Fritidsnämndens arbetsutskott 2008-05-05 Plats och tid för sammanträdet Mörbyrummet, Fritidskontoret Tuna torg 15, Vallentuna, måndagen den 5 maj 2008, kl. 08.30-10.30 Beslutande Rickard Gutenberg (m), ordförande Per-Olof Björkman (fp) Tommy Eckelöv (s) Övriga deltagare Markus Björk, projektledare för Vallentuna IP:s utbyggnad, 38 Bertil Sjögrund, projektledare, väg, samhällsbyggnadsförv., 38 Patrik Fredlund och Magnus Jönsson, Vallentuna VK Damfotboll, 38 Lennart Svahn, Vallentuna Bollklubb, 38 Jan-Åke Bredberg, fritidschef Lars Lundkvist, fritidsintendent Jessica Kauppi, enhetschef Marie-Louise Bornholm, nämndsekreterare Utses att justera Tommy Eckelöv Justeringens plats och tid Fritidskontoret, Vallentuna, den 7 maj 2008 Sekreterare Marie-Louise Bornholm Paragrafer 34-43 Ordförande Rickard Gutenberg Justerande Tommy Eckelöv 1 (17)
Innehållsförteckning: Bidrag till Vallentuna Styrketräningsförening 2008...3 Detaljplan för Upprätta-Lingsberg...5 Detaljplan och gatukostnadsutredning för bostadsområdet Skoga...6 Fråga angående öppettider av sport- och ishallar...8 Information om projektet Vallentuna IP:s utbyggnad...10 Jämförelse mellan kontantstöd och hyresintäkter för ungdomsföreningar 2006-2007 - Redovisning...11 Sporthall vid Lovisedalsskolan...12 Ansökan om projektmedel för barn- och ungdomssamordnare...13 Slutreglering av Vallentuna Ridklubbs skuld till kommunen...14 Information gällande utredning av Nova...17 Sid. 2 (17)
Bidrag till Vallentuna Styrketräningsförening 2008 AU 34 Dnr FN 2008.033 805 Arbetsutskottets förslag Fritidsnämnden beslutar att bevilja Vallentuna Styrketräningsförening ett bidrag på 40 tkr 2008 (ca 30 % av klubbens hyreskostnad). Ärendet Vallentuna Styrketräningsförening (VSTF) hyr en lokal för sin verksamhet i Hammarbacksskolan. Föreningen har utrustat lokalen och svarar för städning och underhåll av densamma. VSTF har drygt 200 aktiva medlemmar varav ett 70-tal är ungdomar mellan 15 och 20 år. Föreningen betalar full hyra för sin verksamhetslokal, 134 tkr per år, och söker inga kommunala föreningsbidrag. Anledningen till att föreningen inte sökt några kommunala bidrag för sin ungdomsverksamhet är att denna inte till alla delar passar in på kommunens bidragsnormer. VSTF är en välskött förening, som bedriver styrketräningsverksamhet främst på motionsnivå. Medlemmarna städar lokalen och svarar för enklare underhåll. Föreningen har dessutom utrustat lokalen på egen bekostnad. Andra idrottsföreningar i kommunen och skolan får disponera styrketräningslokalen efter överenskommelse med föreningen. VSTF är kommunens enda styrketräningsförening och det är ur flera aspekter värdefullt att denna verksamhet finns i kommunen. Trots att verksamheten inte till alla delar passar in i kommunens normer för föreningsbidrag bör föreningen erhålla visst ekonomiskt stöd, dels för den ungdomsverksamhet man bedriver, dels för att man låter andra föreningar och skolan disponera lokalen och dels för att man sköter städning och underhåll. Fritidsnämnden beslutade den 17 juni 2004, 50, att bidragets storlek skall omprövas varje år och beräknas utifrån.. - antalet aktiva ungdomar i verksamheten, - skolans och andra föreningars möjlighet att disponera lokalen, - att städning och lokalunderhåll utförs av föreningen. Föreningen skall också på lämpligt sätt informera sina medlemmar om de etiska regler som gäller för idrottsrörelsen i allmänhet och styrketräningssporten i synnerhet. Fritidskontorets tjänsteutlåtande Fritidsintendent Lars Lundkvist har varit i kontakt med föreningens ordförande för att diskutera verksamheten och konstaterar att denna fungerar bra. Sedan Vallentuna Gym & Sim öppnade har antalet medlemmar minskat, men antalet ungdomar är ändå oförändrat mot 3 (17)
