Uppdrags och Rollbeskrivning Roll: Chef för bildningsförvaltningen Nora kommun Generella mål från politiken 2012: Att se över nyttjandet av lokaler inom förvaltningen för eventuell minskning av kostnader och samordningsvinster. Att utvärdera verksamheten med kontaktpersoner Att se över och föreslå en ny lednings- och skolorganisation med utgångspunkt i den nya skolreformen för eventuellminskning av kostnader. Att vidare utreda sammanförande av små enheter inom förskola/fritids-hem/skola för effektivare nyttjande av resurser och för att möta krav som skolreform skola 2011 ställer. Övriga mål för verksamheten: Ta fram och ansvara för budget i balans och uppfyllelse av denna Att bli landets bästa skolkommun o Förbättrade resultat inom skolan o Tidiga insatser för barn som utmanar Tidiga insatser för barn som riskerar att fara illa, utifrån ett reellt barnperspektiv Övergripande information Nuvarande Nora kommun bildades 1965. Kommunen ligger i norra delen av Örebro län. Det är ca 35 km till Örebro och 230 km till Stockholm. Befolkningen ligger ganska stabilt på knappa 10 500 invånare. Noraborna är stolta över sin stad som är en av Sveriges bäst bevarade trästäder. För detta har staden fått flera priser vilket gör att devisen utmärkta Nora knappast är en överdrift. Även deckardrottningen Maria Lang och visan om Tre små gummor skulle gå en gång till marknaden uti Nora återfinns i mångas minne i förhållande till Nora. Icke att förglömma är Noraglassen Nora kommun styrs av den politiska organisationen som består av kommunfullmäktige, kommunstyrelse samt tre facknämnder; barn- och utbildningsnämnden, socialnämnden samt kultur- och fritidsnämnden. Förvaltningsorganisationen är tjänstemannaorganisationen som består av tre förvaltningar; bildningsförvaltningen, socialförvaltningen samt kommunförvaltningen. Nora kommun är idag en del av Örebros arbetsmarknadsområde och arbetar målmedvetet för att genom förbättrade kommunikationer knytas ännu närmare Örebro. Avsikten är att därmed bli ett än mer attraktivt boendealternativ för till exempel barnfamiljer som har funnit arbete i regionen.
Kommunledning Inom kommunledningen återfinns kommunchef, kommunledningskansliet, ekonomiavdelning och personalavdelningen. Kommunledningen finns i Tingshuset och är en administrativ enhet som ger stöd till förvaltningens olika verksamhetsområden. Enheten arbetar bland annat med styrning, uppföljning och utveckling av förvaltningens verksamheter. Inom kommunledningen ryms 21 anställda. Kommunledningskansliet har åtta anställda. Arbetsledare för kommunledningskansliet är kommunstrategen. Dessutom ingår assistent/registrator, kommunsekreterare, upphandlare, folkhälsostrateg, folkhälsoutvecklare, arkivarie och arkivassistent. Inom denna grupp handläggs och bereds kommunstyrelsens och kommunfullmäktiges ärenden. Upphandlingsärenden och kommunstrategiska frågor behandlas här. Resurserna för folkhälsa och arkiv delas med övriga kommuner i norra länsdelen Ekonomiavdelningen består av sju anställda och arbetar bland annat med scanning av leverantörsfakturor, bokföring, avstämningar, budget och budgetuppföljningar, debiteringar av avgifter, påminnelser vid förfallna fakturor och momsredovisningar. Avdelningen handhar hela kommunens ekonomiärenden förutom de kommunala bolagens ekonomi. Personalavdelningen bemannas av nio anställda. Inom personalavdelningen återfinns ansvaret för löneadministration, vikariehantering, rekrytering, rehabilitering och personalhandläggning. 2 (2)
