Arbetsplan väg 56 Västerås Gävle, delen Sala - Heby. Projektnr 8611096 BESKRIVNING Väg 56 Västerås Gävle Delen Sala - Heby Sala och Heby Kommun, Västmanlands och Uppsala Län Utställelsehandling 2012-03-16 Projektnummer: 8611096
Arbetsplan väg 56 Västerås-Gävle, delen Sala-Heby. Projektnr. 8611096 Dokumenttitel: Väg 56 Västerås Gävle, delen Sala - Heby Skapat av: Vectura Consulting AB Dokumentdatum: 2011-03-30 Dokumenttyp: DokumentID: Ärendenummer: TRV 2010/957 Projektnummer: 8611096 Version: 1 Publiceringsdatum: 2012-03-30 Utgivare: Trafikverket Kontaktperson: Lars Königsson, projektledare, Trafikverket, tfn: 070-515 70 92 Uppdragsansvarig: Martin Deleryd, uppdragsledare, Vectura, tfn: 0771-159 159 Tryck: Distributör: Trafikverket, Box 1140, 631 80 Eskilstuna, telefon: 0771-921 921. 2
Innehåll Arbetsplan väg 56 Västerås Gävle, delen Sala - Heby. Projektnr 8611096 1 SAMMANFATTNING... 6 2 BAKGRUND OCH MOTIV... 7 2.1 Förutsättningar... 7 2.1.1 Allmänt... 7 2.1.2 Trafikförhållanden... 7 2.1.3 Olycksstatistik... 8 2.1.4 Bebyggelse och markanvändning... 9 2.1.5 Miljö- och kulturförhållanden... 9 2.1.6 Kommunala planer... 10 2.1.7 Ekonomiska förutsättningar... 11 2.2 Tidigare och pågående utredningar och beslut... 11 2.2.1 Förstudie... 11 2.2.2 Arbetsplan... 11 2.2.3 Kommunala planer... 11 3 SYFTE, MÅL OCH AVGRÄNSNING... 11 3.1 Arbetsplanens syfte... 11 3.2 Projektets syfte och mål... 11 3.3 Referensstandard... 12 4 VÄGFÖRSLAGET... 12 4.1 Arbetsplanens omfattning... 12 4.2 Trafik... 13 4.3 Typsektion... 14 4.4 Plan- och profilstandard... 15 4.5 Korsningar och anslutningar... 16 4.6 Geologi och geoteknik... 18 4.7 Hydrologi och hydroteknik... 18 4.8 Kollektivtrafik... 18 4.9 Gång- och cykeltrafik... 19 4.11 Skadeförebyggande åtgärder... 19 4.11.1 Barriäreffekter... 19 4.11.2 Buller... 19 4.11.3 Luftföroreningar... 20 4.11.4 Vibrationer... 20 4.11.5 Naturmiljö... 20
Arbetsplan väg 56 Västerås-Gävle, delen Sala-Heby. Projektnr. 8611096 4.11.6 Ekologiska samband... 20 4.11.7 Kulturmiljö... 20 4.11.8 Landskap... 20 4.11.9 Friluftsliv... 21 4.11.10 Mark- och vattenföroreningar... 21 4.11.11 Skyddsåtgärder under byggnadstiden... 21 4.12 Övriga väganordningar... 22 4.12.1 Beläggning... 22 4.12.2 Belysning... 22 4.12.4 Räcken... 22 4.12.5 Skyltar och signaler... 22 4.12.6 Vägmarkering... 22 4.13 Andra åtgärder och anordningar... 22 4.13.1 Enskilda anslutningar och parallellvägar... 22 4.13.2 Jord- och luftledningar... 23 4.13.3 Kompensationsåtgärder... 24 5 VÄGHÅLLNINGSANSVAR FÖR ALLMÄNNA VÄGAR... 24 5.1 Förändring av väghållningsområde... 24 5.2 Förändring av allmän väg... 24 6 KONSEKVENSER AV VÄGFÖRSLAGET... 24 6.1 Trafiktekniska konsekvenser... 25 6.1.1 Trafikmängder... 25 6.1.2 Framkomlighet... 25 6.1.3 Trafiksäkerhet... 25 6.1.4 Trafikekonomi och komfort... 25 6.1.5 Trafikantupplevelser och trafikservice... 26 6.2 Miljökonsekvenser... 26 6.2.1 Hälsa och säkerhet... 27 6.2.2 Landskap, natur och kultur... 27 6.2.3 Hushållning med naturresurser... 27 6.3 Konsekvenser för pågående markanvändning...28 6.4 Påverkan under byggnadstiden...28 7 MARKÅTKOMST...28 7.1 Fastställelseprövning...28 7.1.1 Fastställelsebeslutets omfattning... 29 7.1.2 Rättsverkningar av fastställelsebeslutet... 29 4
Arbetsplan väg 56 Västerås Gävle, delen Sala - Heby. Projektnr 8611096 7.2 Vägområde för allmän väg... 29 7.2.1 Vägområde för allmän väg med vägrätt... 30 7.2.2 Vägområde inom detaljplan... 30 7.2.3 Vägområde för allmän väg med inskränkt vägrätt... 30 7.3 Område med tillfällig nyttjanderätt... 30 7.4 Område för enskild väg... 31 8 KOSTNADER... 31 9 FORTSATT ARBETE (genomförande)... 31 9.1 Bygghandling... 31 9.2 Dispenser och tillstånd... 31 9.3 Produktion... 32 9.4 Kontroll och uppföljning... 32 10 SAKÄGARE... 32 11 SAMRÅDSREDOGÖRELSE... 33 12 UNDERLAGSMATERIAL... 33 5
Arbetsplan väg 56 Västerås-Gävle, delen Sala-Heby. Projektnr. 8611096 1 SAMMANFATTNING Denna beskrivning avser utformning av mötesfri landsväg på en ca 12 km lång sträcka av väg 56 mellan Sala-Heby. Syftet med arbetsplanen är att fastställa tillräckligt vägområde för anläggningar utmed vägen och skapa förutsättningar för en ombyggnad så snart pengar ställs till förfogande. Arbetsplanen måste vinna laga kraft för att det ska finnas laglig rätt att bygga om väg 56 inom fastställt vägområde. Väg 56 mellan Västerås och Gävle ingår i det nationella stamvägnätet och är en viktig transportled tillhörande den så kallade Räta linjen. Vägen är även en viktig länk för person- och frakttrafiken. Nuvarande vägstandard på den aktuella vägsträckan är dålig i förhållande till trafikbelastningen och vägens funktion som nationell stamväg. Vägen är tvåfältig med en ungefärlig bredd av 13 meter. Vägens plan- och profilstandard är relativt god, men vägen saknar mötesseparering och längs sträckan finns ett antal korsningar och anslutningar. Projektet syftar till att höja trafiksäkerheten och förbättra framkomligheten på väg 56. På delen mellan Sala och Heby föreslås att vägen byggs om till mötesfri landsväg i befintlig sträckning genom att mitträcke sätts upp på hela sträckan. Åtgärderna innebär att ytterligare mark kommer att behövas i anspråk för väntfickor, vändslingor och för att bredda skogs- och åkeranslutningar. Ett antal skogs- och åkeranslutningar stängs, andra leds om och får nya utfarter. Arbetsplanen innehåller även kompletteringar av vänstersvängskörfält vid de flesta korsningarna. Åtgärderna ökar trafiksäkerheten och underlättar för anslutande trafik att ansluta till väg 56. Tillåten hastighet är idag 90 km/tim, dock med begränsning till 50 km/tim i korsning mellan väg 56 och 794 samt till 70 km/tim vid korsningen väg 56 mot Tärnsjö. Hastigheten höjs troligtvis till 100 km/tim på de delar som idag är begränsade till 90 km/tim. Hastigheten på de anslutande allmänna vägarna är begränsad till 50 km/tim (väg 794) och 70 km/tim på övriga. Den totala kostnaden för objektet har beräknats till ca 65 miljoner kronor exkl. arkeologi (förutom förundersökningen som beräknas kosta ca 200 000 kronor) och ny beläggning i prisläge september 2011. I förstudien daterad november 2003 är den planerade kostnaden ca 36 miljoner exkl. ny beläggning. Kostnadssammanställningen återfinns i detalj i pärm 1 flik 7. 6
