INNEHÅLLSFÖRTECKNING

Transkript

1 INNEHÅLLSFÖRTECKNING 56 Strandskyddsdispens för uppförande av näststation Västerkärr 1: Bygglov för tillbyggnad av industri Brandstorp 1: Remiss handlingsprogram för Trygghet och Säkerhet Ansökan om planbesked Fagerhults skola och förskola Delegationsärenden Informationsärenden

2 106 Plats och tid: Beslutande: Övriga närvarande: Kommunhuset, högra kammaren torsdagen den 3 maj 2012 kl Zaine Andersson (M), ordförande Göran Rehn (S), tjänstgörande ersättare Jonas Sjögren (KD) Brita Erlandsson (M) Mats Lindén (S) Sara Rosengren, sekreterare Leif Bloom (KD), ej tjänstgörande ersättare Björn Åstrand (M), ej tjänstgörande ersättare Svante Modén, teknisk chef Emma Svärd, plan- och byggchef Emilia Svenningsson, bygglovsingenjör Jessica Leremar, bygglovsingenjör Utses att justera: Mats Lindén (S) Paragrafer: Ordförande:... Justerande:... Sekreterare:... ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ: Sammanträdesdatum: Datum för anslags uppsättande: Datum för anslags nedtagande: Förvaringsplats för protokollet: Byggnadsnämndens/s arkiv Underskrift...

3 107 Expedieras: Sökanden, Länsstyrelsen i Jönköpings län 56 Dnr BN12/124 Strandskyddsdispens för uppförande av näststation Västerkärr 1:3 Beslut Byggnadsnämnden beslutar att: 1. Bevilja strandskyddsdispens för uppförande av nätstation. 2. En yta om cirka 9 m 2 får tas i anspråk som tomtplats (se bilaga till beslut). Ärendebeskrivning Som ett led i arbetet med att förstärka elnätet i Habo kommun, har Vattenfall Eldistribution AB den senaste tiden inlämnat ett stort antal bygglovsansökningar avseende uppförande av så kallade nätstationer. En av nätstationerna önskar sökanden uppföra på fastigheten Västerkärr 1:3. Nätstationens byggnadsyta uppgår till cirka 2,55 m 2 och en tomtplats om cirka 9 m 2 ska enligt ansökan avgränsas kring stationen. Tänkt placering ligger cirka 70 meter från Stråkens strandlinje, alltså inom strandskyddat område. Bestämmelser Sjön Stråken är omgärdat av ett 200 meter brett strandskyddsområde. Enligt 7 kap. 15 p.1 miljöbalken (MB) får nya byggnader inte uppföras inom strandskyddat område, dock kan kommunen om det finns särskilda skäl bevilja dispens från detta i enlighet med 7 kap. 18 b MB. I miljöbalken 7 kap. 18 c nämns de särskilda skäl som kan åberopas vid beviljande av en strandskyddsdispens. Bedömning Byggnadsnämnden anser att det föreligger särskilda skäl att bevilja strandskyddsdispens för uppförande av nätstationen, då åtgärden tillgodoser ett angeläget allmänt intresse. Åtgärden anses inte påverka djur- och växtlivet på platsen och fri passage till Stråken är säkerställd. Omkringboende har i bygglovsärendet (BN 12/125) fått möjlighet att yttra sig, men inga synpunkter har inkommit. Beslut i bygglovsärendet kan fattas på delegation av byggnadsnämndens tjänstemän.

