datum 2012-06-14 diarienummer 2010-00439 Dp 5198 Reviderad 2012-09-20 PLANBESKRIVNING Detaljplan för fastigheten VÄKTAREN 4 mm i Hamnen i Malmö PLANFÖRFARANDE Detaljplanen handläggs enligt PBL 2010:900 och har bedömts vara av den karaktären att den ska hanteras med normalt planförfarande enligt 5 kap 27 och kan antas av Stadsbyggnadsnämnden i Kommunfullmäktiges ställe HANDLINGAR Planhandlingarna omfattar plankarta med bestämmelser och illustrationer, fastighetsförteckning (finns tillgänglig på Stadsbyggnadskontoret) och denna planbeskrivning. PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Syftet med planen är att göra det möjligt att på Väktaren 4, i anslutningen till f.d. Hamnförvaltningens byggnad (Tornhuset), kunna uppföra en ny byggnad. Aktuellt är att World Maritime University (WMU) flyttar sin skolverksamhet från Citadellsskolan och hit. Förutom den nya byggnaden Kommer WMU att etablera sin verksamhet i den befintliga byggnaden. Förutom kontorsändamålet enligt gällande plan innebär planändringen således att den nya byggnaden även skall kunna användas till skola. Befintlig byggnad föreslås få en utökad användning för skola, museum och handel i småbutiker. 1 (13)
PLANDATA Planområdet omfattar fastigheten Väktaren 4 och del av Fiskehamnsgatan. Avgränsar, är i söder Västra Hamnkanalen, i väster av Nordenskiöldsgatan, i norr av Väktaren 3 och i öster av Bagers plats. BEDÖMNING AV MILJÖPÅVERKAN Graden av miljöpåverkan som genomförandet av en detaljplan kan komma att medföra ska alltid bedömas. Vid behov ska nödvändiga utredningar samt konsekvens- och åtgärdsanalyser göras. Planen bedöms inte medföra någon miljöpåverkan. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN RIKSINTRESSEN Planområdet ligger inom riksintresseområde för kulturmiljövård, K114. Riksantikvarieämbetet och Statens historiska museers värdetexter som fogas till beslut om riksintressen för kulturmiljövården beskriver att riksintresset är storstadsmiljö, residensstad och sjöfartsstad som i planstruktur och bebyggelse avspeglar sin historia som en av Danmarks viktigaste städer under medeltid och 1500-tal, efter 1658 en av Sveriges viktigaste gränsstäder med starka befästningar. ÖVERSIKTSPLAN För området gäller riktlinjer enligt översiktsplanen för Malmö 2000. I översiktsplanen anges markanvändningen service (butiker, vård, hantverk, kontor mm). 2 (13)
PARALLELLA UPPDRAG Syftet med tävlingen var i första hand att belysa tillbyggnadens och platsens förutsättningar i Malmö. Utmaningen var bland annat den befintliga byggnadens expressiva arkitektur och tomtens speciella förutsättningar. Samtliga förslag som lämnades in visade på höga ambitioner i ansträngningen att låta gammalt möta nytt och ett stort engagemang i gestaltningsuppgiften som helhet. Tävlingen genomfördes i två etapper. I den första etappen deltog fem arkitektkontor och till den andra etappen bestämde juryn att tre arkitektkontor skulle gå vidare. Det främsta skälet till att göra en omtävling var att juryn inte kunde enas kring ett förslag. De tre förslag som valdes ut till en andra omgång bedömdes vara de; Med störst utvecklingspotential. GÄLLANDE DETALJPLANER OCH FASTIGHETSPLAN För Väktaren 4 gäller detaljplan, Dp 4004, med laga kraft 1989-03-21. För Fiskehamnsgatan och Hamnkanalslänten gäller detaljplan Pl. 711, laga kraft 1965-09-30. För Väktaren 4 gäller fastighetsplan 1280K-T00362. Väktaren 4, ga:1, belastas