Informationsmöte Fristående förskolor 22 och 23 april 2014 2014-04-28
Agenda Förändringar i utbildningsförvaltningens tillsynsorganisation Val till branschråd och referensgrupp Information om Allmänna råd för förskola Information om legitimation för förskollärare och introduktionsåret Utbildningar Lägesrapport för införande av gemensamt ansökningssystem Anordnarwebben Befolkningsprognos 2013-2022 Bedömning vid ansökan om tillfälliga utökningar Öppettider och sommarförskola Övriga frågor 2014-04-28 2014-04-28 Sida 2
Förändringar i utbildningsförvaltningens tillsynsorganisation 2014 Stefan Larsson Lindmark 6 förskoleinspektörer 4 handläggare Inger Leffler pension Camilla Rosenqvist ersätter Förstärkning med två nya förskoleinspektörer i augusti 2014-04-28 Sida 3
Referensgrupp och branschråd Stefan Larsson Lindmark Referensgrupp bildas för att förbättra och fördjupa dialogen mellan fristående förskolor och utbildningsförvaltningen Ca 10 representanter från olika stora verksamheter och olika geografiska områden Referensgruppen utser 4 deltagare till branschrådet Anmäl intresse för att delta i referensgrupp och branschråd till stefan.larsson.lindmark@stockholm.se senast 15 maj 2014-04-28 Sida 4
Skolverkets Allmänna råd med kommentarer Pirkko Leporanta-Morley / Hans Dahlin Nya Allmänna råd från december 2013 Hur hänger det ihop? Vad innehåller det? 2014-04-28 Sida 5
Barnet i fokus 2014-04-28
Förskola i Skollagen 2011 Förskolan är en skolform med utbildning och undervisning och med en läroplan 1 kap i Skollagen: Utbildning: Den verksamhet inom vilken undervisning sker utifrån bestämda mål - Undervisning: sådana målstyrda processer som under ledning av förskollärare syftar till utveckling och lärande genom inhämtande och utvecklande av kunskaper och värden - Utbildningen ska vila på vetenskaplig grund och beprövad erfarenhet Förskolan berörs i kap 1-4, 6, 23, 26, 28-29 men särskilt i 8 kap.
Styrdokumentens hierarki Skollagen Läroplanen Allmänna råd Allmänna råd Kommunala riktlinjer 2014-04-28 Sida 8
Huvudmannens ansvar för utbildningen Skollagen 2 kap. 8 : Huvudmannen ansvarar för att utbildningen genomförs i enlighet med bestämmelserna i denna lag, föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen och de bestämmelser för utbildningen som kan finnas i andra författningar Tre nivåerna inom verksamheten: Ansvarsfördelning I skollagen definieras huvudmannens, förskolechefens och förskollärarens ansvar. I läroplanen förtydligas förskolechefens, förskollärarens och arbetslagets ansvar. I Allmänna råd utvecklas och förtydligas alla parters ansvar
Huvudmannens ansvar för kvalitetsarbetet Skolverkets Allmänna råd för kvalitetsarbete Råden bör följas om verksamheten inte handlar på ett annat sätt som gör att kraven i bestämmelserna uppfylls. Inledning Att styra och leda kvalitetsarbetet Att dokumentera kvalitetsarbetet Att följa upp resultat och måluppfyllelse Att analysera och bedöma utvecklingsbehoven Att planera och genomföra utbildningen Huvudmannens rutiner för klagomål (egna inte Utbf) Centrala begrepp Aktuella bestämmelser Kommentar: Rekommenderar självvärdering se Kvalitetsindikatorn eller BRUK
Huvudmannens ansvar för utbildningens kvalitet - skapa förutsättningar för: 2 kap. 9 : 2014-04-28 11
Allmänna råd för förskolan 1. Styrning och ledning Huvudmannens och förskolechefens ansvar Uppföljning & dialog Pedagogisk ledning Tydlighet i delegation och information 2.Barngruppens och miljöns betydelse i det pedagogiska arbetet Förskolechef och arbetslag bör återkommande föra dialog 3. Särskilt stöd Förskolechefens speciella ansvar 4. Samarbete med hemmet Förskolechefen och förskollärare bör ta hänsyn till föräldrars olika möjligheter Förskollärare har ansvar för
Allmänna råd för förskolan 1. Styrning och ledning Barnkonsekvensanalyser vid förändringar - inför beslut om förändringar inhämta och beakta barnens åsikter - identifiera vilka beslutsprocesser berör barn - ta reda på vilka tillägg eller förändringar som kan behövas - i dialog med förskolechefen Kompetensförsörjning - utifrån en kontinuerlig kartläggning och analys ges möjlighet - utöver förskollärare, personal med utbildning, erfarenhet riktad mot den verksamhet som avses - kompetensutveckling utgår från utvecklingsbehoven och vetenskap och beprövad erfarenhet
Allmänna råd för förskolan Kompetensförsörjning - omsorg, utveckling och lärande bildar en helhet - förskollärare i sådan om fattning att de nationella målen kan uppfyllas - handlar om att behålla den personal som redan finns Personaltäthet - i dialog med förskolechefen, anpassas till lokala förutsättningar - förskollärartäthet, för det speciella ansvaret - anpassa personaltäthet och gruppstorlek till de förutsättningar som råder - kontinuitet i barn- och personalgrupp - en generellt god kvalitet bästa insatsen för barn i behov av särskild stöd - barngruppens sammansättning, i dialog med förskolechefen, anpassas till lokala förutsättningar - systematiskt identifiera hur de olika faktorerna inverkar på kvalitet
