PROTOKOLLSUTDRAG. 153 Dnr KS/2018:273. Avgifter för tobaksförsäljning- till KF. Kommunstyrelsen förslag till kommunfullmäktiges beslut

Transkript

1 Mjölby Kommun PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen (1) Sida 153 Dnr KS/2018:273 Avgifter för tobaksförsäljning- till KF Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade / 157 om avgifter för serveringstillstånd, försäljning av folköl, tobak, vissa receptfria läkemedel samt e-cigaretter och påfyllningsbehållare, utifrån den då gällande lagstiftningen. Sammanfattning Den 1 juli 2019 träder lag (2018:2088) om tobak och liknande produkter, LTLP, i kraft. Samtidigt upphävs tobakslagen (1993:581) och lag (2017:427) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. I och med att LTLP träder i kraft blir tobaksförsäljning tillståndspliktig på samma sätt som alkoholservering, vilket innebär en helt annan handläggning i samband med prövning och tillsyn. Kommunen får enligt LTLP 8 kap. 1 och 2 ta ut avgift för prövning och tillsyn. Prövnings- och tillsynsavgifter är helt baserade utifrån en viss 5-andel av prisbasbeloppet. Förslagen till nya avgifter är: 1. Prövningsavgift för stadigvarande tillstånd för försäljning av tobaksvaror, 15 procent av prisbasbeloppet. 2. Prövningsavgift för tillfälligt tillstånd för försäljning av tobaksvaror, 8 procent av prisbasbeloppet. 3. Tillsynsavgift för försäljning av tobaksvaror, 5 procent av prisbasbeloppet. 4. Den särskilda tillsynsavgiften för försäljning av tobak vid samtidig försäljning av folköl tas bort. I den inledande texten i avgiftsdokumentet ersätts de upphävda lagarna med lag om tobak och liknande produkter. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 119, Revidering av avgifter för serveringstillstånd, försäljning av folköl, tobak, vissa receptfria läkemedel samt e-cigaretter och påfyllningsbehållare, missiv, Tjänsteskrivelse Revidering av avgifter för serveringstillstånd, försäljning av folköl, tobak, vissa receptfria läkemedel samt e-cigaretter och påfyllningsbehållare, Förslag - Avgifter för serveringstillstånd, försäljning av folköl, tobak, vissa receptfria läkemedel samt e-cigaretter och påfyllningsbehållare, Kommunstyrelsen förslag till kommunfullmäktiges beslut 1 Reviderade avgifter för serveringstillstånd, försäljning av folköl, tobak, vissa receptfria läkemedel samt e-cigaretter och påfyllningsbehållare fastställs 2 Beslutet gäller fr o m Beslutet skickas till: Kommunfullmäktige, Akten Justerandes sign Utdragsbestyrkande

2 Mjölby Kommun PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Omsorgs- och socialnämnden (3) Sida 103 Dnr OSN/2019:103 Revidering av avgifter för serveringstillstånd, försäljning av folköl, tobak, vissa receptfria läkemedel samt e-cigaretter och påfyllningsbehållare - Godkännande Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade / 157 om avgifter för serveringstillstånd, försäljning av folköl, tobak, vissa receptfria läkemedel samt e-cigaretter och påfyllningsbehållare, utifrån den då gällande lagstiftningen. Sammanfattning Den 1 juli 2019 träder lag (2018:2088) om tobak och liknande produkter, LTLP, i kraft. Samtidigt upphävs tobakslagen (1993:581) och lag (2017:427) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. I och med att LTLP träder i kraft blir tobaksförsäljning tillståndspliktig på samma sätt som alkoholservering, vilket innebär en helt annan handläggning i samband med prövning och tillsyn. Kommunen får enligt LTLP 8 kap. 1 och 2 ta ut avgift för prövning och tillsyn. Prövnings- och tillsynsavgifter är helt baserade utifrån en viss 5-andel av prisbasbeloppet. Förslagen till nya avgifter är: - Prövningsavgift för stadigvarande tillstånd för försäljning av tobaksvaror, 15 % av prisbasbeloppet. - Prövningsavgift för tillfälligt tillstånd för försäljning av tobaksvaror, 8 % av prisbasbeloppet. - Tillsynsavgift för försäljning av tobaksvaror, 5 % av prisbasbeloppet. - Den särskilda tillsynsavgiften för försäljning av tobak vid samtidig försäljning av folköl tas bort. I den inledande texten i avgiftsdokumentet ersätts de upphävda lagarna med lag om tobak och liknande produkter. Beslutsunderlag - Missiv Revidering av avgifter för serveringstillstånd, försäljning av folköl, tobak, vissa receptfria läkemedel samt e-cigaretter och påfyllningsbehållare, Tjänsteskrivelse Revidering av avgifter för serveringstillstånd, försäljning av folköl, tobak, vissa receptfria läkemedel samt e-cigaretter och påfyllningsbehållare, Förslag - Avgifter för serveringstillstånd, försäljning av folköl, tobak, vissa receptfria läkemedel samt e-cigaretter och påfyllningsbehållare, Justerandes sign Utdragsbestyrkande

