1(24) Plats och tid Hedenlunda slott, Flen. Klockan 11:30-11:40 Beslutande Tjänstgörande ersättare Ersättare Närvarande tjänstepersoner Utses att justera Marie Svensson (S), ordförande Muhammed Tahsin (M) Mikael Strömberg (SD) Magnus Hansson (S) Jenny Bergh (C) Johannes Lundström (M) Anette Stavehaug (V) Diyar Alis (L) Anita Nygren (SD) Fredrik Jonasson (SD) Tine Bröns (S) för Teresa Laurén (S) Kent Sedin (S) för Deria Ilia (S) Joakim Granberg (M) för Elisabeth Martinius Nilsson (M) Stefan Sjöberg (MP) Stefan Bergqvist (SD) Eva Königsson, förvaltningschef Per Silvervret Boberg, nämndsekreterare Mattias Albers, områdeschef, 22 Lena Sjöberg Rehnholm, områdeschef, 22 Anette Stavehaug (V) Justeringens plats och tid Måndagen den 11 mars, Hedenlunda slott, Flen Paragrafer 15-23 Underskrifter... Sekreterare Per Silvervret Boberg Ordförande Justerande... Marie Svensson... Anette Stavehaug Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ och sammanträdesdatum Anslaget sätts upp Anslaget tas ner 2019-04-01 Förvaringsplats för protokollet Förvaltningens närarkiv, Faktorigatan 2 Underskrift...
2(24) KFN/2019:1 15 Protokolljustering Beslut Anette Stavehaug (V) utses att justera sammanträdesprotokollet. Beslutet skickas till: Akten
3(24) KFN/2019:57 16 Remissyttrande över motion - verka för att etablera Fryshuset i Eskilstuna Beslut godkänner yttrandet och översänder det till kommunstyrelsen. Förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås. Ärendebeskrivning Miljöpartiet de gröna i Eskilstuna kommun har den 11 december 2018 lämnat en motion till kommunfullmäktige. I motionen redogörs en samhällsproblematik med ökat våld och hot i den kommunala grundskolan. För att möta detta föreslår Miljöpartiet ett samarbete mellan kommunen och den rikstäckande organisationen Fryshuset. Följande beslutspunkter föreslås: Att kommunen inleder en dialog med Fryshuset Att kommunen inleder en dialog med Lugna gatan Att K-FAST får i uppdrag att ta fram förslag på lämpliga lokaler för ovanstående verksamhet. Kommunstyrelsen har remitterat motionen till kultur- och fritidsnämnden för yttrande. I arbetet med yttrandet har dialog förts med utvecklare och områdeschef på Ung fritid och mötesplatser. Yttrandet har också stämts av mot tjänsteskrivelse från barn- och utbildningsförvaltningen i ärendet. s yttrande Motionen berör kultur- och fritidsnämndens ansvarsområden vad gäller kommunalt drivna och föreningsdrivna fritidsgårdar, samt kommunens övriga arbete med ungdomars fritid och delaktighet. 1 Kultur- och fritidsförvaltningen arbetar redan på flera plan med insatser när händelser såsom våld och oroligheter uppstår. Inom förvaltningen finns en väl etablerad 1 s reglemente, 2.
4(24) kommunikationskedja från förvaltningschef genom organisationen till enskilda medarbetare. Det finns även upparbetade kommunikationsvägar med barn- och utbildningsförvaltningen och socialförvaltningen. Förvaltningen har ett mobilt team som kan aktiveras på kort varsel och vara där behoven är som störst. I förvaltningens verksamheter som riktas mot barn och unga finns ett stort fokus på medskapande och delaktighet som arbetsmetoder. Inom förvaltningens områden arbetar man aktivt och förebyggande för att ge barn och unga en meningsfull fritid, vilket förebygger våld och oroligheter. Ung fritid och mötesplatser arbetar redan särskilt med att implementera metoden MVP för att förebygga våld bland barn och unga. Mentors in Violence Prevention (MVP) är ett effektutvärderat program som genomförs i samverkan med barn- och utbildningsförvaltningen och socialförvaltningen på flera skolor i Eskilstuna. Arbete med MVP sker både under lektionstid med klasser men kan även kopplas till gruppverksamhet på exempelvis fritidsgårdar. I motionen anges Borlänge som en kommun som uppnått lyckad etablering genom sitt samarbete med Fryshuset. Väsentliga skillnader mellan Borlänge och Eskilstuna är orternas olika utvecklingsbehov och organisatoriska förutsättningar. I Eskilstuna finns redan idag