VÅRD- OCH OMSORGSFÖRVALTNINGEN Vård- och omsorgsnämndens handling nr 7/2010 HANDLINGSPLAN 1 (5) Vår handläggare Ert datum Er beteckning Johanna Wennerth, utredare Godkänd av vård- och omsorgsnämnden 2010-04-15, 53 Vård- och omsorgsnämnden Handlingsplan utifrån rapporten En jämförelse av kommunens Handikappomsorg ur ett medborgarperspektiv, LSS - Mellannyckeln Bakgrund Nätverket Mellannyckeln är ett av tjugosju nätverk som ingår i det treåriga nationella jämförelseprojektet. Rapporten är nätverkets fjärde inom Jämförelseprojektet och avser LSS-verksamheten. Rapporten är skriven med fokus på ett brukar- och medborgarperspektiv. Den 16 december 2009 presenterade vård- och omsorgsförvaltningen mellannyckelrapporten för kommunstyrelsen. Vård- och omsorgsförvaltningen presenterade rapporten för vård- och omsorgsnämnden den 28 januari 2010. Kommunstyrelsen önskar återrapportering av rapport med handlingsplan i april 2010. Dess för innan presenteras handlingsplanerna som baseras på rapporten för vård- och omsorgsnämnden den 15 april 2010. Handlingsplaner utifrån mellannyckelrapporten Insatser och kostnader Mål Att få en bättre samstämmighet mellan antalet brukare, insatser och kostnader. I dagsläget ökar insatserna och kostnaderna sjunker. Åtgärder Ta fram ett prognosinstrument för att kunna förutspå framtida LSS-kostnader. Tillgänglighet Webb och trycksaker Undersökningen av hemsidan gjordes under maj och juni 2009. Från och med augusti 2009 har Katrineholms kommun en ny hemsida. Den nya externa webben är i funktion och uppdateras, innehållet förändras kontinuerligt för att möta medborgarnas behov. VÅRD- OCH OMSORGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Upplandsgatan 2 Telefon: 0150-48 81 33 641 80 KATRINEHOLM Telefax: 0150-578 08 Org.nummer 212000-0340 www.katrineholm.se johanna.wennerth@katrineholm.se
HANDLINGSPLAN 2 (5) Under 2010 kommer en informatör att anställas i projekt under drygt ett år för att arbeta med information och trycksaker. En översyn av samtligt informationsmaterial kommer att ske och utifrån behov förändras och revideras. Hänsyn kommer att tas utifrån inkomna synpunkter i Mellannyckeln. Nedan redovisas genomgången av frågorna som gjordes vid undersökningen av hemsidan samt vad som är åtgärdat i den nya Katrineholms kommuns hemsida. Frågor att åtgärda Det finns samlad information om verksamheterna med kontaktuppgifter. olika avgifter och dess storlek. hur man överklagar ett beslut. sekretessregler. hur man kan framföra synpunkter och klagomål. servicedeklaration/motsvarand e för verksamheten. Det finns samlad kvalitetsredovisning (t.ex. brukarundersökningar). Det finns information som presenterar resultaten så att det går att jämföra. kommunens mål för LSSverksamheten hur brukare kan vara delaktig och påverka. -Möjlighet att uppförstora texten på hemsidan finns -Möjlighet till teckenspråk finns -Möjlighet till att lyssna till informationen finns -Möjligheten att öka kontrasten på hemsidan Katrineholms kommun nya hemsida Finns inte kontaktuppgifter till ansvarig chef. Information finns. Information finns. Finns information och blanketten är bara digitalt. Ligger centralt och under blanketter centralt. Information finns ej Information finns i länk verksamhetsplan Åtgärd Kommer att åtgärdas under våren 2010 Information kommer att läggas ut under våren 2010 Komplettering kommer att ske med ytterligare uppgifter. Arbete pågår kommer att redovisas under våren 2010 Arbete pågår kommer att redovisas under våren 2010 Åtgärdas under 2010 Frågorna lyfta till informationskontoret. Förvaltningen kan ej påverka det själva då det handlar om uppbyggnaden av hemsidan.