Arbetsplan väg 56 Västerås Gävle, delen Sala - Heby. Projektnr 8611096 2 BAKGRUND OCH MOTIV 2.1 Förutsättningar 2.1.1 Allmänt Väg 56 tillhör det nationella stamvägnätet och utgör tillsammans med väg 55 och 53 en viktig transportled mellan Norrköping och Gävle, den så kallade Räta linjen. Räta linjen är ett alternativ för den långväga trafiken mellan norra och södra Sverige och vägen har en avlastande funktion på E4:n genom Stockholmsregionen. På regional nivå har väg 56 mellan Sala-Heby en viktig funktion för kommunikation och förbindelse mellan kommunerna. Vägen ger goda möjligheter till bland annat arbetspendling. Sommartid används vägen av både svenska och utländska turister. Nuvarande vägstandard på den aktuella vägsträckan är dålig i förhållande till trafikbelastningen och vägens funktion som nationell stamväg. Vägen är tvåfältig med en ungefärlig bredd på 13 meter. Vägens plan- och profilstandard är relativt god, men vägen saknar mötesseparering och längs sträckan finns ett antal korsningar och anslutningar. Viltstängsel saknas utmed sträckan. Vägen är byggd i mitten av 60-talet. Tillåten hastighet är 90 km/tim, dock med begränsning till 50 km/tim i korsning mellan väg 56 och 794 samt till 70 km/tim innan korsningen till väg 56 upp mot Tärnsjö. Väg 56 ska byggas om till mötesfri landsväg i befintlig sträckning på delen mellan Sala-Heby. Åtgärderna innebär att ytterligare mark kommer att tas i anspråk, att några skogs- och åkeranslutningar stängs, andra leds om och får nya utfarter och att mitträcke sätts upp längs med hela sträckan. Syftet med arbetsplanen är att ge väghållaren tillstånd att bygga vägen, ge möjlighet till markåtkomst med vägrätt och reglera väghållningsansvaret, det vill säga fastslå vilka delar i projektet som ska utgöra allmän väg och väganordning. Projektet syftar till att höja trafiksäkerheten samt öka framkomligheten längs väg 56 mellan Sala och Heby. 2.1.2 Trafikförhållanden Biltrafik Trafikmängden på sträckan från Sala och fram till anslutningen mot Heby uppgår till ca 6580 fordon/dygn (mätår 2010). Andel tung trafik utgör ca 17 %. Väg 56 är på hela den aktuella sträckan en primär väg för transporter med farligt gods. Till väg 56 ansluter 4 st. allmänna vägar på det aktuella avsnittet, det är väg 794, 795, 843 och 841. De senast tillgängliga trafikmängderna redovisas på Bild 2.1.2-1. 7
Arbetsplan väg 56 Västerås-Gävle, delen Sala-Heby. Projektnr. 8611096 Bild 2.1.2-1. Trafikbelastningen på väg 56 och allmänna vägar som ansluter till väg 56. Kollektivtrafik Väg 56 trafikeras av Upplands lokaltrafik linje 865 (Sala-Heby-Tärnsjö- Östervåla) och 848 (Sala-Heby-Vänge-Uppsala). Idag finns ca 20 st hållplatslägen med varierande standard, en del med separat bussficka och väderskydd samt en del enbart markerade med en hållplatsskylt vid vägkanten. Gång- och cykeltrafik Oskyddade trafikanter som färdas utmed väg 56 mellan Sala och Heby använder i dag de breda vägrenarna och är därmed inte separerade från övrig biltrafik. Med oskyddade trafikanter avses de trafikantgrupper i samhället som är mest utsatta och oskyddade i trafiken såsom gång- och cykeltrafikanter. Antalet pendlande cyklister bedöms vara få i dagsläget. 2.1.3 Olycksstatistik Fordonsolyckor På hela sträckan har 45 polisrapporterade olyckor skett mellan åren 1999-2008. Av dessa var 19 st singelolyckor, 2 st korsningsolyckor, 4 st mötes-/omkörningsolyckor, 7 st upphinnande olyckor och 3 st fotgängare/cykel/mopedolyckor. Totalt skadades 70 personer i de ovan nämnda olyckorna. Antalet skadade är nästan 40 % högre än för liknande vägar med motsvarande trafikmängder (efter att slumpens inverkan räknats bort). Av de skadade är det dessutom en ovanligt stor andel dödade och svårt skadade, ca 30 % högre än medeltalet för liknande vägar. Det är framförallt singel- och mötes/upphinnande olyckorna som lett till de svåra personskadorna. 8
Arbetsplan väg 56 Västerås Gävle, delen Sala - Heby. Projektnr 8611096 Olyckstyp Antal olyck or Andel av totalt antal olyckor Dödade Svårt skadade Lindrigt skadade Dödade och svårt skadade per år Singel 19 42 % 1 7 16 0,8 Korsande 2 4 % 0 0 3 0,0 Upphinnande 7 16 % 0 0 14 0,0 Möte/ Omkörning 4 9 % 1 2 6 0,3 Vilt 5 11 % 0 0 8 0,0 Övriga 2 4 % 0 1 2 0,1 Avsväng 3 7 % 0 0 6 0,0 Cykel/Moped (motorfordon) Fotgängare/Cykel/ Moped 2 4 % 0 0 2 0,0 1 2 % 0 0 1 0,0 SUMMA 45 100 % 2 10 58 1,2 Tabell 1. Inträffade polisrapporterade personskadeolyckor under 1999-2008. Viltolyckor År 1999 inträffade 5 stycken polisrapporterade viltolyckor med personskador. Väg 56 har idag inget viltstängsel. Sedan år 2000 registreras inte egendomsskadeolyckor hos Vägverket. Det innebär att de flesta viltolyckor saknas i statistiken. På den 12 km långa sträckan skulle normalt ca 11 rådjurs- och ca 2 st älgolyckor polisrapporteras varje år. Risken att olyckan ger personskador är 3 % och då handlar det oftast om en älgolycka. 2.1.4 Bebyggelse och markanvändning Längs sträckan är det glest med bostadshus. Några verksamhetslokaler är utplacerade inom 100 m från vägen. Omgivningarna kring väg 56 består av jordbruks- och skogsmark i ungefär lika stor utsträckning. Norr om vägen löper järnvägen parallellt med vägen. Järnvägen (Dalabanan) löper parallellt med vägens norra sida längs en stor del av sträckan. En bergtäkt finns strax söder om vägen. En kraftledning (högspänning) korsar vägen vid ca km 9/900. 2.1.5 Miljö- och kulturförhållanden Omgivningarna kring väg 56 utgörs av främst åker- och skogsmarker. Vägen korsar nio vattendrag och tangerar tre sumpskogsområden. Längs vägen finns inga Natura 2000-områden, natur- eller miljörelaterade riksintressen eller områden med bevarandeprogram. 9
