SOCIALNÄMNDEN KALLELSE SIDA 1 (3) Kallelse till Socialnämnden Tid Onsdag den 19 mars 2014, klockan 18:00 Plats Plenum, Gymnasietorget 1 Ärenden Diarienummer 1 Val av justerare 2 Godkännande av föredragningslistan 3 Information Projekt e-hälsa (15 min) Christina Ring, enhetschef Hörnstenar i social- och äldreomsorgsförvaltningens strategiska arbete Britt-Marie Karlén, förvaltningschef Ekonomisk rapport Ann-Charlotte Hallgren 4 Ansökan om att utföra familjerådgivning Ersta diakoni SN-2013/4264.183 5 Ansökan om verksamhetsbidrag för 2014 - Röda Korsets Center för torterade flyktingar SN-2013/5299.667 6 Stimulansmedel e-hälsa 2014 SN-2014/613.151
SOCIALNÄMNDEN KALLELSE SIDA 2 (3) 7 När vi bryr oss - förslag om samverkan och utbildning för att effektivare förebygga våldsbejakande extremism (SOU 2013:81) remissvar SN-2014/212.173 8 Angående deltagande i projekt för att höja kvaliteten på och minska klimatpåverkan på den offentliga maten - svar på motion väckt av Britt Björneke (V) och Marica Lindblad (MP) SN-2013/4411.809 9 Förslag för att förbättra företagsklimatet svar på motion väckt av Emil Högberg (S) SN-2013/5033.499 10 Inled ett arbete för en positiv förvaltningskultur - svar på motion väckt av Emil Högberg (S) SN-2013/5363.197 11 Riktlinje för mobil användning av IT - remissvar SN-2013/4961.156 12 Ändringar i socialnämndens delegationsordning, Lista F: Individ- och familjeomsorg och Lista C: Allmänna ärenden och rättsfrågor SN-2013/5083.909 13 Begäran om rättelse i socialtjänstens register SN-2014/401.719 14 Yttrande till Södertörns tingsrätt angående adoption enligt 4 kap 10 1 stycket föräldrabalken 15 Yttrande till Södertörns tingsrätt ang adoption enligt 4 kap 10 föräldrabalken 16 Delgivningar 17 Anmälan om delegationsbeslut 18 Övriga frågor
SOCIALNÄMNDEN KALLELSE SIDA 3 (3) Huddinge den 24 februari 2014 Gunilla Helmerson Ordförande Lars Axelsson Sekreterare
TJÄNSTEUTLÅTANDE 2014-02-20 SN-2013/4264.183 1 (3) HANDLÄGGARE Maria Jonsson 08-535 378 47 maria.jonsson@huddinge.se Socialnämnden Ansökan om att utföra familjerådgivning Ersta diakonisällskap Förslag till beslut Socialnämnden godkänner Ersta diakonisällskap som utförare av familjerådgivning. Sammanfattning En ansökan om att bedriva familjerådgivning på uppdrag av Huddinge kommun inkom från Ersta diakonisällskap den 16 oktober 2013. En referensgrupp har behandlat ansökan och gjort bedömningen att de uppfyller samtliga krav som socialnämnden har fastställt i förfrågningsunderlaget. Förvaltningen anser att Ersta diakonisällskap ska godkännas som utförare av familjerådgivning på uppdrag av Huddinge kommun. Beskrivning av ärendet Beslut om att kundval enligt lag om valfrihetssystem (LOV) skulle införas inom familjerådgivningen fattades av kommunfullmäktige den 20 juni 2011. Annonsering på Kammarkollegiets webbplats gjordes den 1 januari 2012 och möjlighet att teckna avtal har funnits sedan den 1 april 2012. Kundval inom familjerådgivningen har funnits sedan den 1 april 2008, men upphandlades tidigare enligt lagen om offentlig upphandling (LOU). Ersta diakonisällskap inkom den 16 oktober 2013 med en ansökan om att bedriva familjerådgivning på uppdrag av Huddinge kommun, enligt lagen om valfrihetssystem (LOV). Ersta Diakonisällskap Ersta diakonisällskap är en ideell förening som bedriver sjukvård, socialt arbete, utbildning och forskning. Organisationen är ideell och non-profit, vilket betyder att ägarna inte tar ut någon vinst utan vinsten återinvesteras i verksamheten. Ersta diakonisällskap vilar på en kristen grund. Styrelsen väljs under årsmötet för en period på fyra år enligt ett rullande schema. Verksamheten inom Ersta diakonisällskap är indelade i fyra områden; sjukhus, socialt arbete, fastigheter och kyrklig verksamhet. Varje område har POSTADRESS Social- och äldreomsorgsförvaltningen 141 85 HUDDINGE BESÖKSADRESS Gymnasietorget 1, plan 5 TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 300 00 08-535 378 20 E-POST OCH WEBB social@huddinge.se www.huddinge.se
TJÄNSTEUTLÅTANDE 2014-02-20 SN-2013/4264.183 2 (3) en områdeschef som även återfinns i Ersta diakonis ledningsgrupp. Familjerådgivningen tillhör området socialt arbete och områdeschef är Ann- Sofie Wetterstrand. Direktor (högste tjänsteman) direkt underställd styrelsen heter Stefan Nilsson. Ersta diakonisällskap började med familjerådgivning 2013. Verksamheten har två mottagningar, båda lokaliserade på Södermalm, en på Folkungagatan 127 och en på Erstagatan 1 F. Båda mottagningarna har öppet dagtid alla vardagar samt kvällsöppet tre dagar per vecka. Mottagningen på Erstagatan är handikappanpassad. Ersta diakonisällskap är godkända utförare av familjerådgivning i Stockholm, Nacka, Sollentuna och Tyresö. Samtliga fyra familjerådgivare på Ersta familjerådgivning är legitimerade psykoterapeuter, socionomer och aktiva familjerådgivare med mångårig erfarenhet av psykosocialt arbete. Tre av familjerådgivarna är auktoriserade familjerådgivare enligt Föreningen Sveriges kommunala familjerådgivare (KFR). Samtal kan erbjudas av både manliga och kvinnliga familjerådgivare. Det är även möjligt att få rådgivningssamtal på engelska. Ersta familjerådgivning har extern handledning var tredje vecka. Inriktningen på handledningen är familjesystemisk. Familjerådgivarna har kompetens att arbeta med parrelationer, hetero-, homo-, bi- och transsexuella samt personer med olika kulturell bakgrund. Utvärdering av ansökan En referensgrupp bestående av ekonom samt två utvecklingsledare har granskat ansökan. En intervju med företrädare för Ersta diakonisällskap har även hållits och referenser har inhämtats. Förvaltningens synpunkter Förvaltningen anser utifrån granskningen av handlingar, intervju med företrädare från Ersta diakonisällskap samt referenstagning att föreningen uppfyller samtliga krav i förfrågningsunderlaget. Förvaltningen anser att Ersta diakonisällskap ska godkännas som utförare av familjerådgivning på uppdrag av Huddinge kommun.
TJÄNSTEUTLÅTANDE 2014-02-20 SN-2013/4264.183 3 (3) Britt-Marie Karlén Förvaltningschef Maria Jonsson Utvecklingsledare Beslutet delges Ideella föreningen Ersta diakonisällskap
TJÄNSTEUTLÅTANDE 2014-02-21 SN-2013/5299.667 1 (2) HANDLÄGGARE Keyo, Sedenrej 08-535 378 08 Keyo.Sedenrej@huddinge.se Socialnämnden Ansökan om verksamhetsbidrag för 2014 Röda Korsets Center för torterade flyktingar Förslag till beslut 1. Socialnämnden beslutar att bevilja 31 500 kronor i verksamhetsbidrag till Röda Korsets Center för torterade flyktingar. Kostnaden ska belasta budgeten för föreningsbidrag. 2. Verksamhetsbidraget beviljas med villkoret att Röda Korsets Center för torterade flyktingar lämnar halvårsrapporter till socialnämnden innehållande uppgift om antal invånare i Huddinge kommun som behandlats samt vad som ingått i behandlingarna för dessa. Beskrivning av ärendet Kommunstyrelsen har tidigare hanterat Röda korsets ansökningar om föreningsbidrag. Kommunstyrelsens förvaltning och social- och äldreomsorgsförvaltningen har tillsammans konstaterat att Röda korsets verksamhet i deras Center för torterade flyktingar har en tydlig koppling till socialnämndens ansvarsområden. Därmed förefaller det lämpligt att i fortsättningen låta socialnämnden ansvara för hanteringen av Röda korsets ansökningar om föreningsbidrag gällande Center för torterade flyktingar. Röda Korsets Center för torterade flyktingar har i brev daterat den 12 december 2013 ansökt om 31 500 kronor i bidrag som stöd för behandlingsoch rehabiliteringsarbete för invånare i Huddinge kommun år 2014. Ansökan baseras på antal personer från Huddinge som remitterats för behandling i Röda Korsets regi under 2013 (7 personer á 4 500 kronor). För verksamhet Röda Korsets Center för torterade flyktingar bedrivit under år 2013 har Huddinge kommun betalat ut 63 000 kronor i bidrag. Förvaltningens synpunkter Röda Korsets Center för torterade flyktingar har till ändamål att bedriva behandlingsverksamhet för rehabilitering av flyktingar, som har torterats och är i behov av vård samt att arbeta för att förbättra anknytningen mellan traumatiserade föräldrar och deras barn. POSTADRESS Social- och äldreomsorgsförvaltningen 141 85 Huddinge BESÖKSADRESS Gymnasietorget 1, plan 5 TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 300 00 08-535 378 20 E-POST OCH WEBB social@huddinge.se www.huddinge.se
TJÄNSTEUTLÅTANDE 2014-02-21 SN-2013/5299.667 2 (2) Verksamheten finansieras främst genom avtal med Stockholms läns landsting. Från Stockholms stad får man för närvarande 741 000 kronor per år. Förvaltningen noterar att det angivna beloppet i denna ansökan liksom tidigare ansökningar om bidrag från Huddinge kommun, baseras på antal personer från Huddinge som remitterats för behandling i Röda Korsets regi under föregående år. Förvaltningen tolkar därför ansökan som att den i praktiken är retroaktiv. Med anledning av detta föreslår förvaltningen att Röda Korsets Center för torterade flyktingar beviljas bidrag med villkoret att de lämnar halvårsrapporter till socialnämnden innehållande uppgift om antal invånare i Huddinge kommun som behandlats samt vad som ingått i behandlingarna för dessa. Mot bakgrund av Röda Korsets hittills goda arbete med personer från Huddinge kommun föreslår förvaltningen att Röda Korsets Center för torterade flyktingar beviljas begärt verksamhetsbidrag på 31 500 kronor för år 2014. Kostnaden föreslås belasta budgeten för föreningsbidrag. Britt-Marie Karlén Förvaltningschef Keyo Sedenrej Handläggare Bilagor Bilaga 1: Ansökan om verksamhetsbidrag för 2014 från Röda Korsets Center för torterade flyktingar Bilaga 2: Budget 2014 Röda Korsets Center för torterade flyktingar Beslutet delges Röda Korsets Center för torterade flyktingar
