1 (11) PM Parkeringsutredning för centrala Gustavsberg Bakgrund och Syfte Denna parkeringsutredning är genomförd på uppdrag av Värmdö kommun och syftar till att klargöra parkeringsbehovet kring Gustavsbergs centrum. Utredningen ska ligga till grund för pågående planarbete kring centrum och hur de olika verksamheternas parkeringsbehov ska tillgodoses. Parkeringsbehovet har i detta PM fördelats på tre huvudsakliga syften, nämligen infartsparkering, parkering till centrumfunktionerna samt parkering kopplat till områdets idrottsverksamheter. Parkeringsbehovet har kartlagts genom enkäter, inventering av verksamheter, inventering av nuvarande parkeringsbeläggning samt studerandet av normer och krav i gällande handböcker. (Foto från google.com)
2 (11) Förutsättningar Vid Gustavsbergs centrum finns flera verksamheter såsom idrottsanläggningar, bad, teater, handel och service. Här finns också Värmdös största knutpunkt för kollektivtrafik. Idag finns en gemensam parkering i anslutning till centrum för alla dessa verksamheter. För parkeringen gäller p skiva och är generellt begränsad till 3 timmar, här finns dock även en andel som är begränsad till 12 timmar som företrädelsevis används för infartsparkering. Parkeringen kan nås dels från Aspviksvägen, dels från Blekängsvägen i Gustavsbergsvägens förlängning. Idag finns det cirka 630 parkeringsplatser totalt vid Gustavsbergs centrum. 12 tim (Infartsparkering) P 3 tim Centrum Idrottsverksamhet Översikt Gustavsbergs centrum (Foto från google.com)
3 (11) Centrumfunktioner och Handel Centrumbyggnaden består av cirka 6500 kvm butiksyta, varav ca 1300 kvm utgörs av livsmedelsbutik. Ytterligare kringliggande fastigheter uppskattas till ca 2500 kvm och utgörs av både butiker, service och kontor. Här finns bland annat banker, folktandvård, kafé, teater, arbetsförmedling och musikskola. Även en viss del kontorsverksamhet finns i centrum. Idrottsverksamhet En stor anläggning för idrottsverksamhet ligger i direkt anslutning till centrum. Här finns bland annat en ishall, en utomhusrink, en skridskobana/fotbollsplan samt en idrottshall för bland annat handboll och kampsport allt detta ingår i Ekvallens IP. Intill detta ligger även en nybyggd simhall, Gustavsbergsbadet, samt en tennishall direkt öster om övrig verksamhet. Här bedrivs träning, matcher för ishockey och bandy vintertid i olika ålderskategorier för såväl vuxna som barn. Skridskoåkning kan således bedrivas i alla dess former både inomhus och utomhus av såväl dagisbarn, skolbarn, motionärer och tävlande. Sommartid kan den stora planen (skridskobanan) användas för fotboll medan idrottshallen (inomhus) kan ha sin verksamhet pågående året runt. Även simhallen och tennishallen kan bedriva verksamhet året runt med allt från motion till tävlingsverksamhet. Utomhusrink Simhall Ishall Tennis Sporthall Bandy/Fotboll (Foto från google.com)
4 (11) Inventering av parkering och dess beläggning För att studera hur parkeringsplatserna används och hur många som parkerar där har räkning av antalet parkerade bilar genomförts under förmiddag, eftermiddag och helg. Här har även studerats hur beläggningen varierar under cirka 1 timme vid vartdera tillfället. Då nästan all parkering sker på gemensam plats har parkeringsområdet i detta syfte delats in i fyra delar, A D, se karta nedan. Parkering A utgörs av infartsparkering men kan användas av alla förusatt att det finns lediga platser, parkering B används framförallt till centrum, parkering C nyttjas i huvudsak av besökare till Ekvallens IP och simhallen medan parkering D främst används av tennishallens besökare. B A C D Principskiss för indelning av parkeringsområden A D (Foto från google.com)