av in och utfart till underjordiskt garage på Bagers plats. Den gällande detaljplanen för Väktaren 4 redovisar att marken får användas till kontor och att f.d. Hamnförvaltningens byggnad är q-märkt som inte får rivas. Pl 711 redovisar allmän gata och vattenområde. ÖVRIGA PROGRAM OCH UTREDNINGAR ÖVRIGA Miljöprogram för Malmö stad 2009-2020 fungerar som en gemensam utgångspunkt för miljöarbetet i Malmö stad. För att nå miljöprogrammets mål måste varje projekt i sitt genomförande bidra till den hållbara utveckling som eftersträvas. Energistrategi för Malmö är Malmö stads handlingsprogram för energifrågor och är samordnat med miljöprogrammet. Såväl miljöprogram som energistrategi har antagits av kommunfullmäktige. Miljöbyggprogram Syd är kommunens program för hållbart byggande och ska följas vid nybyggnation på mark som kommunen säljer eller upplåter. På övrig mark är programmet vägledande vid nybyggnation och gäller för både bostäder och lokaler. Inom planområdet är all mark kommunägd varför miljöbyggprogrammet kommer att tillämpas. Trafikmiljöprogram för Malmö stad 2005 2010, antagen av tekniska nämnden 2005, har som övergripande målsättning att Malmö stad ska arbeta i riktning mot ett miljöanpassar transportsystem. Behov av bil- och cykelparkering för olika verksamheter regleras i Parkeringspolicy och Parkeringsnorm för bil, mc och cykel i Malmö, Pr 3087, antagen av KF september 2010. Parkeringsnormen gäller som vägledning vid detaljplaneläggning och som krav vid bygglovgivning. 3 (13)
Avfallsplan 2011-2015 för Malmö stad och Burlövs kommun innehåller mål och strategier för avfallshanteringen. PROCESSEN FÖR DENNA DETALJPLAN Stadsbyggnadskontoret fick uppdraget att påbörja planarbetet av stadsbyggnadsnämnden i december 2011. I januarinämnden fick stadsbyggnadsnämnden information om samrådsförslaget. Samrådsförslaget har varit utskickat för samråd under februari. I juni kommer det slutligt planförslag bli behandlat av stadsbyggnadsnämnden för att bli granskat under juni/juli. Stadsbyggnadsnämnden förväntas anta förslaget i augusti. FÖRUTSÄTTNINGAR HISTORIK Förvaltningsbyggnad för Malmö Hamninrättning fick bygglov beviljat 1908. Stadens hamnförvaltning har sedan dess haft sin verksamhet här fram till 2001. År 1990 bolagiserades den kommunala hamnförvaltningen, Malmö Hamn AB. När Öresundsbron öppnades gick Malmö Hamn AB samman med sin motsvarighet i Köpenhamn och bildade CMP (Copenhagen Malmö Port AB). I samband därmed flyttades verksamheten ut till Mellersta Hamnen. Hamnförvaltningens byggnad togs seden över av Malmö högskolas administration under några år. I dagsläget står byggnaden tom. BEFINTLIGA FÖRHÅLLANDEN På Väktaren 4 står f.d. Hamnförvaltningens (Tornhuset) nationalromantiska tegelbyggnad. Ritad av arkitekt Harald Boklund och uppförd 1908. Denna riktar sig idag av historiska skäl med sin stolta framsida åt Suellshamnen, medan den västra har mer karaktär av baksida. Öster om f.d. Hamnförvaltningens byggnad finns Bagers plats med underjordiskt garage för ca 400 bilar. Bagers plats kommer att vara av torgkaraktär med öppna ytor, träd och cykelparkeringar, uppgångar från garaget och med f.d. Hamnmästarbostaden i mitten. I väster på andra sidan Nordenskiöldsgatan ligger Sjömansgården. Östra Längan från 1850 uppfördes ursprungligen som hamnväktarbostad. Den västra längan uppfördes som fiskehall och lagerutrymme 1908, i anslutning till en bassäng som kallades Fiskehamnen (vid platsen för KKH), som så småningom fylldes igen. År 1965 övertog sjömanskyrkan i Malmö byggnaderna och 1969 invigdes Sjömansgården. I söder gränsar Väktaren 4 till kanalrummet och Norra vallgatan. Bebyggelsen längs Norra Vallgatan består av en relativt brokig men väl sammanhållen skara av olika epokers arkitekturideal. 4 (13)
