Protokoll Sov 20/2013 Programnämnd Social välfärd Datum: 2013-04-03 Klockan: 14:00-17:00 Plats: Sessionssalen, Rådhuset Närvarande ledamöter Ia Malmqvist (MP) Susanne Lindholm (KD) Lars Elamson (M) Jan Zetterqvist (S) Inger Carlsson (S) Ameer Sachet (S) Marie Brorson (S) Sigvard Sundkvist (KD) Ronnie Palmén (M) Ulf Södersten (M) Åsa Johansson (FP) Jessica Carlqvist (V) Tjänstgörande ersättare Christina Dicksen (M) Shahroz Wanli (S) Margareta Ehnfors (KD) Närvarande ersättare Carina Toro Hartman (S) Bodil Svensson (S) Kent Valdemarsson (M) Emil Eriksson Risve (FP) Övriga Landström, Isabell Östling, Therese Nordin, Elisabeth Villman, Marie Bergström, Susanne Anna Nordlund Marie Kindahl Karlsson Lena Mantler Urban Svensson programdirektör nämndadministratör ekonom lokalförsörjningsstrateg socialchef hälsoutvecklare administrativ samordnare verksamhetschef verksamhetschef 1
Therese Östling, sekreterare Justerat den 9 april 2013 Ia Malmqvist, ordförande Åsa Johansson, justerare Justeringen tillkännagiven på kommunens anslagstavla den 5 april. 22 Information om Västergruppens arbete Handläggare: Anna Nordlund Anna Nordlund berättar om Västergruppens arbete som utgår från målområde 2 i Övergripande strategier och budget 2013 med plan för 2014-2015: "Människors ojämnlika livsvillkor i våra stadsdelar ska minska. Insatser för att utjämna skillnader och knyta ihop staden ska göras. Alla ska särskilt samverka för att utveckla stadsdelarna på väster. Huvudmålet är att öka attraktiviteten hos de västra stadsdelarna i Örebro. För att klara det krävs ett antal utvecklingspunkter: 1. Attraktiva stads- och boendemiljöer 2. Bra skolor som är efterfrågade 3. Hel stad bygga bort fysiska och mentala barriärer 4. Vacker miljö i grönområden, parker och torg 5. Stadsdelar med varierande upplåtelseformer och olika bostadsalternativ 6. Trygga miljöer 7. Levande stadsliv; aktiviteter, attraktioner, rikt kultur- och föreningsliv 8. Starka attraktioner fler besöksmagneter 9. Goda uppväxtvillkor för barn och ungdomar 10. Skapa förutsättningar för delaktiga medborgare och ett starkt föreningsliv 11. Skapa förutsättningar för bra offentlig och kommersiell service 12. Nya arbetsplatser och verksamheter 13. Fler har jobb 14. Ny bild av väster bra rykte och stark image Åtgärder sorteras in under de olika strategiområdena som finns i ÖSB. 2
- Informationen tas till protokollet. 23 Lokal- och bostadsförsörjningsplan 2014-2017 Ärendenummer: Sov 66/2013 Handläggare: Marie Villman, Elisabeth Nordin Vid dagens sammanträde ges en muntlig och översiktlig presentation av vad planen innehåller. Planen bereds vid dagens sammanträde och kommer att beslutas av programnämnden den 7 maj. Planen omfattar - lokaler för administration - verksamhetslokaler och - olika boendeformer och bostäder. Planen utgår från bostadspolitiska mål, befolkningsutveckling och lagstiftningen. Programnämndens lokalförsörjningsplan ska innehålla behoven för hela programområdet, allt från nya gruppbostäder, vård- och omsorgsboenden och övergångsbostäder men också renoveringar, brandskydd och underhåll av befintliga fastigheter. - Ärendet anses vara berett i och med dagens sammanträde. 24 Investeringsprogram IT 2014-2016 Ärendenummer: Sov 67/2013 Handläggare: Isabell Landström, Elisabeth Nordin Investeringsprogrammet för IT ingår i det totala investeringsprogrammet. Vid dagens sammanträde ges en muntlig och översiktlig presentation av vad investeringsprogrammet innehåller. Programmet bereds vid dagens sammanträde och kommer att beslutas av programnämnden den 7 maj. Fram tills dess kommer programmet att granskas av E-kommittén och förses med ekonomiska kalkyler i den utsträckning som är möjligt. Efter programnämndens behandling kommer programmet att hanteras vidare av kommunstyrelsen. Programmet berör hela programområdet och de olika delarna har beretts av programutvecklingsgruppen. - Ärendet anses vara berett i och med dagens sammanträde. 3