5 (11) Resultatet av räkningarna visas i tabellen nedan. Vardag Vardag Vardag Vardag Helg 9.30 Helg 10.30 8.30 9.00 16.30 17.30 A infart 75 75 65 51 10 18 B centrum 8 19 62 53 7 31 C gemensam 40 38 100 123 118 157 D tennis mm 10 9 24 26 22 24 Totalt 133 141 251 253 157 230 Infartsparkeringen har hög beläggning på vardagsförmiddagar och fylls på från östra sidan. Som mest stod 75 bilar parkerade under morgontimmarna och efter cirka 8.30 fylldes det inte på med fler bilar. På eftermiddag/kväll började det tunnas ut strax före 16 och framåt 17.30 var det endast cirka 50 fordon på parkeringen. Foto från vardagsmorgon, parkering A
6 (11) För parkering B, närmast centrum finns en beläggning som tyder på att det inte ens under rusningen på eftermiddagen överstiger cirka 60 platser främst då i södra delen, närmast centrum. Dock ska påminnas om att det även på parkering C förekommer en stor del parkerande till centrum, främst då i det sydvästra hörnet. Genomförda räkningar visar att det på förmiddagen, då parkering C hade relativt låg beläggning, syntes en tydlig uppdelning mellan besökare till simhallen som stod i det nordöstra hörnet (ca 15 st, se foto nedan) och just besökare till centrum som stod i det sydvästra hörnet av parkering C samt även i södra delen av parkering B. Foto från vardagsmorgon, parkering C På vardagskvällen var däremot parkering C fylld av besökare till Ekvallens IP såväl som centrum. Under helg var det vid räkningstillfället som mest 157 bilar parkerade inom C, då pågick samtidigt verksamheter med träning och tävling i samtliga hallar, utomhusrinken och skridskobanan inom Ekvallens IP samt att tennis och simhall hade motionsverksamhet.
7 (11) Föräldrar och ledare på bandy Hockey för minstingarna Bandy på isbanan Målvaktsträning på isrinken Vid tennishallen verkar det finnas ett ständigt tryck på det fåtal platser som finns. Räkningarna visar att det alltid är minst halvfullt vid parkering D just utanför tennishallen. På övriga delar inom D är det främst under helger och vardagskvällar som parkeringen används. För Ekvallens IP gäller således att parkering sker på den gemensamma parkeringen vid centrum, C, med endast ett fåtal ströplatser mitt i idrottsområdet, D. Parkering i direkt anslutning till Gustavsbergsbadet saknas och besökare med bil parkerar på stora parkeringen, C, och får därmed förflytta sig ca 150 meter. Ett par parkeringsplatser för personer med funktionsnedsättning finns dock alldeles vid entrén till simhallen. Vid tennishallen kan besökare parkera precis bredvid på ett fåtal platser (15 20), D, eller på den stora gemensamma parkeringen, C, ca 150 meter bort. Utöver dessa platser har det vid varje tillfälle funnits enstaka bilar på andra platser inom området.
8 (11) Parkeringsbehov Idrottsområdet Enkät En enkät har utgått till verksamhetsansvariga för respektive idrottsanläggning i centrala Gustavsberg för att ta reda på behovet av parkeringsplatser, detta för att komplettera den räkning av parkeringsplatser som genomförts samt för att få fram ungefärliga framtida behov för respektive verksamhet vad gäller parkering. Vi förutsätter här att parkeringsbehovet vid just idrottsanläggningarna är störst vid tidpunkter då barn och ungdomar tränar eller tävlar. De aktiva kommer alltså inte med egen bil utan skjutsas av någon vuxen. Vi utgår därmed från antalet besökare och ledare vid beräkning av antalet parkeringsplatser. Detta gäller Ekvallens IP och tennisklubben. Beräkningarna nedan baserar sig på svar från respektive verksamhet. Här har inte medtagits den trafik som förekommer vid större turneringar och sammandrag för de olika idrotterna. Att även dessa tillfällen ska fungera ur parkeringssynpunkt är förstås nödvändigt. Ekvallens IP 2000 besökare + 192 