- PDF Free Download

Transkript

1 Södertälje U kommun l (6) Tjänsteskrivelse Dm DN 09/09 Kontor Utbildningskontoret Handläggare Gabriel Bozyel Gabriel.bozyel@sodertalje.se Utbildningsnämnden Förslag till Kostpolicy rör Södertälje kommun Dm 09/24 Sammanfattning av ärendet För att kvalitetssäkra måltidsverksamheten i kommunen har kommunstyrelsens miljö- och hälsoutskott gett miljökontoret och utbildningskontoret i uppdrag att utarbeta ett förslag till kostpolicy för Södertälje kommun. Ungefär en femtedel av Södertälje kommuns befolkning äter i genomsnitt en måltid under vardagen inom den kommunalt finansierade måltidsverksamheten. Det är av stor vikt att den mat som serveras i kommunen är anpassad för målgruppen och att den är av god kvalitet. Syftet med kostpolicyn är att få ett vägledande dokument för att kvalitetssäkra måltidsverksamheten. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Dm KS 2009/ Förslag till Kostpolicy för Södertälje kommun Förslag till yttrande Utbildningskontorets fdrslag Utbildningsnämnden antar utbildningskontorets förslag till yttrande som sitt eget. Annabella Kraft Utbildningsdirektör XXXX (skriv besöksadress här) Tfn Bankgiro Södertälje sodertalje.kommun@sodertalje.se Org-nr Postgiro

2 2 (6) Datum Yttrande Förslag på Kostpolicy Södertälje kommun Vision Alla matgäster ska känna en trygghet i att det serveras näringsriktig väl sammansatt kost inom kommunens måltidsverksamheter. De ska även känna en trygghet i att maten som serveras är säker avseende specialkoster och livsmedelshygien samt att den är framställd under goda etiska förhållanden och med så låg miljöpåverkan som möjligt. Mål Målet med kostpolicyn är att ge förutsättningar för att få friska barn som ser ett värde i maten och måltiden grundlägga bra matvanor för barn och elever säkerställa en bra näringsstatus och förebygga undernäring hos de äldre att måltiden är något man ser fram emot under dagen att vid livsmedelsval till måltidsverksamheterna sträva efter att göra de bästa valen ur etisk- och miljösynpunkt. Syfte Syftet med kostpolicyn är att få ett vägledande dokument för att kvalitetssäkra måltidsverksamheten. Bakgrund Man uppskattar att en person konsumerar ungefär 70 ton mat och dryck under en livstid, denna mängd påverkar förstås både våra liv och vår miljö. Under barn- och ungdomsåren grundlägger vi våra matvanor som till stor del påverkar våra framtida konsumtionsmönster och ger effekter på vår hälsa och på vår miljö. Övervikt och fetma är idag de största kostrelaterade problemen. Övervikt ökar risken för en rad sjukdomar som till exempel diabetes, högt blodtryck och hjärt- kärlsjukdom. Det är därför viktigt att måltiderna som serveras är av god kvalitet och har ett bra näringsinnehåll.

3 3 (6) Matgästerna i Södertälje kommun ska känna en trygghet i att det serveras mat, som förutom rätt näringsinnehåll, håller en hög kvalitet ur miljö och livsmedelshygienisk aspekt. Maten ska grundlägga och främja goda kostvanor, samt ge kunskaper och färdigheter för hälsa och välbefinnande. Verksamheterna inom förskola/skola ska sträva efter att hos barn och elever utveckla respekt och ansvar för miljön och arbeta för att utveckla barns och elevers förståelse för den egna livsstilens betydelse för miljön. Måltidsmiljön och maten som värde för omsorgens verksamheter kan inte nog överskattas. Förutom näring, spelar måltiden en viktig roll som källa till sociala kontakter och en tid att se fram emot under dagen. Maten och måltiderna är också en förutsättning för vårt välbefinnande. Inom äldreomsorgen kan det vara särskilt viktigt att hålla god uppsikt över näringsintaget så att man inte riskerar undernäring och på så sätt försvagar den äldre. Kommunen har en enhetlig kostverksamhet där kostpolicyn ska vara ett styrande dokument i det dagliga arbetet. Vidare kan policyn användas vid planering och uppföljning av måltidsverksamheten. Varje enhet ansvarar för att kostpolicyn följs. För den verksamhet som bedrivs inom arbetsmarknadsprogrammen, daglig verksamhet samt Handikappomsorgen bör kostpolicyn ses som ett vägledande dokument. Inriktning Näring Förskola, grundskola och gymnasium Måltiderna ska ge barn och elever en ur näringssynpunkt riktigt sammansatt kost av god kvalitet enligt de svenska näringsrekommendationerna och råd utarbetade av Livsmedelsverket. Maten ska vara god, omväxlande och varierad och inom grundskola och gymnasier bestå av två huvudrätter per tillfälle, samt grönsaker, bröd, vatten/lättmjölk. Genom att servera två alternativa rätter per dag ökar gästens valfrihet och därmed sannolikheten för att alla ska äta av lunchen. Vid servering av två rätter förordas ett vegetariskt alternativ som skall vara näringsmässigt fullvärdigt. Verksamheterna ska sträva efter att barnen ska få ta själva.