Allmänna råd för förskolan Inblick och kunskap - hög kompetens inom förskolepedagogik, pedagogisk ledarskap - pedagogisk ledning, förskolechef med goda kunskaper om förskolans mål och uppdrag - om det dagliga arbetet i förskolan - kommunikation med medarbetarna kring mål och visioner - fånga upp utvecklingsbehoven, föra dialog om lärandemiljö etc. Enskilda ledningsuppgifter - ledning och samordning av det pedagogiska arbetet, verksamhetens inre organisation - enskilda ledningsuppgifter kan delegeras - erforderlig kompetens hos den som får delegation - vad delas, för vem på vilka grunder, vilka befogenheter som följer, hur det följs upp - kommunicering till övriga medarbetare, för legitimitet
2.Barngruppens och miljöns betydelse i det pedagogiska arbetet Förskolechef och arbetslag bör återkommande föra dialog - om planeringen av och förutsättningar för arbetet i barngruppen - barngruppen viktig aktiv del i utveckling och lärande - särskilt ansvar att alla barns inflytande gynnas, ett reellt inflytande på arbetssätt och innehåll - förskolans miljö som aktiv del i varje barns utveckling och lärande - interaktivt och relationellt, i samspel med omgivningen - kontinuerligt dokumentera, följa upp och analysera kommunikation och samspel - antal möten under dagen för varje barn Arbetslaget bör fortlöpande analysera, reflektera och kritiskt granska - egna värderingar, föreställningar och förhållningssätt - hur dessa tar uttryck - beakta barns reflektioner och behov vid planering - utvärdering för kunskap om hur organisation, innehåll och genomförande kan utvecklas - varje barn ges bästa möjliga förutsättningar för utveckling och lärande
Planering av och förutsättning för arbetet i förskolans miljö - miljö för utveckling och lärande - miljön i sig en aktiv del i barns utveckling och lärande - stimulerande, mångsidigt användbar miljö med god tillgång till varierat och formbart material - gynnar barns fantasi och kreativitet - skräpig miljö- de som är där, det som sker är inte särskilt viktiga (!) - utomhusvistelse- möjlighet till lek, utveckling och lärande - saknad av pedagogiskt tanke med tex matematik och språk på gården Kritiskt granska egna värderingar - ett öppet och demokratiskt klimat behov och intressen respekteras och tillgodoses en miljö där olikhet ses som naturligt och positivt - motverka traditionella könsroller (Hur kön görs i verksamheten, Dolk, K.) arbetet mot diskrim9inering ( inkludering) Uppmuntra och skapa möjligheter - att barn med annat modersmål får möjlighet att utveckla både svenska, modersmålet - i förskolans dagliga aktiviteter, attityder barnen möter, stimulans för språket -
3. Särskilt stöd Förskolechefens speciella ansvar - Hur verksamhet ska formas ge stöd som speciella behov kräver - stöd och utmaningar barnet behöver - beslut föregås av noggranna pedagogiska överväganden - alla ska få uppleva tillfredsställelsen av att göra framsteg, övervinna svårigheter - behovet av stöd- inte egenskap hos barnet relaterat till vad händer i mötet mellan barnet och de människor och miljön som finns - allas rätt att bli subjekt i sitt eget lärande - andra pedagogiska åtgärder, aj bara utökning av personal antal barn i gruppen, anpassning av miljön - insatserna följs upp och kontinuerligt utvärderas, i förhållande till generell kvalitet i verksamheten 2014-04-28 18
4. Samarbete med hemmet Förskolechefen och förskollärare bör ta hänsyn till föräldrars olika möjligheter - delta och påverka verksamheten - olika former för information och inflytande Förskollärare har ansvar för - att ge föräldrarna möjlighet till delaktighet och inflytande över hur målen konkretiseras i planeringen - att företräda sina barn i dialog - information med olika former - naturliga tillfällen till samverkan, reellt inflytande - möjlighet att vara med och aktivt påverka - möjlighet att föra fram förslag - ansvaret för undervisningen vilar alltid på den pedagogiskt utbildade personalen - informera om kommande beslut i frågor som påverkar barnen - utvecklingssamtal, bred och nyanserad bild om barnets lärande, på vilket sätt verksamheten bidrar till detta - dokumentation som underlag; lärprocesser, lärstrategier
De två nivåernas ansvar Huvudmannen förväntas tydliggöra förutsättningar som till exempel styrning och ledning, ekonomiska resurser, organisation eller personalens kompetens Förskolechefer i sin planering rekommenderas att ange hur ansvar ska fördelas i utvecklingsarbetet, vilka ekonomiska eller materiella resurser som ska finnas eller hur barngrupper ska sättas samman (Skolverket, 2012, s. 37).