Arbetsplan väg 56 Västerås-Gävle, delen Sala-Heby. Projektnr. 8611096 Kulturlandskapet är öppet med välbevarad äldre gårds- och bystruktur. Hålvägar, gamla bosättningar mm som finns i området tyder på att området har varit bebott under lång tid. Inga fornlämningar men ett fåtal kulturhistoriska lämningar finns i vägens närhet. Längs vägen finns inga riksintressen eller områden med kulturminnesvårdsprogram. I övrigt hänvisas till avsnitt 6 Konsekvenser av vägförslaget och bifogad miljökonsekvensbeskrivning (MKB) under pärm 1 flik 4. 2.1.6 Kommunala planer Den aktuella delen av väg 56 ligger inom Sala kommun och Heby kommun. Sala kommun Sala kommuns översiktsplan är från 2002 och den anger att riksväg 67 (numera 56) är en viktig länk i transportarbetet. Den anger vidare att satsningar på utbyggnad av infrastrukturen är en förutsättning för att ge goda förbindelser med arbetsmarknader i närliggande orter och att satsning på kollektivtrafik, men också förbättring av det lokala vägnätet, måste ske. I kommunens översiktsplan finns inga fastlagda planer på utbyggnad som angränsar till väg 56. Möjliga lägen för servicebyggnader, bensinförsäljning mm diskuteras i anslutning till industriområdet vid Fridhem. Översiktsplanen genomgår för närvarande en aktualitetsprövning och arbetet med fördjupningen av översiktsplanen för Sala stad pågår. Ett planlagt utbyggnadsområde för bostäder finns norr om järnvägen, vid Norrby-Boda, men någon nybyggnation har ännu inte startat. Heby kommun Översiktsplanen för Heby kommun är från 1991. Området runt den aktuella vägsträckan är inte planlagt. Skogarna som omger vägen är klassade som stora opåverkade områden. Täkter och vattenskydd En bergtäkt finns ca 1 km söder om väg 56 ca 1,5 km väster om korsningen väg 56 mot Tärnsjö. Inga allmänna vattentäkter finns längs vägen. Jord- och skogsbruk Den huvudsakliga markanvändningen längs sträckan är jord- och skogsbruk. Riksintressen Väg 56 är ett riksintresse för väg mellan Västerås-Gävle. Järnvägen som löper parallellt med vägen är riksintresse för järnväg. Inga andra riksintressen finns nära vägen utmed den aktuella sträckan. 10
Arbetsplan väg 56 Västerås Gävle, delen Sala - Heby. Projektnr 8611096 2.1.7 Ekonomiska förutsättningar Projektet är inte finansierat och finns inte med i några nu gällande planer. 2.2 Tidigare och pågående utredningar och beslut 2.2.1 Förstudie Som grund för utbyggnaden finns förstudien Väg 67, delen Sala-Heby daterad november 2003. Utifrån förstudien togs det 2005-09-08 ett ställningstagande att man skulle gå vidare och upprätta en arbetsplan för mötesfri landsväg. Enligt länsstyrelsens beslut, daterat 2004-06-04, antas inte projektet medföra betydande miljöpåverkan. Några tidigare utredningar av teknisk karaktär har inte utförts på den aktuella sträckan. 2.2.2 Arbetsplan Arbetsplan har upprättats efter samråd (se vidare kapitel 11 Samråd). Efter samråd har en MKB upprättats som godkändes av Länsstyrelsen i Västmanlands län den 11 maj 2010 och av Länsstyrelsen i Uppsala län den 5 maj 2010. 2.2.3 Kommunala planer Sala kommuns översiktsplan är från 2002 och den anger att riksväg 67 (nuvarande väg 56) är en viktig länk i transportarbetet. Den anger vidare att satsningar på utbyggnad av infrastrukturen är en förutsättning för att ge goda förbindelser med arbetsmarknaden i närliggande orter och att satsningar behöver ske på kollektivtrafik och det lokala vägnätet. Arbetsplanen strider inte mot översiktsplanen. Översiktsplanen bifogas under pärm 1 flik 11. 3 SYFTE, MÅL OCH AVGRÄNSNING 3.1 Arbetsplanens syfte Syftet med arbetsplanen är att: - Ge väghållaren tillstånd att bygga vägen - Ge möjlighet till markåtkomst med vägrätt - Reglera väghållningsansvaret, det vill säga fastslå vilka delar i projektet som ska utgöra allmän väg och väganordning. 3.2 Projektets syfte och mål Syftet med projektet är att upprätta en arbetsplan i enlighet med förslagen i förstudien och Trafikverkets ställningstagande. Vägverket Region Mälardalen (nuvarande Trafikverket) har i ställningstagandet (8/9 2005) efter förstudien beslutat att om fortsatt arbete i planerings- och 11
Arbetsplan väg 56 Västerås-Gävle, delen Sala-Heby. Projektnr. 8611096 projekteringsprocessen ska inriktas på att genomföra ombyggnad till mötesfri landsväg. Nästa skede är arbetsplan då ombyggnaden inte medför ny sträckning av väg 67 (nuvarande väg 56). Målet i arbetsplaneskedet är att rimlig hänsyn ska tas till lokala önskemål angående tillgänglighet för näringsverksamhet och möjligheten att skapa gångoch cykelvägar där det går att binda samman och nyttja befintliga parallellvägar. 3.3 Referensstandard Vägförslagets referenshastighet är 100 km/tim. 4 VÄGFÖRSLAGET 4.1 Arbetsplanens omfattning Arbetsplanen omfattar väg 56 på delen Sala-Heby. Vägavsnittet har en längd av ca 12 km. Vägobjektet innebär att befintlig väg utformas som en mötesfri landsväg. Förutom ombyggnaden av befintlig väg byggs 5 st vändslingor, 23 st höger in/ut, 16 st busshållplatser, 2 st väntfickor, 6 st korsningar med vänstersvängfält, 1 st allmän väg, indragning av 1 st allmän väg, 6 st lokalvägar/ägovägar, 2 st utterpassager och 5 st bulleråtgärder. Se översiktskartorna 100 T 01 01-02 under flik 13 i pärm 2. Arbetsplanens omfattning framgår av planritningarna 101T0201-12 dat. 2012-03-30 under flik 14 i pärm 2. Beteckning Sträcka/ Längd Vägbanans Slitlager Anmärkning väg sektion bredd 56 Belagd Allmän väg 794 0/000 Allmän väg 1/220 V 190 m 845 1/410 Allmän väg 2/370 N 270 m 2/620 Enskild väg 2/640 190 m Enskild väg 4/045 Enskild väg 5/440 Enskild väg 12