4 4 (6) Lunchen bör schemaläggas ungefär mitt i elevernas arbetsdag samt vid samma tidpunkt varje dag. Genom kontinuitet och regelbundenhet regleras aptiten på ett bra sätt och risken for småätande minskar. Genom att schemalägga lunchen ungefär mitt i elevernas arbetsdag orkar de med hela skoldagen och har också större möjligheter att prestera bra. Det är viktigt att skapa lugn och ro under måltiden. Eleverna ska ha tillräckligt med tid att inta sin lunch. Nötter, mandel, jordnötter och övriga nötter får inte serveras. Detta då de allergiska reaktionerna vid intag kan bli mycket allvarliga och livshotande. Frukost och mellanmåltider ska följa de gällande rekommendationerna vilket bland annat innebär att tonvikten ligger på servering av smörgås med pålägg, mjölk eller mjölkprodukt, flingor/gryn samt frukt eller bär. Söta produkter såsom nyponsoppa, kräm, saft och chokladdryck ska undvikas. Dessa produkter ger sällan kroppen något mervärde ur näringsmässig aspekt och är på grund av det söta innehållet inte bra for tandhälsan. Snask, snacks och läsk får inte serveras. Inom förskolan ska hälsosamma alternativ förordas i samband med "kalas" som t ex att barnet får bestämma val av dagens lunch. Förskolan ska vid dessa tillfällen stå för innehållet. Detta for att bland annat undvika allergiska reaktioner. Cafeverksamheterna ska medvetet sträva efter en kontinuerlig utveckling utifrån ett näringsriktigt perspektiv. Verksamheterna ska i forsta hand bygga sitt sortiment på näringsriktiga alternativ såsom näringsrika smörgåsar och färsk frukt. Snask, snacks och läsk får ej serveras. Aldre Nattfastan for de äldre ska inte överstiga Il timmar. Måltiderna for övrigt ska vara väl utspridda över dygnet. Boendeformer med totalt måltidsansvar ska servera frukost, lunch, middag samt minst tre mellanmål. Maten ska vara god och omväxlande. De äldre ska även ha god tillgång till drycker så att de rar i sig tillräckligt med vätska. Måltiderna ska vara utformade enligt de svenska näringsrekommendationerna for äldre. Måltiden rar aldrig bli en rutin och måltiden ska anpassas så att den boende inte blir stressad. Det är viktigt att skapa lugn och ro under måltiden och att duka på ett inbjudande sätt.

