LOVISA STAD PROTOKOLL 18/2010 677 Stadsstyrelsen TID 13.09.2010 kl. 17:30-22:20 PLATS Rådhuset, stadsstyrelsens sammanträdesrum NÄRVARANDE Isotalo Arja ordförande Alm Agneta I viceordförande Järvinen Anja II viceordförande Grönberg Merja medlem Kullberg Bengt medlem Liljestrand Tom medlem Lindfors Leena medlem Paakkanen Petra medlem Väkevä Antti medlem Ilvetsalo-Koskinen Sonja Länsipuros ersättare ÖVRIGA Lobbas Mats fm:s ordförande Hagfors Kari fm:s 1. vice ordförande kl. 17.30-22.15 Uutinen Taisto fm:s 2. vice ordförande Kaleva Olavi stadsdirektör kl. 17.30-22.15 Lindqvist Paul sekreterare Gustafsson Siv ekonomichef Bergheim-Ahlqvist Marina ansvarig landsbygdsombudsman kl. 17.40-18.30 349 Kinnunen Antti lokalchef kl. 18.45-19.50 350 Marja-aho Mikko kallad sakkunnig kl. 18.45-19.50 350 FRÅNVARANDE Pajari Antti Länsipuro Janne Nieminen Risto medlem medlem utvecklingsdirektör
LOVISA STAD PROTOKOLL 18/2010 678 UNDERSKRIFTER Ordförande Sekreterare Arja Isotalo BEHANDLADE ÄREND. 346-367 Paul Lindqvist JUSTERING AV Lovisa september 2010. PROTOKOLLET Bengt Kullberg Antti Väkevä PROTOKOLLET TILL Lovisa i stadskansliet den 22 september 2010. PÅSEENDE Protokollsutdragets riktighet intygar Lovisa
LOVISA STAD PROTOKOLL 18/2010 679 Stadsstyrelsen FÖRTECKNING ÖVER BEHANDLADE ÄRENDEN Sida 346 Mötets laglighet och beslutförhet 681 347 Protokolljusterare 682 348 Verkställighet av stadsfullmäktiges beslut 683 349 Förslag till strategi för stadens skogar och markområden 684 350 Val av entreprenadform / Finskspråkiga skolcentret 690 351 Tjänsten som förvaltningsdirektör 693 352 Tjänsten som ekonomidirektör 695 353 Anhållan om avsked från förtroendeuppdrag, Excell 697 354 Komplettering av direktionen för Affärsverket Lovisa Vatten 698 355 Grundande av en ekonomiarbetsgrupp 700 356 Sponsorering av Lovisa Tors innebandylag 701 357 Utlåtande om utkastet till landskapsprogram för Nyland 702 358 Kontroll av stadens fastigheters tillstånd i Lovisa, fullmäktigemotion 359 Fullmäktigemotion, förbättrande av trafiksäkerheten vid busshållplatserna på Valkomträskvägen 704 705 360 Skyddsvägar i Lovisa, fullmäktigemotion 706 361 Avfallsvattnen inom Lovisaområdet, fullmäktigemotion 707 362 Anskaffning av cykelställ, fullmäktigemotion 708 363 Tjänsteinnehavarbeslut stadsstyrelsen för kännedom 709 364 Anmälningsärenden stadsstyrelsen för kännedom 710 365 Nämndernas beslut 711
LOVISA STAD PROTOKOLL 18/2010 680 366 Rättelseyrkande gällande Valkom hälsogårds mottagningstider 712 367 Svar på Kopiloffs och Jourios brev 720
LOVISA STAD PROTOKOLL 18/2010 681 Stadsstyrelsen 346 13.09.2010 Mötets laglighet och beslutförhet STST 346 Konstaterades.
LOVISA STAD PROTOKOLL 18/2010 682 Stadsstyrelsen 347 13.09.2010 Protokolljusterare STST 347 Valdes ledamöterna Bengt Kullberg och Antti Väkevä.
LOVISA STAD PROTOKOLL 18/2010 683 Stadsstyrelsen 348 13.09.2010 Verkställighet av stadsfullmäktiges beslut STST 348 Föredrages stadsfullmäktiges protokoll fört vid mötet 8 september 2010. Besluten antecknas i och för verkställighet till kännedom. Behandling:Konstaterades att som avslutning på sammanträdet 8.9.2010 höll stadsdi rektören ett anförande där han efterlyste ett konstruktivt samarbete mellan tjänstemännen och de förtroendevalda. För egen del bad stadsdirektören om ursäkt av Kari Hagfors om han upplever att stadsdirektören använt för kraf tiga ord vid fullmäktiges sammanträde 30.6.2010. Stadsfullmäktiges 2 vice ordförande Kari Hagfors tackade stadsdirektören för hans anförande vid fullmäktiges sammanträde och meddelade att saken är slutbehandlad för hans del. Stadsstyrelsen beslöt verkställa stadsfullmäktiges beslut 8.9.2010.
LOVISA STAD PROTOKOLL 18/2010 684 Landsbygdsnämnden 25 08.04.2010 Närings- och utvecklingssektionen 36 27.04.2010 Tekniska nämnden 76 25.05.2010 Stadsstyrelsen 313 30.08.2010 Stadsstyrelsen 349 13.09.2010 Förslag till strategi för stadens skogar och markområden 506/14.03.02/2010 LN 25 Beredning och föredragning: Marina Bergheim-Ahlqvist, 040 521 8128. Fakta om skogen: Tekniska nämnden i Lovisa har i december 2008 beslutat att omklassificera stadens skog vilket resulterade i följande fördelning: Parkskogar 596 ha När- och rekreationsskogar 1496 ha Ekonomiskog 1020 ha Liljendal, Pernå och Strömfors skogsmark utgör ca 10 % av stadens skogs mark och utgörs i det närmaste av ekonomiskog. En uppdatering av skogsbruksplanen för stadens skog har inbegärts och ef ter att den nya planen förverkligats kan man först skapa sig en uppfattning om det verkliga virkesinnehållet i skogen. Enligt forna Lovisa stads skogsbruksplan är det största hållbara årliga utta get ca 9000 m³. De tre senaste åren har i Lovisa avverkats enligt följande, totalt m³ alla sor timent: 2007 16 871,9 m³ 2008 9 000,5 m³ 2009 ca 23 000,0 m³ Uttagen har varit stora, det hållbara uttaget har överskridits, vilket föranleder problem under de närmaste åren att hitta avverkningsmogen skog och därmed inkomster för staden. De stora ut tagen medför även kostnader för skogsvårdsarbeten i form av plantering och senare även stora arealer som kräver plants kogsskötsel. Énligt en utredning över närskogar som gjorts 2007 i Lovisa framkommer tydligt att de befintliga virkesreserverna finns i tätortsoch parkskogarna. Se bilaga. Dagens ekonomiskt kärva läge torde tala för att större avverkningar borde utföras också i närskogarna trots att det kan väcka missnöje hos en del av befolkningen. En omfördelning av andelen närskog jämfört med ekonomi skog är nödvändig. Ekonomiskogens andel borde utgöra merparten av skog sarealen för att uppnå ekonomiskt goda resultat. Staden har en utmärkt skog men på kort sikt kan ingen hög virkesavkastning väntas.