-frödakorset Röda Korsets Center för torterade flyktingar r- L ;.'J.~..._-"' I Huddmge kommun ----- " Kommunstyrelsens kansli Att: Mona Eichenseer 141 85 Huddinge! G Stiftelsen Röda Korsets Center för torterade flyktingar översänder ansökan om verksamhetsbidrag för år 2014. Vi bifogar följande handlingar: Verksamhetsberättelse 2012. Arsredovisning 2012 ink!. revisionsberättelse. Budget för 2014 skall fastställas på styrelsemöte den 19 december 2013 och kommer därefter att översändas. Stockholm den 12 december 2013 Med vänlig hälsning /4/r5~ Monica Brendler Lindqvist Verksamhetschef Röda Korsets Cent er för torterade flyktingar Adress/Address Göta Ark 180 Telefon/ Phone +46 10)8 772 1980 Member of the International SE 118 72 Stockholm Federation of Red Cross ond Sweden Telefax/Fax Red Crescent Societies BesöksodressNisiting address + 46 (0)8 7721997 Medborgarplatsen 25 E-post/E-mail i n lo rkc@redcross.se Inlernel www.redcross.se/ rkcstockholm Plusgiro: 40158 8 Bankgiro: 5651 0860 Org. nr: 802014 8337
-IrödaKorset Röda Korsets Center för torterade flyktingar Huddinge kommun Kommunstyrelsens kansli Att: Mona Eichenseer 141 85 Huddinge Ansökan om verksamhetsbidrag för år 2014 Röda Korsets Center för torterade flyktingar, RKC, ansöker om kr 31 500 för psykosocialt stöd till invånare i Huddinge kommun. RKC är en specialistmottagning för flyktingar som är i behov av behandling efter att ha utsatts för tortyr eller har traumatiserats av krigsupplevelser. Vi har avtal med Stockholms läns landsting och tar emot personer som har permanent uppehållstillstånd och bor inom Stockholms län. På RKC tar vi vmje år emot cirka 200 nya patienter och deras anhöriga. Vi bedriver vårt behandlingsarbete utifrån ett helhetsperspektiv, vilket innebär att vi tar hänsyn till patientens hela livssituation. Förutom medicinsk och psykologisk behandling finns stora behov av psykosociala insatser för att rehabiliteringen skall bli framgångsrik. Isolerade behandlingsinsatser är inte tillräckliga för de människor vi möter. Obehandlade tortyrskador leder ofta till svårigheter i äktenskapet och i familjen. Speciellt uppmärksammat på senare år är den påverkan traumatiserade föräldrar har på sina barn. A v den orsaken har RKC startat upp föräldrar-barn grupper för att förbättra anknytningen mellan föräldrar och barn. Detta är ett viktigt förebyggande arbete för att förhindra traumatisering bland andra generationens flyktingbarn. För att kunna tillgodogöra sig behandlingen på RKC behövs en basal, social trygghet, vilket kräver ett nära samarbete från vår sida med Socialtjänsten, Arbetsförmedlingen och andra frivilligorganisationer. De som kommer till oss skall känna sig trygga och välkomna på centret. De erbjuds att kostnadsfritt ingå i olika gruppaktiviteter, som ger möjlighet att känna tillhörighet och gemenskap. RKC kommer under år 2014 ha yoga- och mindfulnessgrupper samt bild- och fotogrupper. Vi erhåller idag verksamhetsbidrag från Stockholms Socialförvaltning - för närvarande kr 741 000 per år för psykosocialt arbete riktat till personer bosatta inom Stockholm, vilket motsvarar kr 4 500 per person. Från Huddinge kommun har hitintills 7 personer tagits emot under 2013. Vi ber er därför bidra ekonomiskt till det psykosociala stöd vi ger som komplement till behandling för era kommuninnevånare. För ytterligare upplysningar och information, står undertecknad gärna till tjänst. l. onica /l~~~ ~ Verksamhetschef Röda Korsets Center för torterade flyktingar Adress/Address Göta Ark 180 Tele/on/Phone + 46 (0)8 772 1980 Member of the International SE-l i S 72 Stockholm Federation of Red Cross ond 5weden Tele/ax/Fax Red Crescent Societies BesöksadressjVisiting oddress + 46 (0)8-772 1997 Medborgarplatsen 25 E-post/E-mail i nio -rkc@ redcross.se Interne! www.redcross.se/ rkcstockholm Pl usgiro: 40158 8 Bankgiro: 5651 0860 O rg. nr: 8020 14 8337
-IrödaKorset Röda Korsets Center för torterade flyktingar Verksamhetsberättelse 2012 Stiftelsen Röda Korsets Center för torterade flyktingar
Förord l januari 20 12 visste vi inte om vi skulle få fortsätta ge behandling till torterade och krigstraumatiserade fl yktingar efter att ha förlorat upphandlingen med Stockholms läns landsting. Då vi fann brister i upphandlingen beslutade vi oss för att överklaga till förvaltningsrätten. Den 9 februari kom domen. Vi fick rätt i förvaltningsrätten och RKC fick därmed teckna vårdavtal med SLL för perioden 2012-10-0 l till 20 15-09-30 med möj lighet till förlängning under 2016. Den 23 mars firade vi genom att hålla ett Öppet Hus för alla samarbetspartners, kollegor och beslutsfattare - ett hundratal personer kom och lyckönskade oss. Nu hade vi fått luft under vingarna och kunde fortsätta ge behandling till våra patienter samt påbörja det utvecklingsarbete som det nya avtalet krävde. Vi är nu i fård med au bygga upp ett kunskapscentrum med tre huvuduppgifter: inhämtning och spridning av kunskap om torterade och krigstraumatiserade flyktingars situation, utveckling av behandlingsmetoder samt skapa förutsättningar för framtida forskning. Vi har fyra år på oss att skapa en stabilitet för verksamheten och en trygghet för våra patienter. Det kommer att bli fyra spännande år. Vi vill tacka för de bidrag vi har erhållit under 2012 från Allmänna Barnhuset, Röda Kors kretsarna i Nacka, Boo och Saltsjöbaden, Lars Hiellas Minnesfond, Kronprinsessan Margaretas minnesfond, Johanniterorden samt frå n kommuner och privatpersoner. Stockholm mars 2013 j/l (6 jtlwcl( -~,L Jo: i ~ a Brendler Lindqvist Verksamhetschef Röda Korsets Center för torterade flyktingar
Innehållsförteckning Bakgrund Styrelse Anställda Verksamhetens mål och ekonomiska ramar Etiska ramar Behandlingsarbete Behandlingsutbud Patientgrupp Psykosociala insatser Kvalitetssäkringsarbete Sj älvskattningsskalor Patientenkät Uppbyggnad av ett sammanhållet kunskapscenter Kompetensutveckling Kunskapsinsamling Längre utbildningar Kunskapsspridning Studiebesök FOloskning och metodutveckling Påverkansarbete Internationellt samarbete Lokaler Ekonomi 2
Bakgrund Röda Korsets Center för torterade flyktingar (RKC) startades 1985 genom ett samarbete mellan Röda Korset, Stockholms läns landsting (SLL), Stockholms och Botkyrka kommuner. RKC är en stiftelse med ändamål att driva behandlingsverksamhet för flyktingar som har torterats och är i behov av vård samt att på andra sätt bekämpa tol1yr och dess verkningar. Styrelse Bengt Westerberg, ordförande t.o.m. 2012-0S-09, representant för Svenska Röda Korsets Centralstyrelse Oscar Fredriksson, ordförande fr.o.m. 2012-0S-09, representant för Svenska Röda Korsets Centralstyrelse Per Stadig, vice ordförande, advokat Inkeri Barenthin, leg. tandläkare, docent, ledamot t.o.m. 2012-08-24 Viveca Bergstedt Sten, chefsjurist, författare Monica Brendler Lindqvist, verksamhetschef för RKC Johannes Hylander, kommunikatör, ledamot fr.o.m. 2012-10-18 Hans Samnegård, leg. läkare, docent Delmy Vågerö, professor i medicinsk sociologi, ledamot fr.o.m. 2012-05-09, representant för Svenska Röda Korsets Centralstyrelse Charles Westin, professor emeritus i intell1ationell migration och etniska relationer Platsen som representant för Stockholms läns landstings hälso- och sjukvårdsnämnd har ej varit tillsatt då upphandling har pågått under 2012. Personalrepresentanter i styrelsen: Johanna Helmansson Tham, ball1- o ungdomspsykiatriker, spec. i allmän psykiatri Kristaps Ziemelis, leg. psykolog, leg. psykoterapeut. Suppleant. Styrelsen har haft sex styrelsemöten under året. Anställda Kathy Arvidsson, läkarsekreterare, anställd t.o.m. 2012-06-10 Monica Brendler Lindqvist, verksamhetschef Miriam Centerwall, socionom/sekreterare fr.o.m. 2012-12-03 Atia Daud, leg. psykolog, leg. psykoterapeut, M.D. Karin Duberg, socionom Patrik Gronostaj, psykologstuderandeisekreterare, anställd fr.o.m. 2012-06-18 Johanna Hennansson Tham, leg. läkare, ball1- o ungdomspsykiatriker, spec. i psykiatri Gun-Britt Jensen, medicinsk sekreterare, fr.o.m. 2012-12-0S Frida Johansson Metso, PTP-psykolog, tr.o.m. 20 12-08-20 Eva-Lena Klefbeck, socionom, leg. psykoterapeut Christer Lallerstedt, leg. psykolog, spec. i klinisk psykologi Dulce Leiria Åberg, administratör Ulla Löfberg, läkarsekreterare, anställd t.o.m. 2012-12-15 Mario MOlTone, psykolog, leg. psykoterapeut 3