5 5 (6) Samtliga Specialkoster ska tillhandahållas av följande skäl; medicinska t.ex. allergier, etiska t.ex. vegetarisk eller av religiösa skäl. Vid behov ska maten konsistensanpassas. Hållbar utveckling och måltidsmiljö Kommunen har som mål att alla verksamheters ekologiska livsmedelskonsumtion år 2010 ska uppgå till minst 50 %. Verksamheterna skall också välja etiskt märkta produkter i så stor utsträckning de kan. En strävan ska även vara att minimera antalet varutransporter till enheterna. Samtliga kök ska vara KRAV-certifierade för att säkerställa miljövänliga arbetsmetoder och ett miljövänligt inköpsmönster. Samtliga kök ska följa gällande livsmedelslagstiftning, kommunens hygienpolicy samt utgå från kommunens egenkontrollprogram. Egenkontrollprogrammet ska enheterna själva anpassa för den egna verksamheten. Detta gäller även cafeteriaverksamheter. Varje resultatenhetschef ansvarar för att det finns ett matråd/elevråd/kostombud eller liknande som kan stimulera engagemang för bra måltider och trevlig måltidsmiljö inom sin verksarrlhet. Maten ska tillagas så nära serveringstillfållet som möj ligt i ändamålsenliga kök. Vid utfonnningen av restauranger ska man sträva efter att acceptabel ljudnivå uppnås - ej över 70dba. Tillräcklig tid ska avsättas för hjälp vid måltiden. Måltiden och hjälpmedel ska anpassas utifrån den ätandes behov. Matgästerna ska få ett bra bemötande i en trevlig måltidsmiljö. Miljön ska vara ordnad så att alla matgäster tycker det är trevligt att äta och få en god måltidsservice. Måltiderna ska även presenteras på ett aptitligt sätt som främjar goda matvanor.

6 6 (6) Kvalitet Matgästernas behov ska vara utgångspunkten i arbetet för varje anställd. Verksamheterna ska sträva efter att uppmuntra personalen att delta i måltiden med elevernalbrukama. Verksamheterna inom förskolan och grundskolan ska i så stor utsträckning det går, sträva efter att använda måltiden som ett pedagogiskt verktyg genom t. ex. kökspraktik och pedagogisk matlagning ute på avdelningarna i samband med t. ex. skördesäsong. Måltidsverksamheten utvärderas kontinuerligt via årliga brukarenkäter. All personal som hanterar livsmedel inom kommunens verksamheter ska regelbundet genomgå adekvata utbildningar. Inom vård och omsorg ska mat och näring ses som en integrerad del av omvårdnaden. Budgetmedel ska avsättas så att kvalitetskraven uppnås. ~/~A:7 Annabella Kraft utbildningsdirektör

7 Södertälje kommun REMISS Sida 1 Anneli Leini KS KS Ici\CWC.'T:" v" " 'L.')~ ''', KOMMUN ',- skontoret Diarienummer ! Diarieplan \ :, Till Utbildningsnämnden!!f~'--jRnr Från Sara Jervfors, kostchef \~u,v07ay\ J Handläggare För yttrande senast 4 maj 2009 Innehåll Förslag till Kostpolicy for Södertälje kommun. Kommentar Förslaget skickas ut på remiss till utbildningsnämnden, äldreomsorgsnämnden, social- och omsorgsnämnden, kultur- och fritidsnämnden, arbetslivsnämnden, kommundelsnämnderna samt pensionärsrådet, handikapptrådet och ungdomsrådet för svar senast 4 maj Ä rendet har även skickats på remiss till

8 6 Södertälje kommun Sammanträdesprotokoll Miljö- och hälsoutskottet SÖDERTÄUE KOMMUN Kommunstyrelsen 202 Förslag till kostpolicy Södertälje kommun Dm Sammanfattning av ärendet För att kvalitetssäkra måltidsverksamheten i kommunen har kommunstyrelsens miljö- och hälsoutskott gett miljökontoret och utbildningskontoret i uppdrag att utarbeta ett förslag till kostpolicy för Södertälje kommun. Ungefär en femtedel av Södertälje kommuns befolkning äter i genomsnitt en måltid under vardagen inom den kommunalt finansierade måltidsverksamheten. Det är av stor vikt att den mat som serveras i kommunen är anpassad för målgruppen och att den är av god kvalitet. Syftet med kostpolicyn är att få ett vägledande dokument för att kvalitetssäkra måltidsverksamheten. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Förslag till kostpolicy 'Rnr Yrkanden Ordföranden föreslår att kostpolicyn antas av utskottet och skickas på remiss till berörda nämnder och råd. Miljö- och hälsoutskottets beslut l. Utskottet antar förslaget till kostpolicy. 2. Kostpolicyn skickas på remiss till berörda nämnder och råd med svarstid senast i februari Beslutet expedieras till: Remitteras till berörda nämnder och råd

