Tid: 14:00-15:50, ajourneringar klockan 14:05-14:25 och 14:45-15:05. tjänstgör för Özgür Tasbas (MP)

Transkript

1 Stadsdelsnämnden Tid: 14:00-15:50, ajourneringar klockan 14:05-14:25 och 14:45-15:05 Plats: Forum, Kortedala Torg Paragrafer: 1-22 Närvarande Ledamöter Alvar Palm (MP) Ordförande Lena Landén-Ohlsson (S) 2:e vice ordförande Kalle Bäck (KD) Peter Mattiasson (M) Erne Ahlman (S) Helen Edenryd (V) Ewa Jablonska (L) Willy Kiela (S) Birgit Broddéus (M) Svetlana Lucic (S) Pehr Nilsson (M) tjänstgör för Özgür Tasbas (MP) tjänstgör för Paul Hedman (V) tjänstgör för Anca-Maria Dumitrescu (M) Ej tjänstgörande ersättare Anneli Eriksson (S), Roy-Lennart Winqvist (L), Tobias Björk (M), Kristoffer Laanemets (M) Tjänstemän Stadsdelsdirektör Gitte Caous, förvaltningsledning, projektledare Kajsa Wide 4, stadsjurist Ellinor Malmborg 17 samt nämndsekreterare Åke Ström Personalföreträdare Birgitta Hallbäck, Svenska Kommunalarbetareförbundet, Lotta Söderström, TCOförbunden Justeringsdag: Underskrifter: Sekreterare Åke Ström Ordförande Lena Landén-Ohlsson (S) Justerare Kalle Bäck (KD) Göteborgs Stad Östra Göteborg, protokoll 1(25)

2 1 Fastställande av dagordning att fastställa dagordningen enligt föredragningslistan med tillägg för ärende 6a Yrkande från (S), (V), (MP) angående arbetssätt inom socialtjänsten samt två ärenden under punkten Övriga frågor. Göteborgs Stad Östra Göteborg, protokoll 2 (25)

3 2 Diarienummer N /16 Förslag från medborgare gällande tider för nämndens öppna förmöten Ett förslag från medborgare har inkommit, vilket behandlar stadsdelsnämndens tider för sina öppna förmöten. Att starta dessa klockan 14:00 begränsar enligt förslagsställaren möjligheten till kontakt med de lokala politikerna och därmed möjligheten att påverka. Förslagsställaren föreslår att de öppna förmötena flyttas till kvällstid för att fler medborgare ska möjlighet att närvara. Presidiet har upprättat ett förslag till svar på det inkomna förslaget. Handlingar Förslag daterat från medborgare angående tiderna för nämndens öppna förmöten, Skrivelse daterad från stadsdelsnämndens presidium med yrkande. Yrkande Ordföranden Lena Landén-Ohlsson (S) yrkar att stadsdelsnämnden antar det föreslagna svaret från presidiet som nämndens eget och översänder detta till förslagsställaren. Ordföranden Lena Landén-Ohlsson (S) ställer proposition på presidiets förslag och finner att stadsdelsnämnden beslutar bifalla detta. Expedieras Förslagsställaren att anta det föreslagna svaret som nämndens eget och översända detta till förslagsställaren. Göteborgs Stad Östra Göteborg, protokoll 3 (25)

