Plats och tid Kommunhuset, "Alvö", Kungshamn, 31 januari 2013, kl 09.10-12:00 Beslutande Ulla Christensson Ljunglide (M), ordförande 2-10 Robert Yngve (KD) Britt Wall (S) Övriga deltagare Justerare Bo Hallgren, förvaltningschef Cecilia Lindsten, landskapsarkitekt 1 Torgny Grahl, byggnadsingenjör 2-9 Britt Wall (S) Lars Henningsson, byggnadsingenjör 2-9 Roger Kämäräinen, bygglovsarkitekt 2-9 Håkan von Dolwitz, energirådgivare 10 Åsa Olsson, sekreterare Justering Kommunhuset, miljö- och byggkontoret, den 8 februari kl.10:00 Sekreterare Ordförande Åsa Olsson Justerare Ulla Christensson Ljunglide (M) 2-10 Britt Wall (S) Robert Yngve (KD) 1 Anslagsbevis sprotokoll 2013-01-31 är justerat. Protokollet är anslaget under tiden 2013-02-11-2013-04-03 Under anslagstiden kan ärendet överklagas enligt Kommunallagen. Protokollet förvaras på kommunkontoret. Åsa Olsson
BNau 1 Dnr MBN 2012/1118 Ståleröd 1:2, 1:5 - nybyggnation av bostäder/hästgårdar Ansökan avser nybyggnation av ett flertal mindre hästgårdar, antingen som 8-10 enskilda gårdar eller 6-7 grupper med 2-4 bostäder i varje grupp kopplat till gemensamt stall eller möjlighet till stallplats. Omgivande jordbruksmark nyttjas då som beteshagar för hästar i kombination med andra betesdjur, t ex får. De fastigheter som ansökan avser är belägna sydost om Hunnebostrand, i direkt anslutning till tätortsområdet så som det avgränsas i översiktsplanen (ÖP2010). Området är landsbygdspräglat. Öppen betesmark inramas av skogsbeklädda bergspartier. På stamfastigheten Ståleröd 1:2 finns en befintlig gård med stall. I Ståleröds by norr om aktuellt område finns ett mindre antal bostadshus samt en whiskyfabrik med produktion och besöksverksamhet. Strax sydost om området ligger Hunnebostrands ridskola. En mindre asfalterad väg förbinder området med Hunnebostrand (norrut) och Askum (åt sydost). Området omfattas inte av någon gällande detaljplan. Därmed sker bedömning av nybyggnation utifrån rekommendationer i kommunens översiktsplan, ÖP2010. Området ligger i direkt anslutning till tätortszonen för Hunnebostrand-Ulebergshamn, och ingår i zonen bergkullelandskap och uppodlade dalgångar. För zonen gäller bl a följande rekommendationer för byggnation: -Utveckling av bostäder bör ske i anslutning till eller med god tillgänglighet till huvudvägar/kollektivtrafikstråk. - Utveckling av bebyggelse inom större, oexploaterade naturområden bör undvikas. - Utveckling av bostadsbebyggelse ska inom zonen ske med utgångspunkt i livsmiljö bebyggelsegruppering utanför tätort genom kompletteringar av utpekade, befintliga bebyggelsegrupperingar samt med utgångspunkt i livsmiljö landsbygd. För det angränsande utredningsområdet U29 Sydöstra Hunnebostrand inom tätortszonen gäller följande rekommendationer: Utredningsområde för bostäder. Med hänsyn till läget i tätortsområdets utkant bör nytillkommande bostadsbebyggelse ges en glesare bebyggelsestruktur med möjlighet till större tomter. Det område som anges i ansökan pekas inte särskilt ut som ett område för landsbygdsutveckling i ÖP2010, men kan genom sin direkta anslutning till tätortszonen ses som ett område med god tillgång till kommunikationer och service utifrån landsbygdens förutsättningar. O:\Off\PROT\BNau\2013\BNau beslutsprotokoll 2013-01-31.dot Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 2(12)
forts. BNau 1 Dnr MBN 2012/1118 En utveckling med bebyggelse kopplad till landsbygdens karaktär och med inriktning mot hästgårdar bedöms som lämplig inom området. Ansökan avser så många nya byggnader att de inte kan prövas i ett förhandsbesked. De föreslagna lokaliseringarna är också utspridda över ett så stort område att i så fall flera förhandsbesked behöver sökas. Det är dock mycket värdefullt att pröva den önskade bebyggelseutvecklingen sett ur ett helhetsperspektiv. Med hänsyn till områdets landsbygdsprägel bedöms en prövning i detaljplan inte nödvändigtvis vara det mest lämpade. I en detaljplaneprocess riskerar bebyggelsen att bli mer anpassad till tätorternas bebyggelsestruktur. För att belysa områdets