Kommunförvaltning består av IT-avdelning och kostorganisation samt från 2011-04-01 även kultur och fritidsavdelning. I kommunförvaltningen finns 59 medarbetare. Socialförvaltningen Socialförvaltningen omfattar ledning, äldreomsorg, enheten för personer med funktionsnedsättning och vuxenenheten. Vuxenenheten handlägger försörjningsstöd från 18 år och övriga vuxenärenden från och med 21 år. Förvaltningen ansvarar för individ- och familjeomsorg inom Nora kommun och arbetar för positiva förändringar i utsatta människors liv genom bistånd, sociala tjänster och andra insatser. Ambitionen är att kunna ge ungdomar och vuxna råd, stöd och hjälp, i första hand på hemmaplan och i närmiljön. Insatserna ska alltid bygga på respekt för den enskildes integritet och självbestämmande. Andra verksamheter är till exempel beslut om tillstånd, t ex alkoholtillstånd och tillsyn av t ex folköl, tobak och nikotinläkemedel. Även beslut om bidrag till enskilda och föreningar tillskrivs socialförvaltningens ansvar. Inom socialförvaltningen återfinns också här ca 320 anställda. Bildningsförvaltningen I Nora kommun har vi ambitionen att ha en helhetssyn på barn och ungdom från 0 år och uppåt. Förskola, familjedaghem, skolor, fritidsgård, kulturpedagogiska verksamheten, vuxenutbildning och Resursen ingår därför i samma förvaltning. Resursen utgörs av psykologer, specialpedagoger, kuratorer, skolhälsovård inom Elevhälsan socialsekreterare och familjebehandlare inom socialtjänst barn och unga. Vi arbetar med ett reellt barnperspektiv för att tidigt kunna stötta barn som far illa. Vi arbetar även utifrån vikten av tidiga insatser för barn som utmanar. Kommunens gymnasieungdomar har möjlighet att välja skola i Lindesberg eller Örebro efter eget önskemål och behov. Inom vuxenlärandeenheten finns också kommunens flyktingmottagning. Det övergripande arbetet i förvaltningen handlar om att nå läroplanernas mål och att genom skolplanen försöka utveckla en god verksamhet för barn och unga. Trots att vi tre år i rad har blivit utsedda till länets bästa skolkommun vill vi fokusera på att förbättra resultaten inom verksamheterna. Utifrån skolplanens mål har vi initierat ett långsiktigt arbete som vi kallar öka förväntningarna. Utifrån en positiv människosyn vill vi lära mer om hur vi kan göra för att få bättre kunskapsresultat. Men också lära oss mer om hur vi skapar trygghet och respekt genom att vi förfinar vår kompetens med ett respektfullt bemötande. Ett steg i detta arbete är att vi har en flerårig satsning på att implementera ICDP vägledande samspel, i alla verksamheter. Bildningsförvaltningen styrs av barn- och utbildningsnämnden i Nora kommun. Vidare av de lagar som gäller inom området, exempelvis Kommunallagen, Förvaltningslagen, Skollagen och Socialtjänstlagen. Staten har genom lagar och myndigheter stor påverkan på hur verksamheten skall gestaltas. Inom forskningen talar man ofta om den dubbla styrningen. I förvaltningen arbetar ca 320 medarbetare. Det finns 12 enheter och 13 enhetschefer kopplade till utbildning, lärande och socialtjänst inom förvaltningen enligt nedanstående organisationsschema. Bildningsförvaltningens budget har en omfattning på cirka 240 miljoner och består idag av 15 områden, vars ansvar delas mellan förvaltningschef, rektorer och enhetschefer. 3 (3)
ORGANISATIONSPLAN BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN NORA KOMMUN 2010 BUN Förvaltningschef Bildningskontoret Resursen Vuxenutbildningsenheten Fritidsgård Karlsäng Gyttorp Område Järnboås Jbs förskola Område Ås Ås förskola Omr Lärke Lingårdens förskola Område Gyttorp Förskola Dkb/Gy/S Haga Område Järntorgsskolan Område centrala förskolor Marstrandshagen Esstorp/Soltunet Område Karlsängskolan grundskola 7-9 särskola Kulturpedagoger Område Järntorgsskolan särskola/ förskolan Svanen dagbarnvårdare Förutsättningar att nå uppsatta mål finns, inte minst med avseende på kunskap och kompetens, men denna roll behöver skapa ett sammanhang med struktur där detta blir