Forts. 34 föregående år. Man har dock redan sett, att en del av dessa medlemmar har kommit tillbaka till föreningen och även att en del andra, som inte tidigare vetat om styrketräningens verksamhet, nu kommit till. Fritidskontorets förslag Med anledning av ovanstående föreslår fritidskontoret att bidraget till Vallentuna Styrketräningsförening under 2008 skall vara oförändrat, 40 tkr (ca 30 % av klubbens hyreskostnad). Arbetsutskottet beslutar enligt fritidskontorets förslag. 4 (17)
Detaljplan för Upprätta-Lingsberg AU 35 Dnr FN 2008.032 214 Arbetsutskottets förslag Eftersom förutsättningarna för området inte ändrats beslutar fritidsnämnden stå fast vid sitt tidigare yttrande, d.v.s. att på grund av områdets speciella karaktär, tillstyrka förslaget till detaljplan trots avsaknad av anlagd lekplats och bollplan. Ärendet Planområdet är beläget ca 4 km öster om Vallentuna centrum och omfattar Upprätta-Lingsberg. Bebyggelsen ligger relativt fritt och på ömse sidor av Lingsbergsvägen. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för området att anslutas till kommunens vatten- och avloppsnät samt att planlägga för permanentboende. Eventuella synpunkter skall vara samhällsbyggnadsförvaltningen tillhanda senast den 18 maj. Fritidskontorets tjänsteutlåtande Fritidsnämnden uttalade den 31 augusti 2006, 53, att, på grund av områdets speciella karaktär, tillstyrka förslaget trots avsaknad av anlagd lekplats och bollplan. Fritidskontorets förslag Eftersom förutsättningarna för området inte ändrats föreslår fritidskontoret att fritidsnämnden beslutar stå fast vid sitt tidigare yttrande. Arbetsutskottet beslutar enligt fritidskontorets förslag. 5 (17)
Detaljplan och gatukostnadsutredning för bostadsområdet Skoga AU 36 Dnr FN 2008.031 214 Arbetsutskottets förslag Fritidsnämnden beslutar uttala att man inte har några erinringar mot samhällsbyggnadsnämndens förslag. Ärendet Planområdet är beläget i södra delen av Vallentuna kommun och omfattar Kragsta 1:18, Uthamra 1:73 m.fl. fastigheter i Vallentuna kommun. Området gränsar till Byle mosse i norr, ett naturområde i öster, Roslagsbanan i väster och Täby kommun i söder. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra byggande av ytterligare bostäder i närheten av Kragstalunds hållplats samt att förbättra VA-situationen i området. Delar av fastigheterna utgör allmän platsmark (vägmark och naturområde) eller kvartersmark för allmänt ändamål (pumpstation) och kommer att lösas in och tillföras kommunägd fastighet. Samhällsbyggnadsnämndens bedömning är att planen inte medför betydande miljöpåverkan. Eventuella synpunkter ska vara samhällsbyggnadsnämnden tillhanda senast den 15 maj 2008. Fritidskontorets tjänsteutlåtande Fritidskontoret har yttrat sig över detaljplanen den 26 oktober 2006, 79, och den 27 augusti 2007, 80. Den 26 oktober 2006 beslutade fritidsnämnden uttala att en aktivitetsyta för barn bör anläggas i området. I övrigt hade nämnden inte några erinringar mot förslaget eftersom det inte innebär några störningar för det rörliga friluftslivet eller för barns och ungdomars möjligheter att röra sig i området och det är väl försörjt vad gäller behovet av gångoch cykelvägar och därmed lätt att ta sig till både Bällstabergsskolans idrottsplats och lekplats. Den 27 augusti 2007 beslutade fritidsnämnden uttala att man inte har några erinringar mot samhällsbyggnadsnämndens förslag eftersom samhällsbyggnadsnämnden tillgodosett fritidsnämndens yrkande i yttrande den 26 oktober 2006. Fritidskontorets förslag Fritidsnämnden beslutar uttala att man inte har några erinringar mot samhällsbyggnadsnämndens förslag. 6 (17)
