Östra Göteborg Snabbreferat av beslut vid stadsdelsnämnden Östra Göteborgs sammanträde 23 april 2019 3. Uppföljningsrapport mars 2019 Uppföljningsrapporten innehåller uppföljning av ekonomi- och personalutveckling inklusive kostnads- och volymutveckling per verksamhetsområde. Förvaltningen har en positiv avvikelse på cirka 16 000 tkr mot periodiserad budget för den aktuella perioden. Nämnden lämnar till och med mars en årsprognos för 2019 på 0 tkr. Överskottet som nämnden visar till och med perioden kommer att förbrukas under året genom planerade satsningar och framtida kostnader. Stadsdelsnämnden Östra Göteborg beslutade att godkänna uppföljningsrapporten för mars 2019. 4. Remiss. Samråd om översiktsplan för Göteborg, fördjupad för centrala Göteborg Byggnadsnämnden har beslutat att samråd ska genomföras för förslag till Fördjupad översiktsplan (FÖP) för centrala Göteborg. Översiktsplanens geografiska område omfattar även Marieholm och Gamlestads Torg inom SDN Östra Göteborgs område, samt påverkar kommande kopplingar och stråk mellan stadsdelarna Östra Göteborg, Centrum och Örgryte-Härlanda. För att få fram ett så bra beslutsunderlag som möjligt och för att ge möjlighet till insyn och påverkan är en diskussion om framtiden viktig, med medborgarna och med samhällsbyggandets aktörer. Stadsdelsförvaltningen avstår från att ta ställning till förslaget som helhet då förvaltningen främst studerat de delar som direkt berör Östra Göteborgs område. Förvaltningen ser positivt på att förslaget betonar centrala Göteborg som en plats där olika människor befinner sig, eller passerar igenom, utifrån många olika anledningar. Stadsdelsnämnden Östra Göteborg beslutade att översända förvaltningens tjänsteutlåtande över förslag till Fördjupad översiktsplan för centrala Göteborg som eget yttrande till byggnadsnämnden. Östra Göteborg, snabbprotokoll 1 (5)
5. Yttrande till byggnadsnämnden över förslag till ny översiktsplan för Göteborg Byggnadsnämnden har beslutat att samråd ska genomföras för förslag till ny Översiktsplan för Göteborg. För att få fram ett så bra beslutsunderlag som möjligt och för att ge möjlighet till insyn och påverkan är en diskussion om framtiden viktig, med medborgarna och med samhällsbyggandets aktörer. Varje kommun ska ha en aktuell översiktsplan, med långsiktig målbild för användning av mark, vatten och bebyggd miljö. Stadsdelsförvaltningen godkänner fortsatt arbete med förslaget till ny översiktsplan för Göteborg. Förvaltningen lämnar bland annat följande synpunkter: Förvaltningen föreslår att ett andra samråd genomförs, innan förslaget till översiktsplan ställs ut för granskning, då stadsbyggnadskontoret anger att förslaget i stora delar ska förändras och utvecklas efter nuvarande samråd. Förvaltningen anser att formuleringen boende och besökare i målbilden är begränsande och föreslår ändring till de som bor, vistas och verkar i staden. Det sociala perspektivet bör föras in än mer i förslaget. Barnperspektivet bör lyftas fram tydligare. Byggande av fler bostäder är nödvändigt. Utanför bostadshusen måste dock även plats för goda och tillgängliga miljöer kunna erbjudas, för möten, lek med mera. Stadsdelsnämnden Östra Göteborg beslutade att godkänna fortsatt arbete med förslag till ny Översiktsplan för Göteborg. 6. Yttrande till kulturnämnden över Förslag till Göteborgs Stads plan för kulturplanering 2019 2023 Kulturnämnden har beslutat att sända förslag till Göteborgs Stads plan för kulturplanering2019 2023 på remiss. Förslaget syftar till att tydliggöra och systematisera stadens arbete med kulturplanering inom stadsutveckling och planering, genom att definiera kulturvärden och insatser för en sammantagen kulturplanering i staden. Stadsdelsnämnden Östra Göteborg beslutade att godkänna fortsatt arbete med Förslag till Göteborgs Stads plan för kulturplanering 2019 2023. Östra Göteborg, snabbprotokoll 2 (5)
