Östra Göteborg Snabbreferat av beslut vid stadsdelsnämnden Östra Göteborgs sammanträde 28 augusti 2018 3. Göteborgsförslag (Ärende 639) Rör inte Kortedala bibliotek Ett medborgarförslag angående Kortedala bibliotek har kommit in till stadsdelsnämnden Östra Göteborg. av förslaget Bibliotekets resurser ska minskas till 4 bibliotekarier från nuvarande 9. Verksamheten och ytan minskas till ett litet stadsdelsbibliotek i oktober i år. Detta får inte ske! Stadsdelsnämnden Östra Göteborg beslutar att bordlägga ärendet i väntan på att den nya fullmäktige har fastställt sin budget för 2019. 4. Begäran om förstudie avseende ombyggnation vid Hundraårsgatan 32 Fastighetsnämnden ansvarar för bostadsförsörjning och har ett processägaransvar att bygga fler bostäder för personer med funktionsnedsättningar. Boendeplaneringen funktionshinder i resursnämnd SDF Örgryte-Härlanda redovisar utifrån kartläggningsdatabas Boinvent 2 behovet till Lokalsekretariatet vilket resulterar i att Fastighetskontoret och Stadsbyggnadskontoret söker efter lämpliga objekt för utbyggnad av bostad med särskild service (BmSS). På Hundraårsgatan 32, plan 3 har det tidigare bedrivits en korttidsenhet för personer med funktionsnedsättning enligt SoL. Detta våningsplan är idag tomställt och skulle kunna nyttjas till en BmSS. I samråd med stadsdelen bedöms lokalisering och ombyggnation av plan 3 på Hundraårsgatan 32 vara lämplig för en BmSS. Behovet av bostäder för personer med funktionsnedsättning är fortsatt stort i Göteborgs Stad. Hundraårsgatan 32 ligger vid Kortedala torg och består av en byggnad med fyra våningsplan samt källare. På plan 3 har det tidigare bedrivits en korttidsverksamhet för personer med funktionsnedsättning enligt SoL. Detta våningsplan är idag tomställt och skulle kunna nyttjas till en BmSS. Stadsdelen ger Lokalsekretariatet i uppdrag att genomföra en förstudie inklusive kostnadskalkyl avseende ombyggnation av Hundraårsgatan 32, plan 3. Stadsdelsnämnden Östra Göteborg ger Lokalsekretariatet i uppdrag att genomföra en förstudie inklusive kostnadskalkyl avseende ombyggnation av Hundraårsgatan 32, plan 3 till BmSS. Östra Göteborg, snabbprotokoll 1 (5)
5. Förlängning av Avtal om familjecentrerat arbetssätt och familjecentraler i Östra Göteborg 2017 2018 till och med 2020 Stadsdelsnämnden Östra Göteborg och Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd föreslås förlänga nuvarande Avtal om familjecentrerat arbetssätt och familjecentraler i Östra Göteborg 2017 2018, till att gälla under 2019 2020. Nuvarande avtal beslutades av Stadsdelsnämnden Östra Göteborg den 22 november 2016. Avtalet tecknades för 2017 2018 med möjlighet till 24 månaders förlängning. Avtalet finansieras enligt 50/50-principen, vilket gör att varje part går in med 400 000 kronor för 2017 och 425 000 kronor för 2018. Avtalet föreslås nu förlängas till att gälla under 2019 2020, med en total finansiering på 850 kr år, 425 000 kr för respektive part 2019 och 850 kr år, 425 000 kr för respektive part 2020. 1. Stadsdelsnämnden Östra Göteborg godkänner en förlängning av avtalet med Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd (HSNG) om familjecentrerat arbetssätt och familjecentraler i Östra Göteborg 2017 2018 till att gälla under 2019 2020, under förutsättning att HSNG fattar ett likalydande beslut. 2. Stadsdelsnämnden antecknar att avtalet finansieras enligt 50/50-principen och den totala finansieringen i avtalet är 850 000 kr år 2019 och 850 000 kr år 2020 för koordinator och samordnare samt gemensam kompetensutveckling. 3. Stadsdelsnämnden översänder beslutet till Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd. 6. Behovsbedömningar för nivåsättning i daglig verksamhet Uppdragsavtal för att uppgifter omfattas av sekretesskydd För att skapa förutsättningar för att planeringsledare anställda vid stadsledningskontoret (SLK) ska kunna genomföra bedömning av stödbehov som grund för nivåsättning i daglig verksamhet behöver stadsdelsnämnderna fatta beslut om att teckna uppdragsavtal. Bakgrund Kommunfullmäktige har den 17 maj 2018 beslutat om Utredning gällande avgränsningar, krav samt ekonomisk ersättning - valfrihetssystem enligt LOV, daglig verksamhet enligt LSS. et innebär att en ersättningsmodell i valfrihetssystemet fastställts som utgår från sju nivåer baserade på den enskildes behov av stöd i daglig verksamhet. Eftersom bedömningarna av stödbehovet ska vara neutralt organiserade och skilda från utförandet av insatsen daglig verksamhet utförs dessa av särskilt utsedda planeringsledare för nivåsättning vid enheten för kontrakt och uppföljning på stadsledningskontoret. 1. Stadsdelsnämnden Östra Göteborg ger stadsdelsförvaltningen i uppdrag att teckna uppdragsavtal med de särskilt utsedda planeringsledarna vid enheten för kontrakt och uppföljning på stadsledningskontoret om att genomföra de bedömningar av stödbehov som behövs för valfrihetssystemet enligt Lagen om valfrihetssystem (LOV) och ramavtal enligt Lagen om offentlig upphandling (LOU) inom daglig verksamhet. Östra Göteborg, snabbprotokoll 2 (5)