möjligt. Vi står inför stora och krävande förändringar de kommande åren, behörighetskraven i förhållande till små enheter, ett ekonomiskt tufft läge, ranking som länets bästa skolkommun utifrån främst andra kriterier än skolresultat och allt detta i en verksamhet där ingen nöjer sig med annat än det bästa för vår framtid, våra barn och ungdomar. Sedan tidigare förvaltningschef fick lämna sitt uppdrag i september, då förtroendet från nämndens ordförande saknades, har två personer på ett uppskattat sätt delat på denna roll tillfälligt. I den situation som vi står inför är vi överens om att vi söker en stark ledare. För oss innebär det någon som kan ange en tydlig riktning för hela förvaltningen och skapa förutsättningar för alla att komma till sin rätt, att spela på varandras rätta fot. Du beskrivs som kunnig i kombination med att vara prestigelös, lyhörd och nyfiken. Förväntningar finns på att skapa ett lugnt och öppet arbetsklimat som leder till hög arbetsglädje där energin riktas dit vi får mest effekt och kan gå i mål. Röster har poängterat att de upplever just ledarskapet som det viktigaste kravkriteriet, alla kategorier, beträffande denna rekrytering. God kommunikation är också en förmåga som återkommer vid identifieringen av denna roll. Kommunikationen ska leda till ett bra samarbete med politiken och skapa ett lugn inom förvaltningen där alla vet riktningen. Vi tror att erfarenhet av politiskt styrd verksamhet är en fördel i detta. Även kommunikationen med elever och föräldrar är givetvis viktig och kommunikationen via och med media som ska hanteras, ur allas perspektiv. Vi söker även ekonomisk kunskap så att det skapas en ekonomisk framförhållning och hållbar utveckling i besparingstider. Vi tror att vi tillsammans behöver hitta möjligheterna att med rätt fokus och små medel skapa en höjd resultatnivå. Till stöd har denna roll en ekonom som är dedikerad bildningsförvaltningen stor del av sin tid. Fördelning av resurser till skolan sker genom nyckeltal, begreppet skolpeng används dock enbart till externa utförare. Internt fördelas kostnader utifrån faktisk personalkostnad för varje enhet. Budget utarbetas i Excel, 4 (4)
men på sikt kommer planeringsinstrumentet i ekonomisystemet Agresso att användas. För uppföljning av resultatet finns Ekozoom och även Web-info i Agresso. Då bildningsförvaltningen inkluderar allt från traditionell verksamhet som förskola och skola till flyktingmottagning och socialtjänst barn och unga söker vi bredd framför djup. För att relativt snabbt både kunna ta denna komplexa roll och få den ser vi att erfarenhet och kunskap inom alla områden är meriterade framför ett fåtal specialistområde. Specialistkompetensen finns inom organisationen och din roll blir med denna erfarenhet att leda och utveckla den i den riktning som väljs. Ett axplock av det som önskats från organisationen är; Erfarenhet från politiskt styrd verksamhet Humor Respekt Nyfikenhet & Prestigelöshet Lagspelare som skapar ett lag där alla spelar på varandras bästa fot God lyssnare och lyhörd Lösningsfokus Tillit och förtroende Tydliga mål Förmåga till helhetssyn Skicklig kommunikatör Erfaren ledare som skapar lugn och entusiasm Ekonomisk erfarenhet & kunskap så vi kan bibehålla kvalitet i spartider Drivit förändringsarbete Struktur Bredd framför djup inom bildningsförvaltningens områden Kunna all lagstiftning och alla styrdokument nu och framåt Känna av var förändringar kan komma och fatta medvetna beslut som förankras Omvärldsbevakning Vi vet att vi önskar mycket och att sammanhanget är till många delar en utmaning. Vi vet också att du som ser allt som just rätt sammanhang är en framtida nyckelperson hos oss i en väldigt spännande roll där förvaltare göre sig icke besvär 5 (5)