Kristiina Nyqvist, socionom, leg. psykoterapeut Cristina Penaloza, leg. psykolog, leg. psykoterapeut, anställd LO.m. 2012-06-30 Tuire Toivanen, leg. läkare, spec. i allmänmedicin, spec. i psykiatri, spec. i FHV Christina Wennström, socionom, leg. psykoterapeut, anställd t.o.m. 201 2-08-31 Kristaps Ziemelis, leg. psykolog, leg. psykoterapeut Verksamhetens må/ Oc/l ekonomis/m ramar RKC har till ändamål att driva behandlingsverksamhet för rehabilitering av flyktingar, som har torterats och är i behov av vård samt att även på andra sätt bekämpa tortyr och dess verkningar. Under hösten 2012 har styrelsen inlett strategidiskussioner i syfte alt utveckla verksamheten. Diskussionerna kommer alt utmynna i en verksamhetsplan för RKC gällande åren 2014-2016. RKC tillhandahåller enligt avtal med SLL psykiatrisk specialistvård för personer med tortyrskador och/eller svåra krigstrauman samt deras anhöriga. RKC:s verksamhet finansieras huvudsakligen genom detta vårdavtal. Nuvarande avtal gäller från den 2012- lo-o l till 2015-09-30, med möjlighet till ett års förlängning. I uppdraget ingår även att synliggöra målgruppen och dess behov genom kunskapsfönnedling, utbildning, handledning och konsultationer. RKC finansieras även genom kommunala verksamhetsbidrag för psykosociala insatser, forskningsbidrag, Sida-bidrag (internationell samverkan), EU-medel (ElD HR), bidrag från fonder, bidrag från Röda Kors kretsama i Nacka, Boo och Saltsjöbaden samt bidrag från privatpersoner. Etislca ramar Röda Korsets grundprinciper - humanitet, opaltiskhet, neutralitet, självständighet, frivillighet, enhet och universalitet - är de etiska ramar som styr arbetet. RKC psykiatriska specialistvård utförs i enlighet med de yrkesetiska riktlinjema. Behandlingsarbete Belta/ld/i/lgs/ltbud På RKC erbjuds psykiatrisk, psykologisk och psykoterapeutisk bedömning, diagnosticering och behandling, psykopedagogiska samtal, psykosocial rådgivning och sociala insatser. Insatserna ges individuellt, i grupp och till familjer. RKC kan också erbjuda viss tand läkarvård samt för RKC:s patienter specifika insatser utförda av arbetsförmedlare, enligt ett löpande avtal med Arbetsförmedlingen. Behandlingen på RKC sker ofta i samarbete med andra vård givare inom primärvård och psykiatri, Socialtjänst, Försäkringskassa, Arbetsfölmedling och andra samarbetspartners. Sedan flera år tillbaka har en samverkan även byggts upp med Smärtkliniken på Capio, S:t Görans sjukhus. Dessutom har RKC ett nära san1arbete med Röda Korsets olika verksamheter, såsom Röda Korsets migrationshandläggare och jurister. 4
Behandlingen på RKC bedrivs till ca 50 procent genom tolk. RKC använder sig av professionella tolkar på många olika språk och vi strävar efter att använda samma tolk genom hela behandlingen. En gång per år hålls ett gemensamt möte med personalen på RKC och de 20 mest anlitade tolkarna i syfte att diskutera samarbetet. Mötet avslutas med en gemensam middag. Patielltgrupp RKC skall enligt avtal med SLL ta emot 200 nya patienter per år. Under år 2012 tog RKC emot 196 nya patienter. Orsak till att RKC ej nådde upp till avtalat antal, var att patienter inbokade under december lämnade återbud och fick ny tid efter årsskiftet. Av de nya patienterna var 124 män (63 procent) och 72 kvinnor (37 procent) vilket i det närmaste överensstämmer med könsfördelningen under 20 I l. Det är en målsättning för RKC att i högre grad nå ut även till kvinnor som är i behov av behandling, då kvinnor anses vara underrepresenterade i vården av tortyr- och krigsskadade. Sammanlagt genomförde RKC fler patientbesök än avtalat, vilket SLL godkände och ersatte RKC för. Antal patienter i pågående behandling under 2012 var 410. Från och med den l oktober 2012 började det nya avtalet med SLL att gälla. Enligt detta avtal har en ny kategori patientbesök införts, "längre behandling". Med "längre behandling" menas samtal på 150-180 minuter. Samtalen är avsedda för exempelvis EMDR-behandling (Eye Movement Desensitization and Reprocessing), bildterapi eller andra behandlingsmetoder som kräver längre tid än ett ordinarie återbesök. Antalet beställda återbesök har därmed minskat i jämförelse med tidigare avtal. 2012 Första besök 196 Aterbesök 3803 Psykoped. besök 171 Längre behandling 38 Gmppbesök 344 Telefonbesök 345 I enlighet med nya avtalet har SLL nya redovisningskriterier. RKC skall bl.a. rapportera följande uppdelat på kön och ålder: Antal nya patienter som tagits emot (nybesök) Antal patienter som varit aktuella uppdelat i pågående respektive avslutad behandling Varav antal patienter som endast bedömts med l-s besök Varav antal patienter som behandlats mindre än 20 besök Varav antal patienter som behandlats mer än 20 besök Antal och fördelningen av diagnoser enligt DSM-IV/ICDIO vid initial bedömning samt vid behandlingsavslut Medelvärden och standardavvikelser vid initial bedömning och behandlingsavslut i minst fyra självskattningsskalor. Detta rapporteras nedan i text och med fullständigt underlag i bilaga l. Antalet nya patienter sedan l oktober 2012, då det nya avtalet böljade gälla, fram till slutet av året blev totalt 44, varav 26 män (59 procent) och 18 kvirmor (41 procent). Männen var i 5
åldrarna 18-65 år och kvinnorna i åldrarna 26-65 år. De flesta patienter oavsett kön var i åldersgruppen 40-65 år. Av de nya 44 patienterna avslutade fyra sin behandling före årsskiftet. Alla avslutade patienter kom till RKC på mindre än fem besök. Ä ven de flesta patienter i pågående behandling kom på färre än fem besök före årsskiftet och en liten del (6 personer) kom på fler än fem besök. Av de 44 patienterna har 13 inte fått någon initial diagnos innan årsskiftet. Detta beror på att de varit på få besök och därmed ännu inte diagnostiserats. De vanligast förekommande diagnoserna är PTSD (6 patienter), Allmän psykiatrisk undersökning (4 patienter), Reaktion på svår stress (5 patienter). De fyra avslutade patienterna hade alla avslutningsdiagnosen Allmän psykiatrisk undersökning. Då materialet hitintills är litet kan ännu inte medelvärden och standardavvikelser vid initial bedömning och behandlingsavslut redovisas. Psykosocifllfl iiisfils('/" Flertalet patienter på RKC är i behov av sociala stödinsatser parallellt med behandlingsinsatserna. Det kan gälla problem med ekonomi, bostad och arbete. Ett nära samarbete mellan RKC, Socialtjänsten och frivilligorganisationer är många gånger en förutsättning för att behandlingen på RKC skall gå att genomföra med positivt resultat. I samtalen på RKC ingår ofta att ge social rådgivning och stötta patienterna i olika sammanhang. RKC ger också telefonrådgivning till socialsekreterare, arbetsförmedlare och andra tjänstemän som möter tolterade och krigstraumatiserade flyktingar. Andra sociala insatser är deltagande i de grupper som hålls på RKC. Under 2012 har gruppbehandling bedrivits i terapeutisk och medicinsk yoga samt i "mindfulness", medveten närvaro. Grupperna är heterogena, både män och kvinnor deltar, i olika åldrar, med olika kulturbakgrunder och språk. Grupperna får en viktig social funktion för deltagama. Många stannar kvar på centret efter själva gruppaktiviteten, knyter kontakter med varandra, vilket bidrar till att bryta den isolering som är så utbredd bland våra patienter. Gruppverksarnheten skall utökas under 2013. J(valitetssä/(rillgsarbete RKC har en organisation och ansvarsfördelning som säkerställer att vården är patientsäker. Rutiner för detta tinns under hela inskrivnings- och behandlingsprocessen. Rutiner för avvikelserapportering har under året systematiserats ytterligare. Patientsäkerhetsberättelse har skrivits för 2012. Journalsystemet kommer at! utvecklas och anpassas till de nya rapporteringskrav som SLL ställer. Användandet och rapportering av KV A-koder (Klassifikation av vård åtgärder) har implementerats. Sj ii ','.\ k fil III iii gss k fil or RKC genomför strukturerade bedömningssamtal som ligger till grund för patientens behandlingsplan. Som ett led i kvalitetssäkringsarbetet och för utvärdering av behandlingsarbetet har under året förändringar genomförts. De tidigare självskattningsskalorna har sedan den 2012-10-01 ersatts med: PS OM-S (Positive State of Mind Scale), PCL-C (PTSD check-list), HSCL 25, (Hopkins Symptom Check List) samt LEC (Life ofevent Checklist). Utöver dessa ställs en rad demografiska frågor rörande patientens 6
sociala situation och asylprocess. En intern struktur har byggts upp under hösten 2012 for att genomfora detta arbete. Administrationen av skalorna utförs enskilt med varj e patient aven psykolog. När behandlingen är avslutad bokas ett nytt möte för att genomfora tre av de fyra skalorna (LEC är inte nödvändig att upprepa). Ett halvår efter att behandlingen avslutats skall patienten kontaktas via post och ombeds fylla i skalorna återigen. Infonnationen från skalorna används av patientansvarig behandlare, men syftet är även att dessa data skall användas för att studera vilka faktorer som påverkar behandlingsresultatet. Denna struktur kommer all utvärderas under 2013. ['aliel/lel/klit RKC använder patientenkäter for att mäta patienternas upplevelse av kvaliteten i vården och behandlingen. Enkäten är framtagen av Indikator, samma foretag som står for den nationella patientenkäten i Sverige. Enkäten är anpassad till patienterna på RKC och övriga behandlingscenter inom Röda Korset och är en återkommande mätning som genomförs valje år. Enkätsvaren analyseras och resultaten återfors till verksamheten som underlag for forändringar och förbättringar av behandlingsinsatserna. Patientenkäten presenterar data om patientens erfarenheter från och upplevelser av sin kontakt och sin behandling på RKC. Frågorna som presenteras är värdeladdade och beskrivs i måttet "Patientupplevd kvalitet" (puk). Det är ett sammanfattande mått och ju högre patientupplevd kvalitet desto bättre är patienternas upplevelser. Resultatet redovisas i heltal i intervallet 0-100 där så höga siffror som möjligt är eftersträvansvärda. Resultat Under 20 12 skickades 226 enkäter ut. Svarsfrekvensen for 2012 ligger på 60,3 procent, vi lket är en hög siffra i jämförelse med den nationella patientenkäten inom psykiatrisk öppenvård som 2012 låg på 37 procent. Svarsfrekvensen har också ökat for RKC sedan tidigare år, 53,9 procent 20 10 och 57,2 procent 201 1. Patientgruppen värderar det bemötande de får i form respekt och hänsyn allra högst i den patientupplevda kvaliteten (puk=94). Även tilliten till sin behandlare får ett mycket högt värde (puk=92) samt den upplevda tillgängligheten till centret (puk=90). Dessa värden överensstämmer med resultatet från 20 II års patientenkät. Som helhet värderade gruppen den behandling de fick på centret som hög (puk=76) likaså att de hade blivit hjälpta av den behandling de fåll på RKC (puk=76). Gruppen upplevde en lägre kvalitet vad gäller hjälp all hantera sina kroppsliga besvär (puk=62) och av effekterna av psykofarmakabehandling (puk=61). En tredjedel av patienterna fick sin medicin utskriven av RKC:s läkare, övriga av läkare utanfor centret. Även dessa resultat överensstämmer med patientenkäten från 20 11 och RKC har sedan dess ell pågående arbete for att undersöka och utveckla behandlingsinsatserna gällande somatisk och farmakologisk behandling i kombination med olika psykoterapeutiska insatser. 7