LOVISA STAD PROTOKOLL 18/2010 685 Landsbygdsnämnden 25 08.04.2010 Närings- och utvecklingssektionen 36 27.04.2010 Tekniska nämnden 76 25.05.2010 Stadsstyrelsen 313 30.08.2010 Stadsstyrelsen 349 13.09.2010 STRATEGI: Ett förslag till omfördelning av skogsområdena har uppgjorts på kartorna i bilaga, där grön färg utgör parkskogar som sköts av tekniska verkets parkavdelning, orange utgörs av närskog och gul är ekonomiskog. Landsbygdsenheten ansvarar för när- och ekonomiskogarna. Vid skötseln av närskogen tas rekreation i beaktande samt närliggande bosättning. Tomtägarna informeras om avverkning och i mån av möjlighet tas deras åsikter i beaktande. Ekonomiskogen sköts enligt skogslagens och certifieringens krav, dvs. man tillämpar Tapios råd om god skogsvård. Markpolitisk strategi: Staden är en stor markägare. Som ett led i det strategiska tänkandet borde man ändå fundera över om staden eventuellt kunde sälja områden som inte har någon strategisk betydelse. Eventuellt kunde man erbjuda bytesmark vid anskaffandet av områden. Potentiella bytesområden finns i Lappomområdet. Man kan även då fritidstomter utbjuds till salu erbjuda möjlighet till större tomter och på detta sätt erhålla ett bättre pris. Små perifera områden kunde även realiseras. Nämnden tar del av förslaget till klassificering av skogsmarken samt för en diskussion om markanvändningen. Nämndens förslag remitteras till näringssektionen för vidare behandling. Nämnden diskuterade markanvändningen och var ense om markanvändnin gens linjedragning. - Markområden utan strategisk betydelse kan säljas - Markområden kan vid behov användas som bytesmark, och vid försäljning av fritidstomter kan man erbjuda större tomter Av ekonomiskogen har i december 2008 en del överförts till när/tätortsskogar. Denna skogsareal har sköt s som normalt skogsbruk. En del av denna areal överförs tillbaka till ekonomiskog. Nämnden diskuterade saken och understödde så gott som enhälligt förslaget om omklassificering i enlighet med kartbilagorna. Enligt den nuvarande klassificeringen är den virkesmängd som kan utvinnas ur ekonomiskogarna är låg emedan trädbeståndets utvecklingsklassfördelning och förhållandet stock/fiber är snedvridet. Timo Noroviita inlämnade avvikande åsikt om saken. Han motsätter sig än dring av klassificeringen och vill att man behåller den gamla från 2008. Pla neområdenas närskogar får inte omändras till ekonomiskog.
LOVISA STAD PROTOKOLL 18/2010 686 Landsbygdsnämnden 25 08.04.2010 Närings- och utvecklingssektionen 36 27.04.2010 Tekniska nämnden 76 25.05.2010 Stadsstyrelsen 313 30.08.2010 Stadsstyrelsen 349 13.09.2010 Nämndens förslag remitteras till näringssektionen. Bilaga 7-9. NUSEK 36 Beredning och föredragning: utvecklingsdirektör Risto Nieminen Klassificeringen av stadens skogar ingår i den strategiska planeringen och därför ska beslut i ärendet fattas av stadsfullmäktige. Försäljning av markområden i stadens ägo och användning av dessa områden vid byte av mark är en fråga som ska dryftas senare i stadens markopolitiska program. Landsbygdsnämndens förslag till klassificering av användningen och skötseln av stadens skogar framgår av de bifogade kartorna. Närings- och utvecklingssektionen föreslår att stadsstyrelsen godkänner förslaget till bruks- och skötselklassificering av stadens skog i ekonomiskog, närskog och parkskog enligt bifogade kartor och för det vidare till stadsfullmäktige för beslut. Parkskogarna sköts av tekniska centralen och de övriga skogarna av utvecklingsavdelningens landsbygdsenhet. Före stadsstyrelsebehandlingen ber sektionen om utlåtande gällande bruks- och skötselklassificeringen av tekniska väsendet. Närings- och utvecklingssektionens ledamot Jorma Törnroos lade under ärendets behandling fram ett förslag som avvek från beredarens förslag. Förslaget understöddes. Motförslag: Sektionen avstår ifrån att ändra klassificeringen av skogarna i detta skede. Sektionen återkommer till ärendet när modellen för stadens strategiska områdesmodell är färdig. Ärendet fördes till omröstning, varvid beredarens ursprungliga förslag vann med rösterna 5-2. Camilla Antas och Jorma Törnroos röstade "nej". Beredarens ursprungliga förslag godkändes.
LOVISA STAD PROTOKOLL 18/2010 687 Landsbygdsnämnden 25 08.04.2010 Närings- och utvecklingssektionen 36 27.04.2010 Tekniska nämnden 76 25.05.2010 Stadsstyrelsen 313 30.08.2010 Stadsstyrelsen 349 13.09.2010 TN 76 Beredning och föredragning: Tekniska direktörens ställföreträdare Markus Lindroos, 050 382 7550. Närings- och utvecklingssektionen ber utlåtande av tekniska nämnden an gående bruks- och skötselklassificeringen. Ett förslag till omfördelning av skogsområdena har uppgjorts på kartbila gorna, där grön färg utgör parksko gar som sköts av tekniska centralens par kavdelning, orange utgörs av när skog och gul är ekonomiskog. Bilaga 43 Föredragande: Tekniska direktörens ställföreträdare Markus Lindroos Tekniska nämnden beslutar avge följande utlåtande: Tekniska nämnden fö reslår att skogarnas förberedningsskede på detaljpla neområden, som är un der be redning och som inom kort fastställs (Gråberg), bör be handlas vid skötseln av parkskogarna (tekniska). Till övri ga de lar god kän ner nämn den för sin del den i bilagorna fram lagda klas si fice rin gen och ar betsfördel ningen i skötseln av skogarna. Därtill framläg ger nämnden följande: I skogsplanen bör E-18 vägprojektet beaktas och därtill anslutande detaljplaneområde för östra anslutnin gen. Vid sköt seln av sko gar na bör beak tas de oms tändi gheter som even tuel la planer bes täm mer och områ dena bredvid de oli ka fi gu rerna bör skötas ef fektivt i sa marbe te med lands bygdsenheten och tek niska cent ralen. I budgeten för år 2010 bör göras tidigare framlagda anslagsöverföringar an gående parkskogar na. Tekniska nämnden godkände föredragandens förslag enhälligt.
LOVISA STAD PROTOKOLL 18/2010 688 Landsbygdsnämnden 25 08.04.2010 Närings- och utvecklingssektionen 36 27.04.2010 Tekniska nämnden 76 25.05.2010 Stadsstyrelsen 313 30.08.2010 Stadsstyrelsen 349 13.09.2010 STST 313 Beredning: utvecklingsdirektör Risto Nieminen Förslaget till omorganisering av stadens skogsområden har framförts på de bifogade kartorna. På kartorna betecknar grön färg parkskog. Orange an vänds för närskog och gult för ekonomiskog. Bilaga nr 90. Föredragning: stadsdirektör Olavi Kaleva Stadsstyrelsen föreslår att stadsfullmäktige godkänner försla get till bruks- och skötselklassificering av stadens skogar i ekonomiskog, närskog och parkskog enligt de bifogade kartorna, området för Gråberg un dantaget. Parkskogarna sköts av tekniska centralen och de övriga skogarna av utvec klingsavdelningens landsbygdsenhet. Klassificeringen av skogen på Gråbergområdet behandlas senare. Behandling:Ledamot Janne Länsipuro föreslog att man återkommer till klassificeringen av skogen efter det att stadens markpolitiska program och planläggnings strategi har färdigställts. Förslaget vann inte understöd och togs inte upp till behandling. Föredragandens ändrade förslag: Ärendet bordläggs. Ärendet bordlades. STST 349 Bilaga nr 120. Ansvariga landsbygdsombudet Marina Bergheim-Ahlqvist hördes i ärendet. Stadsstyrelsen föreslår att stadsfullmäktige godkänner förslaget till bruks- och skötselklassificering av stadens skogar i ekonomiskog, närskog och parkskog enligt de bifogade kartorna, området för Gråberg undantaget. Parkskogarna sköts av tekniska centralen och de övriga skogarna av utvec klingsavdelningens landsbygdsenhet.