KULTURHISTORISKT VÄRDEFULL MILJÖ F.d. Hamnförvaltningens byggnad utgör en byggnad med stort kulturhistoriskt värde. Planförslaget innehåller skyddsbestämmelser som innebär att byggnaden inte får rivas och skall bevaras enligt 8 kap 13 PBL. PLANFÖRSLAGET RIKSINTRESSE Planområdet ligger inom riksintresseområde för kulturmiljövård, K114. Planförslaget är förenligt med de utpekade värdena i riksintresset och anpassar sig väl till den historiska strukturen avseende kvartersstorlek, gator, kajer och med de krav på hänsyn som närheten till en bevaransvärd miljö kräver. ÖVERENSSTÄMMELSE MED ÖVERSIKTSPLANEN Förslaget följer översiktsplanen. STRUKTUR Planförslaget innebär att det på Väktaren 4 ges möjlighet till kontor och undervisning för högskola och universitet. I första hand är avsikten att World Maritime University (WMU) skall kunna etablera sig och då genom att flytta sin skolverksamhet från Citadellsskolan. Både den gamla Hamnförvaltningens byggnad och nu föreslagen nybyggnad skall det kunna rymmas undervisningslokaler för WMU:s verksamhet. Planförslaget omfattar dessutom gatumarken i söder mellan byggnaden och kanalkant. Denna del föreslås bli utformad som gångfartsgata (en gata på de gåendes villkor). Remsa av kanalen ger möjlighet till bryggor. BEBYGGELSE Väktaren 4 är bebyggd i sydöstra hörnet motsvarande ca hälften av fastighetens storlek. Övrig mark är i gällande plan inte bebyggbar (prickad mark) och har använts till parkering och varuleveranser. Planförslaget innebär att byggrätt skapas för en ny byggnad som i huvudsak omfattar den prickade marken. Dock kommer en remsa förgårdsmark att finnas kvar mot Nordenskiöldsgatan. Förgårdsmarken ger möjlighet till cykelparkering. I hörnet Nordenskiöldsgatan och Fiskehamnsgatan kommer WMU:s huvudentré att ligga. Entrén placeras något indragen från gatan, så att del av gaveln på det q-märkta tegelbyggnaden framträder. Mot Fiskehamnsgatan utökas fastigheten med förgårdsmark där avsikten är att använda marken för trappa, ramper till huvudentrén, cykelplatser m.m. Den nya byggnadens volym anpassas till befintlig byggnad och åtskiljs av ett atrium. Högsta totalhöjd blir ca 23,5 meter, vilket motsvaras av den befintliga. Befintlig byggnad har q-märkts, vilket innebär att den inte får rivas och skall bevaras enligt 8 kap. 13 PBL. Byggnadens exteriör får inte förvanskas utan dess ursprungliga karaktär skall tas till vara. Vid ändringar och underhåll skall samråd ske med stadsantikvariska avdelningen på Malmö Museer. Då de båda byggnaderna avses kopplas samman i ett fasadläge med gångvägar i alla våning- 5 (13)