en väletablerad organisation för befintliga fritidsgårdar och ungdomsverksamhet och etablerad samverkan mellan olika förvaltningar i frågor som trygghet, segregation och arbetsmarknad. I Borlänge saknades detta, vilket var en av anledningarna till att inleda samarbetet med Fryshuset. Motionärerna föreslår även att kommunfastigheter får i uppdrag att ta fram förslag på lämpliga lokaler för föreslagen verksamhet. Kultur- och fritidsförvaltningens hanterar redan ett större antal lokaler som lämpar sig för barn- och ungdomsverksamhet, inklusive flera fritidsgårdar och mötesplatser. Dessutom hanterar kultur- och fritidsförvaltningen uthyrning av många andra kommunala lokaler som kan lämpa sig väl för specifika arrangemang. Förvaltningen ansvarar utöver detta för utbetalning av ett omfattande föreningsstöd som stärker barns och ungas möjligheter till en meningsfull fritid. Mot bakgrund av detta föreslår kultur- och fritidsnämnden att motionen avslås. Finansiering Ett genomförande av motionärernas förslag skulle innebära stora kostnader för nyetablering, personal och uppstart av verksamhet, som inte har täckning inom befintlig ram. bedömer att befintliga och planerade insatser i redan existerande verksamhet dessutom bättre svarar mot kostnadseffektiv användning av kommunala medel. Konsekvenser för hållbar utveckling och en effektiv organisation Att anlita externa aktörer för att tillsammans driva eller etablera verksamhet av den typ som motionärerna föreslår anses inte vara det mest effektiva sättet att organisera
5(24) insatser för att förebygga och möta problem med våld bland barn och unga. Inom befintlig och planerad verksamhet finns större möjligheter att effektivt utnyttja resurser för att nå en hållbar utveckling och positiva effekter på målgrupperna. Yrkanden Marie Svensson (S) yrkar bifall till framställan. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen
6(24) KFN/2019:20 17 Bidrag till samlingslokaler 2019 Beslut 1. Bevilja Stiftelsen Barvagården 65 000 kronor i bidrag till föreningar med samlingslokaler. 2. Bevilja Föreningen Jädersgården 65 000 kronor i bidrag till föreningar med samlingslokaler. 3. Bevilja Vilans Bygdegårdsförening 10 000 kronor i bidrag till föreningar med samlingslokaler. 4. Bevilja Västermo Bygdegårdsförening 65 000 kronor i bidrag till föreningar med samlingslokaler. Ärendebeskrivning I bilagan finns samtliga ansökningar listade. Varje ansökan har bedömts utifrån kriterierna på skalan 1-5, där 1 har lägst prioritet och 5 har högst. Vid behov har en kommentar lagts till som förtydligar något som inte framgår annars. Därefter anges ett förslag till bidrag för 2019. De ansökningar som har höga poäng har i högre grad beviljats det sökta beloppet (under förutsättning att beloppet är rimligt i förhållande till vad som ska göras). Det finns ingen matematisk sammanslagning av de olika kriterierna, utan det har gjorts en sammanvägd bedömning av dem. En förening som äger en egen samlingslokal kan få ett bidrag för hyran/driften under förutsättning att lokalen är ett angeläget komplement till kommunala lokaler och att andra föreningar kan hyra lokalen till en skälig kostnad. Bedömningen av om en lokal är ett angeläget komplement bedöms utifrån dels avståndet till alternativa kommunala lokaler, dels hur mycket samlingslokalen används. Enligt ett beslut av kommunfullmäktige gäller följande: För en föreningsägd samlingslokal som bedöms vara ett angeläget komplement kan en förening få ersättning utifrån ett fastställt regelverk. En lokal poängsätts utifrån dess storlek och funktion, och avsatta medel fördelas sedan mellan de aktuella anläggningarna utifrån poängen. Om en lokal som har bedömt som angelägen inte längre prioriteras, ska detta meddelas i så god tid att föreningen har möjlighet att ställa om verksamheten. Orsaken till detta är att det kan vara svårt för föreningar att minska sina lokalkostnader snabbt. Förändringar kan alltid ske till följd av förändringar i regelverk eller nämndens budget.
