STADSBYGGNADSKONTORET PLANAVDELNINGEN SID 1 (6) 2010-07-05 Enkelt planförfarande Handläggare: Max Goldstein Tfn 08-508 275 78 Till Stadsbyggnadsnämnden Startpromemoria för planläggning av Provisorn 4 i stadsdelen Vasastaden (kontor, hotell mm) Förslag till beslut Stadsbyggnadsnämnden beslutar att planarbete påbörjas. Susanne Lindh Malin Olsson tf. Sammanfattning Probitas Immanuelskyrkans Förvaltning AB har inkommit med ansökan om planändring för fastigheten Provisorn 4 inom stadsdelen Vasastaden. Planförslaget innebär att byggrätten på den södra gården utökas, vilket möjliggör mer flexibla kontorsytor samt en eventuell framtida överglasning. Fastighetsägaren föreslår även att gatuplanet ges en öppnare utformning med glaspartier i syfte att göra den mer publik, vilket överensstämmer med stadens mål att återskapa liv och attraktivitet i de offentliga rummen. Hotellets utbyggnader för restaurang och entré mot Tulegatan är idag uppförd på gatumark. Dessa föreslås att överföras till kvartersmark. Stadsbyggnadskontoret ser positivt på att utveckla kvarteret Provisorn. Kontoret ser en möjlighet till intensifiering av markutnyttjande i ett centralt läge, där moderna och effektiva kontorslokaler kan tillskapas. Byggnaden, som är uppförd för att hysa en stor hyresgäst, kan nu förväntas inrymma ett flertal företag vilket kräver en större flexibilitet i lokalutnyttjande och ytsammansättning. Box 8314, 104 20 Stockholm. Besöksadress Fleminggatan 4 Telefon 08-508 26 000. Fax 08-508 27 170. stadsbyggnadskontoret@sbk.stockholm.se www.stockholm.se/sbk
SID 2 (6) Föreslaget planområde Provisorn 4 UTLÅTANDE Syfte Planen syftar till att möjliggöra en påbyggnad av den södra innergården, vilket möjliggör en större flexibilitet i lokalutnyttjande. Planen syftar även till att överföra den gatumark, där hotellets utbyggnader för restaurang och entré ligger, till kvartersmark. Planbeställning och omfattning Probitas - Immanuelskyrkans Förvaltning AB har hos stadsbyggnadsnämnden ansökt om en ny detaljplan för fastigheten Provisorn 4. Fastigheten är belägen mellan Birger Jarlsgatan, Tulegatan, Kungstensgatan och Rådmansgatan. I planområdet ingår gatumark, Vasastaden 2:1 som ägs av Stockholm stad. Planområdet omfattar cirka 1 ha. Gällande planer Planförslaget är förenligt med Stockholm översiktsplan, ÖP 99 samt Promenadstaden Översiktsplan för Stockholm, antagen av kommunfullmäktige den 15 mars 2010, där området är markerat som innerstadsbebyggelse. Gällande detaljplan, Pl 6482, medger användning för kyrka, hotell, serviceanläggningar, kontors- och affärsändamål samt bensinstation. Gården får enligt gällande plan endast utföras med planterbart bjälklag.
SID 3 (6) Nuvarande förhållanden Kv Provisorn ligger inom stadsdelen Vasastaden. Befintlig bebyggelse uppfördes åren 1970 till 1974 och ritades av Fröléns Arkitektkontor AB. Fastighetens huvudsakliga användning Fastigheten inrymmer idag i huvudsak kontor, hotell och kyrka. Byggnaden består av två huskroppar där den nordöstra delen utgörs av en kyrkobyggnad samt fristående klockstapel för Immanuelskyrkan. Fasad är utförd i rött tegel med brunt plåttak och klockstapeln är i grå betong. Resterande del av fastigheten utgörs av en kontors- och hotellbyggnad. Fasader mot gata är utförda i vitglaserat tegel medan gårdsfasader är utförda i korrugerad plåt. Byggnaden är uppförd i åtta våningar (se sektion sida 4), där den översta är indragen från fasadliv. Mot Birger Jarlsgatan inryms två källarplan och mot Tulegatan tre källarplan. Infart till garage sker från Tulegatan. Butikslokaler finns mot Birger Jarlsgatan. Mot Tulegatan finns en utbyggnad i en våning, utförd i en enklare konstruktion, för hotellets restaurang. Även hotellets entré har en utbyggnad mot Tulegatan. Fastigheten sedd från öster (Birger Jarlsgatan) Fastigheten sedd från väster (Tulegatan)