4 3 Diarienummer N /13 Fördjupad förstudie för Världslitteraturhuset enligt alternativet på 1200 m2 Kommunfullmäktige beslutade att ge stadsdelsnämnden Östra Göteborg rätt att via berörda instanser gå vidare med förstudie och/eller fördjupad förstudie för ett världslitteraturhus enligt 1200 m2-alternativet samt att undersöka medfinansiering av driften från Kulturnämnden och möjlighet till att lägga in driften i befintlig verksamhet. Förvaltningen har genomfört en fördjupad förstudie avseende ett världslitteraturhus i Gamlestaden samt en lokaliseringsanalys tillsammans med kulturförvaltningen. Handling Förvaltningens tjänsteutlåtande daterat Förvaltningen föreslår att nämnden föreslår kommunstyrelsen att utifrån förvaltningens förstudie samt uppskattning av kostnader för ett världslitteraturhus beviljar SDN Östra Göteborg en ramökning med 5 mkr, begär att kommunstyrelsen föreslår fullmäktige att verksamheten Världslitteraturhuset och resursnämndsuppdraget av regionbibliotek på 5,7 mkr slås samman till ett gemensamt resursnämndsuppdrag omfattande totalt 10,7 mkr i 2017 års penningvärde samt hos kulturnämnden efterhör om intresse finns att medfinansiera driften av ett världslitteraturhus. Ordföranden Lena Landén-Ohlsson (S) ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att stadsdelsnämnden beslutar bifalla detta. att föreslå kommunstyrelsen att utifrån förvaltningens förstudie samt uppskattning av kostnader för ett världslitteraturhus bevilja SDN Östra Göteborg en ramökning med 5 mkr, att begära att kommunstyrelsen föreslår fullmäktige att verksamheten Världslitteraturhuset och resursnämndsuppdraget av regionbibliotek på 5,7 mkr slås samman till ett gemensamt resursnämndsuppdrag omfattande totalt 10,7 mkr i 2017 års penningvärde. att hos kulturnämnden efterhöra om intresse finns att medfinansiera driften av ett världslitteraturhus samt att förklara beslutet omedelbart justerat. Expedieras Kommunstyrelsen Kulturnämnden Göteborgs Stad Östra Göteborg, protokoll 4 (25)

5 4 Diarienummer N /13 Information om tävlingsbidrag för kulturhuset i Bergsjön Under hösten har fyra arkitektkontor tagit fram förslag på hur det nya kulturhuset i Bergsjön kan komma att se ut. Nu ska en jury välja ut det förslag som går vidare. 1 december 2016 var sista dagen för de deltagande teamen att lämna förslag i arkitekttävlingen om utformningen av Göteborgs nya kulturhus i Bergsjön. Medan juryns arbete pågår har förslagen ställts ut för allmänheten, först på Bergsjöns bibliotek mellan 19 december 2016 och 15 januari Därefter har utställningen flyttats till stadsbiblioteket vid Götaplatsen där den kan ses mellan 16 januari och 12 februari Under hela tävlingen råder sekretess juryn vet inte vilket bidrag som lämnats av respektive arkitektteam och bidragen kommer därmed att presenteras anonymt på utställningen. Vinnaren kommer preliminärt att presenteras i april Byggstart för kulturhuset beräknas till Projektledaren Kajsa Wide från Higab presenterar förslagen till utformning av ett nytt kulturhus i Bergsjön, förutsättningar för referensgrupper och arbetsgång. Ordföranden Lena Landén-Ohlsson ställer proposition på att anteckna informationen till protokollet och finner att stadsdelsnämnden beslutar bifalla detta. att anteckna informationen till protokollet. Göteborgs Stad Östra Göteborg, protokoll 5 (25)

6 5 Diarienummer N /16 Kompletterande information till Skolinspektionen efter tillsyn 2015 av fritidshemsverksamheten på huvudmannanivå (dnr :4743) Skolinspektionen genomförde under hösten 2015 tillsyn i Göteborgs kommun och konstaterade vissa brister på huvudmannanivå inom bland annat fritidshemsverksamheten. Varje stadsdelsnämnd redovisade vidtagna åtgärder för de brister som gällde för respektive stadsdel. Den 11 november 2016 inkom begäran om kompletterande information från Skolinspektionen. Handling Förvaltningens tjänsteutlåtande daterat Förvaltningen föreslår att nämnden översänder förvaltningens komplettering till Skolinspektionen. Lena Landén-Ohlsson (S) ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att stadsdelsnämnden beslutar bifalla detta. att översända förvaltningens komplettering till Skolinspektionen samt att förklara beslutet omedelbart justerat. Expedieras Skolinspektionen Göteborgs Stad Östra Göteborg, protokoll 6 (25)