Arbetsplan väg 56 Västerås Gävle, delen Sala - Heby. Projektnr 8611096 795 6/835 Allmän väg 6/690 N 160 m 6/840 S 80 m 7/550 140 m Enskild väg 7/600 Enskild väg 841 8/150 Allmän väg 10/570 Enskild väg Tabell 4.1-1. Arbetsplanens omfattning. Delar med kursiv text ingår inte i arbetsplanens fastställelse. Gräns för arbetsplan Arbetsplanen västra gräns är belägen vid korsningen med väg 794, sektion km 0/000. I öster går gränsen vid sektion km 11/850. 4.2 Trafik Biltrafik Föreslagna åtgärder kommer inte att medföra några omfördelningar av trafiken på de olika vägdelarna. Vägverkets prognoser* för trafikutvecklingen i östra Västmanland ser ut enligt följande: År 2006 2020 Personbilstrafiken bedöms öka med 21 % (1.4 % per år) och lastbilstrafiken med 37 % (2.3 % per år). På den aktuella sträckan innebär det trafikmängder på drygt 9000 fordon per dygn, varav 19 % tunga fordon, att jämföra 7360 fordon/dygn varav 17 % tung trafik år 2006. År 2006 2040 Fram till år 2040 bedöms personbilstrafiken ha ökat med ca 40 % och lastbilstrafiken mer än fördubblats. Trafikmängden på aktuell sträcka skulle då uppgå till drygt 11 000 fordon per dygn, varav ca 25 % tunga fordon. Denna prognos är självklart mycket osäker eftersom det rör sig om ca 30 år framåt i tiden. *Trafikprognoserna ovan bygger på bedömningar av trafikutvecklingen som gjorts inför arbetet med den nationella planen för transportsystemet 2010-2021. Det är ett s.k. referenscenario som innebär en trolig utveckling om inga nya politiska beslut fattas exempelvis avseende bränsle-skattehöjningar, fordonsskatter, kilometerskatt på tung trafik mm. 13
Arbetsplan väg 56 Västerås-Gävle, delen Sala-Heby. Projektnr. 8611096 Bild 4.2-1 Karta över trafiken (prognos) för år 2025. Kollektivtrafik Nuvarande hållplatser presenteras under kapitel 2.1.2 Trafikförhållanden. Av de befintliga hållplatserna rivs 8 st och 10 st nya anläggs. Dessa placeras i korsningspunkterna för att öka trafiksäkerheten. Gång- och cykeltrafik Inga åtgärder föreslås utmed sträckan. 4.3 Typsektion Väg 56 byggas om till mötesfri landsväg med omväxlande 2+1 körfält på sträckan mellan Sala och Heby. Det innebär att mitträcke kommer sättas upp som separerar trafiken, växlingssträckor anläggs och att några korsningar stängs medan andra tillkommer. På sträckan föreslås en körfältsindelning med 2+1 körfält, se tabell 4-3.1. Ombyggnaden ryms helt inom befintlig vägsektion och vägen behöver inte breddas. Sträckan är ca 12 km lång. Ny allmän väg förslås få en vägbredd på 6 m. Ny enskild väg föreslås få en vägbredd som varierar mellan 3,5 6, 0 m och vändslingor föreslås få en radie på 11,5 m och en körfältsbredd på 6 m, se typritning 1 01 T 04 01. Vändslingor föreslås få en radie på 11,5 m och en körfältsbredd på 6 m, se typritning 101 T 04 01-02. Sträckindelning för den aktuella sträckan enligt Tabell 4.3-1 nedan. 14
Tabell 4.3-1. Typsektioner Arbetsplan väg 56 Västerås Gävle, delen Sala - Heby. Projektnr 8611096 Delsträcka Sträcka/användning Körbana Mittremsa Vägren Vägbredd 56 0/000-11/850 3,25, 3,25, 3,5 1,5 0,75 13.0 845 3,0 + 3,0 6,o Se typsektionsritningarna 101T0401 02. Bild 4.3-1 Typsektion för 2+1-väg. 4.4 Plan- och profilstandard Vägens plan- och linjeföring är god, men längs sträckan finns ett stort antal korsningar och fastighetsanslutningar. Flertalet korsningar saknar en trafiksäker utformning i form av separata körfält för vänstersvängande trafik. Den befintliga delsträckans planstandard (med avseende på horisontella radier) uppfyller god standard för 90 km/tim men mindre god för 110 km/tim (finns inga värden för 100 km/tim). Profilstandarden varierar på sträckan minsta konvexa vertikalradie är 2000 meter och minsta konkava vertikalradie är 1500 meter vilket medför låg standard både för 90 och 110 km/tim enligt VGU (Vägar och Gators Utformning, publikation 2004:80). Befintlig geometri behålls på väg 56. Den allmänna vägen 845 (ny anslutning mot väg 56 vid sekt 1/410) har en linjeföring i plan och profil som är dimensionerad enligt Vägverkets anvisning Vägar och gators utformning 2005 för god standard i plan och profil. Se profilritningar 101 T 03 01 12 dat 2011-05-20. 15
Arbetsplan väg 56 Västerås-Gävle, delen Sala-Heby. Projektnr. 8611096 4.5 Korsningar och anslutningar Alla korsningar med väg 56 är plankorsningar. I tabell 4.5-1 nedan beskrivs de större anslutningarna till väg 56. Beteckning Sektion Korsningstyp Anmärkning 845 1/410V Korsningstyp C Ny anslutning till väg 56 1/400H Korsningstyp C Ny anslutning till väg 56 2/620V Korsningstyp C Ny anslutning till väg 56 * 2/620H Korsningstyp C Ny anslutning till väg 56 Statligt bidrag Västra Isätra samfällighetsförening * 4/020 Korsningstyp C Befintlig anslutning till väg 56 Statligt bidrag Norrbäck-Isätra samfällighetsförening 5/440 Korsningstyp C Befintlig anslutning till väg 56 * 6/300 Vändslinga av typen spansk sväng (ögla) Befintlig anslutning till väg 56 Statligt bidrag Fallets samfällighetsförening 795 6/850H Korsningstyp C Befintlig anslutning till väg 56 16 6/850V Korsningstyp C Ny anslutning till väg 56 841 8/150 Korsningstyp C Befintlig anslutning till väg 56 Tabell 4.5-1. Korsningar, allmänna vägar och enskilda vägar med stadsbidrag (* vägar med statligt bidrag). Alla större korsningar utförs som korsningstyp C, dvs. korsning med vänstersvängskörfält på primärväg, se bild 4.5-1. För fastighetsanslutningar på 1-fältssträckorna används högersvängsanslutningar, se bild 4.5-3. På anslutningar på 2-fältssträckor görs inga åtgärder. För skogs- och åkeranslutningar används högersvängsanslutningar. För att fordonstrafiken inte ska behöva köra längre sträckor än 1,5 km enkel resa för att kunna vända på ett trafiksäkert sätt anläggs vändslingor. Se bild 4.5-2 för skiss på en vanlig typ av vändslinga, s.k. spansk sväng (ögla). Vändslingor föreslås anläggas vid km 2/620, 4/820, 6/280, 8/160 och 10/580. Vändslingorna är utformade för driftfordon och lastbil med släpvagn av modultyp (Lmod). Se bild 4.5-4 för mått för typfordon Lmod. Skogs- och åkermaskiner ska kunna passera rakt över väg 56 vilket medför att traktoröverfarter anläggs på en del platser.