SID 4 (6) Förslag Planförslaget innebär en komplettering av bebyggelsen, rymmande lokaler för kontor. Kontorsbyggnaden som är uppförd för att rymma en stor hyresgäst görs mer flexibel i syfte att kunna inrymma en till tre hyresgäster per våningsplan genom tillbyggnader mot gården. Planförslaget föreslås även möjliggöra en överglasning av gården. Hur denna kan utformas kommer att studeras vidare i det fortsatta planarbetet. Kontorsbyggnadens översta våning är idag indragen från fasadliv. Planförslaget innebär en mindre utbyggnad av denna våning, mot Birger Jarlsgatan och Rådmansgatan. I det fortsatta planarbetet kommer noggrant studeras hur stadsbilden påverkas, dels av utbyggnaden av det översta våningsplanet, och dels av överglasningen av gården. Sett från gatan gör Stadsbyggnadskontoret bedömningen att påverkan på stadsbilden är liten. Sektion genom kontorsbyggnaden Mot Tulegatan och Birger Jarlsgatan finns en ambition att skapa mer representativa butiks- och kontorsentréer, detta för att öka områdets attraktivitet och bidra till en tryggare och mer levande stadsmiljö. Mot Birger Jarlsgatan tas ett bjälklag bort för att möjliggöra en större butiksyta på gatuplanet. Hotellets restaurangutbyggnad samt entré mot Tulegatan, som idag ligger på gatumark, föreslås planläggas som kvartersmark. I det fortsatta arbetet ska studeras om marken längs hela kvarteret ska överföras till kvartersmark, eller endast den mark som berörs av hotellets verksamhet. I förhållande till intilliggande kvarter är kv Provisorns fasad mot Tulegatan indragen. Fasaden på hotellets utbyggnad ligger därmed i liv med fasaderna på bebyggelsen i kvarteren norr och söder om Provisorn. Trottoaren framför utbyggnaden är idag tre meter bred. Dess bredd kommer inte att ändras i planförslaget.
SID 5 (6) Trafik och parkering Angöring och inlastning till fastigheten kommer även fortsättningsvis att ske från Tulegatan. För att skapa en trafiksäker lösning kommer lastbilar parkera vid en särskild angöringsplats längs trottoaren, och därefter sker avlastning manuellt. Byggnaden har idag parkering i två av källarplanen, vilket inte kommer att förändras. Tillgänglighet Planförslaget ska uppfylla stadens tillgänglighetskrav. Teknisk försörjning Förslaget innebär ingen skillnad för områdets tekniska försörjning. Genomförande och ekonomi Probitas - Immanuelskyrkans Förvaltning AB står för de kostnader som relateras till planarbetet. Planen bedöms inte medföra kostnader för stadens förvaltningar. Planprocess och preliminär tidplan Planen hanteras med enkelt förfarande. Samråd kring ett förslag uppskattas preliminärt kunna ske under oktober 2010 med ett antagande i stadsbyggnadsnämnden första kvartalet 2011. Konsekvenser för miljön Behovsbedömning Stadsbyggnadskontoret bedömer att en miljöbedömning och därmed en miljökonsekvensbeskrivning enligt bestämmelserna i miljöbalken 6 kap 11 eller PBL 5 kap 18 inte torde behöva genomföras. Planens genomförande förväntas inte medföra en betydande miljöpåverkan. Planförslaget är av begränsad omfattning och står i överensstämmelse med översiktsplanens intentioner. Planen bedöms inte strida mot andra lagar, rekommendationer eller förordningar. Den planerade verksamheten bedöms inte medföra väsentlig påverkan på miljö, kulturarv eller människors hälsa. De miljöfrågor som har betydelse för projektet kommer att studeras under planarbetet och redovisas i planbeskrivningen. Kulturmiljö Kulturhistoriska värderingar och klassificeringar av innerstadens bebyggelse uppförd före 1960 har gjorts av Stadsmuseet, vilket innebär att ingen bedömning av bebyggelsen inom kv Provisorn har gjorts. Stadsmuseet kommer därför i samband med planarbetet att göra en bedömning av dessa byggnaders kulturhistoriska värde. Stadsbyggnadskontoret kommer i samråd med Stadsmuseet att se över eventuella skydds- eller varsamhetsbestämmelser.
SID 6 (6) Markföroreningar Fram till 1982 fanns en bensinstation på Tulegatan 6. Alla cisterner och övriga installationer har tagits bort. Enligt en markundersökning gjord av Tyréns finns inga restföroreningar av petroliumämnen över MKM (mindre känslig markanvändning) i marken. Stadsbyggnadskontorets ställningstagande Stadsbyggnadskontoret är positivt till förslaget. Kv Provisorn angränsar till cityområdet där ett av stadens mål är att identifiera utvecklingsmöjligheter, för att på kortare och längre sikt återskapa liv och attraktivitet i de offentliga rummen. Detta innebär bl.a. att levande- och tillgängliggöra kvarter och bebyggelse, omvandla idag slutna bottenvåningar till publika lokaler för en ökad trygghet och säkerhet, samt komplettering av befintlig bebyggelse för både kontors- och bostadsändamål. Den föreslagna omdaningen av kv Provisorn 4 är förenlig med dessa ambitioner. Kontorsdelen sedd från Birger Jarlsgatan