arna i ett atrium med glastak skall fasadändringarna ske på ett varsamt sätt och i samråd med Malmö Museer. GÅNGFART S- OCH KANALOMRÅDE I gångfartsområdet ingår skoningen till kanalen. Gatukontoret ansvarar för gångfartsområdet, skoningen med trappor och kajkantens utformning. Vidare utredning av kajkantens utformning behöver göras, dels i förhållande till omgivande kajkanter/tillgänglighet, men också i förhållande till trafikbelastningar från gångfartsområdet och de antikvariska värdena. I anslutning till kajkanten ges möjlighet till bryggor. FASTIGHETSINDELNINGSBESTÄMMELSER Fastighetsindelningsbestämmelserna (fastighetsplan, 1280K-T00362) som idag finns för Väktaren 4 upphör att gälla i samband med den nya detaljplanen. TRAFIKGÅNG- OCH CYKELTRAFIK Älvsborgsbron ersätts med en ny bro. I en första etapp, påbörjas våren 2012, byggs en så smal bro som möjligt, samtidigt som den är helt användbar vid en eventuell utbyggnad med spårväg eller annan kollektivtrafik i etapp 2. Bron breddas med ca 3,5 meter jämfört med idag. Med kollektivtrafik blir bredden ca 30,0 meter. Etapp1 påbörjas våren 2012 och avslutas 2015, delen mellan Norra Vallgatan, Älvsborgsbron och Neptunigatan efter det att konsert- och kongressbyggnaden är klara. Redan i etapp 1 skapas möjlighet till ett huvudstråk för GC-trafik på Nordenskiöldsgatans västra sida. Det kommer även att finnas ett GC-stråk på östra sidan som leder in på Bagers plats. Breddning utförs till största delen åt öster. Vid en ev. framtida utbyggnad i etapp 2 kommer man att kunna disponera om bron och komplettera med en separat GC-bro på västra sidan. Etapp 1 6 (13)
KOLLEKTIVTRAFIK Området är i dagsläget väl trafikerat med buss och tåg. Hundra meter norrut mot Neptunigatan finns både busshållplats och citytunnelstation. Två hundra meter österut finns centralstationen. På Nordenskiöldsgatan planeras det för en eventuell utbyggnad med spårväg eller annan kollektivtrafik på egen bana. En konsekvens av detta kan innebära att del av Väktaren 4 kan komma att tas i anspråk. Plankartan innehåller en reservation med en remsa på 1,5 meter, avsedd till gångbana. BILTRAFIK Planområdet gränsar till både Nordenskiöldsgatan (huvudgata) och lokalgatorna Fiskehamnsgatan och Hjälmaregatan. PARKERING Malmö stads parkeringsnorm för bil och cykel ska normalt följas. I det här fallet kommer särskild parkeringsutredning upprättas med en inriktning som grundar sig på WMU:s verksamhet. I dagsläget använder sig de studerande av gemensam transport från det kollektiva boendet till Citadellsskolan. Antalet anställda kommer att vara behovsgrundande för hur många bilplatser som behövs. Antalet anställda är ca 50. Parkeringsnormen 0,2 bpl/anställd, vilket skulle ge 10 platser. Garaget under Bagers plats avses användas för detta. Anordnandet av cykelplatser skall i första hand ske på Väktaren 4 eller på annan fastighet i närheten. Allmän platsmark kan normalt inte utnyttjas. P- normen för cykel är 60-80 platser/100 elever. WMU kommer att ha cirka 200 elever. Enligt normen skall det då beredas plats för ca 120 cyklar. Cirka 100 platser beräknas kunna anordnas på fastighetens förgårdsmark. ANGÖRINGSTRAFIK Besöksparkering hänvisas till parkeringsgaraget under Bagers plats. Taxiangöring mm. kan ske på Hjälmaregatan (Bagers plats). På Fiskehamnsgatan bör handikapplats anordnas, i anslutning till huvudentrén på Fiskehamnsgatan. Uppställning av sop- och varutransportfordon avses lösas på Hjälmaregatan i anslutning till planerat miljöhus. BYGGARBETSPLATSTRAFIK Under byggtiden för de olika projekten (KKH-området, kvarteret Niagara, Älvsborgsbron och kvarteret Väktaren) kommer Nordenskiöldsgatan att vara öppen för trafik från Neptunigatan så att man kommer åt de båda underjordiska parkeringsgaragen i Väktaren 3 och Bagers plats. Bagers plats kommer också under hela tiden att kunna nås via Fiskehamnsgatan för att kunna tillgodose den korta angöringen för fastigheterna Väktaren 3 och 4. TEKNISK FÖRSÖRJNING VA Vatten- och avloppsledningar finns i Nordenskiöldsgatan, Fiskehamnsgatan och Hjälmaregatan. Befintliga vattenserviser till Väktaren 4 finns från Nordenskiöldsgatan. Dagvattenhanteringen kommer att ske på traditionellt vis genom att anslutning sker till det kommunala dagvattennätet. 7 (13)
