Fördelning av arbetsmiljöansvar sida 1
sida 2 Arbetsgivaransvar För att arbetsgivaren skall kunna ta sitt ansvar krävs att det finns ansvariga personer på alla nivåer som har en överblick inom sitt verksamhetsområde. I föreskriften, Systematiskt arbetsmiljöarbete AFS 2001:1, preciseras arbetsgivarens skyldigheter i 6 genom att arbetsguppgifterna ska fördelas på ett sådant sätt att arbetsmiljökraven kan uppfyllas. Med fördelning menas att arbetsgivaren fördelar arbetsmiljöuppgifter, befogenheter och resurser på andra i verksamheten. Genom rättpraxis har man kommit fram till ett antal förutsättningar som skall vara uppfyllda för att ansvarfördelning ska bli rättsligt hållbar. Dessa förutsättningar är fäljande: Den, till vilken ansvar fördelas, ska innehava en relativt självständig ställning. Fördelningen av uppgifter ska följa tillräckliga beslutsbefogenheter. Den, till vilken ansvaruppgifterna ges, ska ha nödvändig utbildning och kompetens. Av ansvarsfördelningen skall det framgå till vem ansvar getts. Ansvar och roller Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige är det högsta beslutande organet i kommunen och har i reglementet angett att i kommunstyrelsens ledningsfunktion ligger ett ansvar att leda och samordna personalpolitiken och där arbetsmiljön är en del av denna. Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen är som anställande myndighet ytterst ansvarig för arbetsmiljön för samtliga anställda. Kommunstyrelsen har det direkta arbetsmiljöansvaret för kommunchefens arbetsmiljö. Kommunchefen Kommunchefen är arbetsgivarens företrädare och är övergripande arbetsmiljöansvarig för förvaltningen. Kommunchefen skall ha tillräckliga kunskaper och resurser för att verksamheten ska kunna bedrivas under arbetsmiljömässigt tillfredställande former. Kommunchefen som uttömt sin handlingsbefogenhet beträffande ett arbetsmiljöproblem har alltid rätt att återföra (returnera) frågan till kommunstyrelsen. Därmed återförs ansvaret för uppgiften.
sida 3 Sektorschefer Chefer har huvudansvaret för arbetsmiljön inom sitt verksamhetsområde. Chefer skall ha tillräckliga kunskaper och resurser för att verksamheten ska kunna bedrivas under arbetsmiljömässigt tillfredställande former. Chefer som uttömt sin handlingsbefogenhet beträffande ett arbetsmiljöproblem har alltid rätt att återföra (returnera) frågan till kommunchefen. Därmed återförs ansvaret för uppgiften. Detta skall ske skriftligt med motivering. Chefer Chefer har huvudansvaret för arbetsmiljön inom sitt verksamhetsområde. Chefer skall ha tillräckliga kunskaper och resurser för att verksamheten ska kunna bedrivas under arbetsmiljömässigt tillfredställande former. Chefer som uttömt sin handlingsbefogenhet beträffande ett arbetsmiljöproblem har alltid rätt att återföra (returnera) frågan till sektorschefen. Därmed återförs ansvaret för uppgiften. Detta skall ske skriftligt med motivering. Skyddsombud/arbetsplatsombud Skyddsombudet skall delta i planering och genomförande av hälso- och arbetsmiljöarbetet på respektive nivå i samverkansystemet. Skyddsombuden har en särställning som valda representanter med rätt att övervaka att arbetsmiljön inte skadar eller medför ohälsa. Samverkansgrupperna Samverkansgrupperna består av representanter från arbetsgivaren och de fackliga organisationerna. Samverkansgrupperna utgör skyddskommitté enligt arbetsmiljölagen och skall inom sitt ansvarsområde: Delta i planeringen av hälso- och arbetsmiljöarbetet. Följa hälso- och arbetsmiljöarbetets genomförande. Följa utvecklingen i frågor som rör det främjande och förebyggande arbete som bedrivs mot ohälsa och olycksfall. Ta initiativ/agera i arbetsmiljöfrågor vid behov. Medarbetaren Varje medarbetare ska aktivt medverka och ta ansvar för sin och andras hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. En förutsättning för ett framgångsrikt hälso- och arbetsmiljöarbete är att undersöka arbetsförhållandena på arbetsplatsen. Vid brister i arbetsmiljön kontaktar medarbetare först sin chef för att få problemet löst och vid behov ta vidare kontakt med skyddsombudet. Skriftlig delegation Arbetsmiljöansvaret skall fördelas skriftligt och undertecknas både av den som fördelar och den som tar emot uppgiften.