förutsättningar och ärendets komplexitet och för att på ett fördjupat sätt redogöra för den önskade utvecklingen ur ett helhetsperspektiv bedöms framtagande av en så kallad planutredning vara lämplig. Planutredning utreder förutsättningarna för den sökta åtgärden och fungerar som underlag för beslut om fortsatt hantering i ärendet. Landskapsarkitektens tjänsteutlåtande 2013-01-14 Byggnadsnämndens arbetsutskott beslutar att en planutredning ska tas fram av sökanden som underlag för fortsatt hantering av ärendet. Planutredningen ska arbetas fram utifrån riktlinjer i "Policy för planutredning för bebyggelse på landsbygd" Fastställande av "Policy för planutredning" tas upp på byggnadsnämndens nästkommande sammanträde. Protokollsanteckning Ordförande Ulla Christensson Ljunglide anmäler jäv och lämnar lokalen och deltar inte i överläggningarna eller i beslutet. 1: e vice ordförande Robert Yngve (KD) tjänstgör som ordförande. O:\Off\PROT\BNau\2013\BNau beslutsprotokoll 2013-01-31.dot Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 3(12)
BNau 2 Dnr MBN 2012/1245 Gravarne 3:1, - förrådsbyggnad för reningsverk till båttvätt För den sökta platsen gäller detaljplan fastställd 1969-06-16. Förrådsbyggnad är placerad på mark som enligt detaljplanen är avsedd för hamnändamål. Byggnaden anses därmed planenlig. Ansökan avser ett tidsbegränsat bygglov. Sotenäs kommun som markägare har accepterat en byggnad på 5 x 3,5 m som är flyttbar. Sökande har accepterat att byggnaden konstrueras så att den är flyttbar med truck eller kran. Byggnadsingenjörens tjänsteutlåtande 2013-01-22 Byggnadsnämndens arbetsutskott beviljar tidsbegränsat bygglov till och med 2016-12-31, enligt Plan- och bygglagen (PBL) 9 kap. 33 för en förrådsbyggnad för reningsverk till båttvätt. Det tillfälliga bygglovet har samma slutdatum som arrendeavtalet. I detta ärende krävs inte någon kontrollansvarig eller tekniskt samråd. Startbesked ges med stöd av 10 kap. 3 Plan- och bygglagen (PBL). Arbetena får påbörjas. Behovet av kontrollplan tillgodoses genom att byggherren skriftligen intygar att utförda åtgärder överensstämmer med beviljat bygglov. Granskningsavgift: 2 944 kronor. Faktureras separat. För byggnadsnämnden med delegation,enligt beslut i byggnadsnämnden 2013-01-31 2. O:\Off\PROT\BNau\2013\BNau beslutsprotokoll 2013-01-31.dot Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 4(12)
BNau 3 Dnr MBN 2012/1181 Stensjö S:2, - anläggande av brygga/småbåtshamn Ansökan avser att förlänga stenpiren med en flytbrygga för 12 båtplatser med en längd av 15 m plus anslutningsramp och en bredd på 2,4 m med y-bommar på 6 m. på var sin sida. Länsstyrelsen har i beslut 2012-09-21 gett dispens från strandskyddsbestämmelserna för bryggan. Byggnadsingenjörens tjänsteutlåtande 2013-01-22 Byggnadsnämndens arbetsutskott beviljar bygglov för en flytbrygga i enlighet med Länsstyrelsens beslut från 2012-09-21. Länsstyrelsens villkor enligt beslut 2012-09-21 skall följas. I detta ärende krävs inte någon kontrollansvarig eller tekniskt samråd. Startbesked ges med stöd av 10 kap. 3 Plan- och bygglagen (PBL). Arbetena får påbörjas. Behovet av kontrollplan tillgodoses genom att byggherren skriftligen intygar att utförda åtgärder överensstämmer med Länsstyrelsens beslut 2012-09-21 och beviljat bygglov. Beslutet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft enligt 9 kap. 43 PBL. Granskningsavgift: 13 728 kronor. Faktureras separat. Ärendet kommer att anmälas vid byggnadsnämndens nästkommande sammanträde., med kopia på Länsstyrelsens beslut 2012-09-21 O:\Off\PROT\BNau\2013\BNau beslutsprotokoll 2013-01-31.dot Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 5(12)
