Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll BILDNINGSSTYRELSEN Plats och tid Förvaltningskansliet klockan 14:00-16:00 Beslutande Mikael Westberg (S) ordförande Maria Andersson (S) Ulf Bengtsson (S) Isa-Susanne Kenving (V) Måna Hesselrud (M) Inger Mattsson (C) Kerstin Floberg (FP) Övriga deltagande Fredrik Juthman, bildningschef Eva Ohlsson, sekreterare Björn Hansson, resultatenhetschef gymnasie/siva Lars Åke Everbrand, kultur- och fritidschef Utses att justera Ulf Bengtsson (S) med Måna Hesselrud (M) som ersättare Justeringens plats och tid Förvaltningskansliet tisdag 1 april 2014 klockan 11:00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 34-48 Ordförande Justerande Sammanträde ANSLAG Bildningsstyrelsens arbetsutskott Datum 2014-03-27 Anslag sätts upp 2014-04-02 Anslag tas ner 2014-04-24 Protokollets förvaring Förvaltningskansliet Eva Ohlsson

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 2 ÄRENDELISTA 34 Information om tillägg av ärenden 3 35 Rapporter 4 36 Överlämnande Klas Englunds medborgarförslag om upprustning av Karlfeldts örtagård vid Karlfeldtsgården samt inventering av skaldens diktning med avseende på örterna 5 37 Överlämnande Fors skolas föräldraförenings genom Camilla Lönns medborgarförslag om ungdomsgård i Fors 7 38 Överlämnande - Fors skolas föräldraförenings genom Camilla Lönns medborgarförslag om förbättringar på Fors skolas skolgård 11 39 Ansökan från AmiSgo AB om godkännande som huvudman för fristående grundskola i Avesta kommun från och med läsåret 2015 / 2016 15 40 Namnbyte på skola 16 41 Överlämnande - Sofia Stams medborgarförslag om skolmaten 17 42 Återremiss - Måltidspriser inom heldygnsomsorgen 20 43 Ansökan om bidrag till Internationella Föreningen i Avesta (IFA) för år 2014 22 44 Remiss Annika Kumlins medborgarförslag om återbruk 23 45 Arbetsmarknadsplan för år 2014-2016 25 46 Plan för introduktion av nyanlända i Avesta kommun år 2014-2016 26 47 Handlingsplan för intern kontroll, bildningsförvaltningen, år 2014. 27 48 Ansökan om investeringsbudget för grovdiskmaskin, Balders diskrum 29

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 3 34 Information om tillägg av ärenden Mikael Westberg (S), ordförande, informerar om tillägg av följande ärende: - Ansökan om investeringsbudget för grovdiskmaskin till Balders diskrum, om 350 tkr.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 4 35 Rapporter Lars Åke Everbrand, kultur- och fritidschef, rapporterar : Fritidschefen lämnar rapport om utvecklingen av Sportparken och Friluftsbad på Holmen vid bildningsstyrelsens sammanträde den 9 april 2014. Fredrik Juthman, bildningschef, rapporterar : Upphandlingsavdelningen har meddelat att det är lång väntetid för upphandling av byggnation av omklädningsbyggnad vid Holmens friluftsbad. En färdigmonterad byggnad kan eventuellt levereras snabbare. Ansökan är inlämnad om tillstånd för rivning av uthus invid Villan, Sportparksområdet. Chefen för gymnasieskolan har meddelat att rivningsarbetet kan utföras av Karlfeldtgymnasiets bygg- och anläggningsprogram.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 5 36 Överlämnande Klas Englunds medborgarförslag om upprustning av Karlfeldts örtagård vid Karlfeldtsgården samt inventering av skaldens diktning med avseende på örterna Dnr Bs2013-000093 860 Klas Englund anför i medborgarförslaget att det under 1960-talets mitt fanns en trädgård i Domarhagsskolan (innan den stora utbyggnaden) som kallades för Karlfeldts örtagård. Det påstods att alla örter som finnas omnämnda i Karlfeldts diktning fanns i den trädgården. Örtagården blev riven och borttagen när Domarhagsskolans högstadium byggdes på dess plats. Medborgarförslagsställaren har besökt den så kallade lustgården vid Karlfeldtsgården i Karlbo. I dess nuvarande skick gör den inte skäl för namnet. Växterna är försedda med skyltar som upplyser om växtens namn men en översyn av odlingarna behövs. Klas Englunds förslag: - Rusta upp lustgården vid Karlfeldtsgården och återetablera Karlfeldts örtagård där. Namnet Lustgården kan behållas om så vill men då med underrubrik Karlfeldts örtagård. - Inventera, i samarbete med Karlfeldtsamfundet skaldens diktning med avseende på omnämnda örter och ge ut en liten skrift som kortfattat beskriver växterna. Där bör också anges i vilka av Karlfeldts dikter de är omnämnda. Infoga också en beskrivning av örtagården i skriften. Beredning - Klas Englunds medborgarförslag 2 juli 2013. - Kommunfullmäktige 30 september 2013, 106. - Bildningsstyrelsens arbetsutskott 20 november 2013, 92. - Bildningsstyrelsen 4 december 2013, 170. Vid kommunfullmäktiges sammanträde beslutades att överlämna ärendet till bildningsstyrelsen för beredning och beslut.