetuppkoppling. Tills detta sker finns bra alternativ för den som önskar internetuppkoppling. Carin Högstedt (V) har i en motion föreslagit att lägenheterna i särskilda boenden och äldreboenden ska ges tillgång till fast internetuppkoppling. Beslutsunderlag Omsorgsnämnden har i 19/2013 yttrat sig över motionen. Nämnden redogör i yttrandet för kostnaden för att ansluta lägenheter i ett särskilt boende till fast bredband samt påpekar att det alltid finns möjlighet att använda mobilt bredband eller ADSL-lösning. Kommunchefen har i en skrivelse redogjort för ärendet. Av skrivelsen framgår bland annat att det i alla nybyggda offentliga lokaler ska finnas fast bredbandsanslutning till själva fastigheten. Detta skapar, vid sidan om vidare anslutningar till enskilda lägenheter också möjligheter för t.ex. trådlöst bredband. Yrkanden Carin Högstedt (V) med instämmande av Gunnar Storbjörk (S): Kommunfullmäktige bifaller motionen. Bo Frank (M): Kommunfullmäktige besvarar motionen med att omsorgsnämnden har som ambition att på sikt förse lägenheter i särskilda boenden och vårdboenden med fast internetuppkoppling. Tills detta sker finns bra alternativ för den som önskar internetuppkoppling. Beslutsordning Ordförande Frank ställer yrkandena mot varandra och konstaterar att arbetsutskottet beslutar enligt det egna yrkandet. Utdragsbestyrkande 19(28)
207 Motion om att undersöka statusen på mark och vatten i Böksholm med omnejd - Carin Högstedt (V) Dnr KS/2012:1022 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige avslår motionen. Carin Högstedt har i en motion föreslagit att kommunfullmäktige uppdrar åt berörda nämnder att initiera och låta genomföra undersökningar av deponier, mark och vatten i de delar av kommunen som är berörda av utsläppen från sulfitfabriken i Böksholm. Beslutsunderlag Tekniska nämnden har i 18/2013 yttrat sig över motionen. Tekniska nämnden anser inte att det framkommit några nya uppgifter som föranleder att nya undersökningar av Böksholms bruk ska prioriteras. Däremot ska nämnden se över vad som kan göras gällande situationen i Drevsjön. Miljö- och hälsoskyddsnämnden har i 16/2013 yttrat sig över motionen. Nämnden anser inte att det framkommit några uppgifter som föranleder behov av förnyade undersökningar i enlighet med vad som framförs i motionen. Nämnden framhåller även att frågan om behov av nya utredningar och riskbedömningar ytterst bevakas av Länsstyrelsen i egenskap av tillsynsmyndighet för de föroreningar som orsakats av Böksholms bruk. Förutom Länsstyrelsens bevakning så följs Mörrumsåns status, kvalitet och föroreningsnivåer, i den recipientkontroll som utförs av Mörrumsåns vattenvårdsförbund. Kommunchefen har i en skrivelse den 5 april redogjort för ärendet. Yrkanden Carin Högstedt (V): Kommunfullmäktige bifaller motionen. Charlotta Svanberg (S): Kommunfullmäktige avslår motionen. Utdragsbestyrkande 20(28)
207 fortsättning Beslutsordning Ordförande Bo Frank (M) ställer yrkandena mot varandra och konstaterar att arbetsutskottet beslutar enligt Charlotta Svanbergs yrkande. Utdragsbestyrkande 21(28)
208 Godkännande av Hyresbostäder i Växjös förvärv av del av fastigheten Växjö 11:40 Dnr KS/2013:294 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige godkänner Hyresbostäder i Växjö ABs förvärv av del av fastigheten Växjö 11:40. Styrelsen för Hyresbostäder i Växjö har beslutat att förvärva en del av fastigheten Växjö 11:40 av landstinget Kronoberg. Området omfattar omkring 52 800 m 2 och köpeskillingen uppgår till 36 miljoner kr. Fastighetsförvärvet utgör en del av hyresbostäders exploatering av Sigfridsområdet och förväntas generera ett betydande antal bostäder i mycket attraktivt läge. Enligt Växjö Kommunföretag ABs (VKAB) bolagsordning ska kommunfullmäktige godkänna dotterbolags förvärv av fast egendom om köpeskillingen överstiger 10 miljoner kr. Beslutsunderlag Växjö kommunföretag AB har i 24/2013 tillstyrkt köpet och överlämnat ärendet till kommunfullmäktige för godkännande. Kommunchefen har i en skrivelse den 10 april redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Utdragsbestyrkande 22(28)