7(24) För att en förening ska kunna beviljas bidrag måste föreningen vara godkänd som stödberättigad förening. I och med att föreningen är det så måste man arbeta med ett antal frågor, till exempel jämställdhet och mångfald och arbeta utifrån ett demokratiskt synsätt. Finansiering I kultur- och fritidsnämndens budget finns 205 000 kronor avsatta för bidrag till samlingslokaler. Beslutade bidrag utbetalas i april 2019. Yrkanden Marie Svensson (S) yrkar bifall till framställan. Beslutet skickas till: Berörda föreningar
8(24) KFN/2019:20 18 Bidrag till verksamhetslokaler och anläggningar 2019 Beslut 1. Nämnden beviljar Barva IF 144 139 kronor i bidrag för verksamhetslokaler och anläggningar. 2. Nämnden beviljar Bälgvikens skytteförening 6 006 kronor i bidrag för 3. Nämnden beviljar Driftorganisationen Jollebasen Mälby 30 029 kronor i bidrag för 4. Nämnden beviljar Eskilstuna Parasport 12 012 kronor i bidrag för 5. Nämnden beviljar Eidfaxi Islandshästklubb 60 058 kronor i bidrag för 6. Nämnden beviljar Eskilstuna Badmintonklubb 234 225 kronor i bidrag för 7. Nämnden beviljar Eskilstuna Golfklubb 144 139 kronor i bidrag för 8. Nämnden beviljar Eskilstuna Sjöscoutkår 24 023 kronor i bidrag för 9. Nämnden beviljar EskilstunaSkyttets samorganisation 42 040 kronor i bidrag för 10. Nämnden beviljar Gillberga Lista IF 168 162 kronor i bidrag för 11. Nämnden beviljar Gillberga Lista skytteförening 6 006 kronor i bidrag för 12. Nämnden beviljar Goju-Kai Karate-Do Eskilstuna 60 058 kronor i bidrag för 13. Nämnden beviljar Husby Rekarne Scoutkår 18 017 kronor i bidrag för 14. Nämnden beviljar Hällbybrunns IF 312 300 kronor i bidrag för 15. Nämnden beviljar IK Standard 120 116 kronor i bidrag för verksamhetslokaler och anläggningar till Hållsta IP. 16. Nämnden beviljar IK Standard 252 243 kronor i bidrag för verksamhetslokaler och anläggningar till Standardhallen. 17. Nämnden beviljar Kjula IF 66 064 kronor i bidrag för verksamhetslokaler och anläggningar.
9(24) 18. Nämnden beviljar Kvicksunds SK 258 248 kronor i bidrag för 19. Nämnden beviljar Motorklubben Eskil 30 029 kronor i bidrag för 20. Nämnden beviljar NSF Scoutkår 18 017 kronor i bidrag för 21. Nämnden beviljar Näshulta GoIF 126 121 kronor i bidrag för 22. Nämnden beviljar Näshulta Scoutkår 18 017 kronor i bidrag för 23. Nämnden beviljar Orienteringsklubben Tor 66 064 kronor i bidrag för 24. Nämnden beviljar Orienteringsklubbar, kartgruppen 342 329 kronor i bidrag för 25. Nämnden beviljar Skogstorps GoIF 54 052 kronor i bidrag för 26. Nämnden beviljar St Eskilskyrkan Equmeniascout 18 017 kronor i bidrag för 27. Nämnden beviljar Stenkvista GoIF 96 092 kronor i bidrag för 28. Nämnden beviljar Stora Sundby GoIF 210 202 kronor i bidrag för 29. Nämnden beviljar Tennisklubben Hobby 486 468 kronor i bidrag för 30. Nämnden beviljar Torshälla Golfklubb 144 139 kronor i bidrag för 31. Nämnden beviljar Torshälla Scoutkår 18 017 kronor i bidrag för 32. Nämnden beviljar Triangelns IK 108 104 kronor i bidrag för 33. Nämnden beviljar Tunafors SK längdsektion 66 064 kronor i bidrag för 34. Nämnden beviljar Värhulta AIS 156 150 kronor i bidrag för 35. Nämnden beviljar Ärla IF 234 225 kronor i bidrag för verksamhetslokaler och anläggningar. Ärendebeskrivning I bilagan finns samtliga ansökningar listade. Varje ansökan har bedömts utifrån kriterierna omfattning, funktion, kapacitet och läge på skalan 1-5 där 1 är lägst och 5 högst. Därefter anges ett förslag till bidrag för 2019. De ansökningar som har höga poäng har i högre grad bedömts som angelägna för kommunen. Det finns ingen matematisk sammanslagning av de olika kriterierna, utan det har gjorts en sammanvägd bedömning av dem. Dessa har sedan i sin tur bedömts utifrån en