Arbetsplan väg 56 Västerås Gävle, delen Sala - Heby. Projektnr 8611096 Bild 4.5-1 Skiss på korsningstyp C (VGU (Vägar och Gators Utformning, publikation 2004:80) Bild 4.5-2 Skiss på vändslinga av typen spansk sväng (VGU (Vägar och Gators Utformning, publikation 2004:80) Bild 4.5-3 Skiss på korsning av typen höger av/på (VGU (Vägar och Gators Utformning, publikation 2004:80) Bild 4.5-4 Mått för typfordon Lmod (VGU (Vägar och Gators Utformning, publikation 2004:80) 17
Arbetsplan väg 56 Västerås-Gävle, delen Sala-Heby. Projektnr. 8611096 4.6 Geologi och geoteknik Vägen ligger huvudsakligen på låg bank över den omgivande marken. På de första 7 km från Sala går väg 56 över ett parti med mestadels åkermark som består av lera som i ytan har torrskorpegenskaper för att därunder bli lösare. Mindre inslag av fastmark förekommer där underliggande morän kommer upp till ytan. Efter de första 7 km går vägen in i ett område där marken består av morän med lokala stråk och klackar av berg i dagen. Mindre stråk av lera och torv korsar vägen. 4.7 Hydrologi och hydroteknik Väg 56 passerar Isätrabäcken fyra gånger samt att bäcken går parallellt med vägen i ca 3 km. Väg 56 passerar även ett antal vattenförande diken. Isätrabäcken är klassad som ett vattendrag där utter potentiellt kan komma att röra sig. Två trummor är identifierade längs sträckan som kan utgöra hinner för utterns rörelser. Utterpassager anläggs där vägen passerar vattendrag vid km 0/600 och 2/800. Tre områden med sumpskog gränsar till väg 56. Ett av Isätrabäckens biflöden påverkas av en vändslinga vid Lövlund där en trumma behöver anläggas. I övrigt påverkas inte vattendragen av projektet. Det finns inga vattenskyddsområden, kommunala vattentäkter eller andra större vattentäkter efter sträckan. Enskilda dricksvattenbrunnar finns vid bebyggelse längs sträckan. Inga förändringar av vägdagvattenavledningen föreslås vilket medför att ingen omfördelning av vägdagvatten sker till andra uppsamlande recipienter. Mängden vägdagvatten minskar något till följd av att den totala ytan hårdgjord yta minskar. Där dagvattenledningar mynnar i dike eller i vägslänt ska erosionsskydd anläggas. Erosionsskydd utförs med sten- eller grusbeklädnad. De på plan- och profilritningar redovisade vägtrummornas och broarnas lägen i plan och höjd har erhållits från officiella handlingar och är inte inmätta på plats. Mer detaljerade inmätningar kommer att ske i bygghandlingsskedet. 4.8 Kollektivtrafik På sträckan föreslås att 10 st bussfickor med plats för väderskydd anläggs. På två befintliga hållplatser vid korsningen väg 56/794 föreslås inga åtgärder. Åtta befintliga busshållplatslägen rivs och ersätts med nya i korsningspunkter. VL Trafikerar sträckan Sala Heby med ca 6 turer/dygn på vardagar och ca 4 turer/dygn lör.-sön. Busshållplatserna har varierande standard, några har 18
Arbetsplan väg 56 Västerås Gävle, delen Sala - Heby. Projektnr 8611096 bussficka med väderskydd medan de flesta bara består av en stolpe vid vägrenen. 4.9 Gång- och cykeltrafik I nuvarande utformning finns ingen separerad gång- och cykelväg längs väg 56 och inte heller något sammanbindande parallellvägnät. De oskyddade trafikanterna hänvisas till vägrenen. Någon räkning av gång- och cykeltrafiken har inte genomförts varken i förstudien eller i arbetsplanen. 4.11 Skadeförebyggande åtgärder 4.11.1 Barriäreffekter För att begränsa den omväg trafikanter behöver åka för att komma till önskad målpunkt anläggs vändmöjligheter med 3-4 km mellanrum. I anslutning till bostäder anläggs främst korsningstyper som gör resa i vägens båda riktningarna möjlig. På platser där anslutningar stängs anläggs nya åkeroch skogsvägar om det behövs för att jord- och skogsbrukets åtkomst till de brukade markerna. 4.11.2 Buller Projektet syftar till att öka trafiksäkerheten. Varken trafikmängd, vägbredd eller vägens sträckning, plan eller profil förändras till följd av föreslagna åtgärder. Projektet är därför inte klassat som väsentlig ombyggnad av väg vilket betyder att bullerskyddsåtgärder begränsas till bostäder som är utsatta för bullernivåer över 65 dba ekvivalent nivå utomhus vid fasad. Projektets målsättning är att i första hand minska inomhusnivåerna till 30 dba och maxnivåerna inomhus till 45 dba. I detta projekt beräknas fyra bostadshus och en bygdegård med bostadslägenheter på övervåningen att få bullernivåer om 65 dba eller högre med prognosårets förutsättningar. Dessa erbjuds bullerskyddsåtgärder enligt nedan. Bullerdämpande åtgärder erbjuds för fastigheterna Norrby Prästgård 1:4, 1:5, Norrby Kärrbäck 1:25, 1:42 och 1:43. Bullerplank, och vid behov fönster och fasadåtgärder, erbjuds för fastigheterna Norrby Prästgård 1:4, 1:5, Norrby Kärrbäck 1:25 och 1:42. Fönster och fasadåtgärder erbjuds för fastigheten Norrby Kärrbäck 1:43 då endast övervåningen hyser bostadsutrymmen. Ett bullerplank dämpar endast bullernivåerna på nedre botten varför bullerplank inte är aktuellt för den fastigheten. Val och utformning av bullerskyddsåtgärder sker i samråd med fastighetsägaren. För fastigheter som ligger mellan väg och järnväg ska planken utformas så att bullret från järnvägen inte ökar genom reflektion i planken. Eventuellt kan inlösen av fastighet och rivning av bostadshus vara en alternativ åtgärd. Bullerplank är inte samhällsekonomiskt motiverade för de fem fastigheterna enligt kalkyl utförd via BUSE version 2.1 men de är nödvändiga för att i kombination med en fasad och fönster av bra standard nå riktvärdet för inomhusnivån. 19
Arbetsplan väg 56 Västerås-Gävle, delen Sala-Heby. Projektnr. 8611096 4.11.3 Luftföroreningar För att minimera behovet av transporter ska massor som uppstår under vägarbetet återanvänds i så stor utsträckning som möjligt inom vägprojektet och tillskottsmassor ska tas från närbelägna täkter eller byggprojekt med lämpliga överskottsmassor. Övriga massor som inte kan nyttjas för vägbyggnationen eller sidoåtgärder används i första hand i närbelägna projekt. 4.11.4 Vibrationer Inga skyddsåtgärder vidtas annat än under byggtiden, se avsnitt 4.11.11. 4.11.5 Naturmiljö Eventuella dikesjuteringar och anslutningar nära våtmarker utförs så att vattennivån i våtmarksområdena inte påverkas. Viltstängsel monteras från km 7/650 till arbetsplanens slut km 11/850. 4.11.6 Ekologiska samband Nya vägtrummor anläggs så att de inte utgör hinder för fisk eller andra vattenlevande organismers rörelser längs vattendraget. Utterpassager ska anläggas där vägen passerar vattendrag vid km 0/600 och 2/800. Om vägtrummor vid km 5/160 och 9/800 byts ut anläggs även torrtrummor för att underlätta för småvilt att passera dessa platser. Vägens mitträcke utformas så att mindre vilt kan passera under räcket. Ett avstånd till vägbanan om 3-4 dm krävs för att grävling, hare och räv ska kunna passera. 4.11.7 Kulturmiljö En särskild arkeologisk utredning ska utföras under projekteringsskedet för att klargöra om någon känd eller okänd fornlämning kan komma att påverkas där mark tas i anspråk. Intrång i fornlämningar/kulturhistoriska lämningar undviks vid detaljprojekteringen om det är möjligt utan avsevärda merkostnader eller avsteg från trafiksäkerhet och funktion. 4.11.8 Landskap Ytliga jordmassor som grävs bort från dikena längs med vägen läggs tillbaka så att den naturliga dikesvegetationen fort kommer tillbaka. Diken och slänter i skogsmark ska inte besås med gräs eftersom det inte är naturlig dikesvegetation i skogsmark. 20