AVFALLSHANTERING Avfallshanteringen skall lösas i enlighet med Avfallsplan 2011-2015 för Malmö stad och Burlövs kommun. Avfallsutrymmet måste dimensioneras så att verksamhetens avfall kan sorteras, såsom exempelvis kontorspapper, förpackningar, tidningar, elektronik samt mat- och restavfall. Avfallsutrymmena ska vara belägna i markplan med kortast möjliga avstånd till uppställningsplats för hämtningsfordon. Transportvägarna måste utformas och göras tydliga så att de upplevs som säkra för såväl avfallstransportören som andra trafikanter. Byggrätt för ett miljöhus har skapats på Väktaren 4, ovanpå garagenedfart, i anslutning till Hjälmaregatan (Bagers plats). Hämtningsfordon föreslås kunna angöra på parkeringsficka vid Hjälmaregatan (Bagers plats) cirka 10 meter från miljöhuset. EL Anslutningsmöjligheter för el finns i gatorna runt Väktaren 4. Någon ny nätstation behövs inte för att trygga elförsörjningen. GAS E.ON Gas har inom och strax utom planområdet distributionsledningar för natur- och biogas. Avkopplade gasledningar finns i Nordenskiöldsgatan, Fiskehamnsgatan och Hjälmaregatan (Bagers plats). Beroende på omständigheterna i det enskilda fallet kan det bli nödvändigt att vidta åtgärder på de avkopplade gasledningarna eller att de avlägsnas. Avkopplade och planerade distributionsledningar är underkastade Energigasnormens regler, EGN 2011. För distributionsledningar gäller ett minsta avstånd på 2 meter mellan ledningen och byggnad eller närmaste gräns för område med förväntade grävningsaktiviteter. Plantering av träd bör ej ske närmare gasledning än 2,5 meter. För att minska risken för skador på träd i samband med eventuella arbeten med ledning, rekommenderas att träd i närheten förses med rotskydd. E.ON Gas förutsätter att exploatören står för eventuella kostnader såsom flyttning och särskilda försiktighetsåtgärder med mera som måste vidtas kring ledningarna på grund av planens genomförande. VÄRME För Väktaren 4 finns mot Nordenskiöldsgatan redan en anslutning till befintligt fjärrvärmenät. Den nya byggrätten läggs ut ovanpå befintlig fjärrvärmeledning (anslutningsledning), vilket innebär att en ombyggnad av ledningen blir nödvändig. Fjärrvärmeledningarna i Nordenskiöldsgatan ligger strax intill planområdet. Beroende på ledningens förläggning i höjdled kan de vara känsliga för belastningar i form av byggtransporter under byggskedet. Innan arbete sätts igång med att realisera detaljplanen skall Stadsfastigheter samråda med EVS för att säkerställa att exploatörens arbete inte på något sätt skadar ledningarna eller 8 (13)