3 Mjölby Kommun PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Omsorgs- och socialnämnden (3) Sida Beslutsgång Ordföranden Anna Johansson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

4 Mjölby Kommun PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Omsorgs- och socialnämnden (3) Sida 103 fortsättning Beslut 1. Förslag till revidering av avgifter för serveringstillstånd, försäljning av folköl, tobak, vissa receptfria läkemedel samt e-cigaretter och påfyllningsbehållare godkänns 2. Kommunfullmäktige föreslås fastställa reviderade avgifter för serveringstillstånd, försäljning av folköl, tobak, vissa receptfria läkemedel samt e-cigaretter och påfyllningsbehållare 3. Beslutet justeras omedelbart Beslutet skickas till: Akten Kommunfullmäktige Justerandes sign Utdragsbestyrkande

5 Tjänsteskrivelse 1(2) Omsorgs- och socialförvaltningen Handläggare Göran Lidemalm Tfn Datum Diarienummer OSN/2019:103 Omsorgs- och socialnämnden Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Revidering av avgifter för serveringstillstånd, försäljning av folköl, tobak, vissa receptfria läkemedel samt e-cigaretter och påfyllningsbehållare Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade / 157 om avgifter för serveringstillstånd, försäljning av folköl, tobak, vissa receptfria läkemedel samt e-cigaretter och påfyllningsbehållare, utifrån den då gällande lagstiftningen. Sammanfattning Den 1 juli 2019 träder lag (2018:2088) om tobak och liknande produkter, LTLP, i kraft. Samtidigt upphävs tobakslagen (1993:581) och lag (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. I och med att LTLP träder i kraft blir tobaksförsäljning tillståndspliktig på samma sätt som alkoholservering, vilket innebär en helt annan handläggning i samband med prövning och tillsyn. Kommunen får enligt LTLP 8 kap. 1 och 2 ta ut avgift för prövning och tillsyn. Mjölby kommun har samverkansavtal med Motala kommun gällande handläggning och tillsyn av alkohol, tobak och vissa receptfria läkemedel, handläggare där har bedömt att prövningsavgifterna bör ligga på 75 % av avgiften för serveringstillstånd. Tillsynsavgiften för serveringstillstånd baseras på omsättning, vilket inte avgiften för tobaksförsäljning gör, det innebär att samma omräkning inte går att göra gällande tillsynsavgiften för tobaksförsäljning. Bedömning har gjorts att tillsynsavgiften bör uppgå till ca kr. Enligt nuvarande avgifter utgår en lägre tillsynsavgift vid samtidig försäljning av folköl. Eftersom tillsynen av tobaksförsäljningen blir mer omfattande och kommer att bestå av såväl inre som yttre tillsyn finns inte samordningsvinsten kvar och den lägre avgiften bör tas bort. Prövnings- och tillsynsavgifter är helt baserade utifrån en viss %-andel av prisbasbeloppet. Förslagen till nya avgifter, utifrån ovanstående, blir då: 1. Prövningsavgift för stadigvarande tillstånd för försäljning av tobaksvaror, 15% av prisbasbeloppet (f.n kr) 2. Prövningsavgift för tillfälligt tillstånd för försäljning av tobaksvaror, 8% av prisbasbeloppet (f.n kr) 3. Tillsynsavgift för försäljning av tobaksvaror, 5% av prisbasbeloppet (f.n kr) 4. Den särskilda tillsynsavgift för försäljning av tobak vid samtidig försäljning av folköl tas bort. Postadress Besöksadress Telefon Internetadress Bankgironummer Mjölby kommun Burensköldsvägen Omsorgs- och socialförvaltningen Telefax e-postadress MJÖLBY social@mjolby.se