4.11.9 Friluftsliv Arbetsplan väg 56 Västerås Gävle, delen Sala - Heby. Projektnr 8611096 De öppningar i mitträcket som anläggs för att säkra framkomligheten till fastigheter och verksamheter bedöms vara tillräckliga för att säkra tillgängligheten till de skogar, idrottsanläggningar och rekreationsområden som finns i området. Inga ytterligare åtgärder vidtas. 4.11.10 Mark- och vattenföroreningar För att inte sprida de föroreningar som finns i vägdikesmassor till andra områden ska dessa så långt som möjligt återanvändas inom vägområdet. Alla massor som uppkommer i projektet och som uppfyller Trafikverkets kvalitetskrav för vägbyggnad återanvänds i projektet (VV 2007:101). Om vägarbetet kommer att ge ett överskott av dikesmassor eller om förorening misstänks ska representativt ytmaterial i vägdiken analyseras med avseende på oljor, PAH och metaller. En inventering kommer att göras av dricksvattenbrunnar belägna inom 100 m från arbetsområdet innan objektet startas och efter färdigställandet. Vattenprover kommer att tas och analyseras avseende bakteriologisk och kemisk status. Inventeringen skall ske enligt Vägverkets publikation 2006:123. 4.11.11 Skyddsåtgärder under byggnadstiden Upplag, etableringsplatser och transportvägar placeras på platser där störningar, skador och risk för olägenheter för människors hälsa och miljö blir minsta möjliga. Vid arbete i och kring vattendragen under byggskedet ska anläggningsmetoder som minimerar grumling av vattnet användas. Befintligt vegetationsskikt nära vattendrag ska hållas så intakt som möjligt. Vattendrag får inte köras över av arbetsmaskiner. Under byggtiden får etableringsplatser och bränsletankar inte placeras inom 50 m från dricksvattenbrunn och vattendrag. Beredskap ska finnas för att begränsa och omhänderta ett eventuellt utsläpp eller läckage. Fornlämningar/kulturhistoriska lämningar inom 50 m från vägarbete ska skyddas genom att de märkas ut eller hägnas in. Om tidigare inte känd fornlämning påträffas under byggtiden ska schaktningen omedelbart avbrytas och kontakt tas med Länsstyrelsen. Enligt lagen om kulturminnen mm (1988:950) krävs tillstånd för att rubba, gräva ut, täcka eller på något annat sätt ändra eller skada en fornlämning. Innan byggskedet startar ska vattenbrunnar i närhet till vägen som kan påverkas av vibrationer under byggtiden besiktigas och vattnet analyseras. Förekomsten av enskilda vattenbrunnar inom 100 m från vägen behöver inventeras. Syneförrättning ska ske av byggnader och vattenbrunnar på fastigheter inom 100 m från eventuell sprängplats och 75 m från schakt/packningsarbeten. 21
Arbetsplan väg 56 Västerås-Gävle, delen Sala-Heby. Projektnr. 8611096 Syneförrättning ska genomföras innan arbetet påbörjas och efter att det har avslutats och utföras enligt SS 460 48 60. Inventeringen av vattenbrunnar ska utföras enligt Vägverkets publikation 2006:123. Vatten från brunnar som ska synas enligt ovan ska provtas och analyseras vad gäller bakterier och kemiskt innehåll innan vägarbetet påbörjas och efter att det har avslutats. Eventuell sprängning, schaktning eller packningsarbete ska ske med försiktighet i närheten av byggnader, brunnar, och ledningar. Ledningar nära arbetsområdet märks ut av innan vägarbetet startar. Tydlig information ges till närboende, verksamheter, allmänhet och övriga berörda om pågående arbeten och alternativa vägval. Miljökrav under byggtiden förtydligas ytterligare i samband med upprättande av bygghandling. 4.12 Övriga väganordningar 4.12.1 Beläggning Standardbeläggning enligt TK Väg. 4.12.2 Belysning Ingen belysning är aktuell på sträckan. 4.12.4 Räcken Mitträcke sätts på hela sträckan med undantag för öppningar vid c- vägkorsningar, vändslingor, traktoröverfarter. Sidoräcken sätts enligt VGU, Väg och gatuutrustning kap 2, till exempel vid passage av vattendrag. 4.12.5 Skyltar och signaler Skyltning kommer att ske enligt vägmärkesförordningen. 4.12.6 Vägmarkering Vägmarkeringar utförs enligt VGU Vägmarkeringar och vägkantsmarkeringar. 4.13 Andra åtgärder och anordningar 4.13.1 Enskilda anslutningar och parallellvägar Förrättning enlig anläggningslagen kommer att begäras för att få rätt att anlägga/förändra vägen/vägarna. Vid förrättningen kommer även frågan om den framtida förvaltningen att tas upp till prövning. 22
Arbetsplan väg 56 Västerås Gävle, delen Sala - Heby. Projektnr 8611096 4.13.2 Jord- och luftledningar Ett flertal el-, tele och VA-ledningar löper längs med eller korsar vägen. Respektive ledningsägare bekostar flytt av ledningar inom befintligt vägområde och Trafikverket bekostar flytt av ledningar utanför befintligt vägområde om det inte finns avtal som reglerar annat. Teleledningar Längsgående ledningar På norra sidan väg 56 finns längsgående ledningar mellan sektionerna 0/000 1/000, 2/180 2/580, 10/240 11/850 och på den södra sidan mellan sektionerna 2/580-3/000, 3/000-4/040, 5/420-6/000 och 6/700-6/900. Dessutom på ömse sidor väg 56 mellan sektionerna 4/050 5/420. Där anläggningar kompletteras till vägen måste ledningarna flyttas. Ansvarig för åtgärden är respektive ledningsägare. Korsande ledningar Korsande teleledningar utmed väg 56 finns vid sektion 1/000, 1/230, 2/580, 4/040, 4/700, 6/150, 6/300, 6/700, 6/800, 7/920 och 10/240. Elledningar Längsgående ledningar Längsgående elledningar finns utmed västra sidan mellan sektion 6/780 6/850. Där anläggningar kompletteras till vägen måste ledningarna flyttas. Ansvarig för åtgärden är respektive ledningsägare. Korsande ledningar Korsande elledning finns på sex ställen, sektion 3/500, 4/900, 6/700, 7/030, 7/560 och 7/870. Gasledningar Längsgående ledningar En gasledning går parallellt med väg 56 på norra sidan mellan sektion 0/000 2/280 och på södra sidan mellan sektion 2/280 5/180. Den längsgående gasledningen kommer att behöva flyttas. Korsande ledningar Ovan nämnda gasledning korsar väg 56 i sektion 2/280. Bredband Längsgående ledningar 23