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 6 36 forts Vid bildningsstyrelsens sammanträde 4 december 2013 fick kultur- och fritidschefen i uppdrag att lämna yttrandeförslag vid bildningsstyrelsens sammanträde 9 april 2014. Lars Åke Everbrand, resultatenhetschef kultur- och fritid, lämnar följande yttrande: Karlfeldts son Sune och hans hustru Mary köpte Karlfeldtsgården 1967, lät restaurera husen och öppnade gården som en kulturgård. Med inspiration från skaldens lustgård vid hemmet i Sjugare och från Karlfeldts lyrik anlade de även en lustgård i miniatyr. Gården såldes till Avesta kommun 1984. Bildningsförvaltningen, kultur, har ansvar för driften av gården. Lustgården sköts av hävd av Folkärna hembygdsförening. Inför jubileumsåret har resultatenhet kultur för avsikt att i samverkan med Folkärna hembygdsförening och Karlfeldtföreningen rusta upp och höja skötselnivån vid lustgården, i enlighet med förre ägarens ambitioner. Vad gäller förslaget att inventera skaldens diktning med avseende på omnämnda örter och att ge ut en skrift som beskriver växterna, kan glädjande konstateras att en sådan utgivning redan gjorts. Karlfeldtsamfundet och Dalaförlaget gav redan år 1979 ut boken I susande hymner går Flora växtmotiv i Karlfeldts diktning. Författare var Thorsten Thunman. Förslag - Bildningsstyrelsen beslutar att medborgarförslaget är besvarat med kultur- och fritidschefens yttrande.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 7 37 Överlämnande Fors skolas föräldraförenings genom Camilla Lönns medborgarförslag om ungdomsgård i Fors Dnr Bs2014-000005 827 Fors skolas föräldraförening, genom Camilla Lönn, anför följande i medborgarförslaget. De aktiviteter som Fors idag erbjuder våra barn, är fotboll med Fors IK på sommaren och Kyrkans Ungdom på vintern. Har vi tur så kan vi åka skridskor på Forsrinken om det är tillräckligt med snö och om det finns några som tar hand om skottning och spolning av rinken - ett jobb som Avesta kommun inte ansvarar för. Fors skola har för närvarande ca 90 barn och vi har också ett antal asylsökande familjer med barn i Fors som säkert skulle vilja lära känna och umgås med Forsbarnen. Vi har informerats om att Fors samhälle har flest antal skadegörelser i Avesta kommun och det är väl tyvärr ett bevis på att det finns behov av annan sysselsättning. Under en 35 års period (till och från) så har en ungdomsgård drivits i Fors Folketshus, de senare åren i Folketshusföreningens regi. Här har vi under åren spelat pingis, sällskapsspel, kort, haft filmkvällar, spelat biljard, bakat, åkt på skid- och badresor mm m m. Tyvärr så stängde ungdomsgården under 2012, vilket medför att ungdomarna i Fors nu tyvärr inte har någon naturlig samlingslokal på kvällarna. Vi föräldrar i Fors har därför som förslag att återstarta ungdomsgårdsverksamheten i Fors - med hjälp av Avesta kommun. Vi har planerat att hålla öppet en kväll i veckan i 4 timmar under skoltermin. Fors skolas föräldraförenings genom Camilla Lönns förslag: - Fors skolas föräldraförening kan ansvara för att hålla med ledare till ungdomsgården om Avesta kommun betalar kostnaden för lokalen (Fors Folketshus) + ersättning för utgifter för t ex inköp av material till olika aktiviteter så som bakning, spel, filmhyra, mm. Beredning - Fors skolas föräldraförenings genom Camilla Lönns medborgarförslag 29 november 2013. - Kommunfullmäktige 16 december 2013, 156 - Bildningsstyrelsens arbetsutskott 22 januari 2014, 21.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 8 37 forts - Bildningsstyrelsen 12 februari 2014, 24. - Bildningsstyrelsens arbetsutskott 26 februari 2014, 27. - Bildningsstyrelsen 12 mars 2014, 37 Georgios Nielsen, enhetschef Fritid, har lämnat följande yttrande vid arbetsutskottets sammanträde 26 februari 2014. Förslaget om att skapa sysselsättning för barn och ungdomar i Fors är positivt och bör tas i beaktande av kommunen. Vid ett förfarande av stöd till föreningar för verksamhet krävs idag ett gediget underlag innan beslut om stöd kan behandlas med riktighet. För att kunna ta ställning till om stöd till föreningen är möjlig bör följande uppgifter kompletteras. Föreningen bör ansöka om att bli bidragsberättigad förening i kommunen Mer detaljerad verksamhetplanering bör presenteras Riktar sig verksamheten till medlemmar eller allmänheten? Redovisning av vilka kostnader man söker stöd för och att uppge en summa för det stöd man söker Ses detta som ett behov av föreningen genom föreslagsställarens eller finns det ett uttalat behov av denna form av verksamhet av målgruppen den riktar sig mot samt vilken är målgruppen (ex. barn 7-12år) Föreningen har alltid möjligheten att ringa Avesta kommuns fritidskontor för vägledning. Vid bildningsstyrelsens sammanträde beslutade att föreningen inkomma med kompletterande underlag och kultur- och fritidschefen fick uppdrag att informera förslagsställaren att redovisa kompletterande underlag vid bildningsstyrelsens sammanträde 12 mars 2014. Lea Malmivirta (C) framför att bildningsförvaltningen bör undersöka om möjlighet finns att driva en kommunal ungdomsgård i Fors, i samarbete med föräldraföreningen.