25 Redovisning av brukarundersökningar Handläggare: Marie Kindahl Karlsson, Lena Mantler, Urban Svensson, Susanne Bergström I samband med bokslutet för 2011 beslutades att brukarundersökningar ska göras inom alla enheter inom socialtjänsten. olika metoder har använts för brukarunderökningarna under 2012; enkäter, intervjuer, enskilt och i grupp. De olika undersökningarna har haft olika syften och olika målgrupper. Tillgänglighetsenkäten var anonym och respondenterna var besökare vid myndighetskontoren samt behandlings- och förebyggandeenheterna. Svarsfrekvensen var god och generellt sett visar enkäten relativt goda resultat. I och med enkäten har ett antal utvecklingsområden uppmärksammats och kommer att leda till åtgärder. Exempelvis behöver väntrumsmiljön förbättras och socialtjänsten behöver fortsätta att arbeta med att öka handläggarnas tillgänglighet/nåbarhet. Bemötandeenkäten var anonym och delades ut till besökare vid myndighetskontoren samt vid behandlings- och boendeenheterna. Svarsfrekvensen var 71 %. Nöjdhetsgraden ligger runt 82 %. Brukarrevision gjordes under våren 2012 inom öppenvård Vuxna, på uppdrag av Brorådet. En viktig del i processen var att före detta klienter har varit med och utformat enkäten och ställt frågorna till brukarna. Resultatet är överlag bra; brukarna är motiverade att delta i öppenvården, men mer stöd till anhöriga efterfrågas. Programnämnd Social välfärd - Informationen tas till protokollet. 26 Svar på motion - Äldrevård på de äldres eget språk Ärendenummer: Sov 34/2013 Handläggare: Rasmus Persson Vänsterpartiet har lämnat in en motion om äldrevård på de äldres eget språk, som kommunstyrelsen remitterat till programnämnd Social välfärd. I motionen föreslås bland annat en kartläggning av behoven inom äldreomsorgen av språkanpassning för äldre med annat modersmål är svenska. Ett utvecklingsprojekt, Språk och kommunikation, som motsvarar det som efterfrågas i motionen, håller på att startas upp. Inom projektet ska arbetssätt tas fram för att öka flexibiliteten i organisationen i hur medborgarens behov av att kommunicera på annat språk än svenska möts. En kartläggning ska göras över vilka språkkompetenser som finns bland dagens anställda. Kartläggningen ska rekommendera vad som behövs i nuläget och kommer att behövas i framtiden, med tanke på brukarnas och medborgarnas behov, krav och önskemål. Projektet ska även presentera en 4
handlingsplan. Kommunledningskontoret bedömer att det som efterfrågas i motionen, väl tillgodoses i arbetet med projektet Språk och kommunikation. sunderlag Tjänsteskrivelse, daterad 2013-02-14 Gruppmotion äldrevård på de äldres eget språk, daterad 2012-10-19 Projektdirektiv Språk och kommunikation, Sov 73/ 2012 Ordförandens förslag till programnämnd Social välfärd - Programnämnd Social välfärd föreslår att kommunfullmäktige med yttrandet förklarar motionen besvarad. - Programnämnden beslutar enligt ordförandens förslag. 