STATLIGA ORGAN 1. Länsstyrelsen Lantmäteriet

Transkript

1 Granskningshandling Detaljplan för Högaffeln 7 Västerviks kommun Kalmar län KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Enheten för samhällsbyggnad SAMRÅDSREDOGÖRELSE HANDLINGAR Till detaljplanen hör följande handlingar: - Plankarta med bestämmelse, Plan- och genomförandebeskrivning, Behovsbedömning av MKB, FÖRUTSÄTTNINGAR FÖR PLANSAMRÅDET Detaljplanen handläggs med standardförfarande. Detaljplanen har varit föremål för samråd under tiden till Handlingarna har sänts till sakägare enligt fastighetsförteckningen samt till berörda nämnder, organisationer och länsstyrelsen. Handlingarna har funnits tillgängliga i Västervik kommuns reception, på stadsbiblioteket samt på kommunens hemsida. Yttranden och synpunkter har inkommit från följande: STATLIGA ORGAN 1. Länsstyrelsen Lantmäteriet KOMMUNALA ORGAN 3. Miljö- och byggnadskontoret Västervik Miljö och Energi AB Enheten för räddningstjänst och samhällsskydd ÖVRIGA 6. E.ON Elnät Sverige AB Handikappföreningarnas Samarbetsorgan

2 Bemötande av inkomna synpunkter Nedan följer en yttrandena i sin helhet. 1. Länsstyrelsen 2. Lantmäteriet Länsstyrelsens bedömning Enligt PBL ska Länsstyrelsen under samrådet särskilt granska planen enligt 5 kap. 14 PBL (2010:900). Enligt 11 kap. 10 PBL ska Länsstyrelsen överpröva kommunens beslut att anta detaljplanen, om beslutet kan antas innebära att detaljplanen inte kan tillgodose riksintresse, hälsa och säkerhet, mellankommunal samordning, miljökvalitetsnormer samt strandskydd. Länsstyrelsen anser att tillräcklig hänsyn har tagits utifrån nu kända förutsättningar och att det inte finns skäl för Länsstyrelsen att överpröva kommunens beslut. Behovsbedömning I behovsbedömningen skriver kommunen att planförslaget inte innebär en betydande miljöpåverkan. Länsstyrelsen delar kommunens bedömning och en miljökonsekvensbeskrivning är därmed inte nödvändig. Fastighetsrättsliga frågor Fastighetsbildning: Bör justeras till att planen möjliggör avstyckning från Högaffeln 7. I planen finns inget som är tvingande och meningen med "ny fastighet ska bildas" bör därför ändras. Det måste finnas en fastighetsindelningsbestämmelse om det är tvingande regler man vill uppnå. Det bör även tilläggas att planen möjliggör att mark kan överförs genom fastighetsreglering från fastigheten Västervik 3:1 till Högaffeln 7 (alternativt till en eventuell styckningslott). Detta redovisas nu som en konsekvens av detaljplanens antagande. Antagandet av planen medför inte att det skapas nya fastigheter eller att mark regleras. Planen ger däremot förutsättningar att genom fastighetsbildningsåtgärder genomföra förändringar. Detta är inte tvingande. Ledningsrätt: Bör justeras eftersom planen inte är tvingande. Inom område u finns el- och fjärrvärmeledningar för vilka ledningsrätt kan bildas. Servitut: Bör justeras, eftersom det saknas fastighetsindelningsbestämmelser så finns det inget som är tvingande i planen. Undvik därför att skriva "servitut kommer att bildas". Eftersom det inte finns någon tvingande regel för hur en eventuell ny fastighet kommer att utformas bör man inte ange vilken som är förmån och vilken som blir last-fastighet. Det finns heller ingen gräns för minsta areal för en fastighet, så därmed kan flera nya fastigheter bildas. Det är bättre att endast skriva att inom område a kan vid behov servitut bildas för inoch utfart. 2(5)

3 Gemensamhetsanläggning: Gemensamhetsanläggningar kan bildas för anläggning som är av stadigvarande betydelse för två eller flera fastigheter och för vilka det är av väsentlig betydelse att ha del i anläggningen. En skylt är svår att motivera som väsentlig betydelse för en fastighets användning. I detaljplanen bör det dessutom framgå vilka fastigheter som är tänkt att ingå och ha andel i denna gemensamhetsanläggning. Plankarta: Övervägande bör göras att utöka området med a och låta det uppta hela in- och utfartsvägen. Detta för att möjliggöra att en eventuell avstyckning av sydvästra delen av planområdet kan få utfart mot Timmergatan. Så som a-området är redovisat och beskrivet nu ska servitut bildas för området som betecknas med J i plankartan. Denna del har redan utfart mot Timmergatan och är inte i behov av något utfartsservitut då det inte finns något utfartsförbud mot Timmergatan. Servitut som bildas ska vara av väsentlig betydelse för en fastighet. Planförslaget ändras enligt synpunkter. 3. Miljö- och byggnadsnämnden Nämndbeslut , med stöd av skrivelse från Miljö- och byggnadskontoret, var att lämna följande yttrande. Placering av ytterligare en större skylt i direkt anslutning till infarten av Västerviks stad bedöms vara direkt olämplig både ur trafiksäkerhetssynpunkt och med hänsyn till stadsbilden. En stor skylt i föreslaget område för gemensamhetsanläggning för skylt (g) skulle ge en rörig stadsbild. Bättre i så fall att flytta skyltområdet g längre in i planområdet. Även den högsta tillåtna höjden för huvudskylt (10 m) bedöms vara klart olämplig och inverka starkt negativt på stadsbilden. Miljö- och byggnadsnämnden anser att det bör eftersträvas att ange nockhöjd istället för byggnadshöjd i nya detaljplaner. Om inte byggnadens höjd regleras med nockhöjd bör det framgå av plankartan från vilken sida av byggnaden som byggnadshöjden ska beräknas. Plankartan bör ange en bestämmelse om minsta avstånd till fastighetsgräns för byggnader. Om det inte är meningen att murar och plank ska få uppföras på prickad mark, måste det tydligt framgå av plankartan. Angående dagvattenutförande bör det finnas möjlighet till ytterligare rening, bl.a. på grund av den ökade trafiken på fastigheten, om miljökvalitetsnormen för Gamlebyviken inte kan uppnås. När det gäller större gemensam skylt är avsikten att på ett tydligt och enhetligt sätt avisera platsen, vilket blir synligt för trafiken innan den når korsningen. Samlingsskyltar blir också landmärken för ökad 3(5)