10(24) poänglista, där varje typ av anläggning tilldelas en viss poäng baserat på en bedömning av rimliga kostnader för drift och underhåll för anläggningstypen. De medel som finns avsatta i budget för denna bidragsform fördelas därefter ut till olika föreningar i förhållande till hur många poäng de har fått för sin anläggning. Enligt ett beslut i kommunfullmäktige gäller följande: En förening som äger eller hyr en egen anläggning eller lokal kan få ett bidrag för hyran/driften under förutsättning att lokalen/anläggningen är ett angeläget komplement till kommunala lokaler och anläggningar. Bedömningen av om en lokal/anläggning är ett angeläget komplement bedöms utifrån att det dels ska finnas verksamhet för barn, unga eller personer med funktionsnedsättning i viss omfattning, dels att verksamheten inte kan förläggas i kommunala lokaler till följd av att de kommunala lokalerna saknar rätt funktion, saknar kapacitet eller ligger för långt bort. För en hyrd lokal som bedöms vara ett angeläget komplement till kommunala lokaler kan en förening få bidrag med utgångspunkt från mellanskillnaden mellan kostnaden för den hyrda lokalen och den kostnad som föreningen skulle ha haft om den skulle hyrt subventionerade, kommunala lokaler motsvarande tid. Detta gäller under förutsättning att hyran är rimlig i förhållande till motsvarande kommunala lokaler. För en föreningsägd lokal eller anläggning som bedöms vara ett angeläget komplement kan en förening få ersättning utifrån ett fastställt regelverk. En anläggning poängsätts utifrån dess storlek och funktion och avsatta medel fördelas sedan mellan de aktuella anläggningarna utifrån poängen. Om en lokal eller anläggning, som har bedömts som angelägen, inte längre prioriteras och verksamheten inte har beretts plats i kommunala lokaler, ska detta meddelas i så god tid att föreningen har möjlighet att ställa om verksamheten. Orsaken till detta är att det kan vara svårt för föreningar att minska sina lokalkostnader snabbt. Förändringar kan alltid ske till följd av förändringar i regelverk eller nämndens budget. Föreningar med särskilda behov för att kunna använda allemansrätten för sin verksamhet för barn, unga och funktionshindrade kan ansöka om bidrag för detta. Detta gäller exempelvis för framställning av orienteringskartor. För att en förening ska kunna beviljas bidrag måste den vara godkänd som stödberättigad förening. I och med att föreningen är det så måste man arbeta med ett antal frågor, till exempel jämställdhet och mångfald och utifrån ett demokratiskt synsätt. Finansiering
11(24) I kultur- och fritidsnämndens budget för år 2019 finns 4 150 000 kronor avsatta för bidrag till Nu föreslås 4 149 991 kronor fördelas. Beslutade bidrag utbetalas i april 2019. Yrkanden Marie Svensson (S) yrkar bifall till framställan. Beslutet skickas till: Berörda föreningar
12(24) KFN/2019:20 19 Bidrag till verksamhetslokaler och anläggningar 2019 Beslut 1. Nämnden avslår Föreningen Royal Eskilstunas ansökan om bidrag till verksamhetslokaler och anläggningar på grund av att det inte är ett viktigt komplement till kommunens lokaler. 2. Nämnden avslår Torshälla Finska förenings ansökan om bidrag till verksamhetslokaler och anläggningar på grund av att det inte är ett viktigt komplement till kommunens lokaler. Ärendebeskrivning I bilagan finns samtliga ansökningar listade. Varje ansökan har bedömts utifrån kriterierna omfattning, funktion, kapacitet och läge på skalan 1-5 där 1 är lägst och 5 högst. Därefter anges ett förslag till bidrag för 2019. De ansökningar som har höga poäng har i högre grad bedömts som angelägna för kommunen. Det finns ingen matematisk sammanslagning av de olika kriterierna, utan det har gjorts en sammanvägd bedömning av dem. Dessa har sedan i sin tur bedömts utifrån en poänglista, där varje typ av anläggning tilldelas en viss poäng baserat på en bedömning av rimliga kostnader för drift och underhåll för anläggningstypen. De medel som finns avsatta i budget för denna bidragsform fördelas därefter ut till olika föreningar i förhållande till hur många poäng de har fått för sin anläggning. Enligt ett beslut i kommunfullmäktige gäller följande: En förening som äger eller hyr en egen anläggning eller lokal kan få ett bidrag för hyran/driften under förutsättning att lokalen/anläggningen är ett angeläget komplement