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 9 37 forts Förslagsställaren är inbjuden att delta vid bildningsstyrelsens sammanträde 9 mars 2014, men hade förhinder att delta. Inför dagens sammanträde har Fors skolas föräldraförening lämnat följande kompletterande uppgifter : Föreningen bör ansöka om att bli bidragsberättigad förening i kommunen. Ansökan är skriven och kommer lämnas in under denna vecka. Mer detaljerad verksamhetsplanering bör presenteras. Tanken med verksamheten är att erbjuda barn och ungdomar i Fors en möjlighet till alternativa aktiviteter och sysselsättningar än de som för nuvarande finns tillgängliga. Utöver verksamheter som omnämnts i tidigare förslag såsom fotboll, önskar vi att ungdomsgården ska kunna fungera som en mötesplats för barn och ungdomar. Vi påpekade även tidigare att det under en tid har varit mycket skadegörelse i Fors och tror därför starkt på att kunna ha en trygg mötesplats där både vuxna, barn och ungdomar ska kunna samspela. Spela spel, pingis, filmvisning, bakning är några av de aktiviteter som planeras vid ett öppnande. Tanken är även att låta barnen och ungdomarna få vara med och komma på aktiviteter eftersom men vi tror att det till en början är viktigt att vi som föräldrar och vuxna har inplanerade aktiviteter gång för gång. Riktar sig verksamheten till medlemmar eller allmänheten? Den riktar sig till barn och ungdomar i allmänhet - inte bara elever i Fors skola. Redovisning av vilka kostnader man söker stöd för, uppge en summa. Vi vill poängtera vikten av ett gott samarbete mellan kommunen och skolan och Fors Skolas Föräldraförening. Det vi söker stöd för är hyra av lokal, samt kringkostnader för tex inköp av spel, pingisracket, hyra av film, helt enkelt kringkostnader för att kunna få aktiviteterna och fungera. Själva hyran till Fors Folketshusförening är 500 kr/kväll, vi planererar att ha öppet under skolterminerna vilket medför en årlig hyreskostnad på ca 20 tkr (ca 40 kvällar). Utöver detta äskar vi ca 10 tkr för övriga kostnader vilket ger en årskostnad på ca 30 tkr.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 10 37 forts Skall samtidigt säga att den optimala lösningen vore ett samarbete kommunskola/föräldraförening där kommunen ansvarar för själva driften av ungdomsgården och att föräldraföreningen står för personal. Vad jag förstått så ligger ansvaret på andra ungdomsgårdar inom kommunen helt på Avesta Kommun. Vi i FSF är som sagt öppna för alla förslag hur UG skall skötas, huvudsaken är att vi kan köra igång så fort som möjligt. Ses detta som ett behov av föreningen genom förslagsställaren eller finns det ett uttalat behov av denna form av verksamhet av målgruppen den riktar sig mot samt vilken är målgruppen? Målgrupp är barn och ungdomar i ålder 9-16, dvs mellan- och högstadie. Det finns ett uttalat behov både från barnen och ungdomarna samt föräldrar till denna form av verksamhet. Barnen och ungdomarna har uttryckt ett behov både via föräldrar och skola att det är önskvärt med mer aktiviteter och naturliga samlingsställen i Fors. De påtalar precis som föräldrar att behovet är stort och att ett stort intresse finns. De har talat om detta både i skolan dels med barnen men även på föräldramöten och de flesta är rörande överens gällande betydelsen på meningsfulla mötesplatser och roliga aktiviteter för våra barn och ungdomar. Skadegörelsen som har ökat i Fors kanske kan ses som en del i att behovet faktiskt finns. Vi vill att Fors ska vara ett bra och tryggt ställe att bo å för alla, en levande landsbygd. Lars Åke Everbrand, resultatenhetschef kultur- och fritid och Georgios Nielsen, enhetschef Fritid, lämnar följande yttrande : Fors skolas föräldraförening har inkommit med kompletterande underlag kring kostnader för att kunna starta upp rubricerande verksamhet. Ansökan omfattar en total kostnad av 30 tkr och täcker verksamhet vid ca 40 tillfällen i Fors folketshus lokaler. Vår uppfattning är att föräldraföreningens presenterade verksamhet i förhållande till sökt stöd är skäligt. Samarbetet täcker enligt vår bedömning en del av det dokumenterade behovet av fritidsaktiviteter i området. Resultatenhetschefen och enhetschefen lämnar följande förslag till beslut - att bildningsstyrelsen beviljar Fors skolas föräldraförenings begärda stöd. Ärendet behandlas vid bildningsstyrelsens sammanträde 9 april 2014.