LOVISA STAD PROTOKOLL 18/2010 689 Landsbygdsnämnden 25 08.04.2010 Närings- och utvecklingssektionen 36 27.04.2010 Tekniska nämnden 76 25.05.2010 Stadsstyrelsen 313 30.08.2010 Stadsstyrelsen 349 13.09.2010 Klassificeringen av skogen på Gråbergområdet behandlas senare. Ändrat förslag: Stadsstyrelsen föreslår att stadsfullmäktige godkänner förslaget till bruks- och skötselklassificering av stadens skogar i ekonomiskog, närskog och parkskog enligt de bifogade kartorna Parks ko garna sköts av tek niska cent ralen och de övriga skogarna av utvec klingsavdel ningens lands bygd senhet. Klassificeringen av skogen på Gråbergområdet enligt bilaga 120. Ledamot Sonja Ilvetsalo-Koskinen föreslog att man återkommer till klas sificerin gen av skogen efter det att stadens markpolitiska prog ram och planlägg ningsstrategi har färdigställts. Förslaget vann inte understöd. Godkändes enhälligt enligt det ändrade förslaget.
LOVISA STAD PROTOKOLL 18/2010 690 Tekniska nämnden 118 01.09.2010 Stadsstyrelsen 350 13.09.2010 Val av entreprenadform / Finskspråkiga skolcentret 775/10.03.02/2010 TN 118 Beredning: lokalchef Antti Kinnunen Det finskspråkiga skolcentrets projekt upplåts i sin helhet som köptjänst via entreprenadförfarande. Projektet har framskridit till det skede där byggher ren måste ta ställning till hur och i vil ken form arbetet skall utföras. Syftet med färdigställandet av skolan är att skolarbetet kunde påbörjas i de nya lo kalerna i augusti 2012. I den traditionella helhetsentreprenaden svarar bestäl laren för planeringen, som tidsmässigt tar för länge i förhållande till det målsatta tidsschemat. Så lunda blir alternativet för att genomföra projektet de entreprenadformer vari ingår planering. Dessa är följande: - helhetsansvarsbyggande - fakturaentreprenad - projektledningsentreprenad I fakturaentreprenaden och i projektledning sentreprenaden har beställaren kostnadsriskerna för projektet och tidtabells riskerna. I dessa modeller är det därtill besvärligt att fördela ansvaret mellan entreprenörerna och i situ ationer då det är fråga om byggnadsfel kan ans varsfrågorna bli besvärliga. I helhetsansvarsbyggandet förbinder sig entreprenören att få projektet fär digt till överenskommet pris och inom överenskommen tid. Därtill blir hel het sansvaret på entreprenören. I denna modell skall kvalitetsfrågorna beak tas då anbud inbegärs. Bilaga 68 Föredragande: teknisk direktör Marko Luukkonen Tekniska nämnden beslutar föreslå stadsstyrelsen att till entreprenadform för det finskspråkiga skolcentrets projekt väljs helhetsansvarsbyggande. Behandling: Ordförande Ismo Kokko gjorde ett motförslag, där han föreslog helhetsprisentreprenad som entreprenadform. Vesa Viljanen och Jyrki Ikonen un derstödde förslaget. I verkställd omröstning fick föredraganden förslag JA 7 röster och ordförandens motförslag NEJ 4 röster.
LOVISA STAD PROTOKOLL 18/2010 691 Tekniska nämnden 118 01.09.2010 Stadsstyrelsen 350 13.09.2010 Föredragandens förslag blev tekniska nämndens beslut. Fortsatt behandling: Stadsstyrelsen För kännedom: Bildningscentral FSC:s projektgrupp/thomas Grönholm STST 350 Beredning: lokalchef Antti Kinnunen Entreprenadformerna för helhetsansvarsbyggande och helhetsprisentrepre nad presenteras på mötet av sakkunnig Mikko Marja-aho från Tilakonsultit TM2 Oy. Entreprenaden för helhetsansvarsbyggande möjliggör det att skolan är fär dig på hösten 2012. I helhetsprisentreprenaden ansvarar byggherren (Lovisa stad) för planerin gen och då är projektets planerings- och genomförandetid längre. I denna entreprenadform skulle skolarbetet börja på hösten 2013. I bägge entreprenadformer bestämms kvalitetsnivån av byggherren. Öns kad kvalitet uppnås genom bra övervakning under byggnadstiden. Bilaga nr 121. Föredragande: stadsdirektör Olavi Kaleva Lokalchef Antti Kinnunen och sakkunnig Mikko Marja-aho från Tilakonsultit TM2 Oy hördes i ärendet. Stadsstyrelsen beslutar genomföra det finska skolcentrets skolprojekt enligt tekniska nämndens förslag d.v.s. som en entreprenad enligt KVR-principen (principen för helhetsansvarsbyggande) sålunda att konkurrensutsatta ritnin gar med xref-teknik bifogas till dokumenten för entreprenaden och att dessa ritningar styr konkurrensutsättningen av KVR-entreprenaden. Ledamot Sonja Ilvetsalo-Koskinen föreslog understödd av ledamot Antti Väkevä att ärendet remitteras för ny beredning.
LOVISA STAD PROTOKOLL 18/2010 692 Tekniska nämnden 118 01.09.2010 Stadsstyrelsen 350 13.09.2010 Omröstning: Föredragandens förslag: Alm, Järvinen, Grönberg, Kullberg, Liljestrand, Lindfors, Paakkanen, Isotalo. Ilvetsalo-Koskinens motförslag: Väkevä, Ilvetsalo-Koskinen. Med rösterna 8-2 godkändes föredragandens förslag.