7 6 Diarienummer N /16 Förändringar och tillägg i delegationsordningen Delegationsordningen behöver kompletteras med några beslut. Med hänvisning till ett JO-beslut krävs ett delegationsbeslut när oenighet råder i jävsfråga på tjänstemannanivå. Vidare krävs beslut när nämnden vill begära omprövning av Migrationsverkets beslut om att anvisa underårig till kommunen och kommunen bedömer att den som tas emot är över 18 år. En vuxen asylsökande ska erbjudas plats på Migrationsverkets anläggningsboenden. I anslutning till detta krävs också beslut om fortsatt familjehemsplacering för ensamkommande flyktingbarn som fyller 18 år under asylprocessen eller som skrivs upp i ålder till att vara över 18 år i samband med att slutgiltigt beslut lämnas från Migrationsverket avseende uppehållstillstånd. Förvaltningen föreslår vidare att delegationsordningen kompletteras med att ytterligare en ledamot i nämnden förordnas att fatta beslut i de fall utskottets beslut inte kan avvaktas. Förvaltningen föreslår även några redaktionella ändringar i delegationsordningen. Handling Förvaltningens tjänsteutlåtande daterat Förvaltningen föreslår att nämnden beslutar att delegera aktuella beslut i enlighet med förvaltningens förslag. Ordföranden Lena Landén-Ohlsson (S) ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att stadsdelsnämnden beslutar bifalla detta. att till stadsdelsdirektören delegera beslut i jävsfråga avseende tjänsteman, avsnitt i delegationsordningen, att anteckna till protokollet att stadsdelsdirektören avser att vidaredelegera beslutanderätten enligt första att-satsen till den befattningsnivå som anges i bifogad delegationsordning, att till stadsdelsnämndens individutskott delegera beslut om att hos Migrationsverket begära omprövning av anvisningsbeslut enligt 3 lagen (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl. (LMA), avsnitt i delegationsordningen, Göteborgs Stad Östra Göteborg, protokoll 7 (25)

8 Forts 6 att till stadsdelsnämndens individutskott delegera beslut om bistånd i form av fortsatt familjehemsplacering för ensamkommande flyktingbarn som fyller 18 år under asylprocessen eller av Migrationsverket skrivs upp i ålder till att vara över 18 år i samband med beslut om uppehållstillstånd, avsnitt 5.3.3e i delegationsordningen, att, utöver nu sex förordnade ledamöter, även förordna Erne Ahlman (S) att fatta beslut i nämndens ställe i de fall individutskottets beslut inte kan avvaktas, avsnitt 13 i delegationsordningen, att godkänna redaktionella ändringar i delegationsordningen, avsnitt , 2.2.1, 2.4.5, 3.1.1, samt Göteborgs Stad Östra Göteborg, protokoll 8 (25)

9 7 Diarienummer N /17 Yrkande från (S), (V), (MP) angående arbetssätt inom socialtjänsten (S), (V), (MP) hänvisar i en skrivelse till stadsledningskontorets rapport Struktur och arbetssätt inom socialtjänsten. I denna rapport finns bland annat en kartläggning och analys av villkoren inom socialtjänsten. Rapporten innehåller sju rekommendationer för stadsdelsnämnderna och sociala resursnämnden att ta fasta på. Arbetsmiljön bedöms dock fortfarande vara ansträngd och personalrörligheten är stor inom socialtjänsten. En nyckelfråga är enligt skrivelsen från (S), (V) och (MP) att socialsekreterarna ska få tid att genomföra de arbetsuppgifter som är deras huvuduppdrag, nämligen att träffa klienterna. Stadsdelsnämnden beslutade den 13 december 2016 att ge förvaltningen i uppdrag att redovisa hur och vilka åtgärder som vidtas. (S), (V) och (MP) vill nu komplettera den redovisningen med ytterligare ett uppdrag. Handling Skrivelse daterad från (S), (V), (MP) med yrkande. Yrkande Ordföranden Lena Landén-Ohlsson (S) yrkar att stadsdelsdirektören får i uppdrag att rapportera hur förvaltningen tagit sig an arbetet med de sju rekommendationerna, att återkomma till nämnden senast i april för att återrapportera hur arbetet fortskrider med att avlasta socialsekreterarna samt att rapportera hur förvaltningen tänker ta sig an den nya handlingsplanen för att säkerställa en god arbetsmiljö inom socialtjänsten. Ordföranden Lena Landén-Ohlsson (S) ställer proposition på eget yrkande och finner att stadsdelsnämnden beslutar bifalla detta. ge stadsdelsdirektören i uppdrag att rapportera hur förvaltningen tagit sig an arbetet med de sju rekommendationerna, att återkomma till nämnden senast i april för att återrapportera hur arbetet fortskrider med att avlasta socialsekreterarna samt att rapportera hur förvaltningen tänker ta sig an den nya handlingsplanen för att säkerställa en god arbetsmiljö inom socialtjänsten. Göteborgs Stad Östra Göteborg, protokoll 9 (25)