att skador på ledningarna uppstår som i sin tur kan orsaka personskador. De åtgärder som kan bli aktuella på ledningen till följd av genomförandet av detaljplanen bekostas av exploatören. TELE Befintligt intag av kanalisation av fiberoptisk kabel hamnarunder trappa och ramp vilket omöjliggör åtkomst. Kanalisation med fiberoptisk kabel kommer därför att behöva flyttas till nytt intag i byggnad. RELEVANTA PROJEKT I OMGIVNINGEN 1) Stadens nya konsert- kongress- och hotellanläggning på Universitetsholmen. Beräknas stå klart 2015. 2) I kvarteret Niagara på Universitetsholmen, uppförs ny högskolebyggnad i tre sammanlänkande byggnader kring ett atrium i fem, sju och elva våningar. Beräknas stå klart 2013. 3) Älvsborgsbron kommer att ersättas med en ny bro. Samtidigt som Nordenskiöldsgatan byggs om fram till Neptunigatan. KULTURMILJÖ ARKEOLOGI Några kända fornlämningar finns inte registrerade. Området är utfyllnadsmassor. Den nya byggnaden skall byggas med källare, vilket kan innebära om man schaktar i tidigare havsbotten att marinarkeologiska fynd kan hittas. HÄLSA OCH SÄKERHET MILJÖKVALITETSNORMER FÖR LUFT OCH VATTEN Förslaget bedöms inte medverka till att riktlinjer för miljökvalitetsnormer överskrids i området. Luft När det gäller kvävedioxid är trafiken den största källan till kväveoxider. För gator i Malmö med risk för överskridande av miljökvalitetsnormen för kvävedioxid bedöms trafiken till Väktaren 4 inte ge ett sådant tillskott att påverkan på de dokumenterat utsatta riskgatorna kommer att få för höga kvävedioxidvärden. Vatten Andelen hårdgjorda ytor kommer marginellt att förändras. I dagsläget utgör den nu aktuella byggytan i huvudsak av gatusten, mindre planteringar finns längs Nordenskiöldsgatan. Den nya byggnaden kommer i princip att täcka hela ytan av Väktaren 4. Dagvattenhanteringen kommer att få en traditionell lösning, där direktanslutning sker till det kommunala dagvattennätet som sedan är kopplat till Västra hamnkanalen. Lokalt omhändertagande är inte nödvändigt. Infiltration inom fastigheten är starkt begränsad och bedöms inte heller vara nödvändig då dagvattnet inte kommer i kontakt med ytor som skulle försämra vattenkvalitén så att miljökvalitetsnormen inte skulle innehållas. 9 (13)
BULLER I rapporten Trafikbullerpolicy för Malmö stad finns följande riktvärden, som ska hållas vid nybyggnad för undervisning och kontor: Undervisning Inomhus 30 dba ekvivalent ljudnivå Inomhus 45 dba maximal ljudnivå nattetid För befintlig bebyggelse är riktvärdet 35 db(a) ekvivalent ljudnivå och 45dBA maxnivå. Kontor Inomhus 40 dba ekvivalent ljudnivå. Byggnaden exponeras av trafikbuller från Norra Vallgatan och Nordenskiöldsgatan. Ovannämnda värden skall innehållas. I samband med bygganmälan skall bullerutredning redovisa vilka åtgärder som byggnadstekniskt är nödvändiga i fasaden för att uppfylla bullerriktvärdena. MARKFÖRORENINGAR I översiktsplan för Universitetsholmen, ÖP 2021, maj 1998 redovisas Miljöförvaltningens inventering av marken inom Universitetsholmen, från 1993-1994. Enligt riskklassindelning enligt Naturvårdsverkets områdesklassificering utgör marken på Väktaren 4 en liten risk (klass 4). Detaljplanen innehåller en bestämmelse som anger att bygglov inte får beviljas innan en markförorening är slutligt avhjälpt. Krav på avhjälpandeåtgärder kommer att ställas av Miljönämnden som ska tillgodose att marken kan bebyggas enligt detaljplanen på ett sätt som inte innebär risker för människors hälsa och säkerhet. Geoteknisk undersökning, Marteknisk undersökningsrapport (MUR) har framtagits av GEOEXPERTEN RS AB, daterad 2012-04-10. Fältundersökning ha genomförts enligt följande: - Utsättning och avvägning av borrpunkterna - Provtagning med skruvborr i 3 punkter. - Hållfasthetsbestämning genom CPT sondering i 3 punkter. - Slagsondering för kontroll av bergstopp i 3 punkter. - Installation av 1 styck grundvattenståndsrör (Ф 25 mm med slitsad spets med 0,5 m längd) samt inmätning av vattenytor i rör och borrhål. Redovisning Undersökningsresultaten redovisas i plan och profil. Undersökningsresultat Jordlagren utgörs överst av fyllning med varierande sand, matjord, torv och lermorän med inslag av tegel, kolbitar, keramik, mm. Fyllningstjockleken i de undersökta punkterna varierar mellan 1,0 och 2,0 meter. 10 (13)
