2017-02-23 2017-340 Sid 1 av 6 Handläggare: Ulrika Österberg Till Titel: Projektledare, VA Kommunstyrelsens arbetsutskott E-post: ulrika.osterberg@norrtalje.se Investering 2017 Infrastrukturutbyggnad gällande gator och VA för Görla 8:1, Nya Brandstationen m.fl. Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår: Kommunstyrelsen föreslår: 1. Kommunfullmäktige beviljar investering på 25 688 tkr till projektet Infrastruktur inom VA och gator för Norrtälje nya brandstation, varav VA: 10 142 tkr (därav dagvattenanläggning 2 871 tkr) och gator 15 546 tkr. 2. Finansieringen av VA-anläggningen sker med egna medel. 3. Tillkommande drift- och kapitalkostnader för VA finansieras inom VA-kollektivet och uppgår till ca 350 tkr/år. 4. Tillkommande kapitalkostnader för dagvattenanläggningen finansieras med skattemedel och uppgår till ca 150 tkr/år. 5. Investering av gatuanläggning finansieras med egna medel. 6. Kommunstyrelsekontorets budgetram för drift utökas med 654 tkr från 2019 avseende nybyggd gatuanläggning. 7. Finansieringen av ökade driftskostnader för gatuanläggning sker med kommunstyrelsens anslag för drift p.g.a. nyinvesteringar 2019. Sammanfattning av tjänsteutlåtandet Norrtälje nya brandstation, samt ytterligare planerade verksamheter i anslutning till denna behöver förses med kommunal VA-försörjning samt gator. Här byggs även en vattenkiosk för att ge säkra och snabba vattenleveranser till Räddningstjänsten samt övriga intressenter. En dagvattenanläggning byggs för att ta hand om dagvatten på ett hållbart sätt. Investeringskostnaden för hela VA-anläggningen, inklusive dagvattenanläggning, är beräknad till 10 142 tkr. Trafikmässigt innefattar detta ärende merparten av den infrastruktur som behövs för att försörja området med såväl motorfordonstrafik som gång- och cykeltrafik. Investeringskostnaden för gatuanläggning är beräknad till 15 546 tkr. POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON TELEFAX E - POST Box 802, 761 28 Norrtälje Estunavägen 14 0176-710 00 0176-711 04 kontaktcenter@norrtalje.se norrtalje.se KONTAKTCENTER
2 (6) Bakgrund Projektet syftar till att Norrtälje kommun ska få en ny huvudbrandstation och ersätta den gamla stationen, belägen på Baldersgatan 27. Beslut togs i Kommunfullmäktige ( 202, 2015-11-02) om att den nya brandstationen ska byggas vid Norrtäljes södra infart. Platsen vid södra infarten är vald med omsorg för att tillgodose räddningstjänstens krav på att snabbt nå så stora delar av kommunens befintliga och tilltänkta exploateringar inom rimliga tidsramar många år framåt i tiden. Denna skrivelse är ett komplement till tidigare tjänsteskrivelse för att finansiera byggandet av infrastruktur i form av vatten-, avlopps- och dagvattenledningar, tillhörande pumpstation, vattenkiosk, dagvattenanläggning samt gator. Samberedning VA-avdelningen och Gatu- och parkavdelningen har samrått med Ekonomiavdelningen och Fastighetsavdelningen. Beskrivning av ärendet Vid byggandet av Norrtäljes nya brandstation samt de planerade verksamheterna i anslutning till denna behövs utbyggnad av det kommunala VA- samt gatunätet (inkl. gångoch cykelväg). I detaljplanområdet där den nya brandstationen ska ligga, planeras det även inrymmas en snabbmatsrestaurang, självbetjänad bensinstation samt en självbetjänad fordonstvätt. VA-arbeten Ledningsnät för dricks-, avlopps- och dagvatten byggs ut. En pumpstation för spillvatten (avloppsvatten) byggs. Intill brandstationen anläggs en s.k. vattenkiosk. Syftet med denna är att snabbt kunna fylla de utryckningsfordon som Räddningstjänsten använder. Ett annat syfte är att de entreprenörer och även privatpersoner som behöver ta ut stora mängder vatten under en kort tid kan göra detta utan att kapaciteten och leveranssäkerheten i dricksvattensystemet försämras. Även andra säkerhetsaspekter gällande vårt dricksvattennät tas om hand. Denna anläggning blir en pilotanläggning. Om vattenkiosken fungerar väl och fyller sitt syfte väl planeras ett större projekt för att se över kommunens totala behov av vattenkiosker. Det dagvatten som uppkommer i området behöver tas om hand. I dagsläget finns utredningar samt förslag kring hur denna fråga ska lösas. Dock är förväntningarna att under projektets gång, där entreprenaden kommer att bedrivas i samverkan mellan kommunen och entreprenören, kunna komma fram till en bättre lösning, än den som hittills presenterats. Av den anledningen råder viss osäkerhet kring både omfattning och kostnad i denna fråga.