Uppbyggnad av ett sammanhållet /Hmskapscenter I enlighet med avtal med SLL är RKC i färd med att bygga upp ett kunskapscentrum. Kunskapscentrllm har tre huvuduppgifter där den första rör kunskapsuppbyggnad, att garantera att medarbetarna på RKC utvecklas både individuellt och som grupp och alt centret erbjuder våra patienter metoder som är evidensbaserade. Den andra uppgiften fokuserar på kunskapsspridning externt, genom utbildningsinsatser, handledning och konsultationer till vårdpersonal, myndighetspersoner och andra som är i behov av det. Den tredje uppgiften är egen metodutveckling och forskning med utgångspunkt i de projekt som pågår på RKC eller genomförs i samarbete med andra. f(ompefells Ilfveckli ng Kunskapsuppbyggnad har varit i fokus under året, med ett flertal interna vidarutbildningstillfållen får personalen på RKC, personaldagar tillsammans med Röda Korsets övriga behandlingscenter och genom att medarbetare har fått möjlighet till individuell kompetensutveckling. RKC:s verksamhetschef möter regelbundet Röda Korsets övriga behandlingscenters verksamhetschefer för planering och utbyte av kunskap. På de personalkonferenser som hålls en gång i veckan på RKC har en återkommande punkt lagts till där inbj lldningar till konferenser och seminarier aktualiseras. Nya rutiner har också tagits fram för information om seminarier som RKC:s personal besökt, i syfte att kunskapen ska bli mer tillgänglig för hela personalgruppen. Samtliga behandlare på RKC har handledning i grupp med extern handledare varannan vecka. Kunskapsinsamling: Seminarier personal från RKC besökt Utbildningsdag, Psykiatriforum 2012 SLL-konferens om remissens väg i vården SLL-seminarium kring hur patientsäkerhetsberättelser skrivs SLL-seminarium om ideella organisationers roll i vården SLL-seminarium om sammanhållen journalföring Miljöseminarium arr. av SLL om vårdmiljöers klimatpåverkan Arbetsmiljöutbildning via IDEA Kvinnliga Läkares Förenings seminarium "Professionell utveckling - Internationell hälsa" Seminariet "Sexuella problem hos psykiatriska patienter - biverkningar eller symtom" Föredrag av dr Lars Häggström om bipolär sjukdom Föreningen Manuels kulturdag där talare från Irak, Libanon, Turkiet, Egypten, Palestina och Syrien gav kunskap om det aktuella läget i respektive land Seminarium kring ensamkommande flyktingbarns situation, Forsknings- och Utvecklingsenheterna i Stockholms län Nordiska barnavårdskongressen i Stockholm Svenska Röda Korsets seminarium "Tortyr - under ytan" Möte med ledningen på Röda Korsets Sjukhus om gemensamma frågeställningar RKC:s läkare har bevistat flera kurser om psykofarmakologi samt Uikarstämman 2012 Längre utbildningar En socionom har under 2012 avslutat sin tre-åriga legitimationsgrundande psykoterapiutbildning i kognitiv beteendeterapi. En socionom/psykoterapeut har påbörjat en instruktörsutbildning i "mindfulness" som kommer att avslutas under 2013. 8
Kunskapsspridning- föreläsningar, seminarier handledning som RKC:s personal har tillhandahållit Föreläsning på Röda Korsets lokaldistrikt, Nacka-Boo Föreläsning på Eskilstuna psykiatriska klinik ang. bl. a. komplex PTSO Föreläsning för Botkyrka kvinnojour Föreläsning "Känslomässig tillgänglighet hos traumatiserade flyktingfamiljer" på Ericastiftelsens legitimationsgrundande utbildning för bam- och ungdomspsykoterapeuter Föreläsningar om Migration, psykisk hälsa och trauma för vårdpersonal inom primärvård och psykiatri, anangerade av Transkulturellt Centrum Deltagande i panelsamtalom trauma och EMOR på Psykoterapimässan i Älvsjö Föredrag för socialsekreterare i Stockholms stad som arbetar med ensarnkommande flyktingbarn Föredrag "Sömnbesvär hos tollerade och traumatiserade flyktingar med komplex PTSO" för Nätverket Sömn och Hälsa Föredrag om sörnnproblematik för personal på Huddinge sjukhus Föredrag "Att lämna en barndom som präglats av föräldrarnas trauma" orn unga vuxna med PTSO, på EXPO Medicas Traumadag Workshop "EmotionaI Availability among Traumatized Refugee Families", på 7th International Psychological Trauma Meeting in Istanbul Femtio handledningstimmar har givits till psykologer och kuratorer inom SLL. Studiebesök på RKC under 2012 Arbetsfönnedlare från Spånga-Tensta, Solna, Sundbyberg och Vällingby Sjuksköterskeelever från Röda Korsets sjukhussköterskeskola Studiebesök och föreläsning för medarbetare på Röda Korset inför deras kampanj om familjeåterförening, "Hjälp barn att hitta hem" Marianne Opaas, psykolog och forskare från NKVST, Nasjonalt Kunskapssenter om Vold og Traumatisk Stress Studiebesök från Röda Korset inför projektet "Påverkan om toltyrskadade" Atmika Palo, rådgivare på Sida, ansvarig för RKC:s samarbetsprojekt med Human Right F oundation of Turkey Studiebesök från SOS Crisis Center från Helsingfors om gruppbehandling Studiebesök från "Groupo Tortura Nunca Mais", Rio de Janeiro, Brasilien Öppet hus på RKC med anledning av att RKC slutit nytt avtal med SLL (ca 100 deltagare) Fors/ming och metodlitveckling RKC har under 2011 påbörjat ett treårigt kliniskt forskningspilotprojekt i samarbete med Karolinska Institutet - Institutionen för kvinnors och bams hälsa. Under projekttiden skall ett behandlingsprogram för föräldrar som traumatiserats av tortyr och krig och deras bam, i åldrarna 0-3 år, utprövas och utvärderas. Syftet är att förebygga andra generationens traumatisering. Projektet är en utveckling av tidigare forskning beskriven i Dr Atia Oauds doktorsavhandling från 2008 rörande 45 barn till patienter på RKC där en kraftig överrepresentation av desorganiserad anknytningsproblematik hos barnen kunde konstateras. Den första delrapporten från projektet publicerades hösten 2012, "Känslomässig tillgänglighet hos traumatiseradejlyktingjamiljer - Anknytningsbaserad behandlingsmodel/ för späd- och småbarn ochjlykting[öräldrar med PTSD", Brendler Lindqvist, M., Oaud, A., Hermansson Tham, J., Research Repoll No 28, Karolinska Institutet. 9
Underlag för forskning och utvärdering gällande behandling av tortyr- och krigstraumatiserade flyktingar samlas sedan 2012-10-0 I in genom de självskattningsinstrument som patienterna fyller i. Data från dessa skalor har organiserats, strukturerats och dokumenterats på ett sådant sätt att de skall klllma utgöra underlag för framtida forskning. Påverkonso/'bete RKC tog initiativ till och arrangerade en manifestation på Medborgarplatsen i Stockholm med anledning av FN-dagen mot to/iyr den 26 juni 2012. Dagen uppmärksammades genom spridning av flygblad och information till allmänheten samt genom kontakt med media RKC har inbjudit och haft ett möte tillsammans med Integrationsminister Erik Ullenhag i syfte ati synliggöra torterade och krigstraumatiserade flyktingars situation i Sverige En representant från RKC har medverkat i en referensgrupp till UNHCR angående migranters hälsa RKC har deltagit i media gällande t0/1erade och krigstraumatiserade asylsökande ensamkommande flyktingbarn RKC har deltagit i media med anledning av den tortyr som förekommit i Syrien. RKC har uppmärksammats i media vid ett flertal tillfållen med anledning av att RKC överklagat SLL:s beslut om att inte fortsätta avtalet med RKC till förvaltningsrätten och efter dom fick rätt och därmed kunde sluta ett nytt avtal med SLL Aktivt deltagande i Rätt till vård-initiativet - ett nätverk bestående av frivilligorganisationer, kyrkor, fackförbund och yrkesförbund, med syfte att ta till stånd en lagändring så att papperslösa och asylsökande tar tillgång till subventionerad vård Internationell samverkan RKC har sedan många år ett etablerat samarbete med ekonomiskt stöd från Sida med Human Rights Foundation ofturkey (HRFT). En ny ansökan för åren 2013-2014 med möjlighet till en tvåårig förlängning har ingivits till Sida. Under förutsättning att ansökan beviljas kommer RKC avsätta resurser för uppföljning av HRFT:s verksamhet samt planering och utveckling av samarbetet och fortsatt erfarenhetsutbyte mellan RKC: s och HRFT:s behandlare. RKC ingår, tillsammans med Röda Korsets behandlingscenter i Malmö, Skövde, Uppsala och Skellefteå, i ett EIDHR-projekt 2011-2013 (European Instrument for Democracy & Human Rights). Under hösten 2012 har ett erfarenhetsutbyte med behandlingscenter i Irak planerats. Utbytet kommer att genomföras under 2013. RKC är medlem i International Rehabilitation Council for Torture Victims (IRCT), en paraplyorganisation för behandlingscenter i världen. Lokaler RKC hyr lokaler vid Medborgarplatsen i Stockholm. Lokalerna kommer att anpassas till ny personal och behov for nya behandlingsinsatser. Ekonomi Se årsredovisning för 2012 10
