1(12) Plats och tid Kommunhuset, Plenisalen, kl. 13.00-14.40 Beslutande Ledamöter Se bilagd förteckning Ersättare Marjo Pruuki (S), ej tjänstgörande Vivianne Pettersson (M), ej tjänstgörande Ulla Werdin (GL), ej tjänstgörande Övriga närvarande Maria Gustafsson (V), gruppledare Jessica Jansson, ekonomichef, del av mötet Hans Karlsson, kommunchef Mathias Brandt, kommunsekreterare Justerare Anne Horneman (S) och Stefan Backius (V) Justeringens plats och tid Kommunkontoret tisdag 30/9 2014 kl. 13.00 Underskrifter Sekreterare 155-161 Mathias Brandt Ordförande Annahelena Jernberg Justerare Anne Horneman (S) Stefan Backius (V) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum då anslaget sätts upp 2014-10-01 då anslaget tas ned 2014-10-21 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift Mathias Brandt
2(12) Beslutande Tjänstgörande ersättare Anne Horneman S Allan Myrtenkvist S Kerstin Skogdalen (S) Birger Antonsson S Annahelena Jernberg, ordf. S Christina Johansson M Göran Strömqvist M Emil Gustafsson GL Hans-Otto Pohlman GL Erkki Vuorijärvi (GL) Torbjörn Jansson HOB Lars-Göran Zetterlund C Madeleine Hautamäki (C) Stefan Backius V
3(12) Ärenden under beredningstid Kommunstyrelsen träffar revisorerna inför övergripande granskning av nämnder och styrelse. Under denna del av beredningen deltar inga tjänstemän. --- Ekonomichef Jessica Jansson föredrar kortfattat dagens ärenden. Emil Gustafsson (GL) ställer fråga gällande kostnad för Norrgårdens rivning vilken besvaras av ekonomichef Jessica Jansson. Emil Gustafsson (GL) ställer fråga gällande byggnader på fastigheten Sävsjön 1:2 vilken besvaras av ekonomichef Jessica Jansson. Stefan Backius (V) ställer fråga gällande ärendegången avseende Sture Beckmans fråga som finns på dagordningen vilken besvaras av kommunsekreterare Mathias Brandt. Emil Gustafsson (GL) ställer fråga gällande avtal med Hällefors Folkets Husförening vilken besvaras av Christina Johansson (M), ekonomichef Jessica Jansson och kommunsekreterare Mathias Brandt. Emil Gustafsson (GL) önskar till protokollet att ingen av de svarande anser att avtalet tillåter att offentliga medel kan delas ut till föreningens medlemmar vid en likvidering av föreningen. Ordförande tillåter att svaret skrivs till protokollet.
4(12) 155 Godkännande av kallelse till dagens sammanträde Kommunstyrelsen finner sig vara behörigen sammankallade till dagens sammanträde.
5(12) 156 Fastställande av dagordning Dagordningen till dagens sammanträde omfattar åtta punkter. Dagordningen godkänns utan tillägg.
6(12) 157 Kommunstyrelsens verksamhetsrapport för 8 månader 2014, dnr KS 14/00161 Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges beslut 2013-12-10 316 Kommunstyrelsens verksamhetsrapport för 8 månader 2014, daterad 2014-09-04 Ärendet Kommunförvaltningen har sammanställt kommunstyrelsens verksamhetsrapport för 8 månader för verksamhetsåret 2014 utifrån beslutade styrdokument. Av rapporten framgår en analys av kommunstyrelsens prognos för resultatmål för år 2014, viktiga händelser, ekonomiska prognoser för drift och investeringar och slutligen ett framtidsperspektiv. Ekonomi Kommunstyrelsens budget för driftverksamheten är 64,8 miljoner kronor för år 2014 och förvaltningen kan konstatera att helårsprognosen pekar på att utfallet motsvarar beslutad budgetram. Det innebär ett plus minus noll resultat. Förvaltningen räknar med att 1,5 miljoner kronor av den centrala bufferten används till rivning av Norrgården, som totalt uppgår till 1,8 miljoner kronor. Totalt har kommunstyrelsen en investeringsram på 23,6 miljoner kronor. Enligt helårsprognosen beräknas det bli ett överskott på 1,2 miljoner kronor vid årets slut. Största anledningen är att nytt resecentrum inte kommer att genomföras under året utan kommer först att ske tidigast under år 2015. Folkhälsa Kommunförvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Miljö Kommunförvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Förvaltningens förslag till beslut --- - Förslag till kommunstyrelsens verksamhetsrapport för 8 månader 2014 fastställs och lämnas vidare som underlag till kommunens delårsrapport för verksamhetsrapport 2014.