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 11 38 Överlämnande - Fors skolas föräldraförenings genom Camilla Lönns medborgarförslag om förbättringar på Fors skolas skolgård Dnr Bs2014-000004 337 Fors skolas föräldraförening genom Camilla Lönn anför i medborgarförslag att skolgården på Fors skola under de senaste åren har fått förfalla i ett antal avseenden: - Trasiga nätstaket som har varit skaderisker. - Ruttna och omålade trästaket. - Träd och buskar ha växt vilt. - Hela det yttre skolområdet ser allmän nedgånget ut. Under sommaren 2013 byttes trasiga staket ut och ett antal buskar ansades/grävdes bort och medborgarförslagsställarna hoppas på att det fortlöpande underhållet kommer att förbättras i framtiden. Medborgarförslagsställarna menar att uppfräschning och underhåll av buskar och staket inte är nog för att barnen den stimulans en skolgård ska stå för. I en av skollagens portalparagrafer (1 kap 9 ) står angivet att utbildningen inom skolväsendet ska vara likvärdig inom varje skolform och inom fritidshemmet oavsett var i landet den anordnas. För både skola och fritidshem är skolgården en viktig del när det gäller att tillgodose barnens behov. De har rätt till en skolgård som stimulerar och bjuder in till aktivitet. I flera avhandlingar syns att de barn som rör sig aktivt varje dag (gärna i skolverksamhet i form av idrott men också i lekar som ordnas på raster) ökar muskelstyrka och utvecklar benmassa och benstorlek mer än skolbarn som är fysiskt inaktiva. Med detta vill medborgarförslagsställarna visa att utformningen av skolgården spelar stor roll för barnens välbefinnande. Vidare står det i en annan av skollagens portalparagrafer att Barn och elever ska ges stöd och stimulans så att de utvecklas så långt som möjligt. (1 kap 4 andra stycket skollagen). Arbetsmiljöverket har också uppmärksammat behovet för barn att ha områden för sina pauser, skilda från undervisningslokalerna. Skolgården tas upp och i vägledningen skriver verket att det, speciellt för yngre barn, är ett mycket viktigt pausutrymme som främjar både skolarbetet och elevernas allsidiga utveckling. (AFS 2009:02 106).

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 12 38 forts Att ha en fin skolgård med bra aktiviteter för barnen, är en förutsättning för att göra Fors skola attraktivare för både befintliga elever och för att kunna locka nya elever. Att skolgården är attraktiv gör också mycket för bygdens framtid och den skulle också kunna användas av familjer på icke-skoltid. Det är av yttersta vikt att kommunen investerar i ytterområdena och gör dem attraktiva. Fors skolas föräldraförenings genom Camilla Lönns förslag: - Skolgården kompletteras med nya aktivitetsområden. - Skolans elever och personal ges möjlighet att vara med i utformningen av en ny, trivsam skolgård likt den process som föranledde By skolas utformning av ny skolgård. Beredning - Fors skolas föräldraförenings genom Camilla Lönns medborgarförslag 12 november 2013. - Kommunfullmäktige 25 november 2013, 144. - Bildningsstyrelsens arbetsutskott 22 januari 2014, 20. - Bildningsstyrelsen 12 februari 2014, 23. Kommunfullmäktige överlämnar medborgarförslaget till bildningsstyrelsen för beredning och beslut. Vid bildningsstyrelsens sammanträde 12 februari 2014 fick bildningschefen i uppdrag att lämna yttrandeförslag vid bildningsstyrelsens sammanträde 9 april 2014. Handlingar utdelas vid sammanträdet och Fredrik Juthman, bildningschef, föredrar yttrandeförslaget: Bildningschefens yttrande : Även om visst underhåll gjordes sommaren 2013, hoppas medborgarförslagsställarna att det fortlöpande underhållet förbättras i framtiden. Medborgarförslagsställarna menar att det underhåll som gjordes sommaren 2013 inte är nog för att skänka eleverna den stimulans en skolgård ska stå för.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 13 38 forts I samband med uppförande av nytt skolhus, Växthuset, på Fors skolgård, i mitten av 1990-talet, byggdes Fors skolas skolgård om, med mycket bra resultat. Sedan dess har fastighetsägaren, Gamla Byn AB, varit så sparsam med underhåll av skolgården att den fått förfalla, enligt förslagställarens beskrivning. Inte heller har Gamla Byn AB kunnat presentera någon underhållsplan för Avesta kommuns skolor, som gjort det möjligt att förutsäga när någon förbättring planerats. Vd för Gamla Byn AB har dock meddelat att arbete kommer att inledas för att upprätta begärda underhållsplaner Förslagsställaren återkopplar till ombyggnationen vid By skola i samband med att Tallåsens förskola flyttade in i By skola. För att göra det möjligt att flytta in Tallåsens förskola i By skola, var det nödvändigt av säkerhetsskäl, att del av skolgården inhägnades till förskolebarnen. En följd av förändringen blev att skolbarnen avstod del av skolgården, men kompenserades med att återstående skolgård förbättrades. Förbättringarna av skolgården finansierades genom att hyresavtalet gällande Tallåsens förskola sades upp och därmed minskade hyreskostnaderna. Endast en del av hyresminskningen användes till att förbättra skolgården. Resterande del användes för att få bildningsstyrelsens budget i balans med hänsyn till kommunens kostnadsneddragningar i Balanspaketet 2009. Förslagställarna föreslår en liknande process som den i By även i Fors. Det är tveksamt om Triangelns förskola i dagsläget