Huvudmannens ansvar för kvalitetsarbetet Sammanfattning Huvudmannen behöver hålla sig informerad om hur verksamheten fortlöper. Detta bör ske i dialog med förskolechef och personal och ska dokumenteras. Det ska finnas förutsättningar för kvalitetsarbetet i form av tid och kompetens. Utvecklingsområden och ev. resurser för dessa ska tas fram.
Förskoleprogram för Stockholms stad Framtiden börjar i förskolan Förskolan är starten på det livslånga lärandet. Där tar barnet de första stegen mot att bli en egen, alltmer självständig individ med egna intressen och förmågor. Med den utgångspunkten behövs ett ökat fokus på hur barn lär, på barns kunskapsutveckling och på att skapa tillit hos barn för den egna förmågan att lära. Förskolan ska utgå från att varje barn är kompetent, nyfiket, aktivt, kreativt och med lust att lära. Förskolan är idag en del av skolväsendet med egna mål, med ett tydligare fokus på lärande och med särskilda krav på vem som får vara chef. Med en förskola i världsklass bidrar vi till att framtidens stockholmare präglas av nyfikenhet och lust att lära, trygghet och respekt för olikheter. Lotta Edholm, Skolborgarråd
Förskoleprogram för Stockholms stad Styrning och ledning Ansvar för verksamheten Pedagogiskt ledarskap Personalen är barnens viktigaste resurs Systematiskt kvalitetsarbete
Huvudmannens ansvar för kvalitetsarbetet Stockholms stads riktlinjer för fristående förskolor Det systematiska kvalitetsarbetet innebär att: huvudmannen ska följa upp, utvärdera och föreslå åtgärder för att säkerställa kvalitetsutvecklingen i förskolan och föra sin egen dokumentation av detta. utvärdering ska genomföras så att det är möjligt att bedöma hur väl förskolan arbetat i relation till läroplanens mål. utvärderingen ska identifiera vilka förutsättningar och arbetsprocesser som är nödvändiga för att uppfylla de nationella målen. i utvärderingen ska ingå att formulera förskolans utvecklingsområden för The nästkommande Capital of Scandinavia år.
Huvudmannens ansvar för kvalitetsarbetet Riktlinjer för tillsyn (utifrån skollagen 26 kap) Huvudmannen har det övergripande ansvaret för det systematiska kvalitetsarbetet. Det innebär att det ska finnas dokumenterade rutiner och underlag för hur arbetet ska bedrivas under året, samt för att övriga förutsättningar för kvalitetsarbetet skapas. Förutsättningar är bland annat att det finns fungerande mötesformer, planeringstid och tillräcklig kompetens hos personalen för detta arbete så att alla kan vara delaktiga. Huvudmannen ansvarar även för att det ska finnas skriftliga rutiner för att ta emot, utreda och sammanställa klagomål.