Arbetsplan väg 56 Västerås-Gävle, delen Sala-Heby. Projektnr. 8611096 Bredband finns parallellt med väg 56 på östra sidan mellan sektion 7/660 9/850 och på den västra sidan mellan sektion 9/850 9/930. Ansvarig för åtgärden är respektive ledningsägare. Korsande ledningar Ovan nämnda bredband korsar väg 56 i sektion 9/850. Eventuellt behöver den flyttas åt sidan. VA-ledning Längsgående ledningar VA-ledning finns parallellt med väg 56 på västra sidan mellan sektion 0/300 2/280 och på östra sidan mellan sektion 2/280 5/180. Ansvarig för åtgärden är respektive ledningsägare. Korsande ledningar Ovan nämnda VA-ledning korsar väg 56 i sektion 2/280. 4.13.3 Kompensationsåtgärder Inga kompensationsåtgärder är föreslagna för projektet. 5 VÄGHÅLLNINGSANSVAR FÖR ALLMÄNNA VÄGAR 5.1 Förändring av väghållningsområde Aktuellt i detta projekt är vändslingor och viltstängsel. 5.2 Förändring av allmän väg Förändring av allmän väg föreslås på följande plats utmed vägen: Väg 845 föreslås få ändrad anslutning till väg 56. Nuvarande anslutning vid km 1/495 flyttas västerut till km 1/410. Det innebär att en del av befintlig väg mellan järnvägen och väg 56 föreslås utgå ur allmänt underhåll. Den delen ersättas av ny allmän väg med anslutning till väg 56 vid km 1/410. Totalt innebär föreslagna förändringar att ca 100 meter allmän väg utgår ur allmänt underhåll och att det tillkommer ca 150 meter nybyggd väg som föreslås ingå i det allmänna vägnätet. 6 KONSEKVENSER AV VÄGFÖRSLAGET Detta kapitel utgör en sammanfattning av miljökonsekvensbeskrivningen och bedömningen av trafikkonsekvenserna. 24
Arbetsplan väg 56 Västerås Gävle, delen Sala - Heby. Projektnr 8611096 En separat MKB-handling daterad 09-10-21 version 2010-05-02 bifogas arbetsplanen under pärm 1 flik 4. Under aktuell rubrik nedan är MKBhandlingen sammanfattad. 6.1 Trafiktekniska konsekvenser Nedan redovisas positiva och negativa trafiktekniska konsekvenser av vägförslaget i jämförelse med om befintliga förhållanden behålls. Positiva konsekvenser: + Ökad trafiksäkerhet längs sträckan och i korsningspunkterna Negativa konsekvenser: - Mindre utrymme för gång- och cykeltrafikanterna - Barriäreffekt för boende I rubrikerna 6.1.1 6.1.5 redovisas trafiktekniska konsekvenser av vägförslaget i jämförelse med om befintliga förhållanden behålls. 6.1.1 Trafikmängder Trafikmängden förväntas öka med ca 35 % fram till 2025 från dagens nivåer. Vägförslaget i sig ger inga större förändringar i trafikmängderna. 6.1.2 Framkomlighet De föreslagna åtgärderna medför att medelreshastigheten beräknas öka med ca 3 km/tim för framför allt personbilstrafiken (bedömt utifrån resultatet av beräkningar i kalkylprogrammet EVA version 2.58). 6.1.3 Trafiksäkerhet Den föreslagna utformningen leder till en förbättrad trafiksäkerhet jämfört med nuvarande väg. Antalet svårt skadade och dödade kommer troligen att minska med ca 30-40 %. Förbättringen motsvarar en minskad samhällsekonomisk kostnad på ca 7 Mkr/år (erhållet ur EVA-kalkylen). För de olyckorna med svårast skadeföljd, i det här vägobjektet singel- och korsandeolyckor, kan reduktionen av antalet döda och svårt skadade förväntas med upp mot 70 % respektive 75-80 % (Effektsamband 2008). Den generella förbättringen i trafiksäkerhet medför även att sannolikheten för en olycka med farligt gods minskar. När det gäller exempelvis gående och cyklister längs vägen så innebär en ombyggnad från 13-metersväg med breda vägrenar till 2+1-väg med smalare vägrenar en försämrad trygghet och till viss del säkerhet. Längs den aktuella sträckan bedöms dock omfattningen av gång- och cykeltrafiken vara relativt liten i dagsläget. 6.1.4 Trafikekonomi och komfort Vägförslaget innebär en viss förbättring av komfort och kontinuitet utifrån dagens 13-metersväg med breda vägrenar i och med att omkörningsmöjligheter kommer erbjudas med jämna mellanrum. 25
Arbetsplan väg 56 Västerås-Gävle, delen Sala-Heby. Projektnr. 8611096 Väghållarens kostnader för drift och underhåll bedöms öka med ca 30 % (1,3 Mkr/år) till ca 5,5 Mkr/år när sträckan byggts om till 2+1 väg med mitträcke jämfört med nuvarande 13-metersväg med breda vägrenar (enligt EVA-kalkyl). Fordonskostnaden bedöms öka drygt 1 % till knappt 74 Mkr/år eftersom trafikens hastighet kommer att öka i och med större framkomlighet och höjd hastighetsgräns (enligt EVA-kalkyl). En kalkyl med hjälp av effektberäkningsprogrammet EVA 2.58 har genomförts. Den visar på att förslagna åtgärder medför en kostnad på ca 1 miljoner kronor per dödad eller svårt skadad person som då kan undvikas. Kalkylen för en 40-årsperiod pekar på en samhällsekonomisk vinst, främst på grund av ökad trafiksäkerhet och minskad restid. De negativa posterna i kalkylen utgörs av ökade fordonskostnader, miljökostnader, men främst av ökade driftkostnader med omkring 20 %. Nettonuvärdeskvoten ligger på 4,2 och innebär att samhället får tillbaka omkring 5 kr på varje satsad krona med en investeringskostnad på drygt 26 Mkr. Utöver de faktorer som den samhällsekonomiska kalkylen berör finns ett stort antal icke värderbara effekter. Dvs. faktorer som inte har kunnat värderas i pengar men som har väl så stor betydelse ur ett samhällsekonomiskt perspektiv. Detta är faktorer som kulturella värden, regional utveckling, ett stort antal övriga miljöfaktorer, barriäreffekter mm. Dessa beskrivs som konsekvenser under respektive aktuellt område. Komforten för trafikanterna kommer att öka genom att vägen får en mer enhetlig utformning med regelbundna omkörningsmöjligheter. Idag hänvisas cyklister och gående till vägrenen, som varierar mellan 1,5-2 meter. Efter ombyggnaden kommer vägrenen att vara 0,75 meter. 6.1.5 Trafikantupplevelser och trafikservice Vägförslaget kommer inte att medföra någon nämnvärd förändring av trafikantupplevelsen mer än att man troligen kommer att känna sig mer instängd mellan räcken. Det samma gäller även gång- och cykeltrafikanterna längs sträckan vilka dock bedöms som relativt få. Kollektivresenärerna får tillgång till totalt 16 busshållplatser (varav en är befintlig dvs. utanför arbetsplanområdet) 8 på vardera sidan av vägen. 6.2 Miljökonsekvenser En miljökonsekvensbeskrivning (MKB) upprättades i oktober 2009 och kompletterades efter synpunkter från Länsstyrelsen i maj 2010. Länsstyrelsen i Västmanland har i beslut daterat 2010-05-11 och Länsstyrelsen i Uppland i beslut daterat 2010-05-05 godkänt MKB som bifogas denna arbetsplan. Föreslagna miljöskyddsåtgärder finns redovisade i miljökonsekvensbeskrivningen (MKB) och i avsnitt 4.11 ovan. Konsekvenserna för människors hälsa och miljön bedöms bli små. Miljöbalkens allmänna hänsynsregler har beaktats i 26