'. Bilaga 1 till VB 2012 Män, 18-25 år Män, 26-39 år M än, 40-65 år M än, >65 år Kvinnor, 18-25 år Kvinnor, 26-39 år Kvinnor, 40-65 år Kvinnor, >65 år Summa Nybesök 2 9 15 O O 8 10 O 44 Avslut l- Pågå 1-5 P ~20 P >20 5 A ~ 20 1 8 12 2 1 1 1 6 7 34 1 3 6 1 4 A >20 Diagnoser Initialt F43 1 6 Z004 4 F439 5 F388 3 F430 1 F438 2 F432 2 F328 1 F412 2 Z049 1 F039 1 F411 1 F32 1 1 Z039 1 Finns ej 13 Summa 44 Avslut 4 Posttraumatiskt stressyndrom All män psykiatrisk undersökning som ej klassificeras annorstädes Reaktion på svå r stress, ospecificerad And ra specificerade fö rstämni ngssyndrom Akut stressreaktion Andra specificerade reaktioner på svår stress Anpassni ngsstö rn ing Andra specificerade de pressiva episoder Blandade ångest- och depressionstillstå nd Undersökning och observation av icke specifice rat skäl Ospecificerad demens Ge nera liserat ångestsyndrom Medelsvår depressiv episod Observation för icke spec, misstänkt sjukdom eller icke spec. misstänkt tillstånd I I
ÅRSREDOVISNING 2012-01-01-2012-12-31 för Stiftelsen Röda KOI'sets Center för torterade flyktingal' 802014-8337
Stiftelsen Röda Korsets Center för tol1erade flyktingar arg. Nr. 802014-8337 Styrelsen för Stiftelsen Röda Korsets Center för tol1erade flyktingar får härmed avge årsredovisning för räkenskapsåret 2012 FÖRVALTNrNGSBERÄTTELSE Stiftelsens ändamål Stiftelsen Röda Korsets Center för torterade flyktingar (RKC) har till ändamål att driva behandlingsverksamhet för rehabilitering av flyktingar, som har torterats och är i behov av vård samt att även på andra sätt bekämpa tortyr och dess verkningar. Stiftelsens styrelseledamöter Bengt Westerberg (ordförande t.o.m. 2012-05-09), Oscar Fredriksson (ordförande fr.o.m. 2012-05-09), Inkeri Barenthin (l.o.m. 2012-08-24), Viveca Bergstedt Sten, JohalU1es Hylander (fr.o.m. 2012-10-18), Monica Brendler Lindqvist, Hans Samnegård, Per Stadig, Denny Vågerö (fr.o.m. 2012-05-09) och Charles Westin. Under 2012 var ingen representant för Stockholms läns landstings hälso- och sjukvårdsnämnd utsedd pga. upphandling. Styrelsen har under verksamhetsåret haft sex protokollförda möten. Fl'ämjande av ändamålet RKC:s behandlingsverksamhet har finansierats främst genom avtal med Stockholms läns landsting. Bidrag till verksamheten har även lämnats av Stockholms Stad, Huddinge, Botkyrka och Vallentuna kommun, Sida, EU-medel (ElD HR-projekt), bidrag ii'ån fonder och privatpersoner, bidrag från Röda Korskretsarna i Nacka, Boo och Saltsjöbaden samt av Svenska Röda Korset. Ett forskningsprojekt pågår i samarbete med Karolinska Institutet, Institutionen för kvinnors och barns hälsa. Projektet är bekostat av Allmänna Barnhuset. Avkastningen på RKC:s grundkapital, tillskjutet av Svenska Röda Korsets centralstyrelse vid stiftelsens bildande, bidrar också till finansieringen av verksamheten. Under 20 Il genomförde Stockholms läns landsting en ny upphandling av psykiatrisk specialistvård tor personer med tortyrskador och/eller svåra krigstrauman. RKC förlorade denna upphandling och beslutade sig för att överklaga. Enligt dom i iorvaltningsrätten i Stockhohn 2012-02-09 beslutades att Stockholms läns landstings upphandling får avslutas forst sedan rättelse skett. RKC fick dänned teckna vårdavtal med Stockholms läns landsting för perioden 2012-10-0 1 till 2015-09-30 med rätt till förlängning upp till ett år. Det nya avtalet kräver en anpassning av verksamheten gällande behandlingsinsatser, dokll1nentation, informationshantering, rapportering, kompetensuppbyggnad, kunskapsspridning, utvärdering och forskning. Ett genomgripande förändringsarbete har påböljats under 2012 för att anpassa verksamheten till de nya kraven. Sedan 1992 har RKC haft ett samarbetsprojekt med Sida om bistånd till Human Right Foundation ofturkey. HRFT arbetar med dokumentation och behandling av tortyrskadade. Biståndet avser medel för driften av verksamheten vid de fem behandlingscenter som HRFT driver i Turkiet samt medel för den uppföljning och administration som RKC håller i för projektel. _ ~
Resultat och ställning Under 2012 har stiftelsens ekonomiska ställning ytterligare stärkts. Det egna kapitalet 31 december 2012 uppgår till 5 446 641 kronor, och överstiger därmed stiftelsekapitalet med ca 3,5 mkr. Resultat av stiftelsens verksamhet samt ställningen vid räkenskapsårets utgång fi'amgår av efterföljande resultat- och balansriikning med tilläggsupplysningar. _~ /1
STIFTELSEN RÖDA KORSETS CENTER FÖR TORTERADE FLYKTIN GAR Orgnr 802014-8337 RESULTATRÄKNING 2012 Stiftelsens intäkter Ersattning från Stockholms lans landsting 9396944 Projektbidrag från Sida 2734000 EU-bidrag 239173 Övriga externa bidrag 1 195666 Övriga intakter 610451 Summa Intäkter 14176234 Stiftelsens kostnader Projektkostnader Sida -2725286 Externa kostnader -2741134 Personalkostnader Not4-7687076 Summa kostnader -13153496 Verksamhetsresultat 1 022738 Finansiella poster Ranteintakter 11 010 Realisationsvinst 183043 Rantekostnader O Summa finansiella poster 194 053 ARETS RES ULTAT 1 216791 2011 9045765 250594 311 079 1 239441 344693 11 191 572-250594 -2719745-7408732 -10379071 812501 35482 O O 35482 847983 " - l/-;
STIFTELSEN RÖDA KORSETS CENTER FÖR TORTERADE FLYKTINGAR Orgnr 802014-8337 BALANSRÄKNING 2012-12-31 2011-12-31 TILLGANGAR Anläggningstillgångar Finansiella anläggningstillgångar Långfristiga placeringar Summa an läggningstillgångar Not 1 o o 1 212076 1 212 076 Omsättningstillgångar Kortfristiga fordringar Kundfordringar Skatlefordran Övriga fordringar Förutbetalda kostnader och upplupna intakter Summa kortfristiga fordringar Kassa och bank Summa omsättningstillgångar Summa tillgångar EGET KAPITAL OCH SKULDER 859470 115968 Not 2 1733098 1 448503 4157039 2605814 6762853 6762853 1686212 11 626 2445792 745459 4889089 1 588913 6478002 7690078 Eget kapital Stiftelse kapital Balanserat resultat Arets resultat Summa eget kapital Not 3 2000000 2229850 1216791 5446641 2000000 1 381 867 847983 4229850 Kortfristiga skulder Leverantörsskulder Övriga kortfristiga skulder Upplupna kostnader och förutbetalda intakter Summa kortfristiga skulder 422 185 279358 614669 1 316212 259977 2663400 536851 3460228 Summa eget kapital och skulder 6762853 7690078 StalIda sakerheter Ansvarsförbindelser INGA INGA INGA INGAIZ;
STIFTELSEN RÖDA KORSETS CENTER FÖR TORTERADE FLYKTINGAR Orgnr 802014. 8337 Redovisnings- och värderingsprinciper Arsredovisningen har upprättats enligt Arsredovisningslagen och BOkföringsnamndens allmänna råd. FÖljande värderings- och redovisningsprinciper ar tillämpade i årsredovisningen: Materiella anläggningstillgångar värderas till anskaffningsvärde och skrivs av systematiskt över den bedömda nyltjandeperioden om nyltjandetiden överstiger 3 år och anskaffningsvärdet överstiger 20 kkr. Värdepapper, som är anläggningstillgång, värderas till det lägsta av anska ffningvärdet och verkligt värde (marknadsvärde), med tillämpning av den så kallade portröljmetoden. Fordringar har upptagits till de belopp varmed de beräknas inflyta. Övriga tillgångar och skulder har upptagits till anskaffningsvärden där inget annat anges. Periodisering av inkomster och utgifter har skett enligt god redovisning ssed. NOTER Not 1 l ångfristiga placeringar Andelar i Röda Korsets aklieförvaltning Andelar i Röda Korsets penningförvallning 136 st 54785 st 2012 Bokfört Marknads vä rde värde O O O O o O 2011 Bokfört värde 608872 603204 1 212076 Marknads värde 868891 408266 1 277 157 Not 2 Övriga fordringar I posten övriga fordringar ingår stiftelsens innehav av Svenska Röda Korsets kapitalförvaltning. Innehavet redovisas normalt set! som långfristig placering, men eftersom förvaltningen bytte form under årskiftet 2012/2013 så låg kapitalet för tillfället oplacerat per 121231 och utgör därmed en kortfristig fordran i bokslutet. Not 3 Eget kapital Stiftelse Balanserat Arets Summa eget kapita l resultat resultat kapi tal Belopp vid årets ingång 2000000 1 381 867 847983 4229850 Disposition av föreg års resultat 847983 847 983 O Arets resultat 1 216791 1 216791 Belopp vid årets utgång 2000000 2229850 1 216791 5445641 Not 4 Medelantal anställda, löner. andra ersättningar och sociala avgifter Stiftelsen har i genomsnitt haft 11 (11) heltidstjänster fördelade på 16 (14) personer, va rav 12 (11) kvinnor och 4 (3) män. Ersättning har ej utgått till styrelsen. Löner och ersättningar uppgår lill 2012 Verksamhetschef 723 105 Övriga anställda 4833059 Totala löner och ersättningar 5556164 2011 703339 4478 211 5181 550 Sociala kostn ader 2172476 ( varav pensionskostnader) (489907) 2361163 (759740) Notera au i personalkostnad specificerad ovan ingår de personalkostnader om 149 384 kr som stiftelsen uppburit inom Sida-projektet under år 2012, som redovisas som projektkostnader i resultaträkningen. Av stiftelsens pensionskostnader avser 244952 kronor (232 818 kr) verksamhetschef. Inga pensionskostnader har betalats avseende styrelsen. Verksamhetschefen har en uppsägningstid på 12 månader vid uppsägning från RKC:s sida och 6 månader vid uppsägning från verksamhetschefens sida. //)
