MUSEIFÖRENINGEN Tjänsteställe, handläggarens namn och telefon Banavdelningen, Hans Wicklund, 070-6393722 Sändlista: Skanska asfalt och betong AB, region bergmaterial. Länsstyrelsen i Stockholms län (D.nr. 531 36030 2013) Nykvarns kommun Strängnäs kommun Länsstyrelsen i Södermanlands län 2013-11-15 Yttrande om samrådsunderlag betr. Hamn-, kross- och vattenverksamhet på fastigheten Näsby 3:24 i Nykvarns kommun Museiföreningen Östra Södermanlands Järnväg (ÖSlJ) vill som närmast angränsande fastighetsägare (fastigheten Finkarby 6:1) samt som infrastrukturförvaltare och järnvägsföretag med tillstånd från Transportstyrelsen enligt Järnvägslagen på denna fastighet lämna följande yttrande till samrådsunderlaget. I underlaget är vi och vår verksamhet över huvudtaget inte nämnda, trots att det är den som främst kommer att påverkas av den planerade krossverksamheten, samt att t.o.m. passage av vår fastighet och vår järnvägsanläggning förutsätts. Vi finner det också anmärkningsvärt att Taxinges betydelse som stort turistmål och fritidsområde inte berörs i samrådsunderlaget. Kulturminnesinventeringen är inte fullständig, då varken vårt byggnadsminnesförklarade stationshus eller Drottningkällan är omnämnd. Vår verksamhet i Taxinge Vi bedriver sedan 1965 en museijärnvägsverksamhet med utgångspunkt från Mariefred. Vi visar genom trafik med originalfordon hur Sveriges minsta järnvägar, med 600 mm spårvidd, fungerade. Av största vikt för vår verksamhet är att den är attraktiv för turister och att det är attraktivt att resa till de mål till vilka vår järnväg leder. Vi har bedrivit järnvägstrafik till Taxinge Näsby station sedan 1999. 2000 inköpte vi stationshuset i Taxinge-Näsby (fastigheten Finkarby 6:3). 2008 övertog vi banfastigheten Finkarby 6:1 och inledde ett omfattande arbete med ombyggnad och upprustning av den 7,5 km långa järnvägen från Läggesta till Taxinge-Näsby. Detta skedde med EU-bidrag, stött av bl.a. Strängnäs och Nykvarns kommuner, och var klart i maj 2011 då den nya järnvägen invigdes av HM Konungen. Postadress Besöksadress Telefon E-post Bankgiro Postgiro Org.nr. Box 53 Stationshuset 0159-21006 oslj@telia.com 301-1012 60 16 00-0 819500-2004 647 22 Mariefred Mariefred Resetjänst 0159-21000
Sid 2 (8) Tåg på Taxinge-Näsby station, det byggnadminnesförklarade stationshuset till höger, bergrumsfastigheten i fonden till vänster mellan pilarna. Vid maximala krossupplag kan de komma att helt täcka och utplåna skogen mellan pilarna. Utsträckningen av våra fastigheter Finkarby 6:1 och 6:3 visas i bilaga. Taxinge-Näsby är ett viktigt resmål vid järnvägen då området attraherar många turister (se nedan). Taxinge trafikeras även av S/S Mariefred från Mariefred och vi har ett samarbete med ångfartyget genom en mycket populär rundtur. S/S Mariefred byggd 1903 är K-märkt av Statens Maritima Museer och bidrar alltså till kulturmiljön i Taxinge. För oss och attraktiviteten för våra resenärer är den lantliga och oförstörda miljön som utsikt från tågen mycket viktig. Där är sträckan från kommungränsen, förbi Härnöns naturreservat, runt Oljeberget och fram över de öppna markerna till stationen i Taxinge-Näsby en väsentlig del av naturupplevelsen från tåget. Taxinge-Näsby stationshus förklarades enligt regeringsbeslut 1999 för statligt byggnadsminne med skyddsföreskrifter som utarbetats av riksantikvarieämbetet. Efter att det hade sålts till ÖSlJ fattade länsstyrelsen 2007 beslut om byggnadsminne med nya skyddsföreskrifter enligt 3 kap 1 KML ( lagen om kulturminnen, 1988:950). I byggnadsminnesförklaringen ingår att husets omgivning inte får förvanskas. För oss och våra besökare är detta hus och den rofyllda miljön kring det med den fria utsikten mot det angränsande jordbrukslandskapet av största vikt. Taxinge som turistmål Taxinge är ett mycket flitigt besökt turistmål och rekreationsområde. Taxinge slott med dess slottscafé är ett stort turistmål, men även den rofyllda slottsparken på en udde i sjön samt hantverksverksamheterna i slottsflyglarna. Badplatsen är välbesökt tack vare dess långgrunda strand av fin natursand och bra vatten. Ångbåtsbryggan anlöps av S/S Mariefred regelbundet under sommaren och sporadiskt av andra fartyg. Taxinge kyrka är en vacker och populär bröllopskyrka, i nuvarande skick ritad av Adolf W Edelsvärd och uppförd 1863. Vid vägkorsningen till järnvägsstationen ligger Taxinge Krog med trädgårdsservering inrymd i den gamla handelsboden. På Härnön finns ridhus och ridskola. ÖSlJ är för sin verksamhet starkt beroende av turismen och av att området är attraktivt för turism och rekreation.