LOVISA STAD PROTOKOLL 18/2010 693 Stadsstyrelsen 351 13.09.2010 Tjänsten som förvaltningsdirektör 584/01.01.01/2010 STST 351 Beredning och föredragning: stadsdirektör Olavi Kaleva Tjänsten som förvaltningsdirektör har varit ledigförklarad i följande tidnin gar: Östra Nyland, Borgåbladet, Loviisan Sanomat, Uusimaa, Hufvud stads bladet, Helsingin Sanomat, Kuntalehti och också som webbannons, samt Finlands Kommuntidning endast som webbannons. Dessutom har ansök ningsannonsen publicerats på stadens webbplats www.loviisa.fi samt på ar betskraftsförvaltningens webbplats www.mol.fi. Inom utsatt tid har tjänsten sökts av juris magister Kristina Lönnfors, juris kandidat Christoffer Masar, juris magister Mira Keitaanranta, juris kan di dat Seppo Ingervo, juris kandidat Ville Jämsä samt magister i samhällsvetens kaper Jarkko Seppälä. Av sökandena uppfyller Jarkko Seppälä inte tjäns tens behörighetskrav eftersom han inte har juristutbildning. Den 3.9 intervjuades juris magister Kristina Lönnfors och juris kandidat Christoffer Masar. Juris magister Mira Keitaanranta kunde inte intervjuas inom ramen för intervju tidpunkterna eftersom hon hade meddelat att hon är då på semesterresa utomlands. Man beslöt att inte intervjua juris kandidat Seppo Ingervo och juris kandidat Ville Jämsä, eftersom de hade intervjuats 11.1.2010 då vika riatet som förvaltningsdirektör var ledigförklarad. Intervjun utfördes 3.9.2010 av stadsstyrelsens ordförande Arja Isotalo, stadsstyrelsens I vice ordförande Agneta Alm, stadsfullmäktiges II vice ord förande Taisto Uutinen, stadsdirektör Olavi Kaleva, stadsstyrelsens närings- och utvecklingssektions ordförande Tom Liljestrand, utvecklingsdirektör Risto Nieminen samt personalchef Minna Uusitalo. Intervjugruppen har gjort en helhetsbedömning på basis av intervjuerna och det skriftliga materialet samt beaktat alla behöriga sökande också dem som inte intervjuats 3.9.2010. Vid bedömningen har man fäst vikt vid bl.a. sö kandens erfarenhet av och kännedom om kommunalförvaltning och om sö kan den ver kat som förvaltningsdirektör eller handhaft stadsjuristens uppgif ter. Intervjugruppen anser att juris kandidat Christoffer Masar vara den mest meriterade och lämpade för uppgiften. Bilaga nr 122. Stadsstyrelsen beslutar föreslå stadsfullmäktige att juris kandidat Christof fer Masar väljs till tjänsten som förvaltningsdirektör. Vid
LOVISA STAD PROTOKOLL 18/2010 694 Stadsstyrelsen 351 13.09.2010 tillsättandet av tjänsten iakttas en prövotid på sex (6) månader. I fall att Christoffer Masar inte tar emot tjänsten föreslås att juris magis ter Kristina Lönnfors väljs till tjänsten. Stadsstyrelsen beslutar att Christoffer Masars uppgiftsrelaterade lön är 5 000 e/mån. Enligt förslaget.
LOVISA STAD PROTOKOLL 18/2010 695 Stadsstyrelsen 352 13.09.2010 Tjänsten som ekonomidirektör 585/01.01.01/2010 STST 352 Beredning och föredragning: stadsdirektör Olavi Kaleva Tjänsten som ekonomidirektör har varit ledigförklarad i följande tidningar: Östra Nyland, Loviisan Sa nomat, Uusimaa, Hufvudstadsbladet, Helsingin Sanomat, Kuntalehti och också som webbannons i den, i Finlands kommun tidning endast som web bannons. Dessutom har tjänsten varit ledigförklarad också på Lovisa stads webbplats www.loviisa.fi samt på arbetskraftsförvalt ningens webbplats www.mol.fi Tjänsten har inom utsatt tid sökts av ekonomichef Johan Holmberg, plane rare Alf Lerner, ekonomichef Kirsi Kettunen, financial manager Jari Lehti mäki, ekonomie magister Jan Backlund samt ekonomidirektör Tapio Ma mia. Samtliga sökande har inter vjuats 1.9 och 3.9.2010. Närvarande i inter vjugruppen 1.9 var stadsstyrel sens ordförande Arja Isotalo, stadsfullmäkti ges I vice ordförande Kari Hag fors, stadsstyrelsens I vice ordförande Agne ta Alm, stadsfullmäktiges II vice ordförande Taisto Uutinen, stadsdirektör Olavi Kaleva, stadsstyrelsens nä rings- och utvecklingssektions ordförande Tom Liljestrand, stadsfullmäkti ges och stadsstyrelsens ledamot Merja Grönberg, utvecklingsdirektör Risto Nieminen, ekonomichef Siv Gustafs son och personalchef Minna Uusitalo. Närvarande i intervjugruppen 3.9 var stadsstyrelsens ordförande Arja Isota lo, stadsstyrelsens I vice ordförande Agneta Alm, stadsfullmäktiges II vice ordförande Taisto Uuti nen, stadsdirektör Olavi Kaleva, stadsstyrelsens nä rings- och utvecklings sektions ordförande Tom Liljestrand, utvecklingsdi rektör Risto Nieminen samt personalchef Minna Uusitalo. Intervjugruppen har på basis av intervjuerna och det skriftliga materialet an sett ekonomichef Kirsi Ket tunen vara den mest meriterade och lämpade för tjänsten som ekonomidi rektör. Bilaga nr123. Stadsstyrelsen beslutar föreslå stadsfullmäktige att ekono michef Kirsi Ket tunen väljs till tjänsten som ekonomidirektör. Vid tillsättandet av tjänsten iakttas en prövotid på 6 månader. I det fall att Kirsi Kettu nen inte emot tjänsten föreslås att ekonomidirektör Tapio Mamia väljs till tjänsten. Stadsstyrelsen beslutar att Kirsi Kettunens uppgiftsrelaterade lön är 5 000 e/mån.
LOVISA STAD PROTOKOLL 18/2010 696 Stadsstyrelsen 352 13.09.2010 Enligt förslaget.
LOVISA STAD PROTOKOLL 18/2010 697 Stadsstyrelsen 353 13.09.2010 Anhållan om avsked från förtroendeuppdrag, Excell 815/00.00.01/2010 STST 353 Beredning och föredragning: stadsdirektör Olavi Kaleva Kim Excell har i brev av 16.8.2010 anhållit om avsked från uppdraget som er sättare i tekniska nämnden. Han motiverar sin avskedsansökan bl.a. med hänvisning till personliga skäl. Stadsstyrelsen föreslår stadsfullmäktige att ansökt avsked beviljas och att en ny le da mot väljs som er sät ta re i tekniska nämnden i stället för Kim Excell. Enligt förslaget.
LOVISA STAD PROTOKOLL 18/2010 698 Stadsstyrelsen 354 13.09.2010 Komplettering av direktionen för Affärsverket Lovisa Vatten 61/00.00.01/2010 STST 354 Beredning: controller Antti Kärkkäinen Enligt instruktionen för Affärsverket Lovisa Vatten har affärsverket fem (5) medlemmar. En av direktionens medlemmar och ersättare utses bland med lemmarna i stadens ledningsgrupp. Till direktionen väljs personer som be sitter sakkunskap inom kompetensområdet. Enligt instruktionen utses direktionen av stadsstyrelsen. Stadsstyrelsen har 1.2.2010 33 utsett direktionen för affärsverket enligt följande: Ordinarie medlem Nils Vainio, ordf. Eeva Kauppinen, vice ordf. Leif Skogster Anja Järvinen Ralf Sjödahl Ersättare Gudrun Vikström Thomas Kurki Anna-Kaarina Kippola Tapani Huuhtanen Yrjö Meltaus Ekonomidirektör Ralf Sjödahl har representerat stadens ledningsgrupp i di rektionen. Han har sagt upp sig 31.7.2010 och enligt 2 i instruktionen kan han så ledes in te läng re fun gera som ordinarie medlem i direk tio nen för Af färs ver ket Lo vi sa Vatten. Ekonomidirektör Ralf Sjödahls ersättare, teknis ka direktören Yrjö Meltaus avled på förvintern. Stadsstyrelsen bör därför välja en ny representant bland medlemmarna i Lo visa stads ledningsgrupp till direktionen för affärsverket. Eftersom rep resentantskapet bestäms på basis av medlemskap i ledningsgruppen är det naturligt att till ordinarie medlem utse den tjänsteinnehavare som sköter eko no midirektörens uppgifter och till ersättare den tjänsteinnehavare som skö ter tekniska direktörens uppgifter. Föredragande: stadsdirektör Olavi Kaleva Stadsstyrelsen konstaterar att enligt bestämmelserna i 2 i affärsverkets in struktion gällande val av direktion för Affärsverket Lovisa Vatten ha r med lemskapet för Ralf Sjödahl som skött ekonomidirektörens uppgifter upphört efter avgång från tjänsten. Ralf Sjödahl har varit ledningsgruppens rep resen tant i direktionen. Stadsstyrelsen utser till direktio nen för Af färs ver ket Lo vi sa Vat-
LOVISA STAD PROTOKOLL 18/2010 699 Stadsstyrelsen 354 13.09.2010 ten, i en lighet med 2 i in struk tio nen, som representant för stadens ledningsgrupp den tjän stein ne ha vare som skö ter eko no midirek tö rens upp gifter och till er sätta re den tjän stein nehavare som skö ter tek niska di rektö rens upp gifter (Marko Luuk ko nen). If rågava rande tjän steinne havare utses till di rek tionen för full mäkti ges man dattid t.o.m. 31.12.2012. Enligt förslaget.
