Ulrika Mellkvist och Birger Antonsson

Transkript

1 1 (6) Plats och tid Kommunhuset, Plenisalen, kl Beslutande Ledamöter Se bilagd förteckning Övriga närvarande Se bilagd förteckning Justerare Ulrika Mellkvist och Birger Antonsson Justeringens plats och tid Kommunkontoret tisdag 8/ kl Underskrifter Sekreterare Paragrafer Gunnel Rundqvist Ordförande Ritha Sörling Justerare Ulrika Mellkvist Birger Antonsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum då anslaget sätts upp , 151 då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift Gunnel Rundqvist

2 2(6) Beslutande Ritha Sörling (S), ordförande Susanne Grundström (S), ers. Pentti Supponen Laila Palm (S), ers. Lilian Stenqvist Birger Antonsson (S) Ulrika Mellkvist (C), ers. Lars-Göran Zetterlund Göran Strömqvist (M) Övriga deltagande Lena Sahrblom Gunnel Rundqvist

3 3(6) Kommunfullmäktige 151 Kontroll och tillsyn över handel med vissa receptfria läkemedel (2009:730), dnr /709 Ärendet Den 1 november 2009 trädde den nya lagen (2009:730) om handel med vissa receptfria läkemedel (LHR) i kraft. Samtidigt upphävdes lagen (2007:1455) om detaljhandel med nikotinläkemedel. Bestämmelserna i den upphävda lagen inryms nu i den nya lagen. Enligt 20 i lagen skall den kommun där detaljhandeln bedrivs kontrollera efterlevnaden av lagen och av de föreskrifter som meddelats med stöd av lagen. Läkemedelsverket har bemyndigats att meddela föreskrifter om egenkontroll, lokaler för bedrivande av verksamhet med detaljhandel och tillhandahållandet av läkemedel. Föreskrifterna avser bl.a. anmälan om handel, anmälan om väsentliga förändringar, inköp av läkemedel, exponering på försäljningsstället, förvaring och egenkontrollprogram. Enligt 21 har kommunen rätt att på begäran få de upplysningar och handlingar som behövs för kontrollen. Kommunen har vidare rätt till tillträde till områden, lokaler och andra utrymmen som används i samband med detaljhandeln och hanteringen i övrigt av läkemedlen. Enligt 22 skall den som bedriver detaljhandel enligt lagen betala en årsavgift till läkemedelsverket för dess tillsyn. Kommunen får enligt 23 ta ut avgift för sin kontroll. Kommunfullmäktige skall bestämma vilken nämnd i kommunen som skall ha kontrollansvaret enligt lagen. Tillsyn över folköl, tobak och tidigare nikotinläkemedel Omsorgsnämnden har ansvar för kontrollen av åldersgränsen vid tobaks- och ölförsäljning i kommunen. Vid lagändringen 2007 då nikotinläkemedel tillkom som ett nytt tillsynsområde förlades ansvaret till omsorgsnämnden med motivering att samordningsvinster förelåg då nämnden redan utövade tillsyn över tobaksförsäljningen. Även för det fortsatta tillsynsarbetet med LHR kan vissa samordningsvinster skönjas.

4 4(6) Kommunens tillsyn av handel med vissa receptfria läkemedel (LHR) Läkemedelsverket har publicerat en vägledning till verkets föreskrift, som är avsedd att vara ett stöd vid kommunernas kontroll. Varje avsnitt avslutas med en sammanställning av vad kommunen bör kontrollera (Kontroll och tillsyn av handel med vissa receptfria läkemedel). Vägledning till läkemedelsverkets föreskrifter, LVFS 2009:20, om handel med vissa receptfria läkemedel; för kommunerna.) Av vägledningen framgår att tillsynen enligt LHR ställer högre krav på kontrollpersonalens kompetens än lagen om nikotinläkemedel, bl.a. då antalet och variationen av försålda läkemedel blir avsevärt större. Kommunens tillsyn vidgas till mycket mer än enbart kontroll av handlarnas efterlevnad av åldersgränser avseende t.ex. inköp av läkemedel, exponering på försäljningsstället, förvaring och egenkontrollprogram m.m. Kommunen ska vidare rapportera brister i efterlevnaden till Läkemedelsverket. Tillsynsavgifter, beslut om taxa Enligt 23 i LHR får kommunerna för sin kontroll ta ut avgift av den som bedriver detaljhandel (se cirkulär 10:27 Sveriges Kommuner och Landsting). Socialnämnderna i norra Örebro län har idag ansvaret för tillsyn av folkölsoch tobaksförsäljningen i respektive kommun. Samarbete sker med gemensamma riktlinjer och avgifter. Tillsynsavgifter för försäljning av folköl och tobak är fastställda i kommunfullmäktige och följer sedan år 2004 prisbasbeloppets förändring. Nu gällande avgift är kr årligen för försäljning av enstaka vara och kronor per vara, för den som säljer mer än en vara. Handlare som tidigare anmält försäljning av samtliga varugrupper, folköl, tobak och nikotinläkemedel, erlade den högsta avgiften med kr årligen. Det nya förslaget innebär ingen ändring för handlare som säljer antingen folköl eller tobak. Avgiften ska fortfarande vara kronor per vara och år. Säljer man både folköl och tobak blir avgiften kronor per år. Den nya tillsynsavgiften för försäljning av receptfria läkemedel föreslås bli kronor per år. För handlare som säljer folköl, tobak och dessutom receptfria läkemedel (häri ingår nikotinläkemedel) blir avgiften totalt kronor per år. Tillsynen för försäljning av vissa receptfria läkemedel kan beräkna till ca tre timmar per handlare och år. Häri ingår ett årligt besök och administration. Någon skillnad i arbetstid för mindre försäljningsställen och större butiker kan inte beräknas, merarbete uppstår för de handlare som inte följer reglerna för försäljning.

5 5(6) Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige 1 Omsorgsnämnden får i uppdrag att ansvara för kommunens uppgifter enligt lagen (2009:730) om handel med vissa receptfria läkemedel. 2 En årlig tillsynsavgift på kronor för handel med vissa receptfria läkemedel fastställs. Tillsynsavgiften ska gälla fr.o.m Riktlinjer för tillsyn av öl- tobaks- och läkemedelsförsäljning antas. Paragrafen justeras omedelbart.

6 6(6) 152 Information om att inrätta en gemensam nämnd för överförmyndarverksamheten i Hällefors, Lindesbergs, Ljusnarsbergs och Nora kommuner, dnr /191 En gammal fråga har aktualiserats på grund av att det blir en ny mandatperiod. Redan 2006 utreddes frågan om gemensam överförmyndarverksamhet i de fyra kommunerna Hällefors, Ljusnarsberg, Lindesberg och Nora. Frågan kunde inte avgöras vid detta tillfälle på grund av att man var mitt inne i en mandatperiod. Bakgrunden är nu liksom då att trygga rättssäkerheten för de personer som behöver stöd och hjälp med förvaltning av sina tillgångar. I material från Ljusnarsbergs kommun finns förslag till reglemente, avtal och budget för den gemensamma nämnden avseende samarbete inom KNÖLkommunerna. Samtliga kommuner inom KNÖL utom Hällefors och Lindesberg har godkänt förslaget. Kommunchef Lena Sahrblom informerar om ärendet. Om inte samarbetet inom KNÖL-kommunerna kommer till stånd har Hällefors erbjudits möjlighet att gå med i en gemensam överförmyndarnämnd inom Östra Värmland.