7. Uppdaterat driftanslag för Kulturhus i Bergsjön Stadsdelsnämnden Östra Göteborg önskar uppdatera den ekonomiska ramen med 12 740 tkr för drift av det nya kulturhuset i Bergsjön. Driftskostnaden inkluderar hyra, leasing, verksamhets- och personalkostnader. Den 1 april 2019 överfördes alla bibliotek från stadsdelsnämnderna till Kulturnämnden. Eftersom Bergsjöns bibliotek ska inrymmas i det nya kulturhuset måste ramjustering ske även för Kulturnämnden. Enligt en preliminär beräkning är hyres- och leasingkostnad för biblioteket i Bergsjöns kulturhus 5 427 tkr. Total driftskostnad för Bergsjöns kulturhus i 2019 års penningvärde beräknas bli 18 167 tkr, exklusive bibliotekets personal- och verksamhetskostnad som finansieras av kulturnämndens ordinarie biblioteksverksamhet. Stadsdelsnämnden Östra Göteborg beslutade att överlämna uppdaterade bedömningar avseende driftkostnader för Bergsjöns kulturhus. 8. Svar på motion gällande att införa klimatmål och klimatbudgetar i stadens alla nämnder och bolag Stadsdelsnämnden har fått en motion från Karin Pleijel (MP) och Åse-Lill Törnqvist (MP) som handlar om att införa klimatmål och klimatbudgetar i stadens alla nämnder och bolag. Motionen hänvisar till det klimatstrategiska programmet i staden, Parisavtalet samt utredningen Fossilfritt Göteborg vad krävs?. Utredningen visar tydligt att staden behöver agera i klimatfrågan. Förslaget innebär att varje verksamhet själva ska ta fram klimatmål och redovisa sin totala mängd växthusgasutsläpp i en klimatbudget. Det övergripande syftet är att nå hållbara halter i atmosfären för att inte överskrida det globala 1,5-graders mål. Förvaltningens anser att det är fullt möjligt att skriva in klimatmål i budgeten. Ytterst är det dock en politisk fråga om hur och på vilket sätt det ska ske. Frågor kopplade till miljö- och hälsoskyddsområdet bör drivas och samordnas centralt då kompetensen oftast saknas i nämnder och bolag. Stadsdelsnämnden Östra Göteborg beslutade att översända förvaltningens tjänsteutlåtande som eget yttrande till kommunstyrelsen. 9. Återrapportering av uppdrag rörande attraktiv arbetsgivare Vid stadsdelsnämndens möte i februari fick förvaltningen i uppdrag att se över möjligheterna att erbjuda personalen trygga anställningar, kompetensutveckling, god Östra Göteborg, snabbprotokoll 3 (5)
arbetsmiljö och tjänsteförmåner i syfte att göra SDN Östra Göteborg till en mer attraktiv arbetsgivare. Förvaltningen svarar att SDF Östra Göteborg ligger väl framme inom de delar där vi själva äger frågan och kan påverka. En rad aktiviteter pågår och nya planeras under året. Avseende tjänsteförmåner och trygga anställningar är det områden där förvaltningen är bundna till centrala kollektivavtal. Förvaltningen har dock använt det handlingsutrymme som finns avseende förmåner och även haft hög efterlevnadsgrad av kollektivavtalen, vilket medfört att även inom detta område ligger stadsdelen väl framme jämfört med övriga stadsdelar. Ett exempel på detta är att andelen timanställningar har minskat och ligger i linje med stadens mål. Stadsdelsnämnden Östra Göteborg beslutade att anteckna informationen till protokollet. 