LOVISA STAD PROTOKOLL 18/2010 700 Stadsstyrelsen 355 13.09.2010 Grundande av en ekonomiarbetsgrupp 832/00.00.01/2010 STST 355 Beredning och föredraganing: stadsdirektör Olavi Kaleva Den ekonomiska utvecklingen kommer att vara synnerligen utmanande ur kommunernas synvinkel un der de kommande åren. Lovisa stads bokslut för år 2010 kommer att uppvi sa en klar förlust och också år 2011 kommer att vara ett svårt år. Som det nu ser ut förutspås år 2012 vara klart bättre än åren innan. Investeringsbehovet kommer att vara stort under de kommande åren, det största är byggandet av finskspråkiga skolcentret. Arbetet med att uppgöra budgeten för år 2011 har inletts i centralerna och nämndernas förslag kommer att lämnas in senast 30.9.2010. Det vore bra att också ha en ekonomiarbets grupp som stöd för budgetprocessen; gruppen skulle bestå av såväl tjänstemän som förtroendevalda. Arbetsgruppen skulle ha som uppdrag att tänka ut metoder för att balansera ekonomin och på så sätt verka som en viktig del av den kommande budgetprocessen. Stadsstyrelsen utser bland tjänste- och befattningshavare föl jande personer till ekonomiarbetsgruppen: ekonomichef Siv Gustafsson, strategisakkunnig Börje Husman och controller Antti Kärkkäinen. Dessutom utser stadsstyrelsen tre (3) medelmmar bland de förtroendevalda. Den nya ekonomidirektören deltar i arbetsgruppens arbete efter det att han/hon tillträtt tjänsten och såvida arbetsgruppen inte ännu i det skedet har slutfört sitt arbete. Valdes följande personer bland de förtroendeval da: Medlem Mats Lobbas, ordförande Arja Isotalo Kari Hagfors Ersättare Tom Liljestrand Merja Grönberg Anja Järvinen och följande personer bland tjänste- och befattningshavare: ekonomichef Siv Gustafsson, strategisakkunnig Börje Husman, controller Antti Kärkkäi nen och ekonomidirektör.
LOVISA STAD PROTOKOLL 18/2010 701 Stadsstyrelsen 356 13.09.2010 Sponsorering av Lovisa Tors innebandylag 812/02.05.01/2010 STST 356 Beredning: marknadsföringsplanerare Jaana Laine, tfn 0440 555 219 Lovisa Tors innebandysektion har ansökt om 10 000 euro i sponsoreringss töd hos staden för säsongen 2010-11. Lovisa Tors innebandylag avancera de våren 2010 till innebandyligan. Totalbudgeten för den kommande säsongen är ca 130 000 euro och huvud parten av detta kommer via samarbetsavtal med företag. Budgeten har ökat från i fjol då den var ungefär 100 000 euro. Orsaken är bl.a. de krav som Suomen Salibandyliitto ställt på spelen på liganivå. Lovisa stad har sponsorerat Tors innebandylag redan under flera år; senaste säsong var understödet 4 000 euro. Som motprestation har staden fått syn lighet bland annat genom lagets spelskjortor och hemmamatcherna i id rottshallen i Lovisa. Lovisa Tor erbjuder likadan synlighet också under den kommande säsongen: logo på spelskjorta och träningsdräkt, helsida i prog ramblad, rinkreklam, reklamlakan i idrottshallen under hemmamatcherna och ett matchvärdskap. Lovisa Tors innebandylag är det enda Lovisalag som tävlar på FM-nivå. I innebandyligan går Lovisa Tor under namnet Loviisa. Eftersom Lovisa Tors avancemang till innebandyligan ger Lovisa mer synlighet i de nationella me dierna och PR-värde är det motiverat att höja sponsoreringsstödet till 8 000 euro. Föredragande: stadsdirektör Olavi Kaleva Stadsstyrelsen beviljar Lovisa Tors innebandylag 8 000 euro i sponsore ringsstöd, av vilket 5 000 euro betalas från Kommunikation/Allmän mark nadsföring och 3 000 euro från Stadsstyrelsen dispositionsanslag. Ett sponsoravtal ingås med Lovisa Tor. Enligt förslaget.
LOVISA STAD PROTOKOLL 18/2010 702 Närings- och utvecklingssektionen 68 02.09.2010 Stadsstyrelsen 357 13.09.2010 Utlåtande om utkastet till landskapsprogram för Nyland 842/14/2010 NUSEK 68 Beredning och föredragning: utvecklingsdirektör Risto Nieminen Nylands förbund och Östra Nylands förbund förbereder i samarbete ett landskapsprogram enligt lagen om utveckling av regionerna Det är menin gen att programmet ska godkännas av båda landskapsfull mäktigeförsamlin garna i december 2010. Till stöd för uppläggningen av programmet har analysen Metropollandska pets verksamhetsbetingelser och förändringsfaktorer lagts upp (på finska). Analysen utgör för sin del grunden för de utvecklings mål och åtgärder som satts upp i utkastet för landskapsprogrammet. Fyra tyngdpunktsområden (handlingslinjer) som härletts ur de strategiska riktlinjerna på lång sikt i för bundens landskapsprogram har valts för utvec klingsgranskning i utkastet: 1. Samarbetet inom det nya området och områdenas roller 2. Metropollandskapets konkurrensfördel 3. Invånarnas välfärd och förutsättningarna för service 4. Region- och samhällsstrukturen samt miljön Landskapsstyrelserna ber om utlåtanden om utkastet till landskapsprogram senast 16.9.2010. Lands kapsstyrelserna ber kommunerna fästa särskild vikt vid handlingslinjen Samarbetet inom det nya om rådet och områdenas rol ler och önskar att det framförs synpunkter som kan ligga som grund för det fortsatta arbetet och vid behov för att staka ut gränserna för samarbetsområ dena. Utkastet samt rapporten Metropollandskapets verksamhetsbetingelser och förändringsfaktorer (på finska) finns utsatta på Nylands förbunds hemsida på adressen www.uudenmaanliitto.fi. Förslaget till utlåtande ges åt sektionens medlemmar senast på mötet. Bilaga nr 12. Närings- och utvecklingssektionen godkänner utkastet, som baserar sig på det förslag som delas ut på mötet, att läggas fram för stadsstyrelsen. Närings- och utvecklingssektionen beslöt lägga fram bilagt utlåtande för styrelsen.