till kommunala lokaler och anläggningar. Bedömningen av om en lokal/anläggning är ett angeläget komplement bedöms utifrån att det dels ska finnas verksamhet för barn, unga eller personer med funktionsnedsättning i viss omfattning, dels att verksamheten inte kan förläggas i kommunala lokaler till följd av att de kommunala lokalerna saknar rätt funktion, saknar kapacitet eller ligger för långt bort. För en hyrd lokal som bedöms vara ett angeläget komplement till kommunala lokaler kan en förening få bidrag med utgångspunkt från mellanskillnaden mellan kostnaden för den hyrda lokalen och den kostnad som föreningen skulle ha haft om den skulle hyrt subventionerade, kommunala lokaler motsvarande tid. Detta
13(24) gäller under förutsättning att hyran är rimlig i förhållande till motsvarande kommunala lokaler. För en föreningsägd lokal eller anläggning som bedöms vara ett angeläget komplement kan en förening få ersättning utifrån ett fastställt regelverk. En anläggning poängsätts utifrån dess storlek och funktion och avsatta medel fördelas sedan mellan de aktuella anläggningarna utifrån poängen. Om en lokal eller anläggning, som har bedömts som angelägen, inte längre prioriteras och verksamheten inte har beretts plats i kommunala lokaler, ska detta meddelas i så god tid att föreningen har möjlighet att ställa om verksamheten. Orsaken till detta är att det kan vara svårt för föreningar att minska sina lokalkostnader snabbt. Förändringar kan alltid ske till följd av förändringar i regelverk eller nämndens budget. Föreningar med särskilda behov för att kunna använda allemansrätten för sin verksamhet för barn, unga och funktionshindrade kan ansöka om bidrag för detta. Detta gäller exempelvis för framställning av orienteringskartor. För att en förening ska kunna beviljas bidrag måste den vara godkänd som stödberättigad förening. I och med att föreningen är det så måste man arbeta med ett antal frågor, till exempel jämställdhet och mångfald och utifrån ett demokratiskt synsätt. Finansiering I kultur- och fritidsnämndens budget för år 2019 finns 4 150 000 kronor avsatta för bidrag till Yrkanden Marie Svensson (S) yrkar bifall till framställan. Beslutet skickas till: Berörda föreningar
14(24) KFN/2019:20 20 Bidrag till verksamheter med särskild samhällsnytta 2019 Beslut 1. Nämnden beviljar Attention Eskilstuna 17 000 kronor i bidrag till föreningar som bedriver verksamhet med särskild samhällsnytta. 2. Nämnden beviljar BK Sport 15 000 kronor i bidrag till föreningar som bedriver verksamhet med särskild samhällsnytta. 3. Nämnden beviljar BRIS 33 000 kronor i bidrag till föreningar som bedriver verksamhet med särskild samhällsnytta. 4. Nämnden beviljar Brottsofferjouren Eskilstuna 30 000 kronor i bidrag till 5. Nämnden beviljar DHR Eskilstuna 3 500 kronor i bidrag till föreningar som bedriver verksamhet med särskild samhällsnytta. 6. Nämnden beviljar Diskrimineringsbyrån Humanitas 100 000 kronor i bidrag till 7. Nämnden beviljar Dyslexiförbundet i Eskilstuna 11 000 kronor i bidrag till 8. Nämnden beviljar Eskilstuna Diabetesförening 13 000 kronor i bidrag till 9. Nämnden beviljar Eskilstuna Dövas förening 3 000 kronor i bidrag till 10. Nämnden beviljar Eskilstuna Fibromyalgiförening 8 000 kronor i bidrag till 11. Nämnden beviljar Eskilstuna Finska Förening 88 000 kronor i bidrag till 12. Nämnden beviljar Eskilstuna Idrottsföreningars Samorganisation 309 000 kronor i bidrag till föreningar som bedriver verksamhet med särskild samhällsnytta. 13. Nämnden beviljar Parasport i förening i Eskilstuna 240 000 kronor i bidrag till 14. Nämnden beviljar Eskilstuna Strokeförening 15 000 kronor i bidrag till 15. Nämnden beviljar Eskilstuna United 15 000 kronor i bidrag till föreningar som bedriver verksamhet med särskild samhällsnytta. 16. Nämnden beviljar Funktionsrätt Eskilstuna 20 000 kronor i bidrag till