Forts. 36 Arbetsutskottet beslutar enligt fritidskontorets förslag. 7 (17)
Fråga angående öppettider av sport- och ishallar AU 37 Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet beslutar att informationen även ska delges fritidsnämnden. Ärendet Information Fritidsintendent Lars Lundkvist informerar: Öppettiderna på kommunens fritidsanläggningar indelas i försäsong och ordinarie säsong. Detta gäller såväl sporthallarnas, fotbollsplanernas som ishallarnas öppettider. Undantaget är att vid förlängt öppethållande av ishallarna - s.k. eftersäsong - taxedebiteras föreningarna samma kostnad som under försäsong. Samma princip gällande säsongsindelning tillämpas i de flesta Stockholms-kommuner. Säsongerna på våra fritidsanläggningar är uppdelade på detta sätt eftersom den kommunala subventionen varierar beroende på säsong och anläggning. Timtaxan är lägst under den ordinarie säsongen, vilken baseras på den verksamhet som specialförbunden administrerar och som vänder sig till barn och ungdomars tävlingsverksamhet, oavsett idrott. Exempelvis startar S:t Ericscupen i fotboll i mitten av april och slutar i mitten av oktober, vilket innebär att ordinarie säsong för fotbollsverksamheten är vecka 17 t.o.m. vecka 42. Detta innebär att timtaxorna är mest subventionerade under ordinarie säsong. Motsvarande öppethållande och timtaxesättning gäller för såväl sporthallar som ishallar där subventionen är störst under ordinarie säsong (se bilagor). I samband med alla matcher och träningar ställs omklädnadsrum med tillhörande duschmöjligheter till verksamheternas förfogande. Undantagna är 5-mannafotbollen. Eftersom skolfotbollsplanerna och Bällstaplanen saknar möjlighet till dusch och omklädnad disponeras dessa anläggningar utan kostnad. Förutom att tävlingssäsongen för barn och ungdomsverksamhet ligger till grund för taxesättningen, så är taxorna relaterade till driftskostnader på våra fritidsanläggningar. I taxesättningen värderas även personalkrävande insatser gentemot olika idrotter och anläggningar. 8 (17)
Forts. 37 Förslag Ordförande Rickard Gutenberg (m) tackar för informationen och föreslår att den även ska delges fritidsnämnden. Arbetsutskottet beslutar enligt ordförandes förslag. Ärendets tidigare behandling den 11 april 2008, 33 Arbetsutskottet beslutade i enlighet med ordförande Rickard Gutenbergs (m) önskemål, att uppdra åt fritidskontoret att vid arbetsutskottets nästkommande sammanträde redovisa vilka öppettider och regler, som gäller kommunens lokaler och anläggningar. Handlingar i ärendet Hyrestaxor gällande fotbollsplaner, ishallar, sporthallar, bad och styrketräning. 9 (17)
Information om projektet Vallentuna IP:s utbyggnad AU 38 Dnr FN 2008.035 826 Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet beslutar att uppdra till samhällsbyggnadsförvaltningen tillsammans med projektledaren Markus Björk att varje månad inkomma med lägesrapport till fritidsnämndens arbetsutskott. Information Markus Björk, projektledare, berättar att projektarbetet löper på enligt tidplan. Vad gäller ekonomin uttrycker Markus Björk tveksamheter om huruvida kostnaden för omklädnadsbyggnaden och konstgräsplanerna kommer att hålla. Besked härom kommer så snart anbuden har inkommit. Fotbollsklubbarna förklarar sig mycket nöjda med den planerade anläggningen och hoppas att tidplanen kommer att