LOVISA STAD PROTOKOLL 18/2010 703 Närings- och utvecklingssektionen 68 02.09.2010 Stadsstyrelsen 357 13.09.2010 STST 357 Beredning: utvecklingsdirektör Risto Nieminen Närings- och utvecklingssektionens förslag till utlåtande finns som bilaga. Bilaga nr 124. Föredragning: stadsdirektör Olavi Kaleva Stadsstyrelsen godkänner utlåtandet om Nylands landskapsprogram enligt bifogade förslag. Ledamot Tom Liljestrand föreslog ett tillägg till utlåtande: I punkten om invånar nas välfärd och förutsättningarna för tjänster vill Lovi sa dessutom fästa uppmärksamhet vid att ett förenhetligande av samhällsstrukturen inte får in nebära att tjänster, affärer och aktivi teter flyttas till centrumen. Det ska ock så i framtiden vara möjligt och gynsamt att leva på landsbygden och utanför tillväxtcentru men. Ledamot Petra Paakkanen understödde. Beslut enligt förslaget kompletterat med ledamot Tom Liljestrands til lägg. Denna paragraf justerades omedelbart.
LOVISA STAD PROTOKOLL 18/2010 704 Stadsfullmäktige 45 10.03.2010 Stadsstyrelsen 358 13.09.2010 Kontroll av stadens fastigheters tillstånd i Lovisa, fullmäktigemotion 261/10.03.02/2010 FM 45 Ordföranden meddelade att undertecknade fullmäktigeledamöter före sam manträdet uttryckt önskemål om att få inlämna en så lydande motion: Bilaga nr 26. Sedan motionen upplästs remitterades den till stadsstyrelsen för beredning enligt 23 i stadsfullmäktiges arbetsordning. STST 358 Beredning: teknisk direktör Marko Luukkonen Lokalservicen vid Lovisa stad har under de senaste åren utvecklat underhål let och servicen av stadens fastigheter. För varje fastighet har utsetts en egen fastighetsskötare och en som ansvarar för användningen av fastighe ten. Fas ti ghetss kö tar na och de som ansvarar för användningen av fastighe ten rap por te rar even tuel la bris ter och för bätt rings be hov åt che fer na. Dessutom har man börjat göra upp långsiktplaner för renovering av skolfas ti gheterna. Bilaga nr 125. Föredragande: stadsdirektör Olavi Kaleva Stadsstyrelsen godkänner svaret och föreslår att fullmäktige antecknar ären det för kännedom och konstaterar att motionen är slutbehandlad. Beslöts enhälligt remittera ärendet för ny beredning.
LOVISA STAD PROTOKOLL 18/2010 705 Stadsstyrelsen 359 13.09.2010 Fullmäktigemotion, förbättrande av trafiksäkerheten vid busshållplatserna på Valkomträskvägen 840/08.00/2010 FM 24/09.04.2008 Ordföranden meddelade att SDP:s fullmäktigegruppens 10 ledamöter hade före sammanträdet uttryckt önskemål om att få inlämna en så lydande moti on: Bilaga nr 9. Sedan motionen upplästs remitterades den till stadsstyrelsen för beredning enligt 23 i stadsfullmäktiges arbetsordning. STST 359 Beredning: teknisk direktör Marko Luukkonen Tio fullmäktigeledamöter har på stadsfullmäktiges sammanträde 9.4.2008 lämnat in en fullmäktigemotion, där de föreslår att tekniska centralen i brådskande ordning bör vidtaga åtgärder för att planeringen och förverkli gan det av tra fik sä ker he ten vid busshållplatserna på Valkomträskvägen slut förs. En plan har uppgjorts över området och den har godkänts i tekniska nämn den. Genomförandet av planen har tagits upp i arbetsprogrammet för år 2010. Bilaga nr 126. Föredragande: stadsdirektör Olavi Kaleva Stadsstyrelsen godkänner svaret och föreslår att fullmäktige antecknar ären det för kännedom och konstaterar att motionen är slutbehandlad. Enligt förslaget.
LOVISA STAD PROTOKOLL 18/2010 706 Stadsstyrelsen 360 13.09.2010 Skyddsvägar i Lovisa, fullmäktigemotion 839/08.00/2010 FM 50/10.09.2008 Ordföranden meddelade att 10 fullmäktigeledamöter på SFP-gruppens ini tistiv före sammanträdet hade uttryckt önskemål om att få inlämna en så ly dande motion: Bilaga nr 23. Sedan motionen upplästs remitterades den till stadsstyrelsen för beredning enligt 23 i stadsfullmäktiges arbetsordning. STST 360 Beredning: teknisk direktör Marko Luukkonen Tio fullmäktigeledamöter har på stadsfullmäktiges sammanträde 10.9.2008 lämnat in en fullmäktigemotion, där de föreslår att skyddsvägarna bör kart läggas och göras tryggare. Tekniska centralen underhåller och anlägger skyddsvägar inom ramen för anslagen. Motionen beaktas också vid planeringen. Bilaga nr 127. Föredragande: stadsdirektör Olavi Kaleva Stadsstyrelsen godkänner svaret och föreslår att fullmäktige antecknar ären det för kännedom och konstaterar att motionen är slutbehandlad. Enligt förslaget.
LOVISA STAD PROTOKOLL 18/2010 707 Stadsstyrelsen 361 13.09.2010 Avfallsvattnen inom Lovisaområdet, fullmäktigemotion 841/11.04.01/2010 FM 51/10.09.2008 Sammanlagt 17 fullmäktigeledamöter från olika partier inlämnade före sammanträdet en motion där de framställer om att stadsstyrelsen vidtar åt gärder så, att vatten- och avloppsverket undersöker möjligheterna att förlän ga avloppsröret och att flytta utsläppningsöppningen längre ut till havs. Bilaga nr 24. Sedan motionen upplästs remitterades den till stadsstyrelsen för beredning enligt 23 i fullmäktiges arbetsordning. STST 361 Beredning: teknisk direktör Marko Luukkonen Sjutton fullmäktigeledamöter har på stadsfullmäktiges sammanträde 10.9.2008 lämnat in en fullmäktigemoton, där de föreslår att stadsstyrelsen vidtar åtgärder för att vatten- och avloppsverket ska börja un der sö ka möj ligheterna till att för län ga av lopps rö ret vid avloppsreningsverket i Vårdö och flytta utloppsöpp ningen längre ut till havs. Affärsverket Lovisa Vatten har undersökt ärendet och det kommer att av göras då tillståndsvillkoren för reningsverket ska granskas fö re ut gån gen av år 2012. Vid reningsverket i Vårdö har på våren 2010 färdigställts ett pro jekt för förbättrandet av kvävereduktionen, och som en följd av detta mins kar av lopps vatt nets belastning. Bilaga nr 128. Föredragande: stadsdirektör Olavi Kaleva Stadsstyrelsen godkänner svaret och föreslår att fullmäktige antecknar ären det för kännedom och konstaterar att motionen är slutbehandlad. Enligt förslaget.