sida 4 Fördelning av arbetsmiljöansvar inom Munkedals kommun Kommunstyrelsen fördelar härmed arbetsuppgifter avseende arbetsmiljön inom Munkedals kommun till..som i befattningen som kommunchef från och med övertar ansvaret för samtliga beslut som påverkar arbetsmiljön. Överenskommelsen om vad som ingår i ansvaret och vad som krävs för att arbetsmiljöarbetet skall fungera väl i enlighet med denna fördelning har skett. Bilaga 1 anger detta arbetsmiljöansvar. I den mån befogenheterna inte är tillräckliga skall kommunchefen skriftligen returnera aktuell fråga till kommunstyrelsen som då återtar ansvaret. Returneringen innebär inte att övriga uppgifter förändras. Uppgiftsfördelning med tillhörande bilaga har upprättats i två likalydande exemplar där parterna erhållit var sitt. Mottagandet av ovanstående fördelning bekräftas härmed; Ort och datum Kommunstyrelsens ordförande Kommunchef..
sida 5 Fördelning av arbetsmiljöansvar inom Munkedals kommun I min egenskap av kommunchef..har jag formellt arbetsgivaransvar för arbetsmiljön. Jag förmedlar härmed uppgifter rörande arbetsmiljön inom.. Sektor/Enhet Enligt arbetsmiljölagen (AML) 3 kap 2 har arbetsgivaren ett övergripande ansvar för såväl arbetsmiljön som arbetsförhållandena på arbetsplatsen. Arbetsgivaren skall vidta alla åtgärder som behövs för att förebygga att arbetstagaren utsätts för ohälsa eller olycksfall i arbetet. Du har i din befattning som chef i Munkedals kommun ansvaret för beslut som påverkar arbetet och arbetsmiljön inom ditt ansvarområde. Vi har kommit överens om vilka arbetsuppgifter avseende arbetsmiljön som fördelats, se bilaga 2. I den mån befogenheterna och resurserna inte räcker till, ska du skriftligen hänskjuta den aktuella frågan tillbaka till mig, som då återtar ansvaret för frågan. Returneringen innebär inte att övriga uppgifter förändras. Uppgiftsfördelningen med tillhörande bilaga har upprättats i två likalydande exemplar där parterna erhållit var sitt. Mottagandet av ovanstående fördelning bekräftas.. Ort datum Namn, den som fördelat Namn, den som mottagit fördelning.
sida 6 Fördelning av arbetsmiljöansvar inom Munkedals kommun I min egenskap av chef för sektor..har jag formellt arbetsgivaransvar för arbetsmiljön. Jag förmedlar härmed uppgifter rörande arbetsmiljön inom.. Enhet/avdelning Enligt arbetsmiljölagen (AML) 3 kap 2 har arbetsgivaren ett övergripande ansvar för såväl arbetsmiljön som arbetsförhållandena på arbetsplatsen. Arbetsgivaren skall vidta alla åtgärder som behövs för att förebygga att arbetstagaren utsätts för ohälsa eller olycksfall i arbetet. Du har i din befattning som chef i Munkedals kommun ansvaret för beslut som påverkar arbetet och arbetsmiljön inom ditt ansvarområde. Vi har kommit överens om vilka arbetsuppgifter avseende arbetsmiljön som fördelats, se bilaga 2. I den mån befogenheterna och resurserna inte räcker till, ska du skriftligen hänskjuta den aktuella frågan tillbaka till mig, som då återtar ansvaret för frågan. Returneringen innebär inte att övriga uppgifter förändras. Uppgiftsfördelningen med tillhörande bilaga har upprättats i två likalydande exemplar där parterna erhållit var sitt. Mottagandet av ovanstående fördelning bekräftas.. Ort datum Namn, den som fördelat Namn, den som mottagit fördelning.
sida 7 Fördelning av arbetsmiljöuppgifter inom Munkedals kommun I min egenskap av enhetschef..har jag formellt arbetsgivaransvar för arbetsmiljön. Jag förmedlar härmed uppgifter rörande arbetsmiljön inom.. Anställd Enligt arbetsmiljölagen (AML) 3 kap 2 har arbetsgivaren ett övergripande ansvar för såväl arbetsmiljön som arbetsförhållandena på arbetsplatsen. Arbetsgivaren skall vidta alla åtgärder som behövs för att förebygga att arbetstagaren utsätts för ohälsa eller olycksfall i arbetet. Du har i din befattning som.ansvar för: * * * I den mån befogenheterna och resurserna inte räcker till, ska du skriftligen hänskjuta den aktuella frågan tillbaka till mig, som då återtar ansvaret för frågan. Returneringen innebär inte att övriga uppgifter förändras. Uppgiftsfördelningen med tillhörande bilaga har upprättats i två likalydande exemplar där parterna erhållit var sitt. Mottagandet av ovanstående fördelning bekräftas.. Ort datum Namn, den som fördelat Namn, den som mottagit fördelning.