hållas. Förslag Ordförande Rickard Gutenberg (m) önskar att arbetsutskottet ska få besked om eventuella förslag till förändringar i så god tid att man vid behov kan agera politiskt. Bertil Sjögrund, projektledare/väg, föreslår att samhällsbyggnadsförvaltningen tillsammans med projektledaren får i uppdrag att varje månad lämna lägesrapport till fritidsnämndens arbetsutskott. Ordförande tackar för informationen. Arbetsutskottet beslutar att uppdra till samhällsbyggnadsförvaltningen tillsammans med projektledaren Markus Björk att varje månad inkomma med lägesrapport till fritidsnämndens arbetsutskott. 10 (17)
Jämförelse mellan kontantstöd och hyresintäkter för ungdomsföreningar 2006-2007 - Redovisning AU 39 Dnr FN 2007.061 805 Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottets beslutar godkänna fritidschefens rapport och förslag till fortsatt handläggning av ärendet samt att anmäla det till fritidsnämnden. Ärendet Fritidschef Jan-Åke Bredberg redovisar jämförelse mellan kontantstöd och hyreskostnader för olika Vallentuna-föreningar. Dessutom redovisas förslag till hur det fortsatta utredningsarbetet ska bedrivas (se bilaga). Fritidskontorets förslag Resultatet ska redovisas och diskuteras vid arbetsutskottets augustimöte. Arbetsutskottets beslutar godkänna fritidschefens rapport och förslag till fortsatt handläggning av ärendet samt att anmäla det till fritidsnämnden. Handlingar i ärendet - Tjänsteskrivelse: Förslag till fortsatt utredning av konstantstöd och hyreskostnader för ungdomsföreningar. - Jämförelse bidrag kostnader Vallentuna 2008. 11 (17)
Sporthall vid Lovisedalsskolan AU 40 Dnr FN 2008.017 821 Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet beslutar att, utan eget ställningstagande, ta upp ärendet i fritidsnämnden. Ärendet Fritidsintendent Lars Lundkvist informerar att Agneta Brändström, utredare på barn- och ungdomsförvaltningen, har meddelat att en mellanhall på samma plats som nuvarande hall kan åstadkommas i princip utan att behöva komma i konflikt med grusplanen. Ordförande Rickard Gutenberg (m) redovisar två alternativa förslag på platser för en fullmåttshall i naturområdet strax utanför skoltomten. För att någon av dessa ska komma ifråga krävs en planändring, som enligt ordföranden kan ta ca 1-2 år. Arbetsutskottet beslutar att, utan eget ställningstagande, ta upp ärendet i fritidsnämnden. Handlingar i ärendet Lovisedalsskolan i Vallentuna kommun Prövning av alternativa förutsättningar för idrottslokaler. 12 (17)
Ansökan om projektmedel för barn- och ungdomssamordnare AU 41 Dnr FN 2008.034 049 Arbetsutskottets förslag Fritidsnämnden beslutar godkänna att ansökan om projektmedel för en barn- och ungdomssamordnare görs till länsstyrelsen. Ärendet Enhetschef Jessica Kauppi informerar: Vallentuna kommun har sedan augusti 2004 bedrivit ett strukturellt alkohol- och drogförebyggande arbete med syfte att finna långsiktiga och evidensbaserade metoder. Arbetet har utförts av en samordnare för dessa frågor, finansierats med hjälp av medel från länsstyrelsen samt skett som en integrerad del av Tryggare Vallentuna och kommunens övriga förebyggande ungdomsarbete. Vid utvärdering av detta arbete har det framkommit, att kommunen behöver utvidga och omformulera denna tjänst för att bättre möta kommunens behov av samordning. Samordnaren ska fungera som spindeln i nätet för kommunens strukturella förebyggande arbete gällande barn- och ungdomsfrågor. Arbetet ska ha sin utgångspunkt från kommunens befintliga dokument och policys. I tjänsten ingår även ansvar för samordningen av kommunens förebyggande nätverk, Tryggare Vallentuna, samt ansvar för införandet av LUPP, Ungdomsstyrelsens livsstilsundersökning. Samordnaren ska arbeta förvaltningsövergripande men arbetsledas av fritidsförvaltningen. Arbetsutskottet beslutar godkänna att ansökan till länsstyrelsen skall göras. Handlingar i ärendet Ansökan om utvecklingsmedel, Länsstyrelsen. 13 (17)