15(24) 17. Nämnden beviljar Estniska föreningen i Eskilstuna 17 000 kronor i bidrag till 18. Nämnden beviljar FFV Seniorer Eskilstuna 2 000 kronor i bidrag till 19. Nämnden beviljar Frivilligcentralen Eskilstuna 100 000 kronor i bidrag till 20. Nämnden beviljar Frälsningsarmén Eskilstuna 60 000 kronor i bidrag till 21. Nämnden beviljar FUB Eskilstuna 45 000 kronor i bidrag till föreningar som bedriver verksamhet med särskild samhällsnytta. 22. Nämnden beviljar FUB Lekotek 466 000 kronor i bidrag till föreningar som bedriver verksamhet med särskild samhällsnytta. 23. Nämnden beviljar Föreningen Edit Eskilstuna 58 000 kronor i bidrag till 24. Nämnden beviljar Föreningen Sörmlandsleden 43 000 kronor i bidrag till 25. Nämnden beviljar Föreningen Grunden Eskilstuna 15 000 kronor i bidrag till 26. Nämnden beviljar Hjärt och lungsjukas förening i Eskilstuna 12 000 kronor i bidrag till 27. Nämnden beviljar Husföreningen E18, 25 000 kronor i bidrag till föreningar som bedriver verksamhet med särskild samhällsnytta. 28. Nämnden beviljar IOGT-NTO lf 47 Torshälla 16 000 kronor i bidrag till 29. Nämnden beviljar Kamratföreningen Änkor och änkemän i Eskilstuna 8 000 kronor i bidrag till föreningar som bedriver verksamhet med särskild samhällsnytta. 30. Nämnden beviljar Kobane Kurdiska kvinnoföreningen i Eskilstuna 5 000 kronor i bidrag till föreningar som bedriver verksamhet med särskild samhällsnytta. 31. Nämnden beviljar Korpen Eskilstuna 110 000 kronor i bidrag till föreningar som bedriver verksamhet med särskild samhällsnytta. 32. Nämnden beviljar Kroatiska föreningen Vladimir Nazor i Eskilstuna 35 000 kronor i bidrag till föreningar som bedriver verksamhet med särskild samhällsnytta. 33. Nämnden beviljar Kurdiska föreningen Eskilstuna 30 000 kronor i bidrag till 34. Nämnden beviljar Kvinnojouren MOA 290 000 kronor i bidrag till föreningar som bedriver verksamhet med särskild samhällsnytta. 35. Nämnden beviljar Neuroförbundet Eskilstuna 5 000 kronor i bidrag till 36. Nämnden beviljar Parkinson Norra Sörmland 10 000 kronor i bidrag till 37. Nämnden beviljar PRO samorganisation Eskilstuna 250 000 kronor i bidrag till
16(24) 38. Nämnden beviljar Psoriasisförbundet Eskilstuna/Strängnäs 8 000 kronor i bidrag till 39. Nämnden beviljar RBU Eskilstuna 9 000 kronor i bidrag till föreningar som bedriver verksamhet med särskild samhällsnytta. 40. Nämnden beviljar Reumatikerföreningen Eskilstuna 15 000 kronor i bidrag till 41. Nämnden beviljar Serbiska föreningen Sloga 24 000 kronor i bidrag till 42. Nämnden beviljar SKPF avd 8, 37 000 kronor i bidrag till föreningar som bedriver verksamhet med särskild samhällsnytta. 43. Nämnden beviljar SPF Seniorerna Eskilstuna 35 000 kronor i bidrag till 44. Nämnden beviljar SPF Seniorerna Kafjärden 5 000 kronor i bidrag till 45. Nämnden beviljar SPF Seniorerna Torshälla 16 000 kronor i bidrag till 46. Nämnden beviljar SPF Seniorerna Västra Rekarne 5 000 kronor i bidrag till 47. Nämnden beviljar SRF Eskilstuna 4 000 kronor i bidrag till föreningar som bedriver verksamhet med särskild samhällsnytta. 48. Nämnden beviljar Syrianska föreningen Eskilstuna 95 000 kronor i bidrag till 49. Nämnden beviljar Sällskapet Länkarna Eskilstuna 40 000 kronor i bidrag till 50. Nämnden beviljar Tabu o Kunskap Eskilstuna 100 000 kronor i bidrag till 51. Nämnden beviljar Föreningen Topacat 5 000 kronor i bidrag till föreningar som bedriver verksamhet med särskild samhällsnytta. 52. Nämnden beviljar Föreningen Tuikkuset 4 000 kronor i bidrag till föreningar som bedriver verksamhet med särskild samhällsnytta. 53. Nämnden beviljar Länkarna Torshälla 60 000 kronor i bidrag till föreningar som bedriver verksamhet med särskild samhällsnytta. 54. Nämnden beviljar Torshälla Finska förening 14 000 kronor i bidrag till 55. Nämnden beviljar Vatan Kulturförening Eskilstuna 20 000 kronor i bidrag till 56. Nämnden beviljar Verdandi Eskilstuna 75 000 kronor i bidrag till föreningar som bedriver verksamhet med särskild samhällsnytta. 57. Nämnden beviljar Visionspensionärerna i Eskilstuna 6 000 kronor i bidrag till Sammanfattning fördelar årliga bidrag för särskild samhällsnytta till stödberättigade föreningar. Medel fördelas en gång per år.