går att flytta in i Växthuset, men om elevminskningarna i Fors fortsätter, bör frågan absolut utredas. En flytt av Triangeln in i Växthuset, skulle naturligtvis frigöra ekonomiska medel, att använda till t.ex. förbättringar av skolgården. Bildningsstyrelsen fattade beslut 12 februari 2012 om att anlägga fem allaktivitetplaner år 2014, utspridda i olika kommundelar, varav allaktivitetsplan nummer tre placeras i Fors. Efter dialog med medborgarna i Fors, beslutades att allaktivitetsplanen ska placeras på Fors skolas skolgård. Bildningsstyrelsens beslut att placera allaktivitetsplanerna i olika kommundelar, stämmer väl överens med förslagsställarens önskemål om att investera i ytterområdena för att göra dem attraktiva och att utöka Fors skolas skolgård med nya aktivitetsområden.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 14 38 forts Bildningschefens förslag till beslut - Att med ovanstående yttrande anse att medborgarförslaget är besvarat. - Att skicka medborgarförslaget med yttrande till styrelsen och vd för Gamla Byn AB för kännedom. Förslag Bildningsstyrelsen beslutar att - medborgarförslaget är besvarat med bildningschefens yttrande - bildningschefens yttrande delges Gamla Byn AB:s styrelse och vd för kännedom.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 15 39 Ansökan från AmiSgo AB om godkännande som huvudman för fristående grundskola i Avesta kommun från och med läsåret 2015 / 2016 Dnr Bs2014-000027 611 AmiSgo AB har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande som huvudman för fristående grundskola i Avesta kommun från och med läsåret 2015-2016. Som angränsande kommun bereds Avesta kommun tillfälle att yttra sig över ansökan i enlighet med 2 kap. 5 skollagen (2010:800). Remissvaret ska vara Skolinspektionen tillhanda senast den 13 april 2014. Förslag - Bildningschefen får i uppdrag att lämna yttrandeförslag till bildningsstyrelsens sammanträde den 9 april 2014.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 16 40 Namnbyte på skola Dnr Bs2014-000025 610 Bengt Albertsson, resultatenhetschef förskola-grundskola, föreslår namnbyte för Krylbo skola F-6. I dagsläget finns två skolor inom Krylbo rektorsområde. Krylbo skola F-6 och Åvestadalskolan 7-9. Skolorna har gemensam skolledning, som arbetar aktivt för att skapa en F-9 skola. Förslaget innebär att ta bort namnet Krylbo skola för F-6verksamheten och ändra namnet till Åvestadalskolan F-9. Det innebär att inom Krylbo rektorsområde finns två fysiska byggnader som sträcker sig från förskoleklass till och med årskurs 9. Förslag - Krylbo skola F-6 ändrar namnet till Åvestadalskolan.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 17 41 Överlämnande - Sofia Stams medborgarförslag om skolmaten Dnr Bs2013-000098 632 Sofia Stam anför i medborgarförslaget att Avesta kommun bör gå med i något projekt ang skolmaten! Varför inte bjuda in någon kock istället för att bara tänka utifrån peng och näring hela tiden. Hon har fått återkoppling att många äter dåligt och pratar illa om maten. Kan man öka antalet maträtter som barn gillar t ex mer önskemat, upplever att det är mycket röror/grytor och min upplevelse är att barn kanske vill ha mer uppdelat och val att välja sås eller inte sås. Medborgarförslagsställaren skulle vilja veta hur mycket mat som lagas och slängs på skolorna, varför inte väga maten som delas ut och det som går i retur i "slaskhinken" under 1 månad. Man måste jobba aktivt med trivsel och mindre barn i matsalen, det är en hemsk ljudnivå och massor med liv och medborgarförslagsställaren uppmanar till studiebesök på Skogsbo skola klockan 12.10. Medborgarförslagsställaren vill även veta varför det inte serveras ketchup längre (finns ju ketchup med lägre sockernivå). Och om det är för att det är för dyrt och går åt mycket ketchup kan man ju fundera varför barnen behöver smaksätta maten/ta bort smaken som finns på maten. Hon tror att om barnen åt bättre i skolan så skulle de lära sig mer och vara mer nöjda i skolan. Sofia Stams förslag: - Avesta kommun går med i ett projekt om skolmat. Kommunfullmäktige överlämnar medborgarförslaget till bildningsstyrelsen för beredning och beslut. Beredning - Sofia Stams medborgarförslag 25 oktober 2013. - Kommunfullmäktige 28 oktober 2013, 130. - Bildningsstyrelsens arbetsutskott 22 januari 2014, 22. - Bildningsstyrelsen 12 februari 2014, 25. Vid bildningsstyrelsens sammanträde 12 februari 2014 fick kostchefen i uppdrag att lämna yttrandeförslag vid bildningsstyrelsens sammanträde 9 april 2014.