10. Redovisning av förutsättningar för sommaraktiviteter och ferieplatser i Östra Göteborg Förvaltningen fick efter ett yrkande från Moderaterna och Liberalerna i uppdrag att återkomma med en redovisning av vilka aktiviteter som är planerade för sommarlediga barn i Östra Göteborg. Förvaltningen har också redovisat hur arbetet går med att öka antalet ferieplatser i området, både i samarbete med andra aktörer och stadsdelens internt framtagna platser. Stadsdelsnämnden Östra Göteborg beslutade att anteckna informationen till protokollet. Yrkande angående klimat och miljö (FI), (V) och (MP) har skrivit ett yttrande där de framhåller vikten av att Östra Göteborg tar ansvar för att minska miljöpåverkan och ta klimatfrågan på allvar. Det görs redan en del åtgärder för miljön i vår stadsdel och fler är på gång, men de anser att takten behöver öka ytterligare för en omställning som säkrar framtida generationers liv. Östra Göteborg ska vara en föregångare vad det gäller att ta miljöoch klimatansvar. Partierna bakom yttrandet vill ge förvaltningen i uppdrag att för nämnden presentera en sammanställning över hur stadsdelen arbetar, eller skulle kunna arbeta, med de åtgärder för miljö och klimat som rapporterna lyfter och som är aktuella för nämnden. Sammanställningen ska innehålla information om i vilken omfattning åtgärderna görs idag samt vilka möjligheter och hinder som finns för att genomföra dessa fullt ut. Dokumentet får gärna innehålla förslag på ytterligare åtgärder som kan göras i stadsdelen, för att minska klimatpåverkan och uppnå miljömålen, än de som rapporterna lyfter. Östra Göteborg, snabbprotokoll 4 (5)
Yrkandet gick till votering som resulterade i sex ja-röster och fem nej-röster vilket innebär att yrkandet avslås. Yrkande om redovisning av ungdomarnas resor med anledning av slopade sommarlovskort 2019 (S) har skrivit ett yrkande om sommarlovskort. 2016 satsade dåvarande majoritet i Göteborg på att låta skolungdomar 12-19 år resa gratis med kollektivtrafik under sommarmånaderna, något som sedan togs bort när det blev regeringsskifte. Stadsdelsnämnden Östra Göteborg beslutade att ge förvaltningen i uppdrag att återkomma med en redovisning av följande: Har ungdomar i mindre utsträckning tagit del av aktiviteter i andra stadsdelar? Åker ungdomar mindre kollektivt än under de sommarlov man tidigare erhållit gratis Västtrafikkort? Tackar ungdomar i större utsträckning nej till sommarjobb i annan stadsdel? Yrkande angående arbetsmiljö inom hemtjänsten (FI), (V), (MP) och (S) har skrivit ett yrkande där de lyfter arbetsmiljön inom hemtjänsten. Bakgrunden är det brev som områdescheferna har skrivit och där de lyfter fram de problem som finns med tekniken och det nya mobila arbetssättet som gör att det för närvarande inte går att övergå till den beslutade ersättningsmodellen med utförd tid som grund brevet lyfter områdescheferna också att den kontroll och styrning som medarbetarna står under är i konflikt med det tillitsbaserade arbetssättet. Mot bakgrund av det ser partierna bakom yrkandet att det inte är möjligt att i nuläget införa ersättningsmodell för utförd tid som skulle försvåra en redan ohållbar situation som riskerar att ytterligare förvärra arbetsmiljön för hemtjänsten och ge konsekvenser för dem vi är till för. De anser därför att införandet måste pausas i väntan på en ordentlig konsekvensanalys. Stadsdelsnämnden Östra Göteborg beslutade att skicka yrkandet till kommunstyrelsen och för kännedom till Nämnden för intraservice. Östra Göteborg, snabbprotokoll 5 (5)