2009-11-04 1 (15) Plats och tid Kommunkontoret, sammanträdesrum A, onsdagen den 4 november, kl 13:00-15:30. ande Nils Erik Falk (C), ordförande Tord Berbres (KD) Allan Elfstrand (C) Hans Rostock (FPL) Jan-Åke Lindgren (S) Abner Englund (S) Åsa Arvidsson (S), ersättare Övriga närvarande Malin Larsson, sekreterare Jörgen Granberg, miljö- och byggchef David Persson, bygglovhandläggare Åsa Törngren, miljöinspektör Arne Stenberg, fysisk planerare 72 Sofia Wetterholm, strategisk planerare 78 Olle Berglund, energirådgivare 78 Utses att justera Abner Englund Justeringens Kommunkontoret, tisdagen den 10 november, kl 15:00 plats och tid Underskrifter Sekreterare Paragrafer 71-81 Malin Larsson Ordförande Nils Erik Falk Justerande Abner Englund
2009-11-04 2 (15) ANSLAG PÅ KOMMUNENS OFFICIELLA ANSLAGSTAVLA i Ovanåkers kommun har haft sammanträde den 4 november 2009. Protokollet har justerats, d v s godkänts. Protokollet finns på miljö- och byggkontoret och på kommunens webbplats www.ovanaker.se. Överklagande Anslaget sätts upp på anslagstavlan den 11 november 2009 och tas ned den 2 december 2009. Under den tiden har du möjlighet att klaga på besluten. Hur man överklagar, se särskild information på anslagstavlan och på kommunens webbplats www.ovanaker.se. Behöver du hjälp, kontakta sekreteraren i nämnden. Receptionen kan hjälpa dig att få kontakt med rätt person... Underskrift
2009-11-04 3 (15) Mbn 71 Godkännande av dagordningen godkänner dagordningen med tillägg av två punkter Samråd med lantmäteriet i förrättningsärenden inom strand skyddsområde. Aktivitet med nämnd och kontor i december.
2009-11-04 4 (15) Mbn 72 Avstämning av områden för landsbygdsutveckling i strandnära lägen Fysisk planerare Arne Stenberg redovisade innehållet i samrådsremissen avseende landsbygdsutveckling i strandnära lägen (LIS). Naturvårdsverkets handbok 2009:4 med vägledning för planering och prövning inom strandskyddsområden delades ut till nämndens ledamöter. Kommunstyrelsens arbetsutskott ska senare i höst fatta beslut om samrådsremissen. får då tillfälle att yttra sig om förslaget. Nämnden tackar för informationen.
2009-11-04 5 (15) Mbn 73 Dnr 2009.0409 NN ansökan om strandskyddsdispens för sjöbod och två bryggor, ansökan om bygglov för sjöbod. NN har meddelat att han behöver mer tid för att svara på förslaget till beslut. Nämnden återremitterar ärendet till miljö- och byggkontoret för fortsatt handläggning. Ärendet tas upp igen på miljö- och byggnämndens sammanträde den 16 december.
2009-11-04 6 (15) Mbn 74 Dnr 2009.0512 NN, ansökan om strandskyddsdispens för byggande av väg till fritidshus. Åtgärden bedöms vara en kompletteringsåtgärd som kan beslutas på delegation. Ärendet behöver inte tas upp i nämnden.
2009-11-04 7 (15) Mbn 75 Dnr 2009.0184 NN föreläggande med vite om att åtgärda akuta brister i lokalen och redovisa rutiner för verksamhetens egenkontroll Handlingar: Inspektionsprotokoll daterat 2 mars 2009, mötesprotokoll från möte den 30 mars 2009, föreläggande om att åtgärda brister daterat 7 april 2009. Beredning: Förslaget till beslut har kommunicerats med verksamhetsutövaren. Inga synpunkter på innehållet har lämnats in. i Ovanåkers kommun förelägger NN att senast den 4 december 2009 1. åtgärda de mest akuta bristerna i lokalen 2. redovisa rutiner för ett riskbaserat egenkontrollprogram. Egenkontrollprogrammet ska innehålla: Faroanalys baserad på HACCP. Rutiner för; personalhygien, mottagning, hantering och beredning av livsmedel, separering, förpackningsmaterial, skadedjur, märkning, presentation samt plan för underhåll av lokalen och utbildning av personalen. De mest akuta bristerna i lokalen är hål och glipor i golv och väggbeklädnad, som allvarligt försvårar rengöringen av lokalen och innebär hygieniska risker. Föreläggandet förenas med vite. 5 000 kronor om inte ett riskbaserat egenkontrollprogram som minst innehåller rutiner och dokumentation enligt miljö- och byggnämndens beslut. 1000 kronor för varje otäthet i golv och väggar som konstateras vid uppföljande inspektion efter 4 december.