Fyllning till större djup än påträffat kan förväntas i anslutning till den befintliga byggnaden, ledningsgravar, etc. I borrhål 1 och 2 underlagras fyllningen av 0,9 respektive 0,45 m torv följt av sediment bestående av sand, silt och lera till 4,7 respektive 3,8 m djup under markytan. Ställvis uppträder det tunna torvskiktet i sedimenten. I borrhål 3 följs fyllningen av sediment bestående av sand, finsand och lera till 4,6 meters djup. Sedimenten underlagras av sandig lermorän som vilar på kalkberget. Vid provtagningarna hars topp i kalkbergets övre del uppnåtts på djup mellan 8,8 och 9,8 meters djup. Kalkberget är vittrat och uppsprucket i den övre delen. Tjockleken av den vittrade ytzonen uppgår normalt till mellan 1 och 3 m. Vid slagsondering erhölls stopp i fastare kalkberg på 9,8 10,9 meters djup motsvarande nivåer mellan 7,5 och -8,5. Grundvatten I borrhålen 2 och 3 inmättes vattenytor på 2,2 respektive 2,1 meters djup motsvarande nivåer +0,3 respektive + 0,24. Grundvattenytan kan relativt snabbt förväntas följa vattenståndet och vattenståndsförändringar i den närliggande kanalen samt havet. Miljöanalyser I borrhål 1 har 3 jordprov på djup mellan 1,0 och 3,0 meters djup analyserats. I borrhål 3 har ett jordprov i fyllningen på 0,5 2,0 m djup analyserats. Vid provtagningarna i borrhål 1 konstaterades oljelukt i de övre jordlagren. I tabell redovisas Generella riktvärden för förorenad mark för känslig markanvändning (KM) och mindre känslig markanvändning(mkm) enligt Naturvårdsverket. Med KM avses mark för bostäder, skolor, etc. Med MKM avses mark för industri, kontor etc. Av resultaten för borrhål 1 kan konstateras förhöjda halter av aromater (bensin, diesel), PAH och bensen i provet på 1,0 1,5 m djup, förhöjda halter av alifater, aromater, PAH, bensen och bly i provet på 1,5 2,4 m djup. Samt förhöjda halter av PAH i provet på 0,5 3,0 m djup. I jordprovet på 05 2,0 m djup i borrhål 3 har förhöjda värden av bly och koppar uppmätts. Enligt upprättad tabell överstigs Naturvårdsverkets riktvärden för KM i borrhål 1 för Alifater, PAH, och bly. I borrhål 3 Bly och koppar GENOMFÖRANDET AV DETALJPLANEN ORGANISATORISKA GENOMFÖRANDEFRÅGOR Kommunen ansvarar genom gatukontoret för genomförandet av de delar av detaljplanen som utgör allmän platsmark. Stadsfastigheter ansvarar för utbyggnaden inom de delar som utgörs av kvartersmark. 11 (13)
Kommunen ansvarar genom fastighetskontoret för att tillsammans med exploatören stadsfastigheter samordna frågan om justering/tillägg i tomträttsavtal. TEKNISKA GENOMFÖRANDEFRÅGOR Ingrepp i fornlämning regleras enligt Lag (1988:950) om kulturminnen mm (KML) och beslut gällande detta fattas av Länsstyrelsen. Nödvändig grund- och miljöteknisk undersökning förutsätts bli framtagen av byggherren i samband med bebyggandet av området. Innan bygglov kan beviljas med stöd av detaljplanen måste markföroreningar vara slutligt avhjälpta. På grund av att denna process kan vara utdragen