Stockholms läns landsting Trafiknämnden TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum 2012-11-02 1(5) Identitet TN 1211-0235 Handläggare: Johan von Schantz 08-686 3877 STYRELSESAMMANTRÄDE 2011-11- 1 3 Information avseende Slussen - lägesredovisning november 2012 Inledning Stockholms stads Slussenprojekt påverkar Trafikförvaltningen i hög grad. Trafikförvaltningen har därför upprättat Program Slussen som syftar till att samordna och hantera Trafikförvaltningens åtgärder och behov i och angränsande till Slussen. Nedan ges en lägesredovisning av Stadens planerade och pågående arbete samt Trafikförvaltningens aktiviteter som rör Slussen. Sedan Trafiknämndssammantradet i oktober 2012, då Trafiknämnden blev informerad om Slussen, har omfattningen utökats med utredningen om Tvärbanans förlängning till Sickla. Bakgrund - Stadens projekt Slussen Stockholms stad (nedan kallad Staden) planerar, sedan flera år tillbaka, för en omfattande ombyggnad av Slussen. De två detaljplanerna för Slussen respektive Bussterminalen i Katarinaberget är antagna i kommunfullmäktige. Slussens framtida utformning påverkar Trafikförvaltningen i hög grad. De huvudsakliga förändringarna avser Ny bussterminal för Nacka- och Värmdöbussarna i Katarinaberget Saltsjöbanan är något kortad inne vid Slussen och försedd med ytterligare ett spår Tunnelbanans entréer får ny funktion och utseende till följd av omfördelningen av resenärsflöden Ny gatuutformning som påverkar Stadsbusstrafiken o Angöringen för Waxholmsbolagets båttrafik får nytt läge på Skeppsbron med ny utformning Figur 1. Modell över Slussens nya utformning sett från Gamla stan I Figur 1 ses överst i bild den nya bussterminalens entré mot Katarinavägen. Till vänster ses den nya huvudbron som är försedd med kollektivtrafikkörfält.
Stockholms läns landsting 2(5) entré Stadsgården sar 1 f^x^v^^ail >.3' * ^ L hissar och rulltrappor -till tunnelbana och entré Katarinavägen hissar och rulltrappor till brygga över avgående bussar ' för att nå entré Stadsgråden Figur 2. Ny bussterminal i Karatinaberget Figur 2 visar den nya bussterminalen i berget. Terminalen är en dockningsterminal med separerade trafik- och väntytor. Infart till terminalen sker från Stadsgårdsleden, under Saltsjöbanans spår. Den nya terminalen har utökad kapacitet med ytterligare 5 ankomsthållplatser och 3 avgångshållplatser jämfört med dagens terminal. I dagens terminal är avståndet från bortersta ankomsthållplats till t-banan 90 m och bortersta avgångshållplats till t-banan 225 m. Avstånd i planförslaget (busshållplats till perrongkant, t-banans norrgående tåg): Ankomst plats 1-2 50 % av bussarna upp till 160 m plats 1-4 80 % av bussarna upp till 215 m plats 5-8 20 % av bussarna 215-315 m Avgång plats 1-5 50 % av bussarna upp till 185 m plats 1-10 80% av bussarna upp till 260 m plats 11-20 20% av bussarna 260-365 m Sedan detaljplanen togs fram i dec 2011 pågår ett optimeringsarbete för att få till en mer effektiv terminal avseende gångavstånd och genomförandekostnad. Arbetet leds av Staden, och Trafikförvaltningen deltar. I arbetsmaterialet som nu finns framme är terminalen ca 50 m kortare än i planförslaget, vilket medför kortare gångavstånd till de bortersta hållplatserna. Utrymmeskrav för trafikfunktioner och tekniska installationer måste säkerställas, och i det pågående systemhandlingsarbetet kommer terminalens mått att fastställas. I Trafikföivaltningens utredningar av tunnelbana till Nacka har konstaterats att en bussterminal vid Slussen kommer behövas även vid ett införande av tunnelbanan, för busstrafiken från Värmdö, Älta och viss del Orminge.