3 (6) Gatuarbeten Detta investeringsärende inkluderar merparten av den infrastruktur som behövs för att området ska fungera för såväl motorfordonstrafik som gång- och cykeltrafik. Finansiering av följande anläggningsdelar (inklusive belysning) finns med i detta ärende (se även skiss nedan): Ny lokalgata i området inklusive parallell gång- och cykelväg (blått område i skissen nedan). Ny plankorsning mellan ny lokalgata och befintlig väg 276 inklusive breddning för vänstersvängsmagasin (violett område i skissen nedan). Ny gång- och cykelväg längs med Stockholmsvägen och väg 276 från busshållplats Campus Roslagen till korsningen väg 276 - nya lokalgatan, inklusive signalreglerat övergångsställe över väg 276 (grönt i skissen nedan). Det pågår diskussioner med Trafikverket gällande övergångsstället vid väg 276 som krävs för att en restaurang ska kunna etablera sig och som kräver en säker anslutning för alla trafikanter och som stöjds bland annat av mål 4.3.1: Norrtälje kommuns invånare ska ha en trygg och säker infrastruktur, se mer under rubriken koppling till gällande styrdokument. Ny gång- och cykelväg från de nya verksamheterna till den befintliga Roslagsleden, samt rustning av befintliga Roslagsvägen till utförande med asfalt och vinterväghållning (orange i skissen nedan). Följande trafikanläggningar ingår inte i detta ärende: Uttryckningsutfarten från brandstationen inklusive trafiksignaler ingår inte i detta ärende, i och med att den är del av det redan beslutade ärendet för brandstationen.
4 (6) Nuvarande Roslagsledens anslutningar i söder och norr behöver en högre standard än idag. I söder krävs åtgärder för dagvatten med mera i den befintliga rörbron under E18. I norr kan den befintliga Roslagsleden komma att påverkas av eventuella kommande planer på exploatering i kvarteret Motormannen och/eller exploatering på åkern väster om Arstabacken. Koppling till gällande styrdokument I beslut om VA-plan 2016 (KF 2016-06-20) anges att alla VA-investeringskostnader i exploateringsområden som inte täcks av intäkter från anläggningsavgifter bör finansieras med exploateringsintäkter eller skattefinansieras. Enligt Detaljplan för del av fastighet Görla 8:1 i Frötuna församling samt del av fastigheterna Tälje 4:45 och 4:62 i Norrtälje stad, som antogs i Kommunfullmäktige 232, 2016-11-07, anges att kommunen bekostar byggande av dagvattenanläggningarna. Kommunfullmäktiges mål: Hållbar utveckling Kommunstyrelsens verksamhetsmål 4.1.3 Mål: Norrtälje kommun ska växa
5 (6) 4.1.4 Mål: Förbättrad service för kommuninvånarna Kommunfullmäktiges mål: En välfärd i framkant Teknik- och klimatnämndens verksamhetsmål 4.3.1 Mål: Norrtälje kommuns invånare ska ha en trygg och säker infrastruktur Kommunstyrelsens verksamhetsmål 4.3.2 Mål: Tryggaste kommunen i Sverige Lagkrav Är inte tillämpligt. Ekonomiska konsekvenser VA-kollektivets beräknade investeringsinkomster täcker de förväntade investeringsutgifterna, med undantag av dagvattenanläggningen. De årliga förväntade kapitalkostnaderna för anläggandet av dagvattenanläggning uppgår till ca 150 tkr/år. Enligt Detaljplan för del av fastighet Görla 8:1 i Frötuna församling samt del av fastigheterna Tälje 4:45 och 4:62 i Norrtälje stad, som antogs i Kommunfullmäktige 232, 2016-11-07, anges att kommunen bekostar byggande av dagvattenanläggningarna, varför begäran om finansiering via skattemedel efterfrågas i denna skrivelse. Investeringen av gatuanläggning finansieras med egna medel. Gatu- och parkavdelningen begär utökad ram i anslaget för drift på grund av ökade drifts- och kapitalkostnader. Ökat anslag i budgetram avseende drift från 2019 utökas med 654 tkr avseende nybyggd gatuanläggning, se bilaga 2. Intäkter från markförsäljning, kalkyl bilaga 2, på 4 mkr för biltvätt och mack finansierar utbyggnaden av gatan. Eventuell ytterligare cirka 5 mkr kan tillkomma vid markförsäljning för etablering av en restaurang, dock villkorat av att kommunen och Trafikverket överenskommer om att övergångsställe kan säkra passagen vid anslutning. Kostnaderna för gatuinvesteringen aktiveras i samband med slutbesiktning och överlämnande till förvaltning. Konsekvensanalys/riskanalys Om infrastrukturen runt den nya brandstationen samt övriga tilltänkta verksamheter inte byggs är det omöjligt att genomföra byggandet av den nya brandstationen m.fl. Tidplaner Hela utbyggnaden inkl. den nya brandstationen beräknas stå klar under första kvartalet 2019. Detaljerad tidplan för VA- samt gatuarbeten är ännu inte fastställd. Tobias Arvidsson Samhällsbyggnadsdirektör Kommunstyrelsekontoret Anders Gelander Avdelningschef Kommunstyrelsekontoret VA-avdelningen
6 (6) Bilagor 1. Investeringskalkyl Brandstationen, VA 2. Investeringskalkyl Brandstationen, gator Beslut skickas till Samhällsbyggnadsdirektör VA-chef Gatu- och parkchef Handläggare Ekonomichef Koncerncontroller Controller för kommunstyrelsekontoret