och tillsynsmyndighetens, i detta fall miljönämndens, beslut om godkännande av plan för avhjälpande kan överklagas, är det viktigt att den inleds så tidigt som möjligt i projekteringsskedet. El- och fiberoptiska kablar finns i förgårdsmarken mot Fiskehamnsgatan. I samband med att föreslagna ramper och trappa i förgårdsmarken byggs, måste ställning tas till om kablarna behövs flyttas. Räddningstjänstens tillgänglighet till området är inom normal insatstid. Brandvattenförsörjning bedöms vara tillgodosett i området. Byggherren ska redovisa att brandvattenförsörjningen är säkerställd i samband med bygganmälan. Tillträde för räddningstjänstens fordon bedöms vara tillgodosett. Avståndet mellan körbar gata och husens entréer överstiger inte 50 meter. Byggherren ska redovisa att åtkomligheten är säkerställd i samband med bygglovansökan. Miljöbyggprogram SYD ska följas vid projektering, byggnation och uppföljning. Se programmet för vilka redovisningskrav som gäller. I samband med bygganmälan ska byggherren redovisa mer detaljerade bullerberäkningar för att säkerställa att tillämpliga riktvärden följs. EKONOMISKA GENOMFÖRANDEFRÅGOR Kostnaden för utarbetandet av detaljplanen regleras i taxa för stadsbyggnadsnämndens verksamhet, antagen av kommunfullmäktige 2011-04-20. Kostnaden består av en startavgift och en planavgift. Avgifterna regleras i startavtal respektive planavtal. Eventuell nödvändig flytt eller ombyggnad av fjärrvärme-, gas-, tele (fiberoptik)- eller elledningar bekostas av exploatören. FASTIGHETSRÄTTSLIGA GENOMFÖRANDEFRÅGOR OCH KONSEKVENSER FASTIGHETSBILDNINGSFRÅGOR Fastighetsindelningsbestämmelserna (fastighetsplan) som idag finns för Väktaren 4 upphör att gälla i samband med den nya detaljplanen. Nya fastighetsindelningsbestämmelser bedöms inte vara nödvändiga. 12 (13)
KONSEKVENSER FÖR FASTIGHETEN VÄKTAREN 4 Väktaren 4 Fastigheten är kommunägd och kommer att tillföras mark från Hamnen 21:147. Inom fastigheten finns ett område reserverat för allmänna underjordiska ledningar, betecknat med u. För att säkra ledningarna inom området får ledningshavaren ansöka om ledningsrätt, alternativt trygga rätten med avtalsservitut. Inom samma område finns ett område reserverat för allmän gångväg gång. För att säkerställa denna rätt får ett official- eller avtalsservitut bildas. Konsekvenser för Väktaren ga:l I samband med att nybyggnation av World Maritim University (WMU) kommer gemensamhetsanläggningen Väktaren ga:l att behöva omprövas. KONSEKVENSER FÖR FASTIGHETEN HAMNEN 21:147 Fastigheten kommer avstå mark till Väktaren 4. ADMINISTRATIVA FRÅGOR Detaljplanen innehåller en administrativ bestämmelse som innebär att innan marken tas i bruk för sitt ändamål skall markföroreningar vara avhjälpta. Genomförandetiden för detaljplanen är fem år från det datum planen vunnit laga kraft. MEDVERKANDE Detaljplanen har handlagts av stadsbyggnadskontoret. Under arbetet med att ta fram detaljplanen har dessutom tjänstemän från gatukontoret och stadsfastigheter deltagit. REVIDERING 2012-09-20 Plankarta Till plankartan har lagts en administrativ bestämmelse om markföroreningar. Kompletterande bestämmelse om att skärmtak får finnas på prickad mark. Plankartan har också fått utökad förgårdsmark i söder med 0,5 meter. Planbeskrivningen Till planbeskrivningen har lagts text om hur markföroreningar skall hanteras i genomförandeprocessen. Ingemar Gråhamn Lars-Erik Englund 13 (13)