7(12) Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yttrar sig Stefan Backius (V) utan att yrka. Ordförande Annahelena Jernberg (S) ställer bifall mot avslag på förvaltningens förslag vilket bifalls. Kommunstyrelsens beslut Förslag till kommunstyrelsens verksamhetsrapport för 8 månader 2014 fastställs och lämnas vidare som underlag till kommunens delårsrapport för verksamhetsrapport 2014. Exp till Jessica Jansson
8(12) 158 Intresseanmälan avseende förvärv av del av fastigheten Sävsjön 1:2, dnr KS 14/00162 Beslutsunderlag Bilaga 1 Karta Sävsjön 1:2 Ärendet Kommunförvaltningen har mottagit en förfrågan avseende att förvärva mark av Hällefors kommun. Förfrågan avser del av fastigheten Sävsjön 1:2>1 som är lokaliserad i samhället Sävsjön ca 15km norr om Hällefors. Fastigheten ägs av Hällefors kommun och intressenten har utryckt intresse över att förvärva ca 20450m² (~ 2 ha) av den totala ytan som omfattar 189170m² (~ 19 ha). Orsaken till att intressenten har framfört denna önskan är att personen sedan tidigare är delägare i den närliggande fastigheten Sävsjön 1:29 och ämnar vid ett eventuellt köp sammanfoga de två fastigheterna och upprätta en jordbruksfastighet. Planen därefter är att upprätta och bedriva näringsverksamhet i form av en gårdshandel. Intresseanmälan omfattar delvis mark inom såväl som utanför gällande detaljplan. Den del av fastigheten som är planlagd är det för s.k. allmän platsmark och i det här fallet park. Vilket föranleder ett politiskt beslut gällande en eventuell avyttring. Den efterfrågade delen av fastigheten består till största del av gräsbevuxna fält varav en del skog av blandade träslag (tall, gran och björk). Utöver vegetationen återfinns dessutom två ekonomibyggnader och ett utomhus förråd i varierande skick. Ledningsrätter som belastar fastigheten är endast för tele- och kraftledningsändamål och påverkas således inte av en eventuell försäljning utan belastar fastigheten oavsett ägare. Hänsyn behöver heller inte tas gentemot V/A ledningar som vid en eventuell avyttring hamnar utanför den nya fastigheten. Ekonomi Vid ett för intressenten positivt besked kommer kommunförvaltningen föreslå att planbesked inhämtas av Bergslagens Miljö och Byggförvaltning (BMB) i syfte att pröva om en planändring slutligen skulle godkännas. Därefter kommer en lantmäteriförrättning behöva beställas där en avstyckning av fastigheten äger rum. Båda dessa åtgärder kommer behöva bekostas av intressenten. Därtill ankommer köpeskillingen och slutligen tillkommer även lagfartskostnader och andra kostnader i samband med ett eventuellt förvärv som alltid ska betalas av köparen. Köpeskillingen kommer bestå av tre delar
9(12) där tomtpris enligt tidigare fastställt dokument, värde på ekonomibyggnader och värde på skogsbestånd sammantaget utgör slutgiltig summa. Folkhälsa - Miljö - Förvaltningens förslag till beslut Att intresseanmälan godtas och kommunförvaltningen får till uppdrag att undersöka en eventuell avyttring till följd av intressentens syfte att starta upp och bedriva ny näringsverksamhet. --- Under Kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Stefan Backius (V) bifall till förvaltningens förslag. Christina Johansson (M) yrkar i tillägg till förvaltningens förslag att köpeskillingen ska fonderas för framtida infrastruktursatsningar. Emil Gustafsson (GL) och Anne Horneman (S) ansluter sig till Christina Johanssons (M) yrkande. Ordförande ställer bifall mot avslag på förvaltningens förslag med det av Christina Johansson (M) yrkade tillägget vilket bifalls. Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige Intresseanmälan godtas och kommunförvaltningen får till uppdrag att undersöka en eventuell avyttring till följd av intressentens syfte att starta upp och bedriva ny näringsverksamhet. Köpeskillingen fonderas för framtida infrastruktursatsningar. Exp till Kommunfullmäktige Jessica Jansson Martin Emmesjö
10(12) 159 Sture Beckmans fråga gällande Folkets Hus-föreningar, dnr KS 14/00030 I samband med allmänhetens frågestund vid Kommunfullmäktiges sammanträde 2014-06-03 ställde Sture Beckman en fråga gällande avtal med Folkets Hus-föreningar i kommunen. Kärnan i frågeställningen rör huruvida offentliga medel ska återbetalas vid en eventuell likvidation. Kommunsekreterare Mathias Brandt redogör. Efter att ha sökt i kommunens diarium och ekonomisystem har ett avtal med den innebörden bara hittats med Hällefors Folkets Hus-förening. Kommunförvaltningens bedömning är således att inget finns avtalat gällande återbetalning vid eventuell likvidation gällande kommunens övriga Folkets Hus-föreningar och att det föreligger risk för att föreningarna i dagsläget inte behandlas lika. --- Under Kommunstyrelsens behandling av ärendet ifrågasätter Stefan Backius (V) hanteringen av ärendet i Kommunfullmäktige. Emil Gustafsson (GL), Birger Antonsson (S), Anne Horneman (S) och Christina Johansson (M) yttrar sig utan att yrka. Ordförande ställer proposition på huruvida ovanstående svar efter justering kan lämnas till Kommunfullmäktige och frågeställaren vilket bifalls. Kommunstyrelsens beslut Justerad paragraf sänds till Kommunfullmäktige som svar på fråga ställd 2014-06-03. Exp till Kommunfullmäktige Sture Beckman
11(12) 160 Delgivningsärenden --- A) Polismyndighteten i Örebro län: tillståndsbevis Hällefors marknad; tillståndsbevis Vänsterpartiet 2014-08-30; tillståndsbevis Vänsterpartiet 2014-08-23; tillståndsbevis LO 2014-08-19-2014-09-12; tillståndsbevis Cirkus Wiktoria 2014-08-28 B) SKL: Cirkulär 14:1 14:3 C) Två öppna brev gällande allmänna odlingsytor i Hällefors tätort D) BMB: Yttrande över förslag till beslut om bildande av naturreservatet Övre Sävälven; yttrande över förslag till bildande av naturreservatet Skålen; yttrande över förslag till bildande av naturreservatet Sundsjömarken; yttrande över förslag till bildande av naturreservatet Blecktjärnsskogen; protokoll 2014-08-21 E) BRÅ: protokoll 2012-12-13; protokoll 2013-03-27; protokoll 2013-10- 09; protokoll 2013-11-25; protokoll 2014-02-24; protokoll 2014-05-25 Under Kommunstyrelsens behandling av ärendet ställer Stefan Backius (V) fråga gällande ett öppet brev gällande Hällefors folkhögskola inkommet i augusti vilken besvaras av ordförande Annahelena Jernberg. Stefan Backius (V) önskar att brevet tas upp som delgivning vid nästa sammanträde vilket ordförande tillåter. Med detta har kommunstyrelsen delgivits och ärendet läggs till handlingarna.
12(12) 161 Delegeringsbeslut, dnr KS 14/00025 Ekonomichef Jessica Jansson enligt anmälan daterad 2014-05-23 Med detta har Kommunstyrelsen delgivits och ärendet läggs till handlingarna.