4 orienterbarhet i stadslandskapet. Skylten sänks till 8 m. Höjd för befintlig byggnad regleras som byggnadshöjd i enlighet med övriga industrihallar i området. Reglering av ny byggnad ändras till högsta totalhöjd 6,5 m i linje med yttrande. Regel om att byggnad får placeras 1 m från fastighetsgräns, såvida inte marken undantagits från bebyggelse, införs i linje med yttrande. Planbeskrivningen förtydligas om att dagvattnet ska renas och fördröjas, så att Gamlebyviken inte får försämrad vattenkvalitet. 4. Västervik Miljö och Energi AB Affärsområde Vatten Det är positivt att man har belyst dagvattenhaneringen i planprocessen. Vi undrar om Svenske Vattens nya publikation P110 - Avledning av dag-, drän- och spillvatten, har använts vid dimensioneringen. Vidare undrar vi om bestämmelsen gällande dagvatten kommer att gälla även för befintlig verksamhet. Den nya fastigheten blir en skafttomt och då hamnar förbindelsepunkten för vatten och avlopp enligt praxis ute vid Timmergatan. Tidig kapacitetsbedömning har gjorts, men närmare projektering kommer att göras inför anläggning. Ny anslutning kan förläggas vid angöringsgatan. 5. Enheten för räddningstjänst och samhällsskydd Räddningstjänsten har inget att erinra. 6. E.ON Elnät Sverige AB E.ON Elnät Sverige AB har studerat de inkomna remisshandlingarna och kan konstatera att planområdet ligger utanför vår koncession varför vi ej är berörda. 7. Handikappföreningarnas Samarbetsorgan Även detta berörda område-mark-ligger inom område med normalrisk för Radon. Området bör därmed utföras med radonsäker grund. Inom de berörda området, skall fastigheten bl.a. inrymmas för restaurangverksamhet. därmed publika lokaler, då följande gäller. Enligt BBR3;1453, bör bl.a. dörr utformas utan nivåskillnader, så besökare med Funktionshinder kan komma in i lokalen. Gäller även toalett så alla kan komma in med rullstol eller annat färdmedel. Även parkeringsplats for rörelsehindrade bör finnas för besökare vid publika Lokaler, enligt BBR Samt att Västerviks Kommuns Policy för funktionshinderfrågor skall gälla, från Samt att uppfylla gällande lagar och regler kring tillgänglighet. För övrigt inga andra synpunkter i ärendet. 4(5)

5 SLUTSATS Upplysning om radon anges i planbeskrivningen. Tillgänglighetskrav som regleras i lag behöver inte upprepas som planbestämmelse, men kan refereras i beskrivningen. Planbeskrivning kompletteras med referat. Plansamråd har genomförts enligt Plan- och bygglagen 5 kap 28. Inkomna synpunkterna har föranlett några mindre ändringar. Förutom redaktionella ändringar av texter och plankarta genomförs följande justeringar: Ändringar på plankartan: Planbestämmelser för u ändras till, marken kan vara tillgänglig Minsta areal för fastighetsarea införs om 450 m 2. Infart utökas så att a-område upptar hela den planerade in-och utfartsvägen. Högsta byggnadshöjd ändras till totalhöjd om högst 6,5 m för handelstomt. Bestämmelse införs om att byggnad får placeras 1 meter från fastighetsgräns. Justering och komplettering av planbeskrivning/ genomförandebeskrivning rörande: Under fastighetsbildning ändras följande: ny fastighet ska bildas till nyfastighet får bildas. Det tilläggs även att planen möjliggör att mark överförs genom fastighetsreglering från fastigheten Västervik 3:1 till Högaffeln 7. Servitut ändras till att det kan bildas, istället för ska bildas. Högsta tillåtna höjd för huvudskylt ändras till 8 m. Planbeskrivningen förtydligas om att dagvattnet ska renas och fördröjas, så att Gamlebyviken inte får försämrad vattenkvalitet. Västerviks Kommuns Policy för funktionshindrade refereras. Kommunstyrelsens förvaltning Daniel Niklasson, planarkitekt 5(5)