STIFTELSEN RÖDA KORSETS CENTER FÖR TORTERADE FLYKTINGAR Orgnr 80201 4 8337 Stockholm april 2013 Oscar Fredriksson ordförande ~~ Per Stadig vice ordför. de Charles Westin I Min ~vis io stserätlelse har avgivits den 2~ '-j 201 3 /' / /' b ~..--- ~f~-~~ G Th~n Auktoriserad revisor Ernst & Young?/c
1111111111111111 11111""''''!J ERNST & YOUNG Revisionsberätte lse Till styrel sen i Stiftelsen Röda Korse ts Center för torterade flyl,tingar, org.nr 802014 8337 Rapport "m årsredovisning en Vi har utför! en revision av årsredovisningen för Stiftelsen Röda Korsets Center för torterade flyk tingar för år 2012. S(,/r~l.sens afj$'l ar för årsredo 'lfs i1inqen Det är styrelsen som har ansvaret för att upprä tta en årsredovisning som ger en rättvisande bild enligt årsredovisningslagen och för den interna kontroll som styrelsen bedömer är nödvändig för att upprätta en årsredovisning som inte innehåller väsentliga felaktigheter, vare sig dessa beror på oegentligheter eller på fel. Vårt ansvar är att uttala oss om årsredovisningen på grundval av vår revision. Vi har utfört revisionen enligt Intern at ional Standards on Auditing och god revisionssed i Sverige. Dessa standarder kräver att vi följer yrkesetiska krav samt planerar och utför rev is ionen för att uppnå rimlig säkerh et att årsredovisningen inte innehåller väsentliga felaktigheter. En revi sion innefattar att genom olika åtg ärder inhämta revisionsbevis om belopp och annan information i årsredo' visningen. Revisorn väljer vilka åtgärder som ska utföra s, bland annat genom att bedöma ri ske rna för väsentliga felaktigheter i årsredovisningen, vare sig dessa beror på oegentligheter eller på fel. Vid denna riskbedömning beaktar revisorn de delar av den interna kontrollen som är relevanta för hur stiftel sen upprättar årsredovisningen för att ge en rättvisande bild i syfte alt utforma granskningsåtg ärder som är ändamålsenliga med hänsyn till omstän' digheterna, men inte i syfte att göra ett uttalande om effektivit eten i stiftelsens interna kontroll. En revision innefattar också en utvärdering av ändamålsenligheten i de redovisningsprinciper som har använts och av rimligheten i styrelsens uppska ttnin gar i red ovisningen, liksom en utvärdering av den övergripande presentationen i årsred o vi sningen. Vi anser att de revisionsbevis vi har inhämtat är tillräckliga och ändamålsenliga som grund för vårt uttalande. Ulla/ande Enligt vår uppfattning har årsredovisningen upprättats i enlighet med årsredovisningslagen och ger en i al la väsentliga avseenden rättvisande bild av stiftelsens finansie lla ställning per den 31 december 201? och av de" finansiella resultat för året enligt årsredovisningslagen. Rappod om andra lira" ~ n lifl ( lagar och andra lödahning<lr Utöver vår revis ion av årsredovisningen har vi även utfört en revi sion av styrelsens för valtning av Stiftelsen Röda Korsets Center för torterade flyktingar för år 2012. Styrelsens ans '/ar Det är styrelsen som har ansvaret för förvaltningen enligt stiftelseiagen och stiftelse förordnandet. R~!lisDrns ansl/ ijr Vårt ansvar är att med rimlig säkerhet uttala oss om huruvida vi vid vår granskning funnit att någon ledamot i styrelsen handlat i strid med stiftelseiagen eller stiftelseförordnandet. Vi har utfört revisionen enligt god revisions sed i Sverige. Vi anser att de revisionsbevis vi har inhäm tat är tillräckliga och ändamålsenliga som grund för vårt uttalande. Utt./ande Enligt vår uppfattning har styrelseledamöterna inte handlat i strid med stiftelseiagen eller A stiftelseförordnandet. '---- Stockholm den 29:e april 2013 Ernst & Young AB.. ' ~ -/.- - Som underlag för vårt uttalande om förvaltningen har vi utöver vår revision av årsredovisningen granskat väsentliga beslut, åtgärder och förhållanden i stiftelsen för att kunna bedöma om någon styrelseledamot är ersättningsskyldig mot stiftelsen eller om det finns skäl för entledigande. Vi har även granskat om någon styrelseledamot pil annat sätt har handlat i strid med stiftelseiagen eller stiftelseförordnandet. /~c::?,~~v- Thoma s Lönnström Auktoriserad revisor
2013-12-13 STIFTElSEN RÖDA KORSETS CENTER FÖR TORTERADE flyktingar BUDGET 2014 INTÄKTER BUDGET 2014 Prognos 3 2013 BUDGET 2013 UTFALL 2012 Ersättning från SLL 9104 9260 9011 9397 Bidrag från St ockholm st ad EU-bidrag Bidrag från extern a stiftelser 741 O 25 741 741 150 150 55 50 741 239 50 Insamlingsmedel från SRK 100 50 50 100 Utb, hand!. & utomlänspatienter Övriga intäkter Arv & Donationer 220 370 10 ingår nedan ingår nedan 555 275 110 10 ingår nedan 433 98 Kapitalavkastning 40 50 50 194 Kommunbidrag 50 74 60 75 Forskning 60 240 775 310 Turkietprojektet 4275 4260 255 2734 14995 15545 11427 14370 KOSTNADER Personalkostnader 8075 8340 8354 7836 Lokalhyra 1494 1443 1440 1 313 Övriga lokalkostnader 345 385 285 230 Kontorskostnader 655 581 730 560 Externa tjänster (inkl handledare) 930 530 340 211 Övriga extern a kostnader 580 504 520 540 Turkietprojektet, utbet. HRFT 3900 3900 3900 2463 15979 15683 11669 13153 RESULTAT -984-138 -242 1217
TJÄNSTEUTLÅTANDE 2014-02-12 SN-2014/613.151 1 (3) HANDLÄGGARE Christina Ring 08-535 378 15 christina.ring@huddinge.se Socialnämnden Stimulansmedel e-hälsa 2014 Förslag till beslut Socialnämnden ger förvaltningen i uppdrag att ta fram en långsiktig plan för finansiering, organisation och samverkan inom området e-hälsa. Sammanfattning Sveriges kommuner och landsting (SKL) och socialdepartementet har sedan 2010 tecknat årliga överenskommelser gällande stöd till en evidensbaserad praktik för god kvalitet inom socialtjänsten. Syftet med överenskommelserna har varit att skapa nytta genom att utveckla verktyg och processer med stöd av ny teknik. Som tidigare år samordnar Kommunförbundet Stockholms län (KSL) kommunernas ansökningar gällande stimulansmedel inom området e- Hälsa. Utvecklingsområdena som prioriterats för 2014 är samma som föregående år. Förvaltningen har utvecklat verksamheten inom några av områdena och kommer fortsätta under 2014. Grundkravet för att få ta del av stimulansmedel för 2014 är att nämnden fattar beslut att påbörja arbetet med konceptet trygghet, service och delaktighet i hemmet. Inom konceptet ska kommunen ta fram en långsiktig plan för finansiering, organisation och samverkan inom området e-hälsa. Förvaltningen ser positivt på ett sådant uppdrag. Beskrivning av ärendet Sveriges kommuner och landsting (SKL) och socialdepartementet har sedan 2010 tecknat årliga överenskommelser gällande stöd till en evidensbaserad praktik för god kvalitet inom socialtjänsten. Syftet med överenskommelserna har varit att skapa nytta för invånare, medarbetare och beslutsfattare genom att utveckla verktyg och processer med stöd av ny teknik. Kopplat till varje överenskommelse har regeringen via SKL betalat ut stimulansmedel för definierade områden och mål, där en stor del handlat om kommunernas arbete inom ramen för e-hälsa. Även för 2014 finns möjligheter att söka stimulansmedel för länen, för att bedriva samordnad utveckling. I Stockholms län sker samordningen genom Kommunförbundet Stockholms län (KSL). Förvaltningen arbetar i dag med utveckling inom delar av det som beskrivs i ärendet och ser positivt på samverkan och samordnad utveckling inom länet. POSTADRESS Social- och äldreomsorgsförvaltningen 141 85 HUDDINGE BESÖKSADRESS Gymnasietorget 1, plan 5 TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 300 00 08-535 378 20 E-POST OCH WEBB social@huddinge.se www.huddinge.se
TJÄNSTEUTLÅTANDE 2014-02-12 SN-2014/613.151 2 (3) Digitala trygghetslarm är ett uppmärksammat område och här har Huddinge genomfört ett intensivt arbete. Alla trygghetslarm är idag digitala och nu sker arbete med att förfina lösningen. Övriga punkter som listas finns med i förvaltningens övergripande planering för verksamhetsutveckling med IT men är inte detaljplanerade. Punkterna är också omfattande varför det är viktigt att bryta ner dessa mer detaljerat. Vad gäller säker roll- och behörighetsidentifikation samt mobil dokumentation så kommer detta att hanteras inom förvaltningens projekt för nytt verksamhetssystem. Förvaltningen har avvaktat ytterligare arbete med e- tjänster i väntan på kommunens gemensamma e-strategi. Grundkravet för att få ta del av stimulansmedel för 2014 innebär att nämnden fattar beslut att påbörja arbetet med konceptet trygghet, service och delaktighet i hemmet och tar fram en långsiktig plan. Förvaltningen ser positivt på ett sådant uppdrag. Under 2014 fortsätter satsningen som inleddes 2013. Målen är att öka: användningen av e-tjänster inom socialtjänsten för att stödja och underlätta för den enskilde samt att effektivisera verksamheten. E- tjänsterna ska vara utformade efter målgruppernas behov och förutsättningar. E-tjänsterna ska vara ett komplement till andra former av service och kontakter med socialtjänsten. De ska inte innebära en försämring för den grupp invånare som inte använder sig av Internet. andelen av berörd personal inom socialtjänsten som har tillgång till säker roll- och behörighetsidentifikation. andelen av berörd personal inom socialtjänsten som kan dokumentera och komma åt information mobilt. användningen av Nationell Patientöversikt (NPÖ) så att personal både kan ta del av och tillgängliggöra information i NPÖ. Avser dokumentation enligt hälso- och sjukvårdslagen. andelen digitala trygghetslarm, i förhållande till antalet trygghetslarm som kommunen har beviljat. För att få ta del av stimulansmedel under 2014 har ett grundkrav tillkommit för kommunerna. Grundkravet innebär att berörda nämnder fattar beslut att påbörja arbetet med konceptet trygghet, service och delaktighet i hemmet. Inom konceptet ska kommunen ta fram en långsiktig plan för finansiering,