Slutreglering av Vallentuna Ridklubbs skuld till kommunen AU 42 Dnr FN 2006.033 809 Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet beslutar att uppdra till fritidschefen att begära skriftlig bekräftelse från Ann-Charlotte Järnström. Arbetsutskottets förslag Fritidsnämnden beslutar i enlighet med Ann-Charlotte Järnströms muntliga förslag kompletterat med hennes skriftliga bekräftelse. Ärendet Tidigare information i ärendet I samband med förhandlingar om ett nytt anläggningsarrende för Veda Ridcenter med Kockum Dressyr AB tecknades en Överenskommelse om upphörande av anläggningsarrendet för Veda Ridcenter med Vallentuna Ridklubb. Ridklubbens samlade skuld till kommunen den 30 oktober 2007 var 565 657 kr. Skulle ridklubben sakna medel att slutreglera skulden i samband med upphörandet av arrendet är kommunen beredd att sätta ned kravet på klubben med maximalt 300 000 kr. Ridklubbens representanter (ordförande Robert Axelsson, kassör Kenneth Lagerström och Johan Fransson) informerar om att klubben nu enbart bedriver tränings- och tävlingsverksamhet och att ekonomin börjar rätta till sig. Klubben har för närvarande skulder till banken, TuFa och fritidsnämnden. Fritidschef Jan-Åke Bredberg informerar att klubbens samlade skuld till fritidsnämnden för närvarande är 490 000 kronor. Godkänner fritidsnämnden att sätta ned kravet med 300 000 kr återstår 190 000 kr att reglera. Ordförande Rickard Gutenberg (m) tackar för information och önskar klubben lycka till med helgens tävlingar och med framtida verksamhet. Fritidskontorets förslag vid arbetsutskottets sammanträde den 11 april 2008 Fritidschef Jan-Åke Bredberg föreslog att fritidsnämndens krav på ridklubben skrivs ner med 300 000 kr och att resterande belopp, 190 000 kronor avräknas mot föreningens lokala aktivitetsstöd kompletterat med en avbetalningsplan, som gör att skulden är slutreglerad den 31 december 2008. Vidare föreslog fritidschefen att Per-Olof Björkman (fp) ska kontakta kommunens chefsekonom Ann-Charlotte Järnström för att diskutera 14 (17)
Forts. 42 eventuella oklarheter i redovisningen och ta upp dessa med Vallentuna Ridklubbs Johan Fransson. Förslag vid arbetsutskottets sammanträde den 11 april 2008 Ordförande Rickard Gutenberg (m) föreslog att arbetsutskottet ska rekommendera fritidsnämnden besluta enligt fritidschefens förslag ovan samt att ge fritidskontoret i uppdrag att utforma en avbetalningsplan med klubben. Information vid arbetsutskottets sammanträde den 5 maj 2008 Fritidschef Jan-Åke Bredberg informerar att kommunens chefsekonom Ann-Charlotte Järnström har godkänt fritidskontorets förslag. Fritidskontorets förslag vid arbetsutskottets sammanträde den 5 maj 2008 Fritidskontoret föreslår att fritidsnämnden beslutar enligt tidigare förslag, d.v.s. att fritidsnämndens krav på ridklubben skrivs ner med 300 000 kr och att resterande belopp, 190 000 kronor avräknas mot föreningens lokala aktivitetsstöd kompletterat med en avbetalningsplan, som gör att skulden är slutreglerad den 31 december 2008. Information vid arbetsutskottets sammanträde den 5 maj 2008 Per-Olof Björkman (fp) informerar om att han haft kontakt med kommunens chefsekonom, Ann-Charlotte Järnström, och diskuterat vissa