9 Södertälje U kommun SÖDERTÄUE KOMMUN Kommunstyrelsen Datum Dm rnr Enhet Utbildningskontoret Miljökontoret Handläggare Sara Jervfors Madeleine Askelöf Förslag på Kostpolicy Södertälje kommun Vision Alla matgäster ska känna en trygghet i att det serveras näringsriktig väl sammansatt kost inom kommunens måltidsverksamheter. De ska även känna en trygghet i att maten som serveras är säker avseende specialkoster och livsmedelshygien samt att den är framställd under goda etiska förhållanden och med så låg miljöpåverkan som möjligt. Mål Målet med kostpolicyn är att. ge förutsättningar för att få friska barn som ser ett värde i maten och måltiden grundlägga bra matvanor för barn och elever säkerställa en bra näringsstatus och förebygga undernäring hos de äldre att måltiden är något man ser fram emot under dagen att vid livsmedelsval till måltidsverksamheterna sträva efter att göra de bästa valen ur etisk- och miljösynpunkt. Syfte Syftet med kostpolicyn är att ta ett vägledande dokument för att kvalitetssäkra måltidsverksamheten. Bakgrund Man uppskattar att en person konsumerar ungefär 70 ton mat och dryck under en livstid, denna mängd påverkar förstås både våra liv och vår miljö. Under barn- och ungdomsåren grundlägger vi våra matvanor som till stor del påverkar våra framtida konsumtionsmönster och ger effekter på vår hälsa och på vår miljö. Övervikt och fetma är idag de största kostrelaterade problemen. Övervikt ökar risken för en rad sjukdomar som till exempel Besöksadress Tfn Södertälje sara.jervfors@sodertalje.se Org-nr

10 diabetes, högt blodtryck och hjärt- kärlsjukdom. Det är därför viktigt att måltiderna som serveras är av god kvalitet och har ett bra näringsinnehåll. Matgästerna i Södertälje kommun ska känna en trygghet i att det serveras mat, som förutom rätt näringsinnehåll, håller en hög kvalitet ur miljö och livsmedelshygienisk aspekt. Maten ska grundlägga och främja goda kostvanor, samt ge kunskaper och fårdigheter för hälsa och välbefinnande. Verksamheterna inom förskola/skola ska sträva efter att hos barn och elever utveckla respekt och ansvar för miljön och arbeta för att utveckla barns och elevers förståelse för den egna livsstilens betydelse för miljön. Måltidsmiljön och maten som värde för omsorgens verksamheter kan inte nog överskattas. Förutom näring, spelar måltiden en viktig roll som källa till sociala kontakter och en tid att se fram emot under dagen. Maten och måltiderna är också en förutsättning för vårt välbefinnande. Inom äldreomsorgen kan det vara särskilt viktigt att hålla god uppsikt över näringsintaget så att man inte riskerar undernäring och på så sätt försvagar den äldre. Kommunen har en enhetlig kostverksamhet där kostpolicyn ska vara ett styrande dokument i det dagliga arbetet. Vidare kan policyn användas vid planering och uppföljning av måltidsverksamheten. Varje enhet ansvarar för att kostpolicyn följs. För den verksamhet som bedrivs inom arbetsmarknadsprogrammen, daglig verksamhet samt Handikappomsorgen bör kostpolicyn ses som ett vägledande dokument. Inriktning Näring Förskola, grundskola och gymnasium Måltiderna ska ge barn och studerande en ur näringssynpunkt riktigt sammansatt kost av god kvalitet enligt de svenska näringsrekommendationerna och råd utarbetade av Livsmedelsverket. Maten ska vara god, omväxlande och varierad och helst bestå av två huvudrätter per tillfälle, samt grönsaker, bröd, vatten/lättmjölk. Genom att sträva efter att servera två alternativa rätter per dag ökar gästens valfrihet och därmed sannolikheten för att alla ska äta av Besöksadress Iffn Ic;ara. iervforslälsodertalie.se Södertälje Org-nr