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 18 41 forts Eva Södergård, kostchef, föredrar yttrandet. Kostchefens yttrande : Vi håller med medborgarförslagsställaren att elever som äter skolmat har en bättre förutsättning att lära och det har en stor betydelse för elevernas hälsa och trivsel. Det är därför vi inom kostenheten aktivt arbetar med att få måltiden och måltidsmiljön miljön så bra som möjligt för våra barn och ungdomar som äter, utifrån de resurser som vi har. Precis som medborgarförslagställaren vill vi att barnen ska äta maten så de mår bra och orkar med skoldagen. Vi har därför inom verksamheten satsat på två alternativa maträtter som vi tillagar i största möjligaste mån från grunden. Allt kött som används i kötträtter och färsrätter är svenskt kött. Cirka 24% av det vi serverar är ekologiskt. Vi har dessutom ett stort salladsbord med minst 5 olika sallader varje dag. Vår utgångspunkt är alltid att tillaga mat med omsorg och av bästa kvalitet utifrån de resurser som vi har så att eleverna ska äta och tycka maten är god och naturligtvis att den är näringsriktig, så att även kroppen mår bra av den mat den får, i enlighet med Skollagens krav. Vår målsättning är ha ett så blandat utbud som möjligt så att barnen dels ska få ta del av nya rätter med nya smaker och konsistenser men också mer traditionella maträtter som de är mer vana vid. Syftet med detta är att barnen ska må bra och tycka att det är god mat, men också lära sig vad sund och god mat är, så att eleverna får en förståelse för den egna livsstilens betydelse för hälsan. Vi har kontinuerlig kompetensutbildning för vår personal, där vi både har praktisk matlagning och teoretisk kunskapsutveckling. En stor del av vår personal har validerats mot kockutbildningen på gymnasienivå. I köket på Skogsbo skola, som förslagställaren hänvisar till, har vi utbildade kockar som arbetar. De har arbetserfarenhet både från privata restaurangkök och kommunala skolkök och har en hög kompetens inom yrkesområdet. Vi har matråd på skolan så att eleverna kan vara med och påverka och framföra de synpunkter som de har. Vi ser gärna att man deltar mer aktivt som elev på matråden och att eleverna ges tillfälle att medverka på matråd.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 19 41 forts Medborgarförslagsställaren skulle också vilja veta hur mycket som slängs på skolorna. Vi har haft ett svinnprojektet på samtliga skolor i kommunen under våren, veckorna 10-14 2013, där vi har vägt maten och det som eleverna slänger. I Skogsbo skola som medborgarförslagställaren hänvisar till, visade vårens undersökning att barnen i den skolan slänger cirka 9,6-16 g per elev/dag i genomsnitt. I denna mängd ingår också potatisskal. Denna mätning sker åter igen under våren 2014 veckorna 11-14. När det gäller ketchup så finns det fortfarande kvar inom skolorna. Vi serverar ketchup till vissa rätter, där det är brukligt att ha ketchup, såsom exempelvis spagetti och köttfärssås och korv och potatismos. Vi arbetar aktivt med trivsel och bemötande. Under sommaren 2013 har exempelvis skolrestaurangen i Skogsbo skola blivit ommålat och man har sänkt taket i skolrestaurangen för att dämpa buller. Bullerdämpande plattor finns både i tak och på väggar. Avskiljare finns för att dämpa ljud. Visst skulle vi önska att färre barn kom in i skolrestaurangen samtidigt, så att det blir en lugnare miljö för barnen, men tyvärr är matsalsdelen för liten i förhållande till antalet elever som går i Skogsbo skola och ska äta. Skolans ledning har försökt att schemalägga lunchen så att det ska vara ett jämnt flöde av barn under hela lunchen mellan kl 10.45 13.00. Den pedagogiska personalen som äter med eleverna försöker också att hålla ljudnivån mellan barnen på en lugn samtalsnivå. Vi kommer tillsammans med skolornas ledning att aktivt arbeta för att elevernas schemaläggning blir så optimal som möjligt, så att eleverna får äta i lugn och ro. Kostchefens förslag till beslut - Att med ovanstående yttrande anse att medborgarförslaget är besvarat. Förslag - Bildningsstyrelsen beslutar att medborgarförslaget är besvarat med kostchefens yttrande.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 20 42 Återremiss - Måltidspriser inom heldygnsomsorgen Dnr Bs2014-000039 706 Eva Södergård, kostchef bildningsförvaltningen, och Bo Eriksson, utredare omsorgsförvaltningen, har genomfört utredningen. Eva Södergård föredrar den gemensamma skrivelsen : Bildningsstyrelsen har höjt avgifterna för måltider inom heldygnsomsorgen. Det skulle medföra en taxehöjning med 10 %, vilket är 365 kronor per månad för Abonnemang av måltider i särskilt boende SoL (Socialtjänstlagen). Omsorgsstyrelsen har därför beslutat att överföra beslutet om höjda priser till kommunfullmäktige. Vid kommunstyrelsens sammanträde 2 december 2013 redovisades följande punkter: - skäl till taxehöjningen - åtgärder för att minska kostnader för matproduktion inom bildningsförvaltningen - nuvarande kostnader för tillagning av frukost, lunch och middag samt lunch i matsal - förslag till åtgärder om inte måltidspriset höjs. Kommunstyrelsen behandlade ärendet 2 december 2013, 190. Kommunstyrelsen återremitterade ärendet med uppdrag till omsorgsstyrelsen och bildningsstyrelsen att utreda och presentera en enhetlig finansieringsmodell för hela kostverksamheten och presentera kostnadseffektiviseringar för hela kostverksamheten med Rambölls rapport som grund. Rambölls rapport från år 2009 sammanfattas inom följande områden: - Organisation - Nyckeltal - Samordning av produktionen i köken - Kvalitet - Personal - Inköp och transport av livsmedel - Prioriteringar i det fortsatta arbetet