209 Årsredovisning för Värends räddningstjänst 2012 Dnr KS/2013:197 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Kommunfullmäktige noterar årsredovisningen för Värends Räddningstjänstförbund för räkenskapsåret 1 januari 31 december 2012. 2. Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för direktionen i Värends Räddningstjänstförbund verksamhetsåret 2012. Värends Räddningstjänstförbund har den 27 mars lämnat årsredovisning och revisionsberättelse för 2012. Årsredovisningen ska redovisas för fullmäktige, som även beviljar ansvarsfrihet. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 28 mars redogjort för ärendet. Av skrivelsen framgår bland annat att årets resultat efter finansnetto och kommunbidrag uppgick till 1,4 miljoner kr för 2012 jämfört med ett underskott på 2,2 miljoner kr för 2011. Orsaken till överskottet 2012 är främst att olika verksamheter och projekt inte genomförts som planerat samt att vakanta tjänster inte har återbesatts. Revisorerna har i särskild skrivelse till direktionen noterat en förbättring av den ekonomiska uppföljningen men samtidigt påtalat vikten av en fortsatt nogsam uppföljning av förbundets ekonomiska ställning och resultat. Utdragsbestyrkande 23(28)
210 Redovisning av inkomna och besvarade skrivelser av intresse samt inkomna inbjudningar och protokoll Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet godkänner redovisningen Kommunkansliet har den 9 april lämnat en redovisning av inkomna och besvarade skrivelser av intresse samt av inkomna inbjudningar och protokoll. Utdragsbestyrkande 24(28)
211 Övrigt Ordförande Bo Frank (M) informerar om ägarsamråd om Bixia som kommer att genomföras i morgon. Årsmöte med Energy Cities genomförs i Växjö nästa vecka. Avslutningsvis tar Bo Frank upp att en flagg policy ska vara färdig innan sommaren. Utdragsbestyrkande 25(28)
212 Val av ombud och röstningsinstruktion vid årsstämma med Arenastaden i Växjö AB Dnr KS/2013:320 Arbetsutskottets beslut 1. Arbetsutskottet utser Gunnar Storbjörk (S) till Växjö kommuns ombud vid årsstämma för Arenastaden i Växjö AB. 2. Ombudet får i uppdrag att rösta för: Fastställande av resultat- och balansräkning Disposition av bolagets vinst eller förlust enligt den fastställda balansräkningen Beviljande av ansvarsfrihet för styrelsen och den verkställande direktören Fastställande av arvoden Jäv Ulf Hedin (M) och Charlotta Svanberg (S) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. Aktieägarna i Arenastaden i Växjö AB har kallats till årsstämma den 29 april 2013. Beslutsexpediering Arenastaden i Växjö AB För åtgärd/verkställighet Gunnar Storbjörk Utdragsbestyrkande 26(28)
213 Framtagande av parkeringsstrategi Dnr KS/2013:335 Arbetsutskottets förslag 1. Kommunstyrelsen hemställer att tekniska nämnden tar fram en parkeringsstrategi för Växjö stad som inkluderar platser, zonindelning och taxor. 2. Parkeringsstrategin ska vara klar under 2013. Kommunstyrelsens ordförande har initierat ärendet mot bakgrund av parkeringssituationen i delar av Växjö och hur den ska lösas framöver. Yrkande Bo Frank (M): 1. Kommunstyrelsen hemställer att tekniska nämnden tar fram en parkeringsstrategi för Växjö stad som inkluderar platser, zonindelning och taxor. 2. Parkeringsstrategin ska vara klar under 2013. Beslutsordning Ordförande Frank frågar om yrkandet kan antas och konstaterar att arbetsutskottet beslutar enligt det egna yrkandet. Utdragsbestyrkande 27(28)
214 Information om arbetet med en trästrategi för Växjö Dnr KS/2013:336 Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet noterar informationen i protokollet. Peter Rydell, utredare, informerar om arbetet med att ta fram en trästrategi för Växjö kommun. Strategin har sin bakgrund i ett uppdrag från kommunfullmäktige i budget 2013. En färdig strategi ska antas av kommunfullmäktige under året. Utdragsbestyrkande 28(28)