Sid 3 (8) Taxinge har utvecklats till detta stora turistmål och rekreationsområde under främst de senaste 20 åren varför en jämförelse med förhållandena under tiden då bergrummet var i drift för försvaret inte är relevant. Det bör noteras att turismen och det rörliga friluftslivet intressen skall beaktas inom riksintresset för mälarens öar och stränder. Brister i beskrivningen i samrådsunderlaget Mot bakgrund av förhållandena som präglar Taxinge, turism och friluftsliv, är det anmärkningsvärt att detta inte alls framgår av Skanskas samrådsunderlag och att den tilltänkta verksamhetens påverkan på turismen inte alls behandlas. I Samrådsunderlaget redovisas att Skanska är medveten om det lagliga skydd som bl.a. riksintressen och kulturmiljöer åtnjuter. Men då riksintressets betydelse här för turismen och det rörliga friluftslivet inte är beskrivet samt då kulturmiljöerna är ofullständigt redovisade är även beskrivningen av påverkan och åtgärder bristfällig. För att vi och de prövande myndigheterna skall kunna bedöma den föreslagna verksamheten ser vi det som helt nödvändigt att Skanska kompletterar underlaget med en beskrivning av de faktiska förhållandena betr. traktens utpräglade karaktär av mål för turism och friluftsliv, samt hur Skanska ser hur den tilltänkta verksamheten kommer påverka detta. Inledningsvis gör Skanska gällande att verksamheten i hamnen kommer pågå i 4-5 år. Tiden under vilken kross, sortering och utlastning kommer pågå är däremot ofullständigt redovisad. Uttransport per lastbil kan komma att ske under 10 år alternativt 20-30 år framgår det, beroende på efterfrågan av färdigt material och om uttransport även kommer ske per fartyg via hamnen, vilket är rimligt att anta i betydande mängd. Vi ser det som mycket väsentligt att verksamheten skall kunna bedömas som varande tillfällig eller stadigvarande, där mer än 5 år bör kunna anses som stadigvarande. Vi anser att en avsevärt tydligare avsiktsförklaring om drifttid är helt nödvändig för en bedömning av verksamheten. Om även uttransport via hamnen skall ske, som alltså antas i underlaget, så måste även massor transporteras dit, omfattningen av och hur det bedöms kunna ske är inte alls redovisat. Likaså är omfattningen av fartygstrafik för sådan utlastning ej redovisad och inte heller hur dessa massor skall lastas i fartyg och därmed om den hanteringen kan bedömas ge miljöstörningar. En enklare beräkning baserad på Skanskas underlag ger att sådan utlastning kan ge 75 130 ytterligare fartygsanlöp per år, alltså 30 % mer än redovisat. Det nämns i Skanskas underlag att inget ianspråktagande av miljöer som inte redan är påverkade utöver transporterna från hamnen samt ut från området kommer ske då bergrum och hamn är befintliga. Detta är en felaktig beskrivning av förhållandena. Hamnen, som bara är en enkel kaj, har använts mycket blygsamt om ens alls i fredstid av Försvaret, den har under mer än 20 år inte använts alls. Bergrummet har inte haft någon aktiv verksamhet de senaste 20 åren och har avsiktligt varit täckt och