HANDLINGSPLAN 3 (5) Telefon och e-mail Vi har idag system för telefon. Telefon ska stängas av vid tjänsteärende. Om handläggare kopplar bort telefon svarar växeln och möjlighet finns att lämna meddelande. Meddelande lämnas därefter till handläggares e-post om man så önskar. Handläggare ringer därefter upp. Handläggare får dagligen mail från myndighetsbrevlåda, privatpersoner, andra myndigheter samt reklam. Mail som ska besvaras och som kommer från myndighetsbrevlåda besvaras genom att den som ställt frågan och myndighetsbrevlådan får svar. Privatpersoner besvaras direkt. Målsättning är att någon alltid ska svara på telefon, om handläggare inte tar emot samtal ska målet vara att någon på förvaltningen tar meddelande och att återkoppling görs inom två dagar av handläggare. Se över tillgängligheten. Finns möjlighet att koppla telefon till någon assistent eller ska telefontider införas? Det sistnämnda är inte ett optimalt alternativ. Angående mail har handläggare rätt att se kollegors e-post om någon skulle vara borta en längre tid. Verkställighetstid Målet ska vara att ha en verkställighetstid som inte överstiger tre månader för insatser enligt LSS. Målet för verkställighet av bostad med särskild service uppgår till max 7,5 månader. Daglig verksamhet planeras tillsammans med handikappomsorgen och skolan. Det finns en viss planering i förväg för vilka personer som slutar särskolan och blir aktuella för daglig verksamhet. I rapporten visar verkställighetstid på en något högre siffra än vad som var väntat. Inom bostad med särskild service träffas områdeschefer för verkställighet och myndighet en gång i månaden för genomgång av personer aktuella för boende. Genomgång avser aktualisering av nya ärenden och beslutade ärenden. Detta medför att planering av verkställighet i vissa fall påbörjas innan beslut. Kontaktperson har i rapporten en kort verkställighetstid. Detta kan bero på att ärenden hanteras som vid boende. Verkställighet och myndighet träffas under utredningstid för att planera insats. Om vi önskar hålla tremånaders gräns för att ha en längre verkställighetstid bör inte ärende aktualiseras innan beslut. Men för den enskilde är det positivt att inte behöva vänta på insats (jämförelseprojektet 2009-11-23, s 32 kap 5.3.1)
HANDLINGSPLAN 4 (5) är att fortsätta planera framtiden och de som kan förutses behov. Detta görs redan idag. Rättssäkerhet Rättssäkerheten är förhållandevis god. Målet är att hela tiden bli bättre. Vi kommer att se över om besluten är för generösa eller för strikta i förhållande till lagstiftning och domar. Vi implementerar under året metod för kollegial granskning/aktgranskning. Fortsätta följa rättsfall. Vi har tagit fram en mall för kollegial granskning/aktgranskning som kommer att användas under året. Brukarinflytande Mål/Syfte Informera om och hitta former för ökat inflytande i vardagssituationer. Öka kunskapen i vilka beslut man kan vara med och påverka. Målgruppen är brukare inom handikappomsorgens socialpsykiatri och omsorgsverksamhet. Bakgrund Katrineholms kommun deltar tillsammans med nio andra kommuner i nätverket Mellannyckeln. 2009 genomfördes en jämförelse avseende LSS-verksamheten ur ett medborgarperspektiv. Syftet var att ur ett brukar- och medborgarperspektiv ge underlag och tips för att förbättra kvaliteten för brukarna. Följande åtgärder/aktiviteter planeras under 2010 Inom socialpsykiatrin startas brukarråd med representanter från varje boendeenhet. Två områdeschefer är sammankallande, fyra möten är inplanerade under våren 2010. Inom neuropsykiatrins servicebostad planeras tre boenderåd under våren 2010. På Socialpsykiatrins boendetrappa tre Videt, påbörjades en modell med husmöten under 2009, dessa är inplanerade varje vecka. Dessa möten ska fortgå under 2010. Inom socialpsykiatrins arbete/sysselsättning pågår diskussioner om att driva verksamheten som ett brukarkooperativ. Inom Katrineholms Resurscenter är den första aktiviteten att personalgruppen själva får arbeta fram en modell för hur man informerar om möjligheterna till självbestämmande för brukarna.
HANDLINGSPLAN 5 (5) Inom handikappomsorgens tre servicebostäder finns idag brukarråd på två av tre boenden. Under våren 2010 initieras brukarråd även på den tredje servicebostaden. Samtals - diskussionsgrupper kommer att erbjudas under våren 2010 på servicebostäderna där information och diskussioner om vad insatser enligt LSS kan innebära och där begreppen delaktighet och självbestämmande kommer att vara i fokus. Under våren kommer även diskussioner föras på gruppbostäderna om hur brukarinflytandet kan öka. Bjuda in representanter från vård- och omsorgsnämnden till de samverkansmötena som idag sker regelbundet på avdelningsnivå. Planerade aktiviteter ska påbörjas under första halvåret 2010. Lokalt ansvariga Ansvariga är handikappomsorgens områdeschefer. Facklig samverkan ska ske via organisationens samverkansgrupper. Resurskrav, kostnader Kostnader för viss utbildning kan tillkomma. Även vissa omkostnader tillkommer då. Habiliteringsersättning utgår vid brukarnas deltagande i brukarråd eller liknande. För övrigt sker förändringsarbetet inom verksamheternas budget.