27 Deltagande i Kammarkollegiets utbildning om upphandling av äldreomsorg Ärendenummer: Sov 53/2013 Handläggare: Therese Östling Kammarkollegiet erbjuder kommunen en kostnadsfri utbildning om upphandling av äldreomsorg. Utbildningen kommer att avgränsas till att gälla LOV i hemtjänst och hemsjukvård. Utbildningen kommer bland annat handla om förfrågningsunderlag, kravspecifikationer, ersättningsmodeller och uppföljning. Utbildningen hålls måndagen den 27 maj kl. 09:00 16:45 i rådhuset. sunderlag Tjänsteskrivelse, daterad 2013-03-25 Kommunledningskontorets förslag till programnämnd Social välfärd 1. Varje parti representerat i programnämnden får anmäla en person till utbildningen. 2. Arvode och ersättning för förlorad arbetsförtjänst utgår för utbildningen. - Programnämnden beslutar enligt kommunledningskontorets förslag. 5
28 Ansökan om utvecklingsstöd - Anorexi/Bulimi-kontakt Örebro Ärendenummer: Sov 281/2012 Föreningen Anorexi/Bulimi-kontakt Örebro ansöker om 50 000 kronor i utvecklingsstöd. Stadgar för lokalavdelningen i Örebro antogs vid årsmötet i mars 2012. Lokalavdelningen har inte haft egna intäkter under 2011 utan har finansierats av riksföreningen. Lokalavdelningen har en personal på 10 %. Lokalföreningen söker nu 50 000 kronor från Social välfärd för att fortsätta att bygga upp verksamheten i Örebro. Beräknade kostnader för föreningen under 2013 uppgår till 123 000 kronor. Övriga 73 000 kronor kommer att tas från riksföreningens sparade medel. Föreningen har inte tidigare sökt eller beviljats medel från föreningsutskottet. Ärendet bordlades vid föreningsutskottets möte den 21 januari. Nämndadministratören har tagit upprepade kontakter med föreningens kontaktperson för att få en mer preciserad budget för lokalföreningen och också att lokalföreningen och dess struktur tydliggörs. Denna komplettering har inte kommit in, utan kontaktpersonen har istället meddelat att hon lämnar föreningen och att föreningens framtid är osäker. Med anledning av detta är föreningsutskottet enigt om att ansökan bör avslås men att föreningen är välkommen med en ny ansökan utifrån eventuell ny styrelse och ändrade förutsättningar. sunderlag Ansökan, inkommen 2012-12-14 Redogörelse Årsredovisning 2011 (riksföreningen) Ekonomisk redovisning Verksamhetsberättelse 2011 lokalavdelningen i Örebro Årsmötesprotokoll Verksamhetsplan för lokalavdelningen Anorexi/Bulimi-Kontakt Örebro 2013 Budget, daterad 2102-12-11 Revisionsberättelse Stadgar Föreningsutskottets förslag till programnämnd Social välfärd - Ansökan om utvecklingsstöd avslås med anledning av föreningens osäkra situation. - Programnämnden beslutar enligt föreningsutskottets förslag. 6
29 Ansökan om utvecklingsstöd - Fenix 019 ungdom Ärendenummer: Sov 62/2013 Föreningen Fenix 019 ungdom ansöker om 100 000 kronor i ettårigt utvecklingsstöd. I samband med att Kris Örebro uteslöts från riksorganisationen uteslöts även ungdomsföreningen och därför startade även Fenix 019 ungdom upp som ny förening 2012. I och med uteslutningen gick föreningen miste om de projekt och ekonomiska anslag som utgick från riksorganisationen. Föreningen sökte och beviljades ettårigt utvecklingsstöd 2012. sunderlag Ansökan, inkommen 2013-02-21 Redogörelse Budget Resultatrapport Årsmötesprotokoll Verksamhetsplan Stadgar Föreningsutskottets förslag till programnämnd Social välfärd - Fenix 019 ungdom beviljas 100 000 kronor i ettårigt utvecklingsstöd. - Programnämnden beslutar enligt föreningsutskottets förslag. 30 Ansökan om utvecklingsstöd - Örhänget lokalförening för transpersoner Ärendenummer: Sov 64/2013 Föreningen Örhänget ansöker om 50 000 kronor i ettårigt utvecklingsstöd. Föreningen bildades 2012 och har inte tidigare fått föreningsstöd av kommunen. sunderlag Ansökan, inkommen 2013-02-25 Redogörelse Årsmötesprotokoll Budget Revisionsberättelse Bokföringsutdrag Stadgar 7