TJÄNSTEUTLÅTANDE 2014-02-12 SN-2014/613.151 3 (3) organisation och samverkan inom området e-hälsa, främst inom ovan nämnda punkter för stimulansmedel 2014. Till exempel planera för mobil dokumentation så att medarbetarna kan dokumentera och komma åt relevant information på plats hemma hos kunder genom till exempel mobiltelefoner, surfplattor och andra tekniska hjälpmedel. Utvecklingen ska bedrivas i nära samverkan med verksamhetsansvariga för socialtjänsten och med regionala stödstrukturer, såsom KSL, för en evidensbaserad praktik i socialtjänsten Förvaltningens synpunkter Förvaltningen arbetar i dag med utveckling inom delar av det som beskrivs i ärendet och ser positivt på samverkan och samordnad utveckling inom länet. Digitala trygghetslarm är ett uppmärksammat område och här har Huddinge genomfört ett intensivt arbete. Alla trygghetslarm är idag digitala. Övriga punkter som listas finns med i förvaltningens övergripande planering för verksamhetsutveckling med IT men är inte detaljplanerade. Punkterna är också omfattande varför det är viktigt att bryta ner dessa mer detaljerat. Vad gäller säker roll- och behörighetsidentifikation samt mobil dokumentation så kommer detta att hanteras inom förvaltningens projekt för nytt verksamhetssystem. Förvaltningen har avvaktat ytterligare arbete med e- tjänster i väntan på kommunens gemensamma e-strategi. Grundkravet för att få ta del av stimulansmedel för 2014 innebär att nämnden fattar beslut att påbörja arbetet med konceptet trygghet, service och delaktighet i hemmet och tar fram en långsiktig plan. Förvaltningen ser positivt på ett sådant uppdrag. Britt-Marie Karlén Förvaltningschef Christina Ring Enhetschef IT
TJÄNSTEUTLÅTANDE 2014-02-10 SN-2014/212.173 KS-2014/116.173 1 (4) HANDLÄGGARE Kvist Lindgren, Zara Socialnämnden Zara.Kvist-Lindgren@huddinge.se När vi bryr oss- förslag om samverkan och utbildning för att effektivare förebygga våldsbejakande extremism (SOU 2013:81) remissvar Förslag till beslut Socialnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande När vi bryr oss - förslag om samverkan och utbildning för att effektivare förebygga våldsbejakande extremism (SOU 2013:81) - remissvar daterat den 10 februari 2014, som sitt yttrande i ärendet. Sammanfattning Betänkandet SOU 2013:81, När vi bryr oss - förslag om samverkan och utbildning för att effektivare förebygga våldsbejakande extremism är en utredning vars uppdrag har varit att med utgångspunkt i befintliga strukturer lämna förslag på hur ett effektivare arbete för att förebygga våldsbejakande extremism 1 kan utvecklas och organiseras på nationell och lokal nivå. Uppdraget innefattar också att utveckla ett utbildningsmaterial om våldsbejakande extremism som kan användas för att förbereda och kompetensutveckla de som på olika sätt medverkar i detta förebyggande arbete. Beskrivning av ärendet Betänkandet SOU 2013:81, När vi bryr oss - förslag om samverkan och utbildning för att effektivare förebygga våldsbejakande extremism är en utredning vars uppdrag har varit att med utgångspunkt i befintliga strukturer lämna förslag på hur ett effektivare arbete för att förebygga våldsbejakande extremism kan utvecklas och organiseras på nationell och lokal nivå samt att utveckla ett utbildningsmaterial om våldsbejakande extremism som kan användas för att förbereda och kompetensutveckla de som på olika sätt medverkar i detta förebyggande arbete. 1 Betoningen är på våldsbejakande extremism, det vill säga på våld som utövas av extremister med politiska/ideologiska motiv. POSTADRESS Social- och äldreomsorgsförvaltningen 141 85 HUDDINGE BESÖKSADRESS Gymnasietorget 1, plan 5 TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 300 00 08-535 378 20 E-POST OCH WEBB social@huddinge.se www.huddinge.se
TJÄNSTEUTLÅTANDE 2014-02-10 SN-2014/212.173 KS-2014/116.173 2 (4) Utredningens förslag lägger fokus på brottsförebyggande arbete mot våldsbejakande extremism, samtidigt som man påtalar att det ytterst handlar om hur samhället lägger grunden för tillit och bygger upp en tro på demokrati och mänskliga rättigheter. Utredningen föreslår att regeringen inrättar en nationell samordnare för förebyggande av våldsbejakande extremism med placering som en enhet vid Brottsförebyggande rådet (Brå) och att myndigheten får ett resurstillskott för att utföra uppdraget. Som alternativ ser utredningen att den nationella samordnaren för förebyggande av våldsbejakande extremism inrättas som en självständig enhet med egen personal. Den nationella samordnaren bör inrättas tills vidare. Den nationella samordnarens uppdrag bör vara att utveckla och stödja lokal samverkan i förebyggandet av våldsbejakande extremism med förebild i den danska SSP-modellen (samverkan mellan skola, socialtjänst och polis). Till stöd för arbetet bör det inrättas en nationell samordningsgrupp, där kärnan utgörs av företrädare från Polisen, Sveriges kommuner och landsting, Socialstyrelsen och, på grund av den specifika typen av brottslighet uppdraget handlar om, i förekommande fall även Säkerhetspolisen. Förslaget fokuserar på en samverkan i frågan där kärnan på lokal nivå utgörs av kommun och polis och därutöver ger den en flexibel möjlighet att involvera de nyckelaktörer som med avseende på omständigheterna i varje lokalt fall behöver involveras för att arbetet ska bli effektivt. I detta inkluderas inte bara myndigheter utan även aktörer såsom föreningar, samfund och delar av det lokala näringslivet. Utredningen menar vidare att de nordiska länderna skulle vinna på att samverka i det förebyggande arbetet mot våldsbejakande extremism. Den särskilda samordnarens uppdrag bör dels handla om att samla och sprida relevant svensk och internationell forskning och annan kunskap om förekomsten av våldsbejakande extremism och fungerande förebyggande arbete för att motverka den, att vara rådgivare och ge stöd till aktörer lokalt som identifierar problem med våldsbejakande extremism och vidtar förebyggande insatser för att problemen inte ska få fäste samt att ta ansvar för, förvalta och utveckla det utbildningsmaterial som utredningen producerat. Dessutom ska samordnaren, enligt förslaget, ha i uppdrag att regelbundet för relevanta yrkesgrupper hålla grundläggande och fördjupande utbildningar om våldsbejakande extremism och hur denna kan förebyggas. Samordnaren ska också årligen samla företrädare för relevanta aktörer som är involverade i arbetet med förebyggande av våldsbejakande extremism till en
TJÄNSTEUTLÅTANDE 2014-02-10 SN-2014/212.173 KS-2014/116.173 3 (4) samordningsöverläggning så att alla resurser kan användas effektivt och att luckor eller dubbelarbete inom området undviks. Slutligen ska arbetet kontinuerligt följas upp. Syftet med utbildningsmaterialet för ett förebyggande arbete mot våldsbejakande extremism formulerades med utgångspunkt i utredningens direktiv i tre grundläggande ambitionspunkter: att skapa medvetenhet, förmedla kunskap och att föreslå metoder. Materialet syftar till att förmedla kunskap till en bred målgrupp, framför allt poliser samt anställda inom kommunernas socialtjänster och inom skolan, men även personal inom rättsväsende, kriminalvårdare, fritidsledare, föreningsfunktionärer och andra relevanta aktörer. I utbildningsmaterialet ges också förslag på metoder för det förebyggande arbetet. Metoderna ska kunna användas dels vid utbildning, dels som verktyg i mötet med individer som är i riskzonen för att ansluta sig till våldsbejakande extremiströrelser. Det primära syftet med utbildningsmaterialet är att bidra till ökad medvetenhet hos relevanta yrkesgrupper genom att förmedla kunskap om vad våldsbejakande extremism är, varför och hur det kan locka unga. Syftet är också att peka på tänkbara tecken som kan vara användbara för att kunna identifiera vem eller vilka som kan befinna sig i riskzonen för att dras till någon av dessa miljöer, att lära sig känna igen och förstå beteenden hos unga som riskerar att radikaliseras. Utbildningsmaterialet innehåller även förslag om vad och hur man kan göra för att förebygga att det sker. Utredningen arbetar fram två metodspår där samtalet står i fokus. Det ena riktar sig till samverkansgrupper och erbjuder möjligheter att stärka den gemensamma arbetsprocessen genom diskussionsoch reflektionsövningar. Det andra metodspåret är en samtalsserie för möten med unga som riskerar att dras in i våldsbejakande extremism. Det bygger på den norska modellen bekymringssamtal och utvecklas för att skapa ökade möjligheter för kontinuerlig dialog och uppföljning. Utredningen betonar att våldsbejakande extremism är ett av flera perspektiv inom det brottsförebyggande fältet och att utbildningsinsatserna därför inte kan separeras helt från andra närliggande ämnen. En ung individ som riskerar att radikaliseras kan samtidigt ha begått andra typer av brott eller ligga i riskzonen för till exempel drogmissbruk. De målgrupper som arbetar förebyggande måste kunna utveckla sin kunskap och förmåga att placera våldsbejakande extremism i ett större sammanhang.