döljt av skog. Verksamheten i bergrum och hamn är alltså nerlagd i praktiken sedan 20 år och områdena har "återgått till naturen" med ny döljande växtlighet samtidigt som hela området just under denna tid utvecklats till turist- och rekreationsområde. Att påstå att bergrum och hamn är befintliga verksamheter är alltså direkt felaktigt. Hur upplagen inom bergrumsfastigheten skall anordnas är inte redovisat, endast en mindre del av denna är plan, resten i stigande terräng upp mot berget, så hur långt upplagen kommer synas/höras framgår inte. Den plana ytan i bergrumsfastighetens västra del ligger 8 10 möh. Bakom den reser sig det skogbevuxna berget upp till mestadels 35 40 möh med en höjd i fastighetens södra del på drygt 50 möh. Ytorna direkt lämpliga för upplag är begränsade, de här aktuella massvolymerna torde medföra mycket höga upplag och troligen även på bergets topp. En enkel beräkning av vilka upplagshöjder man kan förvänta sig baserat på Skanskas underlag visar att upplagshöjden kan bli upp till över bergets topp. Om bergets övre del används kan upplagen där bli så höga att de blir
Sid 4 (8) synliga milsvitt, även från Mariefred och Gripsholm dit det är fri siktlinje. Vi efterfrågar därför en tydlig redovisning av hur och var upplagen skall anordnas. Det nämns att bullerstörningar skall kunna undvikas genom uppförande av skydd i form av staplade containrar, detta är så absurt för närheten till naturreservat och kulturmiljöområde att det egentligen inte ens förtjänar att kommenteras. 40 m 20 m Vy från stationsplattformen i Taxinge-Näsby mot väster med ankommande tåg. Fotografen står framför stationshuset inom området som ingår i byggnadsminnet. Hela fonden i bakgrunden utgörs av bergrumsfastigheten, f.n. täckt av skog. De röda linjerna visar ett upplag med ca. 20 resp. 40 m höjd på den plana markdelen, en beräkning ger att sådana upplag kan bli nödvändiga. Den smala väg som avses användas för uttransporter skymtar utanför spåren till vänster. Tillståndsprocessen Utöver vad som Skanska redovisat ser vi att upplagen inom både bergrumsfastigheten och hamnen är bygglovspliktiga enligt PBF 6:1 samt troligen även sorterverk mm som blir stadigvarande placerade. Även en transportbandsanläggning torde kräva bygglov. Strandskyddet nämns men inte konsekvenser av det. Då hamnen inte varit i bruk på mer än 20 år, aldrig på det sätt som avses nu samt hanterats som hemligt objekt, torde ett ibruktagande kräva beslut om upphävande av strandskyddet. Även bergrumsfastigheten ligger till del inom 300 m gränsen för strandskydd och då den avses tas i bruk för ändrad användning torde även denna kräva ett beslut om upphävande av strandskydd då vegetation och markutnyttjande ändras, delvis inom synhåll från sjön. Även Taxingeån omfattas av strandskyddet och påverkas då uttransporterna planeras gå över ån. För passage av järnvägen krävs tillstånd av fastighetsägaren och infrastrukturinnehavaren (ÖSlJ) samt godkännande av utformning och skydd av Trafikverket, i vissa fall även av Transportstyrelsen.