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 21 42 forts Eva Södergård rapporterar om vidtagna åtgärder efter Rambölls rapport. Kostchefen presenterar förslag på åtgärder inom Framnäs kök, Balders matsal och Tallbackens kök, för att minska kostnader inom äldreköken. Alternativ till förslagen är att konkurrensutsätta verksamheten för att se om någon, med samma kvalitetskrav, kan driva det billigare. Eva Södergård, kostchef bildningsförvaltningen, och Bo Eriksson, utredare omsorgsförvaltningen, lämnar följande förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att - kostenhetens måltidspris höjs för att få kostnadstäckning - finansiera måltidspriserna för skillnaden mellan omsorgstaxa och kostenhetens pris - omsorgsförvaltningen erhåller budgetmedel för denna finansiering Förslag Bildningsstyrelsen föreslår kommunstyrelsen besluta att - kostenhetens måltidspris höjs för att få kostnadstäckning - finansiera måltidspriserna för skillnaden mellan omsorgstaxa och kostenhetens pris och att omsorgsförvaltningen erhåller budgetmedel för denna finansiering - bildningsförvaltningen erhåller budgetmedel för de ökade kostnaderna inom förskola-skola.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 22 43 Ansökan om bidrag till Internationella Föreningen i Avesta (IFA) för år 2014 Dnr Bs2014-000034 631 Internationella föreningen Avesta (IFA) ansöker om ekonomiskt bidrag 30 000 kr för verksamhet 2014. Anna Nordström ordförande IFA, skriver i sin ansökan om planerna för år 2014. IFA kommer bland annat att driva cirkelverksamhet i forma av Dags för svenska för asylsökande, cirkel/hemkunskap för asylsökande i Horndal, ryska för nybörjare och fortsättning för fotbollslag som deltar i Korpens aktiviteter. Även under år 2014 finns åttastycken fadderfamiljer/personer. Rådgivningsbyrån i Avesta kommer att ha öppet mellan klockan 10-16, måndag-fredag förutom under juli månad. IFA kommer att under året att ta emot praktikanter från arbetsförmedlingen och socialtjänsten. Förslag - Resultatenhetschef för gymnasie/siva får i uppdrag att lämna yttrandeförslag till bildningsstyrelsens sammanträde 9 april 2014.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 23 44 Remiss Annika Kumlins medborgarförslag om återbruk Dnr Bs2013-000099 631 Annika Kumlin anför i medborgarförslaget att mycket av det som kastas vid Karlslunds återvinningscentral är fullt funktionsdugliga produkter som någon annan skulle kunna ha nytta av. I Göteborg finns något som heter Gratisbutiken i Majorna, där kan man helt gratis hämta kläder, husgeråd och andra mindre produkter (även lämna in det man vill bli av med såklart). Medborgarförslagsställaren gissar att om det på den nya återvinningsstationen finns alternativet att lägga saker som man tror någon annan kan ha glädje av i en särskild avdelning, så skulle det kunna minska belastningen på miljön en hel del. Visserligen finns det flera secondhand-butiker i stan, men av olika anledningar så väljer många att inte lämna till dessa. Det som blir inlämnat skulle efter inspektion och förflyttning till lämplig lokal, något som skulle kunna skötas av exempelvis SIVA, sedan hämtas gratis av någon annan. Om man räknar vinsten för miljön (vad kostnaden för avfallet är) och möjligheterna till exempelvis arbetsträning så borde verksamheten inte belasta kommunens ekonomi nämnvärt, kanske inte alls eller rent av vara något positivt. För att inte tala om vad goodwillen borde ge kommunen i marknadsföringsvärde. Annika Kumlins förslag: - En särskild avdelning inrättas på återvinningscentralen för saker som kan återbrukas. Beredning - Annika Kumlins medborgarförslag 24 september 2013. - Kommunfullmäktige 30 september 2013 111. - Kommunstyrelsens arbetsutskott 29 oktober 2013, 130. - Bildningsstyrelsens arbetsutskott 22 januari 2014, 23. - Bildningsstyrelsen 12 februari 2014, 26.