ledare per helgdag = 2192. Maxtimme bedöms vara 10 % av dygnsvärdet = 200 + 19. Då träningar avlöser varandra kommer fler personer att vistas i lokalen samtidigt varför vi räknar upp siffran med 50 %, 219 x 1,5 => 329 personer. Enkäten ger att 90 % av besökare + 99 % av ledare kommer med bil. 0,9 x 1,5 x 200+0,99 x 1,5 x 19 = 298. Alla besökare kommer inte i egen bil vilket gör att parkeringsbehovet enligt dessa uppgifter bedöms till knappt 300 platser. Anläggningsansvarig har uppskattat behovet till 300 p platser. Vid de tre största turneringarna och sammandragen har uppgifter lämnats som ger ett genomsnitt på cirka 440 besökare samtidigt vilket i sin tur ger ett parkeringsbehov på 396 platser, se nedan (300+500+384)besökare/3 x 0,9 + (32 + 53 +40)ledare/3 x 0,99 = 396 platser Vid turneringar har behovet framräknats till ett genomsnitt på knappt 400 platser. Simhall 1300 aktiva per dag (här utgår vi från att de aktiva består utav både barn och vuxna). Maxtimme bedöms vara 10 % av dygnsvärdet = 130. Även om simträning förekommer så bedöms att antalet som kommer och går är utspritt över tiden, vi utgår dock från att ett besök i simhallen pågår ca 1 h. Visst överlapp kommer att ske även här men
9 (11) då ska också tas med i bedömningen att en del besökare är barn i sällskap av vuxen. Vi bedömer att ökning pga överlapp tas ut av att även barn finns inräknade i siffran och fortsätter därför med 130 st. Enkäten anger 75 % med bil, 130 x 0,75 = 98. Parkeringsbehovet med dessa uppgifter som bakgrund ger ett parkeringsbehov på cirka 100 platser. Anläggningsansvarig uppskattar behovet till 100 p platser. Tennishall 25 besökare per timme + 8 ledare per timme = 33 totalt per timme. Då träningar avlöser varandra kommer fler personer att vistas i lokalen samtidigt vi räknar därför upp siffran med 50 %, 33 x 1,5 => 50 personer. Enkäten ger att 80 % av besökare + 90 % av ledare kommer med bil. 0,8 x 1,5 x 25+0,9 x 1,5 x 8 = 41. Alla besökare kommer inte i egen bil vilket gör att parkeringsbehovet bedöms till maximalt 40 platser medan anläggningsansvarig uppskattar behovet till 60 80 p platser. Parkeringsbehov Handel För handel och centrumfunktioner har inga enkäter skickats ut, här har istället normer enligt Parkeringslexikon använts. Här gäller att livsmedelsbutik (större) har ett behov på cirka 50 platser per 1000 kvm verksamhetsyta och butiker generellt har ett behov på mellan 10 12 platser per 1000 kvm verksamhetsyta. Centrumbyggnaden består utav 6500 kvm butiksyta, varav ca 1300 kvm utgörs av livsmedelsbutik. Ytterligare kringliggande fastigheter uppskattas till ca 2500 kvm och utgörs av både butiker, service och kontor. I våra beräkningar utgår vi från riktvärden för butikslokaler för alla dessa funktioner utöver livsmedelsbutiken. 1300 kvm livsmedel 50 p platser per 1000 kvm verksamhetsyta x 1,3= 65 p platser 7700 kvm övriga butiker 11 p platser per 1000 kvm verksamhetsyta x 7,7= 85 p platser Handel behöver alltså 150 p platser enligt dessa beräkningar, men i dagsläget är det maximalt cirka hälften av detta antal som utnyttjas. Detta kan bero på såväl att inte alla kvadratmeter har fullt utnyttjad verksamhet och därför alstrar färre bilar, men även att det är stor del infartsparkerare som handlar i centrum på väg hem från arbetet och därmed inte ska glömmas bort som kundunderlag. Parkeringsbehov Infartsparkering Då infartsparkeringen i huvudsak belastas under dagtid används räkningar på förmiddagen för att uppskatta behovet. Under förmiddagsräkningen stod 75 bilar parkerade på infartsparkeringen av ca 90 platser. Som tidigare nämnts blev det aldrig fler bilar efter cirka klockan 8.30 samt att parkeringen framåt 17.30 hade cirka 50 parkerade fordon.