10 8 Diarienummer N /16 Anmälan av inkomna skrivelser och redovisning av fattade delegationsbeslut Förvaltningen har upprättat en förteckning, som bland annat omfattar beslut från kommunstyrelsen och kommunfullmäktige samt fattade delegationsbeslut. Handling Förvaltningens tjänsteutlåtande daterat Förvaltningen föreslår att nämnden antecknar den föreliggande redovisningen till protokollet. Ordföranden Lena Landén-Ohlsson (S) ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att stadsdelsnämnden beslutar bifalla detta. att anteckna den föreliggande redovisningen till protokollet. Göteborgs Stad Östra Göteborg, protokoll 10 (25)

11 9 Anmälan av stadsdelsnämnden Östra Göteborgs individutskotts protokoll 9, 14, 21, 28 december 2016 samt 11 januari 2017 Anmälan av stadsdelsnämnden Östra Göteborgs individutskotts protokoll 9, 14, 21 och 28 december 2016 samt 11 januari Handling från individutskottets sammanträden 9, 14, 21 och 28 december 2016 samt 11 januari Ordföranden Lena Landén-Ohlsson (S) ställer proposition på att anteckna anmälan till protokollet och finner att stadsdelsnämnden beslutar bifalla detta. att anteckna anmälan till protokollet. Göteborgs Stad Östra Göteborg, protokoll 11 (25)

12 10 Anmälan av protokoll från förvaltningens samverkansgrupp (FSG) 21 december 2016 och 11 januari 2017 Anmälan av protokoll från förvaltningens samverkansgrupp (FSG) 21 december 2016 och 11 januari Handlingar från förvaltningens samverkansgrupp (FSG) 21 december 2016 och 11 januari Ordföranden Lena Landén-Ohlsson (S) ställer proposition på att anteckna anmälan till protokollet och finner att stadsdelsnämnden beslutar bifalla detta. att anteckna anmälan till protokollet. Göteborgs Stad Östra Göteborg, protokoll 12 (25)

13 11 Anmälan av protokoll från LSG sektor individ- och familjeomsorg samt funktionshinder (boende, daglig verksamhet och personligt stöd samt bistånd och service, stöd och försörjning) 12 december 2016 Anmälan av protokoll från lokal samverkansgrupp (LSG) sektor individ- och familjeomsorg samt funktionshinder (boende, daglig verksamhet och personligt stöd samt bistånd och service, stöd och försörjning) 12 december Handling från lokal samverkansgrupp (LSG) sektor individ- och familjeomsorg samt funktionshinder (boende, daglig verksamhet och personligt stöd samt bistånd och service, stöd och försörjning) 12 december Ordföranden Lena Landén-Ohlsson (S) ställer proposition på att anteckna anmälan till protokollet och finner att stadsdelsnämnden beslutar bifalla detta. att anteckna anmälan till protokollet. Göteborgs Stad Östra Göteborg, protokoll 13 (25)