BNau 4 Dnr MBN 2012/534 Tången 1:87, - anmälan om uppförd mur och staket Miljö- och byggkontoret har fått in en anmälan att fastighetsägaren till Tången 1:87 har uppfört en mur och ett staket samt gjort en utfyllnad på tomten. Kontoret har skickat ett brev till fastighetsägaren och begärt en förklaring. Fastighetsägaren har besvarat kontorets brev med att efter Tingsrättens beslut om nya tomtgränser har lantmäteriet m.fl. rekommenderat staket. Fundament för staket har av byggnadstekniska skäl gjorts. Byggnadsnämnden har även rådfrågats i augusti 2011. Enligt Plan- och byggförordningen 6 kap. 1 punkt 7 krävs bygglov för att uppföra murar. Fastigheten ingår i ett område av stort intresse för kulturminnesvården. Ett staket med en höjd på 90 cm anses ej vara bygglovspliktigt. Byggnadsingenjörens tjänsteutlåtande 2013-01-22 Byggnadsnämndens arbetsutskott uppmanar fastighetsägaren till Tången 1:87 att inkomma med en bygglovsansökan för uppförd mur. Ansökan skall ha inkommit till miljö- och byggkontoret senast 2013-03-01. Byggnadsnämndens arbetsutskott är ej beredda att lämna bygglov för staket då detta ej är anpassat till kulturmiljön och anses vara en betydande olägenhet för omgivningen. Staketet anses därmed strida mot Plan- och bygglagen 2 kap. 6 och 8 kap. 9. Frågan om byggsanktionsavgift kommer att tas upp i samband med att bygglovet behandlas. O:\Off\PROT\BNau\2013\BNau beslutsprotokoll 2013-01-31.dot Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 6(12)
BNau 5 Dnr BN 2012/329 Malmön 1:146 - ansökan om bygglov för liten tillbyggnad och en takkupa För fastigheten gäller detaljplan fastställd 1960-05-27. Ansökan gäller en tillbyggnad med måtten 2 x 1,2 meter och en takkupa åt öster. Tillbyggnaden ligger helt på prickmark och takkupan överskrider byggnadshöjden för gällande detaljplan med minst 0,5 meter. Takkupans byggnadshöjd har mätts från gatan då avståndet gata - byggnad är mindre än 6 meter. Altanen som inritats i samma ansökan kräver inget bygglov. Byggnadsingenjörens tjänsteutlåtande 2013-01-21 Byggnadsnämndens arbetsutskott beslutar att avslå bygglov då de sökta åtgärderna strider mot gällande plan. Den sökta åtgärden kan ej heller anses som liten avvikelse enligt Plan- och bygglagen (PBL) 2010:900 kap 9, 31b. Granskningsavgift: 1056 kronor. Faktureras separat. Detta beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen, se besvärshänvisning. För byggnadsnämnden med delegation, enligt beslut i byggnadsnämnden 2013-01-31 2. O:\Off\PROT\BNau\2013\BNau beslutsprotokoll 2013-01-31.dot Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 7(12)
BNau 6 Dnr BN 2012/1155 Smögenön 2:70 - ansökan om bygglov för ändrad användning från föreningslokal till två stycken lägenheter För fastigheten gäller detaljplan fastställd 1981-11-05 Ansökan (se bifogade ritningar) gäller ändrad användning från föreningslokal/gemensamhetslokal till två stycken lägenheter på ca 36m2 vardera. Denna byggnad ligger på mark som är korsprickad. Enligt planbestämmelserna för området (1, 2mom) får korsprickad mark endast användas till uthus och dylika mindre gårdsbyggnader. Byggnadsingenjörens tjänsteutlåtande 2013-01-21 Byggnadsnämndens arbetsutskott beslutar att återremittera ärendet till förvaltningschefen med uppdrag att uppmana sökanden att inkomma med underlag som redovisar behovet av föreningslokal/gemensamhetsutrymmen samt att hörande av hyresgäster ska genomföras. O:\Off\PROT\BNau\2013\BNau beslutsprotokoll 2013-01-31.dot Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 8(12)
BNau 7 Dnr MBN 2012/1079 Finntorp 17:18 - ansökan gäller ändrad användning samt ombyggnad renovering av magasin/sjöbod (industrifastighet enligt ansökan) För fastigheten gäller detaljplan fastställd 1942-12-21. Enligt detaljplanen har fastigheten beteckningen "In". I planbestämmelserna står följande: Med In betecknat område får bebyggas endast för hamn-, fiskeri-, handels-, hantverks-, industriändamål. Bostäder får här icke inredas i annan mån än det erfordras för respektive anläggningars bevakning. Sökande har i sin ansökan redogjort för verksamheten vilken består i att köpa/sälja samt förmedla beg. bilar och båtar. Byggnaden skall även renoveras och höjas 45 cm för att förhindra att havsvatten tränger in. Byggnaden som är c:a 50m² skall inredas med kontor/arbetsrum, wc/dusch, pentry och kundmottagning. Byggnadsingenjörens tjänsteutlåtande 2013-01-22 Byggnadsnämndens arbetsutskott återremitterar ärendet till förvaltningschefen med uppdrag att av sökanden begära in ett förtydligande om hur behovet av besöksparkering ska lösas. O:\Off\PROT\BNau\2013\BNau beslutsprotokoll 2013-01-31.dot Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 9(12)