4 108 Giltighetstid Detta beslut upphör att gälla om den åtgärd som avses med dispensen inte påbörjas inom två år eller avlutas inom fem år från det datum beslutet vinner laga kraft. Avgift för strandskyddsdispens Avgiften för strandskyddsdispensen om kronor är uträknat utifrån en av kommunfullmäktige fastställd taxa och faktureras i separat brev. ---

5 109 Expedieras: Sökanden Meddelas: PoIT, Berörda grannar 57 Dnr BN12/147 Bygglov för tillbyggnad av industri Brandstorp 1:90 Beslut Byggnadsnämnden beslutar att: 1. Bevilja bygglov för tillbyggnad av industri. 2. Uppdra åt tekniska kontoret att bevaka att gatans stabilitet och funktion inte påverkas under byggtiden. Ärendebeskrivning Ansökan På fastigheten Brandstorp 1:90 bedriver företaget Alpab AB industriverksamhet. Företaget är i behov av större lokaler för lagerhållning, och avser därför att göra en tillbyggnad om cirka 1160 m 2 med en byggnadshöjd om 6,2 meter. Tillbyggnaden ska uppföras med stålstomme, fasad- och takmaterial utgörs av plåt. Tillbyggnaden placeras mot fastighetens västra kant, två meter ifrån fastighetsgräns. Gällande detaljplan Fastigheten ligger inom detaljplanelagt område, där gällande plan vann laga kraft Enligt denna plan ska marken på fastigheten användas för småindustriändamål där byggnaderna får ha en högsta höjd om 6,5 meter. Byggrätten, det vill säga hur mycket av fastighetens yta som får bebyggas, regleras inte i planen. I planen är 6 meter på fastighetens västra sida punktprickad vilket innebär att marken inte får bebyggas. Enligt ansökan ska alltså tillbyggnaden placeras fyra meter, sammanlagt 160 m 2, in på denna prickmark. Med anledning av denna planavvikelse har berörd granne fått ta del av ansökan, men denne har inga synpunkter. Remissinstanser Tekniska kontorets gata/va- avdelning menar att det korta avståndet till gatan i sig inte är ett problem, men att en del åtgärder måste vidtas för att byggnationen ska kunna komma till stånd. Bland annat kan vissa ledningar behöva flyttas och byggherren måste tillse att gatans stabilitet och funktion inte påverkas under byggtiden eller i ett senare skede. Räddningstjänsten har i ett yttrande meddelat att bestämmelser i BBR 13 ska följas vid byggnationen och att en brandskyddsdokumentation ska tas fram inför det tekniska

6 110 samrådet. Miljöförvaltningen har inget att erinra mot ansökan. Vattenfall AB äger ledningar i närheten, och har angett att vissa ledningar kan behöva flyttas på byggherrens bekostnad. Bestämmelser Enligt 9 kap. 30 plan- och bygglagen (SFS 2011:900) ska bygglov ges för en åtgärd som överensstämmer med bestämmelser i gällande detaljplan. Enligt 9 kap. 31 b får dock bygglov beviljas för en åtgärd som avviker mot planen, om avvikelsen är liten och inte strider mot planens syfte. Bedömning En detaljplans syfte är att fastställa markanvändningen för ett område. I detta fall ska marken användas för småindustriändamål, ett krav som berörd verksamhet uppfyller. I aktuell plan har den del av marken som ligger mot gatan punktprickats vilket innebär att den inte får bebyggas. Byggnadsnämnden bedömer att syftet med denna prickmark främst är att säkerställa trafiksäkerheten på området. Eftersom någon ny utfart eller parkeringar inte kommer att anordnas mot gatan och då siktmöjligheterna inte markant kommer att påverkas, anses trafiksäkerheten inte försämras nämnvärt efter tänkt tillbyggnad. Den planavvikelse som byggnationen på prickad mark innebär anses sammanfattningsvis som liten och den strider inte mot planens syfte. I övrigt överensstämmer åtgärden med bestämmelser i gällande detaljplan, och bygglov kan därför beviljas. Byggnadsnämnden vill särskilt betona byggherrens ansvar för att gatans funktion och stabilitet inte äventyras, varken under byggnationen eller i ett senare skede. Byggherren måste också se till att den kommunala gatan som går i väst-östlig riktning på området omedelbart hålls åtkomlig för kommunens personal. Giltighetstid Beviljat bygglov upphör att gälla om inte arbetet påbörjats inom två år och slutförts inom fem år räknat från den dag då beslutet vinner laga kraft. Viktig information till sökanden Kontrollansvarig och kontrollplan Byggherren är ansvarig för att byggnadsåtgärden utförs enligt de krav som ställs i lagar, förordningar och beslut som meddelats med stöd av plan- och bygglagen. Byggherren är även ansvarig för