tockholms läns landsting 3(5) Trafikförvaltningens Program Slussen Hösten 2011 upprättade Trafikförvaltningen Program Slussen. Syftet med Trafikförvaltningens Program Slussen är att: Samordna och hantera Trafikförvaltningens åtgärder och behov i och angränsande till Slussen Skapa tydlighet i relationen gentemot Staden och Stadens Slussenprojekt Ge möjlighet till helhetssyn vad gäller både Trafikförvaltningens och Stadens åtgärder Ge möjlighet till tydligare samordning och samarbete med övriga intressenter Programmet omfattar de fem projekten Söderströmsbron, Intrångsbevakning, Utformning bussterminal och nya Slussen, Trafik under byggtid, Saltsjöbanan och Tvärbanan samt de programövergripande funktionerna Avtal, Säkerhet och Kommunikation. Söderströmsbron Tidigare studier har visat på upprustningsbehov av Söderströmsbrons överbyggnad. Trafikförvaltningen ser ett behov av att även undersöka grundläggningen samt hur Stadens Slussenprojekt kan komma att påverka bron. Syftet med projekt Söderströmsbron är i ett första skede i förstudien att bedöma hela brons status samt ta fram rekommendation till åtgärder. Tidplan och genomförande för eventuella åtgärder redovisas i förstudien och det ska samordnas med Stadens projekt och dess påverkan på bron. Förstudien planeras vara klar i mars 2013. Intrångsbevakning Stadens ombyggnadsprojekt sker mycket nära Trafikförvaltningens befintliga anläggningar i Slussen. Syftet med projekt Intrångsbevakning är att säkerställa minimal påverkan på Trafikförvaltningens befintliga anläggningar och (tunnelbane)trafik under Slussens ombyggnad. Bevakningen innefattar Stadens tidiga arbeten och hela genomförandetiden. Bevakningsorganisationen utför granskning av Stadens handlingar samt uppföljning och kontroll på plats under genomförandet. Utformning bussterminal och nya Slussen Stadens planer innebär om- och nybyggnation av kollektivtrafikanläggningar i Slussen. Syftet med projekt Utformning bussterminal och nya Slussen är att säkerställa att den nya anläggningen innehar Trafikföivaltningens krav på funktioner och teknik. Detta sker genom en samordnad kravställning gentemot Staden i deras projekteringsfaser och senare uppföljning i genomförandeskedet. Trafik under byggtid Slussen trafikeras av tunnelbanans gröna och röda linjer, Nacka- och Värmdöbussarna, stadsbussar (inkl. två stombusslinjer), Saltsjöbanan och Waxholmsbolagets båttrafik. Stadens ombyggnad innebär inskränkningar i gatumiljön och ändrade förutsättningar för dessa kollektivtrafikslag. Syftet med projekt Trafik under byggtiden är att säkerställa att kollektivtrafiken fungerar väl under hela byggtiden, vilket innebär planering av provisoriska anläggningar och omläggning av trafik från tidiga arbeten till Slussens färdigställande ca 2021. Trafikförvaltningen och
Stockholms läns landsting 4(5) Staden har tagit fram principlösningar för trafiken under byggtiden av Slussen och planerar för ett synkroniserat informationsärende till respektive organisations nämnder preliminärt december 2012. Saltsjöbanan och Tvärbanan Tidigare studier har visat på ett omfattande upprustningsbehov på Saltsjöbanan. Slussens ombyggnad påverkar Saltsjöbanans trafikering under byggtiden och därmed bör Trafikförvaltningens upprustning samordnas med Stadens skedesplanering. Trafiknämnden fattade i oktober 2012 beslut om att utreda en förlängning av Tvärbanan från Sickla udde till Siclda. Syftet med projekt Saltsjöbanan och Tvärbanan är att i ett första skede genomföra en upprustningsutredning innehållandes åtgärder på Saltsjöbanan på kort sikt (upp till 15 år) och även åtgärdsförslag bortom denna tidshorisont för ett långsiktigt vidmakthållande av banan. Upprustningsutredningen bedöms färdigställas