BNau 8 Dnr BN 2013/008 Hovenäs 1:366 - ändrad användning från kontor till kontor och vandrarhem För fastigheten gäller detaljplan lagakraftvunnen 1992-09-18. Enligt detaljplanen har fastigheten beteckningen "V1". I planbestämmelserna står följande "V1: hamn, sjöbodar, hantverk, icke störande verksamhet" Planbestämmelsen "V1" medger ej boende. Byggnaden har en byggnadsarea om ca 40 m2 och används idag som kontor. önskar ändra användning från kontor till kontor och vandrarhem, för att användas som ett komplement till det befintliga vandrarhemmet på fastigheten Hovenäs 1:420. -Ett vandrarhemstillstånd på den aktuella fastigheten skulle möjliggöra för oss att förlänga säsongen genom exempelvis bröllop och firande mm vilket är något som efterfrågats och saknas i vårt utbud i dagsläget. Inriktningen mot användning som festlokal kan inte definieras som icke störande verksamhet. Att ändra användning till vandrarhem innebär en ökad cirkulation av människor och trafik inom o mrådet och är ej lämplig på grund av att användningen vandrarhem innefattar boende. Miljö- och byggkontoret har gjort bedömningen att ändrad användning för aktuell fastighet till vandrarhem ej överensstämmer med detaljplanens syfte. Bygglovsarkitektens tjänsteutlåtande 2013-01-23 Byggnadsnämndens arbetsutskott beslutar att avslå ansökan om bygglov för ändrad användning då den sökta åtgärden strider mot den gällande detaljplanens syfte. Granskningsavgift: 747 kronor. Faktureras separat. Detta beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen, se besvärshänvisning. O:\Off\PROT\BNau\2013\BNau beslutsprotokoll 2013-01-31.dot Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 10(12)
BNau 9 Dnr BN 2013/002 Kleven 2:15 - ansökan om nybyggnad flerbostadshus samt garage och förråd För fastigheten gäller detaljplan fastställd 2010-07-01. Ett flerbostadshus sökes uppföras enligt detaljplanens utformningsprinciper. Detaljplanens målsättning (planbeskrivningens syfte med detaljplanen) var att uppföra ca 29 lägenheter i två och tre våningsplan, kedjehus. Ansökan redovisar liknande utformning av husen som var intentionen i detaljplanen, men har delat in byggnaderna i olika våningsplan och rymmer nu 58st lägenheter, en dubblering av antal boende inom området. Inom området ska en parkeringskvot på 1,5 uppfyllas inom det egna kvarteret. Man redovisar 73 parkeringar och har därmed uppfyllt en parkeringskvot på 1,25. En ev. lösning har diskuterats med att tillåta parkering i närliggande parkeringshus där det finns kapacitet. Det vore en avvikelse från detaljplanen. Ansökan överstiger den tillåtna byggnadsarean inom området. Kommunarkitektens tjänsteutlåtande 2013-01-23 Byggnadsnämndens arbetsutskott återremitterar ärendet till förvaltningschefen och ger i uppdrag att uppmana sökanden att justera handlingar avseende byggnadsytan som ska följa gällande detaljplan. ska också presentera konsekvenserna av den högre exploateringsgraden, ökad trafik, behovet av ökat antal parkeringsplatser, lekplatser och friyta. O:\Off\PROT\BNau\2013\BNau beslutsprotokoll 2013-01-31.dot Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 11(12)
BNau 10 Energi- och klimatrådgivning - verksamhetsplan 2013 Ärendet avser förslag till verksamhetsplan för Energi- och klimatrådgivningen som är en del av miljö- och byggkontorets verksamhet. Verksamhetsplanen avser år 2013. Beredningsunderlag Energi- och klimatrådgivarens tjänsteutlåtande 2013-01-15 Byggnadsnämndens arbetsutskott antar miljö- och byggkontorets förslag tillverksamhetsplan för Energi- och klimatrådgivningen avseende 2013. Verksamhetsplanen för 2013 ska presenteras på byggnadsnämndens nästkommande möte. Byggnadsnämnden O:\Off\PROT\BNau\2013\BNau beslutsprotokoll 2013-01-31.dot Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 12(12)