17(24) För 2019 föreslås 3 099 500 kronor fördelas till föreningar och organisationer enligt bifogat förslag. Bedömningen av verksamhetens samhällsnytta utgår från dess målgrupp, syfte och omfattning. Ärendebeskrivning Enligt kommunfullmäktiges beslut gäller följande: Föreningar som bedriver en verksamhet med särskild samhällsnytta har möjlighet att ansöka om ett årligt bidrag för sin ordinarie verksamhet. Bidraget ska användas för att täcka kostnader som uppstår till följd av verksamheten, till exempel hyra, material eller lön till anställd personal. Det kan exempelvis gälla social verksamhet, omsorgsverksamhet, verksamhet som bidrar till folkhälsa, stöd till verksamhet för personer med funktionsnedsättning(särskilt barn och unga) eller samordning av föreningar. Samhällsnyttan bedöms utifrån verksamhetens syfte, målgrupp och omfattning. Eftersom bidraget används för att täcka kostnader för ordinarie verksamhet, där vissa kostnader är svåra för föreningar att minska snabbt, ska större förändringar i bidraget meddelas i god tid så att föreningen har möjlighet att ställa om verksamheten. För att en förening ska kunna beviljas bidrag så måste den vara godkänd som stödberättigad förening. I och med att föreningen är det så måste man arbeta med ett antal frågor, till exempel jämställdhet och mångfald och utifrån ett demokratiskt synsätt. I kommunfullmäktiges regler anges att samhällsnytta ska bedömas utifrån målgrupp, syfte och omfattning, men det anges inte vilka målgrupper eller syften som är högre prioriterade än andra. I samråd med styrgruppen för föreningsbidragets möte i samband med Kultur och fritidsnämndens arbetsutskott den 5 december 2017 har följande prioritering gjorts: 5. Socialt missgynnade flickor och pojkar samt flickor och pojkar med funktionsnedsättning 4. Socialt missgynnade kvinnor och män 3. Kvinnor och män med funktionsnedsättning samt övriga pojkar och flickor 2. Daglediga 1. Övriga kvinnor och män När det gäller syften för verksamheten gäller följande prioritering (återigen är 5 högst prioriterat och 1 lägst): 5. Minska social utsatthet 4. Öka tryggheten i Eskilstuna 3. Informera om frågor med stort samhällsvärde, samordna föreningar i relationen med kommunen 2. Öka folkhälsan
18(24) 1. Medlemsaktiviteter, information i allmänna frågor I bilagan finns samtliga ansökningar listade. Varje ansökan har bedömts utifrån kriterierna målgrupp, syfte och omfattning på skalan 1-5. De ansökningar som har höga poäng har i högre grad beviljats det sökta beloppet (under förutsättning att beloppet är rimligt i förhållande till vad som ska göras). Det finns ingen matematisk sammanslagning av de olika kriterierna, utan det har gjorts en sammanvägd bedömning av dem. Vid behov har en kommentar lagts till som förtydligar något som inte framgår annars. Därefter anges ett förslag till bidrag för 2018. Finansiering I kultur- och fritidsnämndens budget finns 3 100 000 kronor avsatta för bidrag till särskild samhällsnytta. Beslutade bidrag utbetalas i april 2019. Yrkanden Marie Svensson (S) yrkar bifall till framställan. Beslut skickas till: Berörda föreningar
19(24) KFN/2019:20 21 Bidrag till verksamheter med särskild samhällsnytta 2019 Beslut 1. Nämnden avslår Lingsällskpet Eskilstuna ansökan om bidrag till föreningar som bedriver verksamhet med särskild samhällsnytta på grund av att verksamheten inte har ett prioriterat syfte och målgrupp. Sammanfattning fördelar årliga bidrag för särskild samhällsnytta till stödberättigade föreningar. Medel fördelas en gång per år. För 2019 föreslås 3 099 500 kronor fördelas till föreningar och organisationer enligt bifogat förslag. Bedömningen av verksamhetens samhällsnytta utgår från dess målgrupp, syfte och omfattning. Ärendebeskrivning Enligt kommunfullmäktiges beslut gäller följande: Föreningar som bedriver en verksamhet med särskild samhällsnytta har möjlighet att ansöka om ett årligt bidrag för sin ordinarie verksamhet. Bidraget ska användas för att täcka kostnader som uppstår till följd av verksamheten, till exempel hyra, material eller lön till anställd personal. Det kan exempelvis gälla social verksamhet, omsorgsverksamhet, verksamhet som bidrar till folkhälsa, stöd till verksamhet för personer med funktionsnedsättning(särskilt barn och unga) eller samordning av föreningar. Samhällsnyttan bedöms utifrån verksamhetens syfte, målgrupp och omfattning. Eftersom bidraget används för att täcka kostnader för ordinarie verksamhet, där vissa kostnader är svåra för föreningar att minska snabbt, ska större förändringar i bidraget meddelas i god tid så att föreningen har möjlighet att ställa om verksamheten. För att en förening ska kunna beviljas bidrag så måste den vara godkänd som stödberättigad förening. I och med att föreningen är det så måste man arbeta med ett antal frågor, till exempel jämställdhet och mångfald och utifrån ett demokratiskt synsätt.