Arbetsplan väg 56 Västerås Gävle, delen Sala - Heby. Projektnr 8611096 projektet och ingen negativ inverkan sker på de miljökvalitetsnormer som är aktuella för området. MKB finns i pärm 1, flik 4. 6.2.1 Hälsa och säkerhet Vägens barriäreffekt ökar då den blir svårare att korsa när mitträcket har anlagts. Vissa utfarter stängs i en eller båda riktningarna vilket medför att transportsträckan besökare till skogen kan bli längre. Dessa konsekvenser bedöms dock bli små. Bullernivåerna ökar något i vägens närmiljö till följd av den ökande trafikmängden och höjd hastighet. Enligt prognosticerad trafikökning för Västmanlands län kommer ljudnivån från vägtrafiken överskrida riktvärdet 65 db(a) för 5 fastigheter, se bilaga 1. Skyddsåtgärder erbjuds för dessa fastigheter men riktvärde för utomhusnivån klaras inte med föreslagna åtgärder för fastigheten Norr Kärrbäck 1:42. Det bedöms dock inte vara samhällsekonomiskt motiverat att vidta ytterligare åtgärder än de som föreslagits. Bedömningen grundas på beräkningar gjorda utifrån BUSE version 2.1. Sammantaget bedöms konsekvensen bli måttligt negativ för boende i närområdet av vägen. Där skyddsåtgärder vidtas för buller blir konsekvensen positiv. 6.2.2 Landskap, natur och kultur Konsekvenserna för naturmiljön är små och handlar framförallt om att mitträcket hindrar vildsvin, som finns i området, att passera vägen. Förutsättningarna för småvilt och utter att röra sig i området förbättras längs två vattendrag där utterpassager anläggs. För kulturmiljön och landskapsbilden är påverkan i sin helhet marginell. Efter genomförd åtgärd och med en hastighetshöjning från 90 till 100 km/timme ökar luftutsläppen av kväveoxider, kolväten, svaveldioxid och partiklar med mellan 1,2 2,5 % under öppningsåret jämfört med nollalternativet. För prognosåret 2025 ökar dessa föroreningar med mellan 0,6 2,3 % jämfört med nollalternativet. Jämfört med nollalternativet ökar utsläppen av koldioxid med 1,9 % under öppningsåret och med 1,7 % för prognosåret 2025. Utsläppen av samtliga föroreningar beräknas minska i framtiden till följd av en förväntad förbättring av fordon vad gäller bränsleeffektivitet och avgasrening. Utsläppen av koldioxid beräknas sjunka från 172 ton under öppningsåret till 147 ton år 2025, trots att trafiken ökar. 6.2.3 Hushållning med naturresurser Totalt tas ca 36 300 m 2 mark i anspråk till det permanenta vägområdet, varav 14 000 m 2 är skog, 16 000 m 2 är åker och 6 400 m 2 är annan öppen mark. Åkerjorden som täcks av kan återförs intilliggande åkermark. Schaktmassor som uppstår i projektet återanvänds full ut i projektet. 27
Arbetsplan väg 56 Västerås-Gävle, delen Sala-Heby. Projektnr. 8611096 6.3 Konsekvenser för pågående markanvändning Vägförslaget berör 33 st. fastighetsägare, varav 19 direkt berörda. Dessutom berörs följande myndigheter, kommuner, lokala organ och sammanslutningar: Sala Kommun Heby Kommun Länsstyrelsen i Västmanlands Län Länsstyrelsen i Uppsala Län Lantmäteriet Räddningstjänsten Sala-Heby Västmanlands Lokaltrafik (VL) Upplands Lokaltrafik (UL) Svenska Jägarförbundet. 6.4 Påverkan under byggnadstiden De störningar som uppstår under byggtiden är främst buller, vibrationer, damning och minskad framkomlighet. Störningarna kommer att påverka boende och verksamma i vägens närområde men byggskedet är i detta fall kort och de negativa konsekvenserna bedöms bli små. 7 MARKÅTKOMST 7.1 Fastställelseprövning Arbetsplanen kommer att ställas ut och genomgå fastställelseprövning under ca 6 månader. Under utställelsetiden, ca 3 veckor, kan berörda sakägare och övriga lämna synpunkter på planen. De synpunkter som kommer in sammanställs och kommenteras i ett utlåtande som upprättas när utställelsetiden är slut. De inkomna synpunkterna kan leda till att väghållningsmyndigheten reviderar arbetsplanen. De sakägare som berörs av revideringen kommer då att kontaktas och får ta del av ändringen. Är revideringen omfattande kan ny utställelse behövas göras. Arbetsplanen och utlåtandet översänds till länsstyrelsen som yttrar sig över arbetsplanen. Därefter begärs fastställelse av arbetsplanen. De som lämnat synpunkter på arbetsplanen ges möjligheter att ta del av handlingar som har tillkommit efter utställelsetiden, bland annat utlåtandet. Efter den så kallade kommunikation kan beslut tas att fastställa arbetsplanen, om den kan godtas och uppfyller de krav som finns i lagstiftningen. Om beslut tas att fastställa arbetsplanen kommer detta att kungöras. Beslutet kan överklagas till Regeringen. Arbetsplanen vinner laga kraft om ingen överklagar fastställelsebeslutet inom tiden för överklagande. Om beslutet överklagas prövas överklagandet av Regeringen och detta beräknas ta ca 1 år. 28
Arbetsplan väg 56 Västerås Gävle, delen Sala - Heby. Projektnr 8611096 Hur arbetsplanen ska ställas ut och fastställas regleras i 17-18 väglagen och 30-36 vägkungörelsen. I arbetsplanen prövas inte enskilda vägar och brukningsvägar enligt väglagen utan dessa kommer att behandlas genom överenskommelser med berörda markägare vid ett senare tillfälle, eller genom förrättning enligt anläggningslagen. 7.1.1 Fastställelsebeslutets omfattning Fastställelsebeslutet omfattar det som redovisas i arbetsplanens beskrivning och på plan- och profilritningarna samt de villkor som tas upp i beslutet. 7.1.2 Rättsverkningar av fastställelsebeslutet Fastställelsebeslut som vinner laga kraft ger följande rättsverkningar: - Väghållaren får tillstånd att bygga allmän väg i enlighet med fastställelsebeslutet och de villkor som anges i beslutet. - Väghållaren får rätt att ta mark eller annat utrymme i anspråk med vägrätt. Om behov av tillfällig nyttjanderätt redovisats i arbetsplanen - Väghållaren erhåller också en tidsbegränsad nyttjanderätt (tillfällig nyttjanderätt) till mark eller utrymme i samband med byggandet av vägen för t.ex. tillfälliga upplagsplatser. - För den mark eller utrymme som tas i anspråk erhåller berörda fastighetsägare ersättning. - Vad som utgör allmän väg och väganordning läggs fast. 7.2 Vägområde för allmän väg Vägområdet för allmän väg i arbetsplanen omfattar förutom själv vägen utrymme för de väganordningar som redovisas i kapitel 4. Dessutom ingår i vägområde en kantremsa på båda sidor om (utanför teoretiskt vägområde) väg 56 som är 2 meter i skog och 0,5 meter på jordbruksmark. Kantremsan behövs för att sköta driften av vägområdet. På planritningarna framgår befintligt och nytt vägområde. Det är det tillkommande vägområdet som är angivet i sakägarförteckningens arealberäkning, det vill säga det som ligger utanför det befintliga vägområdet för allmän väg. Åkermark m 2 Skogsmark m 2 Annan öppen mark m 2 16 000 m² 14 100 m² 6 400m² Bild 7.2-1. Omfattning av i anspråkstagande av mark fördelat på markslag. 29