2009-11-04 8 (15) Mbn 75 forts Bakgrund och skäl för beslutet Omprövning av NN godkännande har pågått sedan 2007-03-28. Den inleddes med en inspektion. Redan då påpekades att ett riskbaserat egenkontroll anpassat för verksamheten krävdes enligt livsmedelslagstiftningen och att lokalen var i behov av underhåll. Vid uppföljande inspektioner och kontakter sedan dess har det konstaterats att tillräckliga åtgärder inte har vidtagits. Delegationsbeslut 2009-04-07 var ett föreläggande om att lämna in en underhållsplan för akuta och framtida åtgärder och en kortfattad beskrivning av en riskbaserad egenkontroll. Ovanstående skulle lämnas in 30 april 2009. Inga handlingar har lämnats in. Verksamhetsutövaren har per telefon meddelat att vissa åtgärder skulle utföras under sommaren och hösten. Vid inspektion 29 oktober konstaterades att åtgärder i lokalen påbörjats både i restaurangen och i källaren. Någon i personalen skulle anmälas till HACCP och hygienutbildning. Kommunikation NN läste igenom beslutet och vi pratade om vad det innebar vid inspektionen den 29 oktober. Hon uppmanades att lämna in synpunkter och om möjligt även underhålls- och utbildningsplan innan nämndens möte den 4 november. Lagstöd: et fattas med stöd av: Förordning (EG) nr 882/2004 om offentlig kontroll för att säkerställa kontrollen av efterlevnaden av foder och livsmedelslagstiftningen samt bestämmelser om djurhälsa och djurskydd, Art 54 pkt 1 och pkt 2 a och h Om den behöriga myndigheten konstaterar bristande efterlevnad, skall den vidta åtgärder för att se till att företagaren avhjälper situationen. Livsmedelslagen (2006:804) 22 och 23 Kontrollmyndighetens rätt att besluta om åtgärder och rätt att förena föreläggandet med vite. Lag om viten (1985:206)
2009-11-04 9 (15) Mbn 75 forts Förordning (EG) nr 852/2004 om livsmedelshygien Art 5, pkt 1 och 2 om livsmedelsföretagarens skyldighet att genomföra ett eller flera förfaranden grundade på HACCP principen dvs. riskbaserad egenkontroll anpassad efter verksamheten. Art 5 pkt 4 Livsmedelsföretagare ska visa att de uppfyller kraven i pkt 1 på det sätt som den behöriga myndigheten kräver med beaktande av företagets storlek och art. Bilaga II Kap I Allmänna regler för livsmedelslokaler Kap XII krav på utbildning av personal Överklagande Klagomål över detta beslut skall ställas till länsstyrelsen i Gävleborgs län, men lämnas in till miljö- och byggnämnden i Ovanåkers kommun, senast tre veckor efter att beslutet mottagits.
2009-11-04 10 (15) Mbn 76 Budgetuppföljning januari-september Förbrukningen är mindre än riktpunkten 75 procent. Prognos för årets slut är ett överskott på 367 000 kr därför att kontoret inte har varit fullt bemannat under året. Efter det att denna budgetuppföljning gjordes, har kontoret konstaterat att intäkterna från miljötillsyn kommer att blir högre än budget p.g.a. övertagande av tillsynsobjekt från länsstyrelsen, omklassningar av verksamheter samt höjning av timtaxan. Nämnden godkänner budgetuppföljningen.
2009-11-04 11 (15) Mbn 77 Sammanträdesdagar 2010 Politiker- information måndagar 08:15 onsdagar 13:00 (smtr A) 18 januari 27 januari (bibliotekets hörsal) 22 februari 3 mars 6 april (tisdag) 14 april 3 maj 12 maj (09:00) 7 juni 16 juni - - 6 september 15 september 8 oktober (fredag) 20 oktober 8 november 17 november 6 december 15 december (bibliotekets hörsal)
2009-11-04 12 (15) Mbn 78 Redovisning av Ovanåkers kommuns lokala miljömål 2009 2015 Energirådgivare Olle Berglund och strategisk planerare Sofia Wetterholm informerar om kommunens lokala miljömål och om det förslag till åtgärder som kommer att tas upp i kommunfullmäktige i december. Åtgärdsprogrammet har tagits fram efter samråd med företagare i Edsbyn och Alfta, Celsiusskolans miljögrupp 08/09 och de kommuninnevånare som deltog i de allmänna möten som anordnats. berörs främst av åtgärdsförslagen som gäller: Återföring av bioaska från de större pannorna. Återföring av fosfor från avloppsslam till det lokala lantbruket Åtgärdande av undermåliga enskilda avlopp Skydd av reservvattentäkter Åtgärder för att förbättra förutsättningar för fiskar och trivsel vid Österforsen Ökad vattenföring i Viksjöströmmarna Nämnden tackar för informationen. De frågor där förväntningar finns på att nämnden och miljö- och byggkontoret ska delta aktivt, eller där tillsynsfrågor kan bli aktuella måste klargöras innan beslut tas i fullmäktige om att fastställa åtgärdsförslagen. Ett möte med miljö- och byggkontorets personal och Sofia Wetterholm och Olle Berglund går igenom aktuella åtgärdsförslag bör planers in snarast. SKICKAS TILL För handläggning: Jörgen Granberg
2009-11-04 13 (15) Mbn 79 Samråd med lantmäteriet i förrättningsärenden där nya strandskyddsdispenser kan bli aktuella. Lantmäteriet ska samråda med kommunen när det gäller förrättningar inom områden där nya strandskyddsdispenser kan bli aktuella. Delegationen är otydlig och området är nytt för miljö- och byggnämnden. Därför är det lämpligt att nämnden yttrar sig i de här ärendena. I samråd med länsstyrelsen som gäller förrättningar inom strandskyddsområde kommer miljö- och byggnämnden att yttra sig för kommunens räkning.
2009-11-04 14 (15) Mbn 80 Gemensam aktivitet för nämndsledamöter och miljö-och byggkontorets personal i december Miljö- och byggkontoret vill bjuda in nämnden till en gemensam aktivitet i december. En temadag med diskussion om till exempel lokala miljömål eller nyckeltal som avslutas med en tur med Brorsson och mat. Nämnden uppdrar åt miljö- och byggkontoret att arbeta vidare med förslaget och komma med förslag på dag för att genomföra aktiviteten. SKICKAS TILL För handläggning: Jörgen Granberg
2009-11-04 15 (15) Mbn 81 Delegeringsbeslut tagna mellan 2009-09-23 2009-10-28 Delegeringsbeslut enligt bilaga daterad 2009-10-28. Nämnden har tagit del av besluten.