2. Stadsdelsnämnden antecknar att det i uppdragsavtalet tydliggörs att uppdragstagarna är de fysiska individer som specifikt arbetar med bedömningar av stödbehov som grund för nivåsättning. Det ska vidare framgå vad uppdraget omfattar, vilken behörighet som ges samt att uppdragstagarna omfattas av socialtjänstsekretessen såsom delaktiga i den normala verksamheten hos stadsdelsnämndens socialtjänst. 7. Månadsuppföljning per juli 2018 I denna rapport följer förvaltningen upp kostnadsutvecklingen med utgångspunkt från redovisningen efter juli månad. Avsikten är att bedöma om budgeten, som stadsdelsnämnden fastställde i oktober 2017, är i balans. Avstämning mot befolkningsramen och periodiserad budget Resultatet för befolkningsramen under perioden januari-juli är cirka 30 000 tkr. Detta innebär att förvaltningen har en positiv avvikelse på cirka 23 500 tkr mot periodiserad budget för den aktuella perioden. Förvaltningen har ekonomiska avvikelser inom bland annat följande områden: Hemtjänst Köpt vård och boende Försörjningsstöd Förvaltningen lämnar en årsprognos för 2018 på 15 000 tkr. Det är svårt att till fullo kvalitetssäkra såväl resultat som prognos direkt efter sommarmånaderna i och med att mycket av den ekonomiska dialogen uteblir samt att kostnader och intäkter inte faller ut med samma struktur som resten av året. Förvaltningen ser fortsatt en risknivå på cirka 10 000 tkr. De största riskerna finns inom köpt vård och boende, hemtjänst samt ytterligare avvikelser i befolkningsprognos. Stadsdelsnämnden Östra Göteborg godkänner månadsuppföljningen till och med juli 2018. Östra Göteborg, snabbprotokoll 3 (5)
8. Ansökan hos kommunfullmäktiges presidium om särprofilering för kulturhuset i Bergsjön Enligt styrdokumentet Policy och riktlinjer för Göteborgs Stads grafiska profil behöver Kulturhus Bergsjön ett beslut från kommunfullmäktiges presidium för att tillåtas ha en särprofilerad grafisk profil. En grafisk profil är viktig för att kulturhuset ska kunna kommunicera på ett slagkraftigt och unikt sätt och nå den breda målgrupp som verksamheten vänder sig till. Förvaltningen föreslår att stadsdelsnämnden Östra Göteborg hos kommunfullmäktiges presidium begär att kulturhus Bergsjön ska ha rätt till särprofilering. Inom Göteborgs Stads grafiska profil finns det utrymme för verksamheter att särprofilera sig. Kulturhus Bergsjön uppnår dessa kriterier för särprofilering genom att vara en utåtriktad verksamhet som dagligen kommer att möta sin publik. Kulturhuset kommer att konkurrera med andra kulturhus och kulturinstitutioner och ska på samma villkor som stadens övriga kulturintuitioner kunna marknadsföra sig och skapa ett igenkännande varumärke 1. Stadsdelsnämnden Östra Göteborg ansöker hos kommunfullmäktiges presidium om möjlighet till särprofilering för Kulturhus Bergsjön. 2. Stadsdelsnämnden översänder förvaltningens tjänsteutlåtande till kommunfullmäktiges presidium. 9. Ändring i delegationsordningen med anledning av ny förvaltningslag Från 1 juli 2018 gäller en ny förvaltningslag. Förvaltningslagen ger en grundläggande och central struktur för kontakterna mellan myndighet och enskilda vid ärendehandläggningen. Genom den nya lagen regleras förfarandet hos förvaltningsmyndigheterna mer heltäckande än i dag. Vissa allmänna förvaltningsrättsliga principer som har utvecklats i praxis slås fast i uttryckliga bestämmelser och lagen görs därigenom mer lättillgänglig. Lagen innehåller också ett nytt rättsmedel mot långsam handläggning. Med anledning av dessa lagändringar behöver delegationsordningen kompletteras med nya beslut, åtgärder mot långsam handläggning samt föreläggande om att styrka sin behörighet genom en fullmakt. 1. Stadsdelsnämnden Östra Göteborg beslutar enligt 7 kap 5 kommunallagen att delegera beslutanderätten till stadsdelsdirektör om att avslå en begäran från enskild part om att ärende ska avgöras enligt 12 1 st förvaltningslagen. 2. Stadsdelsnämnden beslutar enligt 7 kap 5 kommunallagen att delegera beslutanderätten till stadsdelsdirektör avseende föreläggande om att ombud ska styrka sin behörighet genom en fullmakt enligt 15 2 st förvaltningslagen. 3. Stadsdelsnämnden beslutar enligt 7 kap 6 kommunallagen att stadsdelsdirektören får överlåta beslutanderätten till annan befattningshavare. 4. Stadsdelsnämnden antecknar till protokollet att stadsdelsdirektören har för avsikt att vidaredelegera beslutanderätten om att avslå en begäran från enskild part om att ärende ska avgöras till närmast överordnad chef, kap 4.5.7 i delegationsordningen. Östra Göteborg, snabbprotokoll 4 (5)
5. Stadsdelsnämnden antecknar till protokollet att stadsdelsdirektören har för avsikt att vidaredelegera beslutanderätten avseende föreläggande om att ombud ska styrka sin behörighet genom en fullmakt till handläggare, kap 4.5.4 i delegationsordningen. Östra Göteborg, snabbprotokoll 5 (5)