PLAN.2014.2 Fastighet KÖPMANNEN 3 GRANSKNINGSHANDLING Detaljplan för Köpmannen 3 Valdemarsvik kommun Östergötlands län SAMRÅDSREDOGÖRELSE SAMRÅDETS GENOMFÖRANDE Detaljplanen var utställd för samråd under tiden 27 juni 2014 och 20 augusti 2014. Under denna tid fanns planförslaget tillgängligt i receptionen på kommunen, samt på hemsidan. Samrådsmöte hölls den 8 juli 2014. Samrådsmöte Till samrådsmötet 2014-07-08 kom 5 besökande. Efter presentation och inledande information om detaljplanen gavs de deltagande tillfälle att ställa frågor. Synpunkter från samrådsmötet: Inga synpunkter inkom under samrådsmötet. SAMMANFATTNING AV INKOMNA SYNPUNKTER Från följande har skriftliga synpunkter kommit in under samrådstiden: Lantmäteriet 2014-07-01 Tryserum-Hannäs kulturhistoriska stiftelse 2014-07-29 Privatperson MM 2014-07-31 Länsstyrelsen 2014-08-21 STÄLLNINGSTAGANDE Inkomna synpunkter har resulterat i följande revideringar av planförslaget: Plankartan och planbeskrivningen har kompletterats med en bestämmelse om att spåntning och pålning endast får ske under vissa perioder, för att inte störa djurlivet i Vammarsmålaån. Plankartan har kompletterats med saknade ledningar och fastighetsbeteckningar. Planbeskrivningen har kompletterats med en fastighetsbeskrivning. Planhandlingarna kompletteras med information om nämnda riksintressen, samt så utvecklas stycket om strandskydd.
2015-11-23 2 (5) Planhandlingarna kompletteras med slutsatser från tidigare genomförd geoteknisk undersökning. Byggrätten har utökats med 20 kvm, och bestämmelsen om minsta tillåtna takhöjd har tagits bort för att inte försvåra utvecklingen av befintlig byggnad. Området närmast grannfastigheten har ändrats från att vara belagt med plusmark, till att vara prickmark, samt smalnats av. Detta för att säkerställa ett elskåp som finns på platsen, och för att möjliggöra att fastigheten kan disponeras friare. Lantmäteriet Lantmäteriet har tagit del av planhandlingar tillhörande rubricerat ärende och har följande synpunkter till förslaget ur fastighetsbildningssynpunkt. Grundkarta Ska inte fastigheten i öster heta Köpmannen 2? Ledningsrätten saknas i kartan. Svårt att särskilja fastighetsgränser och byggnader från varandra. Plan- och genomförandebeskrivning Ingen fastighetskonsekvensbeskrivning. Beskriv vad som händer med underliggande plan. Planhandlingarna kompletteras och korrigeras i enlighet med inkomna synpunkter. Länsstyrelsen Östergötland Rubricerat förslag har insänts till länsstyrelsen för samråd enligt PBL 5:11. Handlingarna utgörs av planbeskrivning, plankarta med bestämmelser, illustrationsplan, behovsbedömning/checklista, genomförandebeskrivning, fastighetsförteckning och utdrag ur primärkarta. Detaljplanens syfte är att ange tillåten användning inom planområdet samt att utöka byggrätten inom fastigheten. Planområdet är redan idag bebyggt med kiosk/restaurangverksamhet. Förslaget till detaljplanen är att tillåta större byggrätt mot torget i Väst. Planförslaget överensstämmer med översiktsplanen. LÄNSSTYRELSENS SYNPUNKTER Kontroll enligt kap 11 PBL Riksintresse Planområdet berörs av riksintressena Friluftsliv enligt 3 kap 6 miljöbalken och riksintresse för Turism- och rörligt friluftsliv enligt 4 kap 2 miljöbalken samt Obruten kust enligt 4 kap 3 miljöbalken. Länsstyrelsen anser inte att riksintresset utgör något hinder för att genomföra planen. Förekommande riksintressen ska dock redovisas i planhandlingen.