7 111 upprättandet av en kontrollplan utifrån vilken byggnadsarbetena ska kontrolleras. Kontrollplanen ska inlämnas till byggnadsnämnden senast vid det tekniska samrådet och fastställas i startbeskedet (se nedan). Vid upprättandet av kontrollplanen och under kontrollen av byggnadsarbetena ska byggherren till sin hjälp ha en kontrollansvarig. Den kontrollansvarige ska vara godkänd av byggnadsnämnden och ha en självständig ställning till den som utför byggnadsarbetet. I detta ärende godkänns Tord Falk som har behörighet enligt övergångsbestämmelserna i Boverkets föreskrifter (BFS 2011:14, KA 4). Tekniskt samråd Innan startbesked lämnas ska ett tekniskt samråd hållas, där byggherren och kontrollansvarig ska deltaga. Under det tekniska samrådet behandlas arbetets planering och organisation, tekniska frågor, tillgänglighet, barnsäkerhet, rutiner för utsättning etc. Startbesked Detta bygglov ger inte byggherren rätt att påbörja åtgärden förrän byggnadsnämnden lämnat ett startbesked. Startbeskedet lämnas först efter att det tekniska samrådet är utfört och byggnadsnämnden anser att åtgärden kan komma att uppfylla de krav som ställs i lagar, regler och förordningar. Om åtgärden påbörjas innan ett startbesked är lämnat, ska byggnadsnämnden påföra sökanden en byggsanktionsavgift enligt PBF 9 kap 20. Arbetsplatsbesök och slutsamråd Under byggarbetets gång ska någon representant från byggnadsnämnden träffa byggherren och kvalitetsansvarig vid ett arbetsplatsbesök. Då arbetet är slutfört ska ett slutsamråd hållas. De som deltagit under det tekniska samrådet ska även delta på slutsamrådet. Slutbesked Innan byggnaden får tas i bruk ska byggnadsnämnden utfärda ett slutbesked. För att ett slutbesked ska utfärdas ska byggherren intyga att byggnationen är utförd enligt bygglovshandlingarna. De handlingar som ska inlämnas till byggnadsnämnden innan ett slutbesked kan utfärdas definieras på det tekniska samrådet. Om byggnaden tas i bruk innan slutbesked lämnats, ska byggnadsnämnden påföra byggherren en byggsanktionsavgift enligt PBF 9 kap 21.

8 112 Bygglovsavgift Bygglovsavgiften om kronor är beräknad utifrån en av kommunfullmäktige fastställd taxa, och faktureras i separat brev. Kostnad för utsättning tillkommer. Om det visar sig att ärendet kräver mer åtgärder av byggnadsnämnden än vad som nämnts ovan, har byggnadsnämnden rätt att ta ut ytterligare avgift. Andra tillstånd - Om kommunal gatumark ska användas som upplag etc. under byggnationen, ska tillstånd för detta inhämtas hos polismyndigheten. - Kontakt ska tas med ledningsägare om ledningar måste flyttas. - En servisanmälan ska inlämnas till tekniska kontoret. ---