14 12 Anmälan av protokoll från LSG sektor kultur och fritid 15 december 2016 Anmälan av protokoll från lokal samverkansgrupp (LSG) sektor kultur och fritid 15 december Handling från lokal samverkansgrupp (LSG) sektor kultur och fritid 15 december Ordföranden Lena Landén-Ohlsson (S) ställer proposition på att anteckna anmälan till protokollet och finner att stadsdelsnämnden beslutar bifalla detta. att anteckna anmälan till protokollet. Göteborgs Stad Östra Göteborg, protokoll 14 (25)

15 13 Anmälan av protokoll från LSG sektor utbildning 30 november 2016 Anmälan av protokoll från lokal samverkansgrupp (LSG) sektor utbildning 30 november Handlingar från lokal samverkansgrupp (LSG) sektor utbildning 30 november Ordföranden Lena Landén-Ohlsson (S) ställer proposition på att anteckna anmälan till protokollet och finner att stadsdelsnämnden beslutar bifalla detta. att anteckna anmälan till protokollet. Göteborgs Stad Östra Göteborg, protokoll 15 (25)

16 14 Anmälan av protokoll från LSG sektor äldreomsorg samt hälso- och sjukvård 29 november 2016 Anmälan av protokoll från lokal samverkansgrupp (LSG) sektor äldreomsorg samt hälso- och sjukvård 29 november Handling från lokal samverkansgrupp (LSG) sektor äldreomsorg samt hälso- och sjukvård 29 november Ordföranden Lena Landén-Ohlsson (S) ställer proposition på att anteckna anmälan till protokollet och finner att stadsdelsnämnden beslutar bifalla detta. att anteckna anmälan till protokollet. Göteborgs Stad Östra Göteborg, protokoll 16 (25)

17 15 Anmälan av protokoll från lokala pensionärsrådet 7 december 2016 Anmälan av protokoll från lokala pensionärsrådet 7 december Handling från lokala pensionärsrådet 7 december Ordföranden Lena Landén-Ohlsson (S) ställer proposition på att anteckna anmälan till protokollet och finner att stadsdelsnämnden beslutar bifalla detta. att anteckna anmälan till protokollet. Göteborgs Stad Östra Göteborg, protokoll 17 (25)

18 16 Anmälan av protokoll från rådet för funktionshinderfrågor 8 december 2016 Anmälan av protokoll från rådet för funktionshinderfrågor 8 december Handling från rådet för funktionshinderfrågor 8 december Ordföranden Lena Landén-Ohlsson (S) ställer proposition på att anteckna anmälan till protokollet och finner att stadsdelsnämnden beslutar bifalla detta. att anteckna anmälan till protokollet. Göteborgs Stad Östra Göteborg, protokoll 18 (25)