2015-11-23 3 (5) Hälsa och säkerhet Skred I planhandlingen skrivs att vid en eventuell byggnation ansvarar exploatören för att erforderliga undersökningar genomförs. Länsstyrelsen vill upplysa om att det är viktigt att det inom ramen för detaljplanearbetet framgår att marken är lämplig att bebygga och om eventuella markstabiliserande åtgärder krävs. Om åtgärder krävs, är det viktigt att detta säkerställs på plankartan med en planbestämmelse innan planen antas. Strandskydd När en detaljplan ersätts eller upphävs återinträder strandskyddet och en ny prövning måste ske enligt Miljöbalkens regler. Av planhandlingen framgår det att kommunen har för avsikt att upphäva strandskyddet. För att kunna göra det ska särskilda skäl enligt 7 kap 18c miljöbalken föreligga och även anges i planbeskrivningen. Vidare ska kommunen göra en avvägning mellan behovet av planen och dess ändamål och det allmänna intresse som strandskyddet utgör. Allmänt och rådgivande Naturvård I direkt anslutning till planområdet ligger Vammarsmålaån som hyser flera naturvärden, bland annat som lekplats för havsöring. Länsstyrelsen anser att planen bör redovisa vilka värden vattendraget hyser och hur dessa värden kan komma att påverkas av en byggnation. Länsstyrelsen ser att det kan finnas en risk att vattendraget påverkas under byggskedet genom grumling i eller ras ned i ån. En eventuell påverkan bör motverkas genom skyddsåtgärder. Länsstyrelsen gör vidare bedömningen att den ökade byggrätten inte innebär någon negativ påverkan på vattendraget när den är färdigställd. Behovsbedömning av MKB Kommunen har gjort bedömningen att planens genomförande inte medför betydande miljöpåverkan. Länsstyrelsen delar kommunens bedömning. Upplysningar om tillstånd och dispenser smed mera som kan komma att krävas Arkeologi Det finns inga kända fornlämningar inom området däremot vill Länsstyrelsen påminna om att skulle fornlämningar påträffas i samband med schaktningsarbetet måste arbetet omedelbart stoppas och anmälan göras till Länsstyrelsen. Vattenverksamhet Om byggnationen innebär att vattenområdet i någon mån berörs utgör arbetet en vattenverksamhet som kräver antingen anmälan eller tillstånd enligt 11 kap Miljöbalken. Ett sådant tillstånd ska i sådana fall inhämtas innan byggnationen kan påbörjas. Planhandlingarna kompletteras med information om nämnda riksintressen, samt så utvecklas stycket om strandskydd. Planhandlingarna kompletteras med slutsatser från tidigare genomförd geoteknisk undersökning. Planhandlingarna och plankartan kompletteras med ett stycke om under vilka tidpunkter åtgärder kring Vammarsmålaån kan ske utan att skada Havsöringen eller annat växtoch djurliv. Privatperson MM
2015-11-23 4 (5) Synpunkter på planförslaget för Köpmannen 3 och Valdemarsvik 3:1 Eftersom kommunen vill satsa på att utveckla Valdemarsviks stadskärna och få den mer attraktiv så borde detta planförslag gälla samtliga fastigheter i stadskärnan så att alla får samma möjligheter till utbyggnad och utveckling av sin verksamhet samt att man får en enhetlig plan och arkitektur som gäller för hela centrum och inte enstaka fastighetsägare. En annan fördel om den gäller alla, är att kostnaden för detaljplaneändringen inte blir så kostsam för varje enskild fastighetsägare då man är flera som delar på kostnaden samt så blir det mindre jobb för kommunen då man endast gör en detaljplaneändring. Att utöka bygghöjd samt byggrätt på tomtmark, dvs den del som redan är byggd på och som enligt beslut ska rivas, kommer även innebära att byggnaden kommer att skymma det som ligger nedanför Köpmannen 3, bla den vackra utsikten över hamnen och Valdemarsviken med alla båtarna men även övriga byggnader såsom min fastighet, Hamnkrogen. Denna vy är fin och borde vara intressant för kommunen att behålla just i syfte att vara en attraktiv kommun. Om detta förslag går igenom så kommer Köpmannen helt skymma min restaurang vilket kommer påverka min verksamhet negativt då antalet kunder kommer minska. Detta påverkar även mig som företagare och på sikt även kommunen då ni kommer förlora en viktig och entusiastisk företagare som vill utveckla och satsa mer på min restaurang och även är redan i gång med ytterligare verksamhet. Vi ser hellre framemot att kommunen skulle ändra detaljplanen för samtliga fastigheter så att man får bygga ex sadeltak, att man inte måste ha platt tak. Detta skulle medföra bättre matchning utav de övriga byggnaderna i centrum såsom Farmors Hus mm. vilket skulle gynna utseendet av hela centrum Vi överklagar denna detaljplan då den kommer att missgynna mig som företagare, så länge detaljplanen kommer missgynna mig så kommer jag inte kunna godkänna den. Det är i nuläget inte aktuellt att göra en ny detaljplan som omfattar alla fastigheter i hela centrum. Den tillkommande byggrätten bedöms vara så pass liten i sidled att det inte påtagligt kommer förändra miljön i närområdet. Övriga synpunkter noteras. Tryserums-Hannäs Kulturhistoriska stiftelse Synpunkter på förslag till detaljplan för fastigheten Köpmannen 3 och del av Valdemarsvik 3:1 I stadgarna för Tryserum-Hannäs Kulturhistoriska stiftelse med säte i Valdemarsviks kommun ingår att bevaka och ta initiativ i bevarandefrågor, varför det faller sig naturligt att dela med sig av synpunkter och kunskaper kring miljön vid Valdemarsviks salutorg. Torget, som i århundraden varit navet i Valdemarsviks köpings framväxt. 1. Vi ser det som positivt att nuvarande kiosk ersätts med en gedigen byggnad i två våningar för att förstärka områdets karaktär av torg och mötesplats. 2. Vi anser att stipulerad takvinkel vid nybyggnation bör ligga inom intervallet 25-40 grader och vara av typ sadeltak, för att bättre ansluta till traditionellt byggnadssätt på orten.
2015-11-23 5 (5) 3. Uteplatsen mot torget bör i proportioner och utförande harmonisera med den övriga miljön kring torget. 4. Vi motsätter oss möjligheten att framledes delvis kunna bygga över Vammarsmälaån med ett soldäck, om den frågan skulle bli aktuell. Sjökontakten från storgatan skulle då till del gå förlorad. Vammarsmålaån ingår inte i planområdet, utan plangränsen går i fastighetsgräns, varför detaljplanen inte medger en överdäckning av ån. Kravet på takvinkeln kommer inte att läggas till, då det skulle innebära svårigheter att bygga om befintlig verksamhet. Övriga synpunkter noteras. Sakägare vars synpunkter ej kunnat tillgodoses i en revidering av planen är: Privatperson MM MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Aline Eriksson Planarkitekt VALDEMARSVIKS KOMMUN Sektor Samhällsbyggnad och Kultur