frågor i föreningens årsredovisning. Ann-Charlotte Järnström har därefter tagit upp och fått svar på dessa frågor med föreningens ekonomiansvariga samt därefter rekommenderat fritidsnämnden att fatta beslut om avskrivning av ridklubbens skuld med 300 000 kronor. Ann-Charlotte Järnström har även muntligt informerat Per-Olof Björkman och fritidschefen om sina diskussioner med klubben. Yrkanden Per-Olof Björkman har därefter översänt ett antal frågor om årsredovisningen till klubben. Dessa frågor önskar han få skriftligt besvarade. Dessutom önskar han skriftlig bekräftelse på Ann-Charlotte Järnströms svar till förvaltningen. Ordförande Rickard Gutenberg (m) yrkar att fritidsnämnden beslutar enligt Ann-Charlotte Järnströms muntliga förslag kompletterat med hennes skriftliga bekräftelse. Arbetsutskottet beslutar uppdra åt fritidschefen att begära skriftlig bekräftelse från Ann-Charlotte Järnström. 15 (17)
Forts. 42 Arbetsutskottet beslutar vidare enligt ordförandes förslag. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottets beslut den 11 april 2008, 20 Arbetsutskottet beslutade att uppdra till Per-Olof Björkman (fp) att kontakta kommunens chefsekonom Ann-Charlotte Järnström för att diskutera eventuella oklarheter i redovisningen och ta upp dessa med Vallentuna Ridklubbs Johan Fransson. Dessutom beslutade arbetsutskottet föreslå fritidsnämnden besluta att nämndens krav på ridklubben skrivs ner med 300 000 kr och att resterande belopp, 190 000 kronor avräknas mot föreningens lokala aktivitetsstöd kompletterat med en avbetalningsplan, som gör att skulden är slutreglerad den 31 december 2008. Slutligen beslutade arbetsutskottet föreslå fritidsnämnden besluta att uppdra till fritidskontoret att utforma en avbetalningsplan med klubben. Fritidsnämndens beslut den 21 april 2008, 25 Fritidsnämnden beslutade att återremittera ärendet till arbetsutskottet. Yrkande vid fritidsnämndens sammanträde Per-Olof Björkman (fp) önskar ytterligare information om några punkter i Vallentuna Ridklubbs årsredovisning och yrkade att ärendet tas upp vid nästa sammanträde. 16 (17)
Information gällande utredning av Nova AU 43 Dnr FN 2008.036 816 Arbetsutskottets förslag Fritidsnämnden beslutar att godkänna fritidskontorets förslag både vad gäller frågeställningar och utredningens genomförande. Information Enhetschef Jessica Kauppi informerar om läget på Nova och föreslår att fritidskontoret ska få i uppdrag att genomföra en utredning med syftet att få svar på följande frågor: - Hur väl fungerar Novas två uppdrag (att vara en attraktiv öppen mötesplats samt att vara kommunens bas för ungdomskultur)? - Är dagens organisation rätt utformad för att skapa största möjliga förutsättning för att nå målen? - Hur stämmer uppdraget i förhållande till förväntningar hos ungdomar och samverkansparters? - Vilken kompetens krävs hos personalen för att kunna arbeta med uppdraget? - Hur skapar vi en arbetsplats med god arbetsmiljö? Utredningen föreslås genomföras på följande sätt: - Fritidsnämnden informeras i maj 2008 - Intervju med Novas samverkansparters - Dialog med ett slumpmässigt urval av kommunens ungdomar - Intervju med ett urval av Novas besökare - Sammanställning och analys av projekt Nebulosas material - Fritidsförvaltningens egen personal ger sin bild - Sammanställning och analys av utredningens resultat - Utredningen tas upp i fritidsnämndens arbetsutskott i augusti - Målformulering och genomförandeplan Arbetsutskottet beslutar att godkänna fritidskontorets förslag både vad gäller frågeställningar och utredningens genomförande. 17 (17)