LOVISA STAD PROTOKOLL 18/2010 708 Stadsstyrelsen 362 13.09.2010 Anskaffning av cykelställ, fullmäktigemotion 838/08/2010 FM 58/08.10.2008 Ordföranden meddelade att Samlingspartiets fullmäktigegrupp före sam manträdet uttryckt önskemål om att få inlämna en så lydande motion: Bilaga nr 27. Sedan motionen upplästs remitterades den till stadsstyrelsen för beredning enligt 23 i stadsfullmäktiges arbetsordning. STST 362 Beredning: teknisk direktör Marko Luukkonen Fem fullmäktigeledamöter har på stadsfullmäktiges sammanträde 8.10.2008 lämnat in en fullmäktigemotion, där de föreslår att stadsstyrelsen vidtar åt gärder för att ordna med cykelställ i närheten av centrala samlings- och evenemangsplatser. Tekniska centralen har strävat efter att placera ut cykelställ i enlighet med motionen och inom ramen för anslagen. Motionen beaktas också vid plane rin gen. Bilaga nr 129. Föredragande: stadsdirektör Olavi Kaleva Stadsstyrelsen godkänner svaret och föreslår att fullmäktige anteck nar ären det för kännedom och konstaterar att motionen är slutbehandlad. Enligt förslaget.
LOVISA STAD PROTOKOLL 18/2010 709 Stadsstyrelsen 363 13.09.2010 Tjänsteinnehavarbeslut stadsstyrelsen för kännedom STST 363 Följande tjänsteinnehavare har sänt sina beslutsförteckningar stadsstyrelsen för kännedom: - stadsgeodet, 1-21. Stadsstyrelsen antecknar besluten för kännedom och meddelar tjänsteinne havaren att den inte enligt 51 i kommunallagen kommer att ta ärende till behandling. Enligt förslaget.
LOVISA STAD PROTOKOLL 18/2010 710 Stadsstyrelsen 364 13.09.2010 Anmälningsärenden stadsstyrelsen för kännedom STST 364 a) Samkommunen Helsingfors och Nylands sjukvårdsdistrikt, fullmäktiges protokoll 16.6.2010, b) Östra Nylands förbund, landskapsstyrelsens protokoll 23.8.2010, c) Lovisa Ungdomsfullmäktige har beslutat på sitt möte 17.5.2010 på förs lag av arbetsgrupp att väcka en motion till stadsfullmäktige om årliga besök hos skolpsykolog i stadens grundskolor och gymnasier. Ungdomsfullmäktiges förslag: Träff med skolpsykologen årligen för sta dens högstadieelever i årsklasserna 7-9 och minst en gång under gym nasietiden, d) Helsingfors förvaltningsdomstols beslut i skattebesvärsärende, e) Borgå stads hälsoskyddssektion, protokoll 24.8.2010 Beslut. Anteckandes.
LOVISA STAD PROTOKOLL 18/2010 711 Stadsstyrelsen 365 13.09.2010 Nämndernas beslut STST 365 Följande nämnder har sänt beslutsförteckningar från sina möten: - bildningsnämnden 19.8.2010 Stadsstyrelsen antecknar för kännedom och meddelar till bildningsnämnden att den in te en ligt 51 i kom munal la gen kommer att ta ären de till behan dling. Enligt förslaget.
LOVISA STAD PROTOKOLL 18/2010 712 Grundtrygghetsnämnden 73 20.04.2010 Stadsstyrelsen 277 28.06.2010 Stadsstyrelsen 366 13.09.2010 Rättelseyrkande gällande Valkom hälsogårds mottagningstider 357/00.01/2010 358/00.01/2010 GN 20.04.2010 73 Beredning och föredragande: tf. grundtrygghetsdirektör Sten Frondén. Två rättelseyrkande i vilka man yrkar om ändring av grundtrygghetsnämn dens beslut 16.3.2010 56 har inlämnats inom utsatt tid. I ifrågavarande beslut beslöt man ordna mottagningen på Valkom hälsogård så, att den är öppen på tidsbeställning en dag i veckan. Fullmäktigeledamöter Vesa Peltoluhta och Kimmo Nykänen förslår att be lutet underställs stadsfullmäktige eftersom det är frågan om en betydande linjedragning i tolkningen av samgångsavtalet och nämnden har överskridit sina befogenheter. I en annan rättelseyrkan undertecknad av 141 invånare i Valkom stadsdel fö res lår man att nämnden behandlar ärendet på nytt och återför mottag ningsti der na till samma nivå som år 2008. Rättelseyrkandena finns som bilaga till denna paragraf. I rättelseyrkandena framförs att man i beredningen har gett en vilseledande bild av man med beslutet skulle återföra servicen till samma nivå som år 2008. För tydlighetens skull bifogas statistik över besöken 2007-2009 samt tillämpade öppethållningstider denna paragraf. Valkom hälsomottagnings öppethållningstider har utretts för september må nads del under vart och ett år. År 2007 harläkarmottagning hållits 38 timmar och hälsovårdarmottag ning 95 tim mar år 2007, år 2008 likaså 25 läkartimmar och 81,5 hälsovår dartim mar samt år 2009 16 läkartimmar och 59 hälsovårdartimmar. Den nu föreslagna lösningen skulle ha betytt läkarmottagning en gång va rannan vecka, d.v.s. i maj 2010 sammanlagt 8 timmar. Hälsovårdar arbets timmar skulle likaså har erbjudits 28 timmar. Dessutom bör beakkats, att skolhälsovården inte ingår i dessa timmar, utan de ges vid behov skilt. Det väsentliga i saken är en effektiv användning av personalen, som det framgår ur besöksstatistiken som är jämförbar med undantag av novem ber-de cem ber år 2009. Antalet besök per
LOVISA STAD PROTOKOLL 18/2010 713 Grundtrygghetsnämnden 73 20.04.2010 Stadsstyrelsen 277 28.06.2010 Stadsstyrelsen 366 13.09.2010 arbetsdag var exceptionellt lågt i Val kom. Det är inte motiverat att upprätthålla mottagning i Valkom på sam ma nivå som år 2008. Avsikten med organisationsreformen var specialisering och därigenom fördjupat kunnande. Detta förbättar servicens kvalitet, men försämrar de små mottagningarnas ställning. Jämförelsen över situationen i Liljendal och Lappträsk är bristfällig. Därpå inverkar både avstånd och de allmänna trafikförbindelserna. Bilaga 30. Nämnden beslutar bibehålla sitt beslut som fattades 16.3.2010. Katja Kouvo ansåg att man med detta beslut inte respekterar samgång sav ta let och att beslutet är så omfattande att det bör skickas vidare till stadsfull mäk ti ge för godkännande. Med beaktande av dessa faktorer och de inläm nade yr kan den om rät telse föreslog hon ändring av utgångsförslaget (det ti di gare beslu tet): Beslutet 16.3.2010 skickas till stadsfullmäktige för godkännade. Utöver det ta föreslag Kouvo att Val kom häl so gårds öppethållning återinförs enligt föl jan de. Häl so vår da rens rådgiv ning-/skolhälsovårdsmottagning ordnas en gång i veckan. Sjuk vårds mottagning inklu sive läkarmottagning på tidsbes tällning en dag i veckan. Strävan är att läkarens och hälsovårdarens mottagning skall ordnas regel bundet samma veckodag för att göra det lättare för klienterna. Dock på så sätt att läkarens och hälsovårdarens mottagning inte är samma veckodag, utan hälsomottagningen hålls två dagar i veckan. Den ena dagen finns såle des endast hälsovårdaren på mottagningen och den andra dagen också läka re. Kouvos förslag understöddes av Armi Lindell, Yvonne Wilenius, och Su sanna Heiska-Könönen. Under den fortsatta diskussionen återtog Kouvo den senare delen av sitt förslag gällande hälsogårdens öppethållning och detta förslag togs inte till om röstning. Ordförande gjorde följande omröstningsförslag: föredragandes förslag ja, Kouvos motförslag nej. Grundtryggehstnämnden beslöt efter omröstning, där rösterna föll 6-6 och med ordförandes röst som avgörande, att nämndens beslut 16.3.2010 skickas till stadsfullmäktige för godkännande (ja: Vainio, Hydén, Udd, Weckström, Selenius, Kastrén, nej: Wilenius, Heiska-Könönen, Lindell, En gård, Kouvo, ordf. Tähtinen, en röst nedlagd).