Legitimation och introdukton Hans Dahlin Legitimationskrav från 2013 (2015) Nu: krav på introduktionsår för legitimation Förslag: legitimation direkt vid examen från 1/7 2014 Fortsatt krav på introduktionsår men utan avslutande bedömning
Information och utbildning Hans Dahlin www.stockholm.se/ef Nyhetsbrev Mejl till adress i anordnarwebben Informationskväll för huvudmän Processutbildning i kvalitetsarbete Vetenskaplig grund Flerspråkighet Förskoleverksamhet på finska 2014-04-28 Sida 27
Utvecklingsmöjligheter Hans Dahlin Karriärstege i Stockholms stad Utbildning till barnskötare Fördjupning för barnskötare Yrkessvenska för pedagoger Barnskötare till förskollärare Komplettera till förskollärare Magisterutbildning Licentiat För information: hans.b.dahlin@stockholm.se 2014-04-28 Sida 28
SETT-mässan Hans Dahlin Kista-mässan 7-8/5 "Scandinavian Educational Technology Transformation Utställare Guidade visningar Stockholms stads monter Föreläsningar i Trappan Över 50 kostnadsfria programpunkter 2014-04-28 Sida 29
Antal barn i staden och per SDN, utveckling, nu och framtid 1-5 åringar i staden I ett längre perspektiv och i framtiden Källa: SCB (till 2012) och Swecos befolkningsprognos (från 2013) 31
Antal barn i staden och per SDN, utveckling, nu och framtid Befolkningsprognos, barn 1 5 år, per SDO fram till 2022 8000 Hans Dahlin 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 0 Källa: Swecos befolkningsprognos 32
Lägesrapport för införande av gemensamt ansökningssystem Kicki Berg
Bakgrund till ett gemensamt ansökningssystem Beslutet i kommunfullmäktige (8/4 2013): Alla verksamheter ska vara sökbara från e-tjänsten Min barnomsorg Alla föräldrar kommer att söka förskola/pedagogisk omsorg via samma e-tjänst Föräldrarna får göra fem val till förskolan Ködatum räknas från barnets 6-månaders dag Fristående verksamheter har fortsättningsvis sin egen kö (Jämför service) 2014-04-28 Sida 35
Tidplan införande Kommunikation anordnare Kommunikation medborgare feb/mar 2014 mar/aug 2014 sep/okt 2014 nov 2014 Teknik klar Registrera fristående köer Göra prioriteringar Övergång till 5 val Fristående förskolor/ pedagogisk omsorg (utanför GK) Vårdnadshavare Uppdatera version av e-tjänst Utbildningsförvaltningen Bosko frysperiod 2014-04-28 Sida 36
Teknik Registrering påbörjad Instruktion och film angående registrering finns på hemsidan (stockholm.se/ef) Registrera aldrig Månad då plats önskas bakåt i tiden Barn i passiv kö syns ej i kön hos fristående. Kommer att åtgärdas. 2014-04-28 Sida 37
Kommunikationsaktiviteter vår 2014 Information på stockholm.se/förskola och skola riktad till föräldrar Utskick med föräldrainfo till fristående förskolor och pedagogisk omsorg Utskick till kommunala förskolor (via stadsdelsförvaltningarna), kontaktcenter, medborgarkontor, med info till föräldrar. 2014-04-28 Sida 38
Kommunikationsaktiviteter höst 2014 Annonsering i lokalpress Hallå stockholmare! samt nyhet på förstasidan på stockholm.se Talsvar Kontaktcenter Brevutskick till föräldrar i kön. Påminnelser till de som inte prioriterat valen. Mejl, sms, tel 2014-04-28 Sida 39
Kontakt och frågor Mer information för anordnare finns på Stockholm.se/EF (under utveckling av administrativt stöd ) Frågor om införandet mejlas till Kicki Berg, projektledare Magnus Elfström, teknik Stina Wessling, kommunikation gas@stockholm.se kicki.berg@stockholm.se magnus.elfstrom@irm.se stina@weskom.se 2014-04-28 Sida 40
Anordnarwebben Magnus Elfström Prestanda Beror på den tekniska miljön Felsökning pågår Förbättring efter gemensamt ansökningssystem infört Kommande funktionalitet SMS/E-post vid uppsägning Egenkontroll Visa inkomstuppgift
Ansökan om godkännande utökning av befintlig verksamhet Kristofer Wallin Sökande ska visa att förutsättningar finns för att uppfylla författningarnas krav En ansökan ska motiveras av förändringar i huvudmannens förskola i förhållande till skollagen Barnkonsekvensanalys och kommunikation med barnens vårdnadshavare ska göras vi förändringar Tillfälliga utökningar bedöms på samma sätt som permanenta utökningar och nystarter sedan våren 2014 2014-04-28 Sida 42
Öppettider och sommarförskola Stefan Larsson Lindmark Förskola ska tillhandahållas alla helgfria vardagar inom ramtiden kl.6.30-18.30 Huvudmannen ska informera föräldrar om rätten till omsorg inom denna tid Föräldrarnas behov av öppettider ska kontinuerligt följas upp Alternativ förskola ska erbjudas om en verksamhet ska ha stängt 2014-04-28 Sida 43