sida 8 Bilaga 1 De fördelade arbetsmiljöuppgifterna innebär följande; Att se till att det systematiska hälso- och arbetsmiljöarbetet sker med en övergripande planering, ledning och kontroll inom förvaltningen Att se till att sektorernas samverkansgrupp fortlöpande belyser, driver på och följer upp strategiska arbetsmiljöfrågor inom respektive sektor (sammanställningen ska innehålla: SAM inklusive checklista, friskfaktorer/riskfaktorer, uppföljning av direktåtgärder och handlingsplaner samt arbetsskador och tillbud) Att ha kunskap om samt se till att gällande lagar och föreskrifter från Arbetsmiljöverket efterlevs Tillämpa samverkansavtalet Rapportera till Kommunstyrelsen avseende uppsiktsplikten Bevaka att gällande fördelning av arbetsmiljöuppgifter klart visar vem som har ansvaret för varje typ av fråga samt att förvissa sig om att kompetens, resurser och beslutsbefogenheter Se till att adekvat beställning av företagshälsovårdsinsatser möjliggörs för förvaltningen i enlighet med kommunens rutiner Se till att det finns rutiner och tillämpa dessa, för utredning av ohälsa, olyckor och tillbud samt att göra sammanställningar av dessa Utan dröjsmål underrätta Arbetsmiljöverket om allvarlig olycka inträffat. Detta gäller även vid tillbud som har inneburit allvarlig fara för liv eller hälsa Se till att eventuella ingripanden och förelägganden från Arbetsmiljöverket åtgärdas och efterlevs Hantera kontakter med Arbetsmiljöverket Se till att riskanalyser och handlingsplaner för hälsa och arbetsmiljöarbete upprättas och att dessa följs upp I samband med budgetarbetet bedriva en ekonomisk planering över de arbetsmiljöförbättrande åtgärder som planeras i förvaltningen och att fortlöpande skapa ekonomiska och personella förutsättningar för arbetsmiljöarbetet Se till att det inom förvaltningen finns en väl fungerande organisation för arbetsanpassning och rehabilitering Stimulera till ständiga förbättringar inom hälso- och arbetsmiljöarbetet
sida 9 Åtgärda brister i arbetsmiljön inom ramen för de arbetsmiljöuppgifter som ålagts kommunchef Se till att arbetsmiljöaspekter blir beaktade vid planering av ny- och tillbyggnad av lokaler samt vid organisationsförändringar Se till att skyddsombudens rättigheter, enligt lag och avtal tillgodoses
sida 10 Bilaga 2 De fördelade arbetsmiljöuppgifterna innebär följande: Ha kunskap om arbetsmiljölagen (AML), lagen om allmän försäkring (AFL), andra författningar, regler och avtal som rör området samt se till att dessa är tillgängliga och uppfylls Tillämpa samverkansavtalet genom att stimulera dialogen kring hälso- och arbetsmiljöarbetet bland alla medarbetare samt skyddsombud Organisera det systematiska arbetsmiljöarbetet vad avser planering, genomförande och kontroll inom verksamheten Upprätta och följ upp aktuell arbetsmiljösituation inom sektorn/enheten genom en sammanställning av: SAM inklusive checklista, friskfaktorer/riskfaktorer, uppföljning av direktåtgärder och handlingsplaner samt arbetskador och tillbud. Aktuell arbetsmiljösituation skall rapporteras till högre chef enligt rutin. Bevaka att gällande fördelning av arbetsmiljöuppgifter klart visar vem i organisationen som har ansvaret samt att förvissa sig om att kompetens, resurser och beslutsbefogenheter finns Ansvara för att arbetstagare, speciellt nyanställda, får fortlöpande instruktioner om arbetsmetoder, utrustning, farliga ämnen med mera för att förebygga ohälsa och olycksfall/tillbud Se till att medarbetarna via arbetsplatsträffar fortlöpande får uppdaterad information och instruktioner kring aktuella lagar och regler som är nödvändiga för att förebygga ohälsa, olyckor och tillbud. Omedelbart rapportera allvarligare olyckor eller tillbud enligt gällande rutiner Årligen genomföra medarbetarsamtal med direkt underställd personal Följa rutin för rehabilitering Beakta hälso- och arbetsmiljöaspekter i beslut angående verksamhetens utformning, personal och organisationsfrågor Genomföra skyddsronder enligt gällande rutiner för systematisk förbättring av den fysiska- och psykosociala arbetsmiljön enligt arbetsmiljölagen Se till att befintliga hjälpmedel, skyddsutrustning samt gängse arbets- och lyftteknik används, underhålls och uppdateras Utföra riskbedömningar för att bevaka att arbetsmiljöaspekterna blir beaktade vid planering av ny- och tillbyggnad av lokaler samt vid organisationsförändringar Se till att skyddsinstruktioner finns för samordningsskyldigheter vid anlitande av entreprenör