19 17 Stadsdelsdirektören informerar - Förlängda temadagar med nämnden Stadsdelsdirektör Gitte Caous informerar om att nämndens temadagar 2017 kommer att pågå till klockan 16:00 med undantag av den 24 januari när temadagen avslutas klockan 14:00. Presidiet har uttryckt önskemål om längre tid för temadagarna för att få mer tid för diskussion och reflektion. - Preliminärt ekonomiskt resultat 2016 Ekonomichef Ulrica Johansson informerar om preliminärt ekonomiskt resultat för Det preliminära resultatet är en positiv avvikelse med 34.5 mkr. Det egna kapitalt uppgår till 65 mkr, vilket är inom fastställd riktnivå. - Första analys av betyg i årskurs 6 och 9 höstterminen 2016 på sektorsnivå Tf sektorschefen för utbildning Laila Svensson lämnar en första analys av betygen i årskurs 6 och 9 höstterminen 2016 på sektorsnivå. En fördjupad analys görs på enhetsnivå av respektive rektor. I årskurs 6 har andelen elever som nått målen i samtliga ämnen ökat till 45.7 %, vilket är högre än vårterminen 2016 för både pojkar och flickor. I årskurs 9 visar resultatet att 41.3 % av de 230 elever som ingår i underlaget nått målen i samtliga ämnen, vilket är högre än höstterminen 2015 då motsvarande siffra var 36.8 %. Förvaltningen kommer i mars månad 2017 att återkomma med ett försök till redovisning av betygsresultaten för samma elever/individer över tid. - Kommunens hantering av ensamkommande barn som genom beslut av annan myndighet än Göteborgs stad bedömts vara myndigt Ellinor Malmborg från stadsledningskontorets juridiska enhet informerar om rättsläget vad avser kommunens hantering av ensamkommande barn som genom beslut av annan myndighet än Göteborgs stad bedömts vara myndigt. Sektorschefen för individ- och familjeomsorg samt funktionshinder Ing-Marie Larsson informerar om aktuell statistik inom Östra Göteborg beträffande ensamkommande barn. - Brukarrevisioner Områdeschefen inom individ- och familjeomsorg samt funktionshinder Gunnel Karolén informerar om genomförda brukarrrevision på Kometgatans samt Hundraårsgatans stödoch serviceboenden. Syftet med brukarrevisionsarbetet är att söka finna nya och bättre sätt att ta reda på vad brukarna inom verksamhetsområdena funktionshinder och boendeverksamheten tycker om verksamheten. Brukarrevisionsmetoden utgör ett komplement till exempelvis enkäter. Brukarrevisionsarbetet ska ses som en del av Göteborgs stads kvalitetsarbete. Göteborgs Stad Östra Göteborg, protokoll 19 (25)

20 Forts 17 Ordföranden Lena Landén-Ohlsson (S) ställer proposition på att anteckna informationen till protokollet och finner att stadsdelsnämnden beslutar bifalla detta. att anteckna informationen till protokollet. Göteborgs Stad Östra Göteborg, protokoll 20 (25)

21 18 Information och rapporter från nämndens ledamöter Willy Kiela (S) lämnar rapport från informationsmöte den 10 januari 2017 om lag om valfrihetssystem (LOV). Proposition Ordföranden Lena Landén-Ohlsson(S) ställer proposition på att anteckna informationen till protokollet och finner att stadsdelsnämnden beslutar bifalla detta. att anteckna informationen till protokollet. Göteborgs Stad Östra Göteborg, protokoll 21 (25)

22 19 Övriga frågor - Dialog med kommunstyrelsen den 26 januari 2017 Stadsdeldirektör Gitte Caous påminner om dialogen med kommunstyrelsen den 26 januari 2017 för nämndens ordinarie ledamöter. Anmälan om deltagande ska lämnas till nämndsekreteraren - Anmälan till filmvisning Ordföranden Lena Landén-Ohlsson (S) informerar om att anmälan att delta vid filmvisning inom projektet Min ort ska göras till nämndsekreteraren under vecka 3. Ordföranden Lena Landén-Ohlsson (S) ställer proposition på att anteckna informationen till protokollet och finner att stadsdelsnämnden beslutar bifalla detta. att anteckna informationen till protokollet. Göteborgs Stad Östra Göteborg, protokoll 22 (25)

23 20 Ansökan om särskild förordnad vårdnadshavare et hålls tillgängligt hos stadsdelsförvaltningens kansli, Förstamajgatan 2B, dock med den begränsning som föreskrivs i offentlighets- och sekretesslagen. _ Göteborgs Stad Östra Göteborg, protokoll 23 (25)

24 21 Ansökan om särskild förordnad vårdnadshavare et hålls tillgängligt hos stadsdelsförvaltningens kansli, Förstamajgatan 2B, dock med den begränsning som föreskrivs i offentlighets- och sekretesslagen. _ Göteborgs Stad Östra Göteborg, protokoll 24 (25)

25 22 Nedläggande av faderskapsutredning et hålls tillgängligt hos stadsdelsförvaltningens kansli, Förstamajgatan 2B, dock med den begränsning som föreskrivs i offentlighets- och sekretesslagen. _ Göteborgs Stad Östra Göteborg, protokoll 25 (25)