LOVISA STAD PROTOKOLL 18/2010 714 Grundtrygghetsnämnden 73 20.04.2010 Stadsstyrelsen 277 28.06.2010 Stadsstyrelsen 366 13.09.2010 STST 277 Beredning: tf. grundtrygghetsdirektör Sten Frondén I rättelseyrkandet har framställts att grundtrygghetsnämndens beslut om mottagningstiderna vid Valkom hälsogård tas på nytt till behandling samt att 1.a. Mottagningstiderna återförs till samma nivå som år 2008. 1.b. Om så inte görs så förs ärendet i enlighet med vad som överenskom mits i budgetbehandlingen till behandling i stadsfullmäktige 2.a. Till nämndens beslut 16.3.2010 fogas texten: Hälsovårdarens rådgiv ningsmottagning ordnas med tidsbeställning en dag varannan vecka. Sjuk vårdsmottagning inklusive läkarrådgivning likaså med tidsbeställning en dag varannan vecka. 2.b. Beslutet om servicen vid Valkom hälsogård ska underställas stadsfull mäk tige i Lovisa för beslut. 2.c. Nämnden har överskridit sina befogenheter i ärendet. I samgångsavtalet som godkänts av kommunerna i Lovisanejden hade man uppställt som mål bl.a. att "trygga en välfungerande kommunal basservice nä ra invånarna" (punkt 1.1) samt i punkt 3.2 "servicen ordnas i första hand en ligt principen för närtjänster". I samma avtal konstateras i kapitlet Principerna för skötseln av ekono min: "Huvudmålsättningen för ekonomistrategin är att skapa stabilitet, kon kur renskraft och långsiktighet i kommunens ekonomi. Ett sunt ekonomiskt un derlag utgör grund för den nya kommunens stabila verksamhet och för ut vec klingen av den"(punkt 8.1). Under rubriken Kostnadseffektiv serviceproduktion konstateras dessutom: "Inom serviceproduktionen nås kostnadseffektivitet särskilt genom att man bygger upp och intensifierar samarbetsformer (såväl internt som externt) samt genom lyckad konkurrensutsättning av service (förutsättningen är till räckligt med serviceproducenter). Vid sidan av serviceöverföring till informationsnätet och utnyttjande av ny teknologi fäster man särskild vikt vid personalens motivations- och kompetensnivå"(punkt 8.2.1). I budgeten som godkänts för år 2010 finns följande omnämnande
LOVISA STAD PROTOKOLL 18/2010 715 Grundtrygghetsnämnden 73 20.04.2010 Stadsstyrelsen 277 28.06.2010 Stadsstyrelsen 366 13.09.2010 under rubriken Anpassning till den ändrade ekonomiska situationen: (sida 39) "En arbetsgrupp tillsätts för att uppgöra förslag till ordnandet av verksamhet och tjänster så att den ändrade ekonomiska situationen beaktas. Förslagen, som avviker från målen i budgeten eller som strider mot samgångsavtalet bör behandlas skilt i fullmäktige." Ärendet som nu lyfts fram och som 16.3 och 20.4.2010 behandlats i grundt ryg ghets nämn den ger möjlighet att fat ta beslut om, i vilken grad principen för närt jänster ska iakt tas. Grundtrygghetsnämnden beslöt 16.3.2010 att Valkom sidomottagning hålls öppen en gång i veckan, sjukvårdsmottagning varannan vecka och råd giv ningsmottagning varannan vecka. Läkarmottagning skulle hållas en gång i må naden. Mottagningen har varit stängd sedan hösten 2009. Samtidigt kan konstateras att man enligt årlig praxis har beslutat stänga häl sovårdens sidomottagningar under sommaren, Valkom hälsogård är stängd 31.5-29.8.2010. Grundtrygghetens ekonomiarbetsgrupp har tecknat upp sparobjekt vars sam man lagda nettosumma är 391 800. Inbesparingen för stängningen av sidomottagningarna är enligt kalkyler: - Valkom hälsogård 3 800 - Porlom hälsogård 3 000 - Tessjö hälsomottagning 1 000 Enligt fullmäktiges beslut befullmäktigas grundtrygghetsnämnden att spara ovannämnda summa, även om man inte tog ställning till detaljer. Stängningen av sidomottagningarna är inte enbart en ekonomisk fråga. Vik tigare är hur effektivt man utnyttjar den arbetsinsats som finns till förfogan de. Väntetiderna till hälsovårdarnas mottagningar i huvudhälsostationen är för närvarande upp till fyra veckor. Besöken hos sidomottagningarna är per ar betsdag klart färre än hos kommunernas hälsogårdar. Om man önskar öka öppethållningen vid sidomottagningarna i Valkom, Tes sjö och Por lom innebär detta att väntetiderna förlängs
LOVISA STAD PROTOKOLL 18/2010 716 Grundtrygghetsnämnden 73 20.04.2010 Stadsstyrelsen 277 28.06.2010 Stadsstyrelsen 366 13.09.2010 inom he la områ det. Detta kan undvikas om hälsovårdarnas verksamhet ökas ytterligare vil ket in te är än da mål senligt med beaktande av det ekonomiska läget. Mottagningen i Valkom hälsogård är en viktig symbolisk service för in vånarna. Med beaktande av trafikförbindelserna och den klart tillstramade eko no min är det inte motiverat att öka mottagningstiderna vid Valkom häl so gård. De borde bibehållas på den nivå som grundtrygghetsnämnden 16.3.2010 fattat beslut om. Andan i samgångsavtalet är att trygga en jämlik service inom den nya kommunen. Då avtalet uppgjordes avsåg man med detta i regel om rå de na utan för gam la Lovisa. På grund av ärendets principiella natur kan beslut fat tas i stadsfullmäktige. Enligt kap. 3 5 i förvaltningsstadgan hör det till nämndens beslutanderätt att besluta om re gel bundna öp pet ti der för verksamhetsställen. Bilaga nr 79. Föredragande: stadsdirektör Olavi Kaleva Stadsstyrelsen beslutar 1. bibehålla Valkom hälsogårds mottagningstider på den nivå som grundt rygghetsnämnden 16.3.2010 fattat beslut om. 2. konstaterar att avvikelsen från mottagningstiden från ni vån för år 2008 inte är till den grad principiell att ärendet kräver behandling i stadsfullmäktige 3. konstaterar att grundtrygghetsnämnden enligt förvaltningsstadgan har beslutanderätt i ärendet. Ledamot Janne Länsipuro föreslog att punkt 2 i förslaget stryks och att äre det tillställs stadsfullmäktige för beslut. Ledamot Antti Väkevä understödde förslaget. Omröstning: Utgångsförslag: Alm, Järvinen, Kullberg, Liljestrand, Lindfors, Paakkanen, Isotalo Länsipuros motförslag: Länsipuro, Väkevä Efter omröstning med rösterna 7-2 godkändes utgångsförslaget.