april 2013. För Tvärbanan påbörjas en utredning om möjligheten till förlängning avseende genomförbarhet och kostnad, som planeras färdigställas i jan 2013. Tidplan för de faktiska åtgärderna som utredningarna förordar ska samordnas med Stadens tidplan för Slussen. Avtal I nuläget finns inget avtal tecknat mellan Staden och Trafikförvaltningen avseende ansvarsfördelningen och genomförandet av Slussen och Bussterminalen. Syftet med avtalsarbetet är att i första hand förhandla fram ett Samverkansavtal med Staden för reglering av de övergripande principerna. Vidare kommer mer detaljerade avtal avseende ev. samfinansiering, ansvarsfördelning, intrång, trafikpåverkan mm att behöva tecknas. Avtalsarbetet mellan Trafikförvaltningen och Staden sker på flera nivåer. Specifika frågeställningar om intrång, trafikpåverkan mm fångas upp i de mötesforum som Trafikförvaltningens program och Stadens projekt upprättat, vidare sker en dialog på projekt/programledningsnivå via en avtalsgrupp. Avtalsförhandlingar avseende stora projekt (Slussen, Spv-City m fl.) sker mellan Trafikförvaltningen och Staden på direktörsnivå. Kommunikation Programmets omfattande innehåll kräver välplanerade kommunikationsinsatser. Dessa ska till stor del samordnas med Stadens kommunikationsarbete. Säkerhet Ombyggnaden av Slussen ställer höga krav på säkerheten med tanke på närheten till Trafikförvaltningens spåranläggningar mm. Programmets övergripande säkerhetsarbete innebär bland annat ett deltagande tillsammans med andra myndigheter i ett upprättat Säkerhetsforum inom Stadens projekt. Tidplan och genomförande De planerade åtgärderna, initierade av både Staden och Trafikförvaltningen, i och invid Slussen innebär konsekvenser för Slussens nuvarande funktioner. Slussen är idag länets näst största bytespunkt med ca 270 000 på- och avstigande/dygn. Totalt reser ca 370 000 resenärer via Slussen med tunnelbanan och stadsbussarna. Via Slussen går ett av Stadens största cykelstråk. Åtgärderna vid Slussen kommer i varierade grad påverka dessa resenärer, varför Staden och Trafikförvaltningen har en
Stockholms läns landsting 5(5) mycket viktig uppgift att säkerställa funktionen av Slussen som kollektivtrafikknutpunkt under byggtiden. Trafikförvaltningens Program syftar till att skapa den samordning som krävs. Övergripande tidplan för Trafikförvaltningens (TrF) Program och Stadens Slussenprojekt. Ansvarig part i parentes, dock sker gemensam samordning inom samtliga aktiviteter Avtalsförhandling Samverkansavtal (TrF, Staden) Informationsärende till nämnder Trafik under byggtiden (TrF, Staden) Systemhandlingsprojektering Slussen (Staden) Söderströmsbron Förstudie (TrF) Saltsjöbanan Upprustningsutredning (TrF) Tvärbanan Utredning om förlängning (TrF) Förberedande arbeten (Staden) Stora byggstarten inkl. rivning (Staden) Ny bussterminal klar (Staden) Färdig anläggning Slussen (Staden) pågår, bör tecknas snarast möjligt prel. dec 2012 pågår - mars 2013 pågår, klar mars 2013 nov 2012 - april 2013 nov 2012-jan 2013 jan 2013-juli 2014 juli 2014 vår 2018 ca 2021 Ekonomi För Trafikförvaltningens Program Slussen är genomförandebeslut taget för förstudie Söderströmsbron, 25 Mkr, och Programgemensamt (övriga projekt), 12,5 Mkr. Beslutad budgetprognos sträcker sig fram till och med 2014 och omfattar främst utrednings- och planeringsaktiviteter. Planerad budget för kommande utredningar och investeringsåtgärder för Söderströmsbron, Bussterminalen, Saltsjöbanan mm fram till 2017 uppgår till 1381 Mkr. Tvärbanans förlängning till Sickla ingår ej i den summan. Beroende på utfallet från de pågående avtalsförhandlingarna med Staden kommer totalsumman att behöva justeras. Johan von Schantz Avdelningschef Projekt och upphandling