11 lunchen. Vid servering av två rätter förordas ett vegetariskt alternativ. Lunchen bör schemaläggas ungefär mitt i elevernas arbetsdag samt vid samma tidpunkt varje dag. Genom kontinuitet och regelbundenhet regleras aptiten på ett bra sätt och risken för småätande minskar. Genom att schemalägga lunchen ungefär mitt i elevernas arbetsdag orkar de med hela skoldagen och har också större möjligheter att prestera bra. Nötter, mandel, jordnötter och övriga nötter får inte serveras. Detta då de allergiska reaktionerna vid intag kan bli mycket allvarliga och livshotande. Frukost och mellanmåltider ska följa de gällande rekommendationerna vilket bland annat innebär att tonvikten ligger på servering av smörgås med pålägg, mjölk eller mjölkprodukt, flingor/gryn samt frukt eller bär. Söta produkter såsom nyponsoppa, kräm, saft och chokladdryck ska undvikas. Dessa produkter ger sällan kroppen något mervärde ur näringsmässig aspekt och är på grund av det söta innehållet inte bra för tandhälsan. Godis, snacks och läsk får inte serveras till förskolebarnen. Inom förskolan ska "kalas" med glass eller liknande begränsas till som mest en gång per månad. Förskolan ska vid dessa tillfällen stå för innehållet. Detta för att bland annat undvika allergiska reaktioner. Cafeverksamheterna ska medvetet sträva efter en kontinuerlig utveckling utifrån ett näringsriktigt perspektiv. Verksamheterna ska i första hand bygga sitt sortiment på näringsriktiga alternativ såsom näringsrika smörgåsar och färsk frukt. Äldre Nattfastan för de äldre ska inte överstiga 11 timmar. Måltiderna för övrigt ska vara väl utspridda över dygnet. Boendeformer med totalt måltidsansvar ska servera frukost, lunch, middag samt minst tre mellanmål. Maten ska vara god och omväxlande. De äldre ska även ha god tillgång till drycker så att de får i sig tillräckligt med vätska. Måltiderna ska vara utformade enligt de svenska näringsrekommendationerna för äldre. Besöksadress Tfn ara.iervfors((l)sodertalie.se Södertälje Org-nr

12 Måltiden får aldrig bli en rutin och måltiden ska anpassas så att den boende inte blir stressad. Det är viktigt att skapa lugn och ro under måltiden och att duka på ett inbjudande sätt. Samtliga Specialkoster ska tillhandahållas av följande skäl; medicinska t.ex. allergier, etiska t.ex. vegetarisk eller av religiösa skäl. Vid behov ska maten konsistensanpassas. Hållbar utveckling och måltidsmiljö Kommunen har som mål att alla verksamheters ekologiska livsmedelskonsumtion år 2010 ska uppgå till minst 50 %. Verksamheterna skall också välja etiskt märkta produkter i så stor utsträckning de kan. En strävan ska även vara att minimera antalet varutransporter till enheterna. Samtliga kök ska vara KRAV-certifierade för att säkerställa miljövänliga arbetsmetoder och ett miljövänligt inköpsmönster. Samtliga kök ska följa gällande livsmedelslagstiftning, kommunens hygienpolicy samt utgå från kommunens egenkontrollprogram. Egenkontrollprogrammet ska enheterna själva anpassa för den egna verksamheten. Detta gäller även cafeteriaverksamheter. Ett matråd/elevrådlkostombud eller liknande som kan stimulera engagemang för bra måltider och trevlig måltidsmiljö bör finnas på varje enhet. Maten ska tillagas så nära serveringstillfållet som möjligt i ändamålsenliga kök. Vid utformningen av restauranger ska man sträva efter att acceptabel ljudnivå uppnås. Tillräcklig tid ska avsättas för hjälp vid måltiden. Måltiden och hjälpmedel ska anpassas utifrån den ätandes behov. Matgästerna ska få ett bra bemötande i en trevlig måltidsmiljö. Miljön ska vara ordnad så att alla matgäster tycker det är trevligt att äta och få en god måltidsservice. Måltiderna ska även presenteras på ett aptitligt sätt som främjar goda matvanor. Besöksadress Tfn INww.sorlertalie.se sara. iervfors@sodertalie.se Södertälje Org-nr

13 Kvalitet Matgästernas behov ska vara utgångspunkten i arbetet för varje anställd. Måltidsverksamheten bör utvärderas kontinuerligt. All personal som hanterar livsmedel inom kommunens verksamheter ska regelbundet genomgå adekvata utbildningar. Inom förskola/skola ska måltiden vara en självklar del av den pedagogiska verksamheten. Inom vård och omsorg ska mat och näring ses som en integrerad del av omvårdnaden. Budgetmedel ska avsättas så att kvalitetskraven uppnås. ~esöksadress Tfn Iwww.sodertalie.se!::ara.iervforsCälsodertalie.se Södertälje K:>rg-nr

14