Föreningsutskottets förslag till programnämnd Social välfärd - Örhänget lokalförening för transpersoner beviljas 15 000 kronor i ettårigt utvecklingsstöd. - Programnämnden beslutar enligt föreningsutskottets förslag. 31 Ansökan om utvecklingsstöd - Bryggan Örebro Ärendenummer: Sov 74/2013 Föreningen Bryggan ansöker om 70 000 kronor i ettårigt utvecklingsstöd. Föreningen bildades 2011 och har för 2011 och 2012 beviljats ettåriga utvecklingsstöd av programnämnden. sunderlag Ansökan, inkommen 2013-03-13 Redogörelse Budget och resultatrapport Balansrapport Verksamhetsberättelse Revisionsberättelse Årsmötesprotokoll Stadgar Föreningsutskottets förslag till programnämnd Social välfärd - Bryggan Örebro beviljas 70 000 kronor i ettårigt utvecklingsstöd. - Programnämnden beslutar enligt föreningsutskottets förslag. 32 Skrivelser och diarielista Ärendenummer: Sov 14/2013 Skrivelser, huvudsakligen sådana som inte diarieförs, som kommit in sedan förra sammanträdet, protokoll från programnämnd, KPR, samverkansgrupp m.fl. samt lista på diarieförda handlingar sedan förra sammanträdet anmäls till programnämnden. 8
sunderlag Lista över inkomna skrivelser vid programnämnd den 3 april. Kommunledningskontorets förslag till programnämnden - Programnämnden tar anmälan till protokollet. - Programnämnden beslutar enligt kommunledningskontorets förslag. 33 Anmälan av beslut enligt delegation Ärendenummer: Sov 17/2013 Nämnden har enligt kommunallagen rätt att ge utskott, ledamot eller anställd i uppdrag att fatta beslut på nämndens vägnar, dvs. delegera beslutanderätten i vissa ärenden. Samtliga beslut som fattas med stöd av delegation ska anmälas till nämnden och anmälan ska protokollföras. sunderlag De delegationsbeslut som anmäls till programnämnden finns i sammanställning, samt som kopior i de skrivelsepärmar som är utdelade till gruppmöten före nämndens sammanträde. Kommunledningskontorets förslag till programnämnden - Programnämnden tar anmälan till protokollet. - Programnämnden beslutar enligt kommunledningskontorets förslag. 34 Programdirektörens information Vid en tidigare programnämnd fattades beslutet att ärendet om Seniorfestivalen skulle kompletteras med en fullständig konsekvensbeskrivning. Detta har nu gjorts och finns med i skrivelsepärmarna som lämnats till respektive gruppmöten. Leda för resultat är ett utvecklingsprogram som anordnas av SKL för ledningsgrupper och stödfunktioner inom socialtjänsten. Från Örebro 9
kommer bland andra programdirektör och förvaltningscheferna inom Social välfärd att delta. - Informationen tas till protokollet. 35 Övrigt Några nämnder har varit piloter under februari och mars för programmet Meetings, där nämndhandlingar kommer att publiceras så att de kan läsas på ipad. De ledamöter och ersättare som inte redan har fått en ipad ska få en sådan och de som redan har en behöver lämna in den så att den konfigureras om till den nya lösningen. Onsdagen och torsdagen den 17-18 april håller IT-avdelningen Öppet hus på Stadsbyggnadshus 2 för detta. Programnämnden den 7 maj är första mötet för programnämnden med Meetings. För att man ska hinna lära sig tekniken med att läsa handlingarna på din ipad kommer handlingar till maj-mötet att även skickas ut i pappersformat. Till juni-nämnden kommer kallelse och handlingar endast finnas i Meetings och inte skickas med papper. Therese Östling kommer att sluta som nämndadministratör och istället börja som planerare på förvaltningskontor Vård och Stöd. - Informationen tas till protokollet. 10