Påverkan på omgivningen av den tilltänkta verksamheten Påverkan på ÖSlJ Sid 5 (8) Den mest påtagliga påverkan på ÖSlJ är att vår fastighet uppenbarligen avses korsas antingen med en plankorsning för tät dumpertrafik eller med ett transportband, detta torde bli såväl en nyttjanderättsfråga och säkerhetsfråga som ett ärende om miljöstörningar enligt 9 kap MB, och borde därför ha omnämnts. ÖSlJ har, som nämnts, de senaste åren inlett en trafik med museitåg till Taxinge-Näsby, denna avser vi starkt vidareutveckla även baserat på att fånga upp resenärer bland de turister som besöker Taxingeområdet. Det är för oss därför mycket väsentligt att området bibehåller sin attraktivitet som besöksmål. Alltså behöver slottspark, badplats, kyrkan, stationsområdet, vägen mot Härnön samt tillgängligheten till Drottningkällan behålla sin fria lantliga och rofyllda karaktär. Dagens tillfartsväg till bergrummet går till stor del på vår mark mitt för stationshuset i Taxinge- Näsby, endast 25 m från detta tätt inpå vår bangård och alltså inom riksintresset för kulturmiljö. Försvarets sista tankbilstransporter passerade här för 20 år sedan och även dessa var mycket sporadiska, sedan dess har trafiken varit obetydlig. Vägen är en smal grusväg väl integrerad i naturen. Stationsmiljön är i dag så opåverkad som är villkorat för byggnadsminnet och dess kulturhistoria. En trafik med 30 46 tunga lastbilsekipage per dag här inom kulturmiljön kommer påtagligt påverka denna med buller, damm och vibrationer, samt även det visuella intrycket. Störningar i form av och skaderisken av vibrationer är överhuvudtaget inte nämnda i Skanskas underlag. ÖSlJ bana går på en sträcka av drygt 0,5 km direkt intill bergrumsfastigheten, den är synlig från 1,6 km av järnvägen. Våra resenärers intryck blir här direkt påverkat av hur bergrumsfastigheten kommer att gestalta sig och attraktiviteten för en resa med oss kan minska. Som nämnt ovan är detta inte redovisat. Påverkan på bostäder och livsmiljö Närheten till bostäder för de tilltänkta transportvägarna av utforsling av färdiga krossprodukter är ofullständigt redovisade. Att det finns bostäder i stationshuset (våra hyresgäster en småbarnsfamilj) och på Finkarby 6:2 invid stationshuset liksom i husen på Åsen endast 25 70 m från tänkt uttransportväg och påverkan på dessa framgår inte. Med det stora antalet dagliga tunga lastbilstransporter på det avståndet i 10 alt. 20-30 år (enligt Skanska) torde påverkan av buller, damm och vibrationer bli påtaglig På Härnön finns ett av Strängnäs kommun helt nyligen detaljplanelagt område för lantligt boende där hus f.n. uppförs, där finns även ett ridhus. Tillfarten för dessa går via vägen utmed järnvägen som kommer ha direkt närhet till krossanläggningen och korsas av transporterna från/till hamnen där färdas i dag barn och ungdomar både på cykel och häst. Påverkan på och säkerheten för trafiken till Härnön är inte heller redovisad. Påverkan på badplats, ångbåtsbrygga och parkmiljö Badplatsen, som överhuvudtaget inte är omnämnd i Skanskas underlag, är mycket intensivt utnyttjad sommartid av besökare från Nykvarn och Södertälje men även från Mariefred som reser med oss till Taxinge. Den har en bra mycket långgrund strand med bra vatten. I västra delen av strandviken ligger ångbåtsbryggan på en pir för att få tillräckligt djup. Där lägger S/S Mariefred till och där passerar alltså våra rundtursresenärer. Bergrummets kaj ligger inom nära synhåll från badet och ångbåtsbryggan, se bild nedan. Grovkrosslossningen 3-4 timmar 2 gånger per dag (samt ev. lastning 1 gång per dag) kommer vara påtaglig för badgästerna och ångfartygsresenärerna liksom bullret från denna över vattnet. Då viken
som nämnts är långgrund invid stränderna är risken för uppgrumling och utsläpp från tät fartygstrafik påtaglig. Sid 6 (8) Badliv i Taxinge, vy åt norr, kajen utanför bild till vänster Badet med ångbåtsbryggan, försvarets kaj syns direkt bakom stäven på S/S Mariefred vid pilen
Till yttrande om samrådsunderlag 2013-11-15 Skanska och ÖSlJ fastigheter i Taxinge Bilaga ÖSlJ Finkarby 6:1 ÖSlJ Finkarby 6:3 Kartan hämtad ur Skanskas samrådsunderlag, ej skalenlig Kartunderlaget hämtat ur Skanskas samrådsunderlag, kompletterat med ÖSlJ fastigheter. Ej skalenlig