10 (11) Med en förhoppning att kollektivtrafikresandet ska öka i kommunen bör antalet platser för infartsparkering räknas upp med åtminstone 2 procent per år de närmsta 15 åren, vilket exponentiellt innebär en ökning med multiplikatorn 1,02 per år, dvs 1,02 15 = 1,35, dvs. 35 % totalt. Om vi antar att det idag finns ett behov på cirka 80 platser (baserat på 75 parkerade fordon) skulle detta inneböra att åtminstone 108 platser (80 x 1,35) bör reserveras för infartsparkering. Diskussion Utifrån resultaten ovan kan konstateras en viss skillnad i parkeringsbehov vad gäller framräknade behov utifrån enkäterna samt det antal fordon som stått parkerade vid olika mättillfällen. Det som skiljer sig mest är behovet för Ekvallens IP där lämnade uppgifter ger ett behov på cirka 300 platser medan räkningar på plats ger drygt 150 parkerade fordon. Observera att det räknade tillfället inte var en turnering eller större sammandrag, men dock med verksamhet på samtliga anläggningar. I enkäten angivna turneringar för Ekvallens IP har ett behov av cirka 400 parkeringsplatser framräknats. Vår bedömning är att åtminstone 200 platser måste anordnas för dessa verksamheter, vilket bygger på att visst samnyttjande är möjligt med övriga idrotter inom området, t.ex. simhall och tennis. Om inte samnyttjande mellan idrotterna kan ske bör 300 platser anordnas för Ekvallens IP. Tennisverksamheten har ett lägre tryck under dagtid en normal vardag, men däremot ett högt tryck under tidig vardagsmorgon då många spelar innan arbetet, även kvällstid är beläggningen hög. För tennisverksamheten räknades fram ett behov på 40 platser medan angivna uppgifter i enkäten var fler. Då det är svårt att utifrån räkningarna på plats bedöma exakt hur många av de parkerande som hör till tennishallen kan vi endast basera vår rekommendation på våra beräkningar, dvs. att 40 platser anordnas. Viktigt att tänka på är dock det samlade behovet för hela idrottsområdet. Till simhallen är det fler som reser kollektivt jämfört med övriga idrottsverksamheter. Behovet har uppgetts till 100 platser vilket också överensstämmer med våra beräkningar. Vi tror att denna verksamhet i stor utsträckning kan samutnyttjas med övriga idrotter varför en avvägning mellan t.ex. behovet för Ekvallens IP och simhallen bör göras. Totalt för idrottsverksamheterna rekommenderas 340 platser som minimum förutsatt att samnyttjande mellan idrotterna kan ske. Infartsparkering är en viktig service för boende i Värmdö. Dels för att dessa personer då erbjuds en möjlighet att åka kollektivt och dels att de utgör ett underlag för potentiella kunder till centrum på hemvägen från sitt arbete. Då väl en infartsparkerare har lämnat sin plats under eftermiddagen skulle den såklart i realiteten kunna utnyttjas som reservparkering för andra verksamheter. Även på helger kommer infartsparkeringen ha ett begränsat utnyttjande, men kan då istället antas användas i allt högre grad av personer som t.ex. har ärenden till Stockholm eller andra platser under helgen. Framräknat behov på 108 platser rekommenderas.
11 (11) För centrumfunktionerna ser vi inte annat än att framräknade värden skulle fylla behoven i dagsläget såväl som i framtiden förutsatt att inte centrum byggs ut med ytterligare ett antal tusen kvm. Rekommenderat antal platser för centrumfunktionerna är 150. Det är viktigt för planeringen att varje del av dessa verksamheter tar hand om sitt eget parkeringsbehov. Samtidigt går det inte heller att anordna det antal parkeringsplatser som varje verksamhets värsta situation kräver vad gäller parkering. En kompromiss vad gäller verksamheter och hur parkeringarna används är nödvändigt, särskilt i tider som dessa då det finns en strävan efter ett hållbart samhälle där bilen inte längre ska vara det självklara valet. Vi borde således inte uppmuntra till att ta bilen, men dock inte heller till att vi inte alls ska anordna parkeringsplatser, utan snarare att vi måste överväga vad ett rimligt antal platser kan vara nu och i framtiden. Gustavsbergs centrum har i detta sammanhang ett ypperligt läge inom kommunen där t.ex. omkring 12 300 av Värmdös cirka 38 000 invånare har ett gångavstånd mindre än 2 km. Det totala behovet landar på cirka 600 platser. Dessa kan minskas något om samnyttjande mellan verksamheter som handel, infartsparkering och idrott kan ske. Johanna Rahm Trafikplanerare Patrik Lundqvist Trafikplanerare johanna.rahm@tyrens.se patrik.lundqvist@tyrens.se