9 113 Expedieras: Kommunstyrelsen 58 Dnr BN12/174 Remiss handlingsprogram för Trygghet och Säkerhet Beslut lämnar yttrande enligt nedanstående bedömning. Ärendebeskrivning Kommunen har sammanställt ett förslag till handlingsprogram för trygghet och säkerhet. Programmet omfattar åtgärder mot oönskade händelser i form av brott, olyckor, bränder och händelser som kan leda till kriser. har möjlighet att ge synpunkter på förslaget. Bedömning Byggnadsnämndens/s verksamhetsområden berörs framförallt i delarna Trafiksäkerhet och Riskhänsyn i fysisk planering. När det gäller trafiksäkerhet föreslår räddningstjänsten att under mandatperioden ska ett lokalt trafiksäkerhetsprogram tas fram. Ett sådant program skulle förhoppningsvis göra att kommunen skulle kunna jobba mer systematiskt med dessa frågor vad gäller beteendepåverkan men också vad gäller fysiska åtgärder i gatumiljön. Ett trafiksäkerhetsprogram skulle kunna sätta riktlinjerna för det fortsatta arbetet med trafiksäkerheten i Habo. Ett sådant bör kunna tas fram under mandatperioden om medel tillsätts till byggnadsnämnden/trafiknämnden. Gällande riskhänsyn i fysisk planering tar nämnden hänsyn till risker i plan- och bygglovsprocessen. Handlingsprogrammet rekommenderar ökad kunskap om risker hos bland annat planerare. Som särskild satsning under mandatperioden ska kommunen särskilt följa länsstyrelsens arbete med Klimatanalys för Jönköpings län. Klimatanalysen är framtagen av SMHI på uppdrag av Länsstyrelsen i Jönköpings län. Syftet med analysen är att klargöra konsekvenserna av ett förändrat klimat. Byggnadsnämndens/s verksamhet kommer att kunna ha denna analys till grund för klimatanpassning vid fysisk planering och vid bygglovsgranskning.

10 114 På sidan 16 hänvisas till PBL (1987:10). Man ska istället hänvisa till gällande PBL (2010:900). ---

11 115 Expedieras: Kommunstyrelsens arbetsutskott 59 Dnr BN12/154 Ansökan om planbesked Fagerhults skola och förskola Beslut beslutar att upprätta en detaljplan för området kring Fagerhults skola/förskola som inkluderar tillbyggnad och nya lekområden. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår byggnadsnämnden att upprätta en detaljplan för området söder om Fagerhults skola och förskola som inkluderar tillbyggnad av skolan och nya lekområden. Bakgrunden till kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut är att barn- och utbildningsnämnden har beslutat att man vill att byggnadsnämnden ska omarbeta detaljplanen för området söder om Fagerhults skola och förskola. Anledningen är framförallt att skapa utrymme för lekområden. Förskolegården har reducerats efter att en paviljong placerats på framsidan av den ursprungliga förskolan 2009 och kommer ytterligare reduceras efter en tillbyggnation som kommer att ske Bedömning Genom att använda området söder om dagens skolområde får man möjlighet till utbyggnad av skolan och bättre lekområden för eleverna. Platsen bedöms lämplig att planläggas för detta ändamål. Eventuellt planarbete kommer att utföras med normalt planförfarande. En eventuell planläggning bör kunna leda fram till ett beslut om antagande inom cirka 12 månader. ---

12 Delegationsärenden Delegationsbeslut bygglov. Ärendenummer BN12/2. Redovisning av bygglov fattade på delegation mellan 1 april och 30 april Delegationsbeslut bygganmälan/anmälan. Ärendenummer BN12/2. Redovisning av bygganmälan/anmälan fattade på delegation mellan 1 april och 30 april Delegationsbeslut slutbevis/slutbesked. Ärendenummer BN12/2. Redovisning av slutbevis/slutbesked fattade på delegation mellan 1 april och 30 april Delegationsbeslut startbesked. Ärendenummer BN12/2. Redovisning av startbesked fattade på delegation mellan 1 april och 30 april Delegationsärendena förklaras härmed anmälda. ---

13 Informationsärenden Överklagan av byggnadsnämndens beslut, , 47. Ärendenummer BN09/167, BN10/ Remiss vattenskyddsområde Vättern. Ärendenummer KS10/

14