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 24 44 forts Kommunstyrelsens arbetsutskott remitterar medborgarförslaget till Avesta VA och Avfall AB samt till bildningsstyrelsen för yttrande. Vid bildningsstyrelsens sammanträde fick rektor för Siva i uppdrag att lämna yttrandeförslag vid bildningsstyrelsens sammanträde 9 april 2014. Marie Hjelm, rektor Siva, skriver följande i sitt yttrande : Annika Kumlin anför i medborgarförslaget att mycket av det som kastas vid Karlslunds ÅVC är fullt funktionsdugliga produkter som någon annan skulle kunna ha nytta av. Förslagsställaren hänvisar till goda exempel ibland annat Göteborg och anför att, om det vid den nya återvinningscentralen finns en särskild avdelning som man kan lägga saker som man tror att någon annan har glädje av, så minskas belastningen på miljön. Vidare föreslås att till exempel person i behov av arbetsträning skulle kunna placeras vid ÅVC. Rektor för Siva föreslår - Under förutsättning att Avesta VA och Avfall AB tillhandahåller arbetsledning vid återvinningscentralen, bör en eller flera personer i behov av arbetsträning eller med någon form av åtgärdsanställning kunna ha sin dagliga arbetsplacering vi ÅVC. Förslag - Under förutsättning att Avesta VA och Avfall AB tillhandahåller arbetsledning vid återvinningscentralen, bör en eller flera personer i behov av arbetsträning eller med någon form av åtgärdsanställning kunna ha sin dagliga arbetsplacering vi ÅVC.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 25 45 Arbetsmarknadsplan för år 2014-2016 Dnr Bs2014-000032 631 Vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde 20 maj 2013 lämnade bildningschef Fredrik Juthman och t f socialchef Carina Johansson information om bildningsförvaltningens och omsorgsförvaltningens arbete inom arbetsmarknadsområdet. Beredning - Kommunstyrelsens arbetsutskott 20 maj 2013, 71 och 93. - Kommunstyrelsen 3 juni 2013, 113. - Bildningsstyrelsen 12 mars 2014, 47. Kommunstyrelsen har gett bildnings- och omsorgsförvaltningarna i uppdrag att utforma förslag till arbetsmarknadsplan för Avesta kommun. Bildningsstyrelsen beslutade 12 mars 2014, 47, att remittera Arbetsmarknadsplanen till kommunstyrelsen, omsorgsstyrelsen, Gamla Byn AB och Avesta VA och Avfall AB för yttrande. Remisstiden beslutades till och med 30 april 2014. Kommunstyrelsen och omsorgsstyrelsen har meddelat att de önskar förlängning av remisstiden. Björn Hansson, resultatenhetschef för gymnasie/siva föreslår att remisstiden förlängs till den 15 maj 2014. Förslag - Bildningsstyrelsen beslutar att remisstiden förlängs till den 15 maj 2014.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 26 46 Plan för introduktion av nyanlända i Avesta kommun år 2014-2016 Dnr Bs2014-000033 631 Marie Hjelm, rektor Siva, informerar om innehållet i Plan för introduktion av nyanlända i Avesta kommun år 2014-2016. Rektor går igenom de beskrivna områdena i planen. Plan för introduktion av nyanlända i Avesta kommun år 2014-2016 har utsänts på remiss till omsorgsstyrelsen, kommunstyrelsen, Gamla Byn AB och Avesta VA och Avfall AB. Remisstiden beslutades till och med 30 april 2014. Kommunstyrelsen och omsorgsstyrelsen har meddelat att de önskar förlängning av remisstiden. Resultatenhetschefen för gymnasie/siva föreslår att remisstiden förlängs till den 15 maj 2014. Förslag - Bildningsstyrelsen beslutar att remisstiden förlängs till den 15 maj 2014.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 27 47 Handlingsplan för intern kontroll, bildningsförvaltningen, år 2014. Den Bs2014-000038 007 Handlingsplan för intern kontroll, Bildningsförvaltningen 2014: Rutin/ system Kontrollmoment Ansvar Frekvens Metod Rapportering till Konsekvens- och riskbedömning Att korrekt statistik rapporteras Scbstatistik Förvaltningsekonom Två ggr/år Stickprov Förvaltningschef K 3=Mindre skada förlust R 3-4=Tas upp Postrutiner Kvalitetssäkra postrutinerna för hela förvaltningsledningen Förvaltningssekreterare Fyra ggr/år Stickprov Förvaltningschef K 4=Oacceptabel skada/förlust R 4-6=Utredning och handlingsplan Ekonomirutiner Fyra ggr/år 1 ggr/ kvartal Upprätta skriftliga rutiner Kvalitetssäkra ekonomirutinerna Förvaltningsekon/ förvaltningschef/ resultatenhetschefer Förvaltningsekonom K 4=Oacceptabel skada/förlust R 3-4=Tas upp Introduktion av nyanställda Att upprättat introduktionsprogram för nyanställda följs Förvaltningschef och respektive resultatenhetschef Två ggr/år Stickprov Förvaltningschef K 2=Bör ses över R 3-4=Tas upp

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 28 47 forts Fredrik Juthman, bildningschef, föredrar förslaget till handlingsplan för år 2014 och går igenom förändringarna från handlingsplanen från år 2013. Förslag - Bildningsstyrelsen godkänner handlingsplan för intern kontroll för verksamhetsåret 2014.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 29 48 Ansökan om investeringsbudget för grovdiskmaskin, Balders diskrum Dnr Bs2014-000040 632 Eva Södergård, kostchef, ansöker om investeringsbudget om 350 tkr, för grovdiskmaskin till Balders diskrum. Grovdiskmaskinen ska användas för diskning av kantiner, vilket skapar en bättre arbetsmiljö och effektivare arbetsorganisation. Genomförs ej investeringen blir arbetsbelastningen högre eftersom samtliga kantiner måste rengöras manuellt innan de kan diskas i findiskmaskinen. Till lunch handdiskas ca 100 kantiner och till middag handdiskas ca 80 kantiner, vilket inte är en effektiv diskhantering. Förslag - Bildningsstyrelsen godkänner investeringsansökan.