6 2(2) Datum Diarienummer I den inledande texten i avgiftsdokumentet tas tobakslagen och lag om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare bort och ersätts med lag om tobak och liknande produkter. Förslag till reviderade avgifter finns som bilaga där text som försvinner är överstruken och tillkommande text är skriven med rött. Omsorgs- och socialförvaltningen Göran Lidemalm Förvaltningssekreterare Bilaga: Förslag - Avgifter för serveringstillstånd, försäljning av folköl, tobak, vissa receptfria läkemedel samt e-cigaretter och påfyllningsbehållare Postadress Besöksadress Telefon Internetadress Bankgironummer Mjölby kommun Burensköldsvägen Omsorgs- och socialförvaltningen Telefax e-postadress MJÖLBY social@mjolby.se

7 Avgifter för - Serveringstillstånd - Försäljning av folköl, tobak, vissa receptfria läkemedel samt e-cigaretter och påfyllningsbehållare Fastställda av kommunfullmäktige , 157 Reviderade av kommunfullmäktige ,

8 Enligt reglemente för Omsorgs- och socialnämnden ska nämnden fullgöra uppgifter enligt alkohollagen, tobakslagen, lag om tobak och liknande produkter samt lag om försäljning av vissa receptfria läkemedel samt lag om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Nämnden ska pröva de ansökningar om tillstånd som inkommer och utöva tillsyn över dessa verksamheter. Kommunen får ta ut prövningsavgift och tillsynsavgift för att täcka kostnader för verksamheten. För att följa prisutvecklingen fastställs avgifterna efter prisbasbeloppet. Avgifterna gäller, efter årlig omräkning och fastställande av omsorgs- och socialnämnden, 1 mars 28 (29) februari respektive år. Förändring utöver prisbasbeloppsförändring fastställs av kommunfullmäktige. Prövningsavgift för serveringstillstånd, och kunskapsprov och tillstånd för försäljnings av tobaksvaror Avgiften tas ut även om tillståndet inte beviljas Typ av tillstånd Stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten och till slutna sällskap Utvidgade tillstånd (ex. lokalutvidgning och utökat dryckessortiment) Avgift i % av prisbasbeloppet 20 % 9 % Utökade serveringstider 6 % Tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten, inkl. tillsynsbesök 10 % Tillfälligt serveringstillstånd till slutet sällskap 2 % Stadigvarande tillstånd för provsmakning av alkoholdrycker 9 % Tillfälligt tillstånd för provsmakning av alkoholdrycker Cateringföretag stadigvarande serveringstillstånd till slutna sällskap 2 % per dag 20 % Ansökan om stadigvarande gemensamt serveringsutrymme 9 % Ansökan om tillfälligt gemensamt serveringsutrymme 2 % per dag Anmälan om ägarförändring på mer än 25 % 4 % Anmälan av lokal för cateringverksamhet 0,5 % Kunskapsprov 3 % per tillfälle Stadigvarande tillstånd för försäljning av tobaksvaror 15 % Tillfälligt tillstånd för försäljning av tobaksvaror 8 %

9

10 Tillsynsavgift för serveringstillstånd Avgiften tas ut årligen och består av en grundavgift och en rörlig avgift som baseras på föregående år omsättning av alkoholdrycker, enligt restaurangrapport. Avgiften för nytt serveringsställe baseras första året på budgeterad omsättning enligt ansökan. Årsomsättning av alkoholdrycker Grundavgift i % av prisbasbeloppet Rörlig avgift i % av prisbasbeloppet kr 2,5 % 0,0 % kr 2,5 % 2,5 % kr 2,5 % 5,0 % kr 2,5 % 7,5 % kr 2,5 % 10,0 % kr 2,5 % 12,5 % kr 2,5 % 15,0 % kr 2,5 % 20,0 % kr 2,5 % 25,0 % kr 2,5 % 30,0 % över kr 2,5 % 35,0 % Tillsynsavgift för övrig försäljning Avgiften tas ut årligen Typ av försäljning Avgift i % av prisbasbeloppet Försäljning av folköl 2,5 % Försäljning av tobaksvaror 2,0 % 5 % Försäljning av tobak vid samtidig försäljning av folköl 1,0 % Försäljning av vissa receptfria läkemedel 2,0 % Försäljning av e-cigaretter och påfyllningsbehållare Vid samtidig försäljning av tobak 2,0 % 0,0 %