TJÄNSTEUTLÅTANDE 2014-02-10 SN-2014/212.173 KS-2014/116.173 4 (4) Förvaltningens synpunkter Social- och äldreomsorgsförvaltningen ställer sig överlag positiv till betänkandet. Att skapa ett effektivare arbete för att förebygga våldsbejakande extremism såväl på nationell som på lokal nivå är av vikt. På lokal nivå handlar det främst om att stärka barns, ungdomars och vuxnas tro och tillit till samhället och demokratin. Förvaltningen menar att det är av betydelse att samhället lägger grunden för tillit och bygger upp en tro på demokrati och mänskliga rättigheter. Betänkandet fokuserar på ungdomar vilket förvaltningen ser som en brist då det är viktigt att även ha en strategi för hur man arbetar och upptäcker våldsbejakande extremism hos vuxna. Social- och äldreomsorgsförvaltningen har inte under de senaste fem åren fått in någon anmälan till ungdomsenheten gällande en ungdom som man misstänker är en våldsbejakande extremist. Problemet på lokal nivå är inte stort men förvaltningen ser ett behov av mer kunskap för att kunna upptäcka extremism i tid. En samordnare på nationell nivå är därför ett bra arbetssätt. Vidare ställer sig förvaltningen positiv till att det tas fram ett nationellt utbildningsprogram i frågan. Om arbetet ska få effekt lokalt krävs att kunskap finns som förmedlas nationellt och lokalt utifrån den forskning som finns på området. Förvaltningen är positiv till att ett brett utbildningsmaterial skapas och att konferenser ska genomföras då detta kommer att höja kunskapen inom området. Britt-Marie Karlén Förvaltningschef Yvonne Kokkola Verksamhetschef Beslutet delges Kommunsstyrelsens förvaltning/linda Lindblom
TJÄNSTEUTLÅTANDE 2014-01-13 SN-2013/4411.809 KS-2013/1262.809 1 (2) HANDLÄGGARE Johan Andersson 08 535 378 05 johan.andersson2@huddinge.se Socialnämnden Angående deltagande i projekt för att höja kvaliteten på och minska klimatpåverkan på den offentliga maten svar på motion väckt av Britt Björneke (V) och Marica Lindblad (MP) Förslag till beslut Socialnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande och antar yttrandet som sitt eget. Sammanfattning En remiss har inkommit till socialnämnden för yttrande. I motionen presenteras ett planerat samarbete mellan länsstyrelserna i Stockholm, Västmanland, Södermanland och Uppsala som ska syfta till att höja kvaliteten på och minska klimatpåverkan av den offentliga maten. Projektet är tänkt att starta hösten 2014 och pågå cirka 1,5-2 år. Kommunerna ska få stöd från länsstyrelsen i form av en projektledare och konsulthjälp till att utbilda ett kök i respektive kommun. Kommunen bidrar med cirka 10-20 000 kronor och en samordnartjänst på ungefär 30 procent. Länsstyrelsernas projekt riktar sig främst till skolorna och äldreomsorgen. Verksamheter inom socialnämndens område ansvarar inte för att laga och servera gemensam mat, utan all matlagning sker individuellt med respektive brukare. Med anledning av detta anser förvaltningen att det inte är aktuellt att ingå i projektet för att höja kvaliteten på och minska klimatpåverkan på den offentliga maten. Beskrivning av ärendet I motionen presenteras ett planerat samarbete mellan länsstyrelserna i Stockholm, Västmanland, Södermanland och Uppsala som ska syfta till att höja kvaliteten på och minska klimatpåverkan av den offentliga maten. Projektet ska underlätta för de deltagande kommunerna att servera mat som är ekologisk, lokalproducerad och god utan att gå utöver en rimlig kostnad. POSTADRESS Social- och äldreomsorgsförvaltningen 141 85 HUDDINGE BESÖKSADRESS Gymnasietorget 1, plan 5 TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 300 00 08-535 378 20 E-POST OCH WEBB social@huddinge.se www.huddinge.se
TJÄNSTEUTLÅTANDE 2014-01-13 SN-2013/4411.809 KS-2013/1262.809 2 (2) Projektet är tänkt att starta hösten 2014 och pågå cirka 1,5-2 år. Kommunerna ska få stöd från länsstyrelsen i form av en projektledare och konsulthjälp till att utbilda ett kök i respektive kommun. Kommunen bidrar med cirka 10-20 000 kronor och en samordnartjänst på ungefär 30 procent. Kommunen åtar sig att sprida resultatet inom sin organisation och arbeta för att nå visionens mål. Förvaltningens synpunkter Länsstyrelsernas projekt riktar sig främst till skolorna och äldreomsorgen. Verksamheter inom socialnämndens område ansvarar inte för att laga och servera gemensam mat, utan all matlagning sker individuellt med respektive brukare. Med anledning av detta anser förvaltningen att det inte är aktuellt att ingå i projektet för att höja kvaliteten på och minska klimatpåverkan på den offentliga maten. Britt-Marie Karlén Förvaltningschef Johan Andersson Administrativ samordnare Bilagor Missiv och motion Angående deltagande i projekt för att höja kvaliteten på och minska klimatpåverkan på den offentliga maten. Beslutet delges Kommunstyrelsens förvaltning, mark och samhällsplanering, Katarina Persson
KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING MISSIV 2013-10-23 KS-2013/1262.809 1 (1) HANDLÄGGARE Fedorova, Antonina Antonina.Fedorova@huddinge.se Remissinstanser: Förskolenämnden Grundskolenämnden Gymnasienämnden Äldreomsorgsnämnden Socialnämnden Angående deltagande i projekt för att höja kvaliteten på och minska klimatpåverkan på den offentliga matenmotion väckt av Britt Björneke (V) och Marica Lindblad (MP) Bifogade handlingar översänds till ovanstående remissinstanser för yttrande senast den 28 februari 2014. Handläggare: Katarina Persson, Mark och samhällsplanering, kommunstyrelsens förvaltning. Skicka era svar genom remissfunktionen i W3D3. Kerstin Z Johansson Chef kommunstyrelsens kansli Delges KS Delegationsbeslut C:16 POSTADRESS Kommunstyrelsens förvaltning BESÖKSADRESS Kommunalvägen 28 TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 300 00 08-535 301 70 E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se www.huddinge.se 141 85 HUDDINGE
Huddinge kommun Kommunfullmäktige 2013-10-07 MOTION Angående deltagande i projekt för att höja kvaliteten på och minska klimatpåverkan på den offentliga maten Länsstyrelserna i Stockholm, Västmanland, Södermanland och Uppland avser att driva ett gemensamt projekt med ett antal kommuner med start hösten 2014. Projektet syftar till att höja kvaliteten på och minska klimatpåverkan från den offentliga maten. Projektet ska verka för den långsiktiga visionen: Att måltiderna i offentlig sektor ska bidra till en hållbar utveckling, främja hälsan och präglas av matglädje, kvalitet och lärande. Maten ska lagas till av 100 procent ekologiska och närproducerade råvaror. Kvaliteten är hög och vi använder säsongens råvaror som tillagas på ett hantverksmässigt sätt. Syftet med projektet är att underlätta för kommunerna att servera mat som är ekologisk, lokalproducerad och god inom rimlig budget. Om förskolans/skolans och äldreomsorgens gäster serveras god, näringsrik och vacker mat regelbundet kommer de att må bättre, bli gladare och mer harmoniska och därmed prestera bättre både individuellt och som grupp. Visionen innebär följande: Maten ska göras på färska ekologiska och närproducerade råvaror. Närproducerade råvaror är säsongens råvaror från hela Sverige, gärna nära den aktuella orten. Råvaror som inte kan odlas i Sverige ska i möjligaste mån vara ekologiska och rättvisemärkta, exempelvis, citron. Kökspersonalens kompetens kommer att höjas i projektet. Menyerna ska skapas utifrån det aktuella utbudet av närproducerad ekologisk mat. Huvudråvaran i måltiden ska vara grönsakerna, som kompletteras med kött, fisk eller fågel. Andelen grönsaker och frukt bör öka i måltiderna för att främja hälsan och minska klimatpåverkan. Maten ska tillagas, hantera och serveras på ett sätt som gör svinnet minimalt. Gästerna ska också vara med att sätta sin prägel på matsedeln för att öka kunskapen om matlagningens påverkan på hälsan och klimatet. I förlängningen ska detta leda till att skolan inspirerar till en hälsosam och miljömedveten livsstil. Genom att i större omfattning köpa in lokalproducerade råvaror som är ekologiska stärks det lokala hållbara lantbruket. Projektets upplägg: Projektet är tänkt att starta hösten 2014 och pågår ca 1,5-2 år. Kommunerna får stöd av länsstyrelsen i form av en projektledare och konsulthjälp till att utbilda ett kök i respektive kommun och övrig personal som arbetar med kommunens mat. Kommunen bidrar med ett belopp på ungefär 10-20 tkr och en tjänst på cirka 30 procent som ska vara samordnare. Kommunen åtar sig att sprida resultatet i resten av kommunen med mål som leder mot visionen. Kort- och långsiktigt mål med projektet ska vara förankrat i kommunen innan projektstart. Ansvarig nämnd tar beslut om deltagande i projektet. Projektet ska ses ur ett långsiktigt perspektiv där förutsättningarna att arbeta mot visionen kommer att utformas under projekttiden. Vi föreslår därför - att kommunen deltar i Länsstyrelsernas projekt för att höja kvaliteten på och minska klimatpåverkan på den offentliga maten Britt Björneke För Vänsterpartiet Marica Lindblad För Miljöpartiet de Gröna