20(24) I kommunfullmäktiges regler anges att samhällsnytta ska bedömas utifrån målgrupp, syfte och omfattning, men det anges inte vilka målgrupper eller syften som är högre prioriterade än andra. I samråd med styrgruppen för föreningsbidragets möte i samband med Kultur och fritidsnämndens arbetsutskott den 5 december 2017 har följande prioritering gjorts: 5. Socialt missgynnade flickor och pojkar samt flickor och pojkar med funktionsnedsättning 4. Socialt missgynnade kvinnor och män 3. Kvinnor och män med funktionsnedsättning samt övriga pojkar och flickor 2. Daglediga 1. Övriga kvinnor och män När det gäller syften för verksamheten gäller följande prioritering (återigen är 5 högst prioriterat och 1 lägst): 5. Minska social utsatthet 4. Öka tryggheten i Eskilstuna 3. Informera om frågor med stort samhällsvärde, samordna föreningar i relationen med kommunen 2. Öka folkhälsan 1. Medlemsaktiviteter, information i allmänna frågor I bilagan finns samtliga ansökningar listade. Varje ansökan har bedömts utifrån kriterierna målgrupp, syfte och omfattning på skalan 1-5. De ansökningar som har höga poäng har i högre grad beviljats det sökta beloppet (under förutsättning att beloppet är rimligt i förhållande till vad som ska göras). Det finns ingen matematisk sammanslagning av de olika kriterierna, utan det har gjorts en sammanvägd bedömning av dem. Vid behov har en kommentar lagts till som förtydligar något som inte framgår annars. Därefter anges ett förslag till bidrag för 2018. Finansiering I kultur- och fritidsnämndens budget finns 3 100 000 kronor avsatta för bidrag till särskild samhällsnytta. Yrkanden Marie Svensson (S) yrkar bifall till framställan. Beslut skickas till: Berörda föreningar
21(24) KFN/2019:2 22 Anmälan av delegationsbeslut Beslut 1. Nämnden tackar för informationen. 2. Efter anmälan läggs följande delegationsärenden, vilka redovisar beslut i enlighet med kultur- och fritidsnämndens delegationsordning, till handlingarna. Ärendebeskrivning Områdeschefer Mattias Albers och Lena Sjöberg Rehnholm informerade om delegationsbeslut KFN DEL/2019 5 Ordförandebeslut i brådskande ärende Upplåtelse av lokaler för sport- och påsklovsaktiviteter. Följande delegationsbeslut har tagits: 1. ALLMÄNNA ÄRENDEN 1.1 Besluta i ärenden som är så brådskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas (KL 6 kap 39 ) KFN DEL/2019 8 1. Priser för fiskekort fastställs till för barn 0-12 år som gratis i vuxens sällskap; för barn- och unga till och med det år de fyller 20 år: 20 kronor för dygnskort eller 200 kronor för årskort; för vuxna till 140 kronor för dygnskort och 1400 kronor för årskort; och för pensionärer 100 kronor för dygnskort och 1000 kronor för årskort. 2. Återförsäljare av fiskekort ska följa följande kriterier: Försäljningen ska redovisas till kultur- och fritidsförvaltningen två gånger per år, 30 juni och 30 november. Fiskekortsförsäljningen ska följa de riktlinjer om pris och åldersintervall som beslutas av kultur- och fritidsnämnden. Återförsäljaren tar 10% av intäkterna av försäljningen. Allmänna bestämmelser vid fiske i Eskilstuna kommun som anges i detta dokument, den lokala ordningsstadgan, samt den fiskeguide och andra föreskrifter kring fisket som utges av kommunen genom kultur- och fritidsförvaltningen följs. 1.7 Besluta om tjänsteresa utanför Sverige KFN DEL/2019 11 Bifallen resa med pianolag sex personer till Helsingfors, Finland.
22(24) 3. PERSONALÄRENDEN 3.7 Tillsätta personal, tills vidare eller viss tid, samt öka och minska sysselsättningsgrad på individnivå inom budgetram (LAS 4-6 ) För 2019, personalärende nummer 29-40. 4. LOKALER, UTHYRNING OCH BIDRAGSÄRENDEN 4.4 Godkänna förening som stödberättigad KFN DEL/2019 9 Kulturföreningen Pärlan godkänns som stödberättigad förening i Eskilstuna kommun. KFN DEL/2019 10 Föreningen Helnoten i Eskilstuna godkänns som stödberättigad förening i Eskilstuna kommun. Beslutet skickas till: Akten
23(24) KFN/2019:3 23 Rapporter och meddelanden Beslut Rapporter och meddelanden godkänns och läggs till handlingarna. Rapporter Förvaltningschef Eva Königsson informerade om utvärderingen av Arenor och sceners organisation, som pågår under våren 2019. PWC utför uppdraget. Hon informerade även om kommunstyrelsens arenautredning som berör Stiga Sports Arena, Lokomotivet, Eskilstuna teater och Munktellbadet, som pågår parallellt. Bokslutsberedning har genomförts med kommunstyrelsen. Vikten av de verksamheter som KFN ansvarar för betonades särskilt. Förvaltningschef Eva Königsson informerade om stabsläget som är i kraft till följd av händelser på MunktellArenan. Flertalet kortsiktiga åtgärder har genomförts. Förvaltningen ser över bemanning, entréers öppethållande, rutiner för öppethållande och låssystem. Målsättningen är att skapa en trygg och positiv stämning i anläggningen. Detta arbete kommer att ske i samverkan mellan förvaltningens verksamheter i arenan, föreningslivet och andra aktörer. Meddelanden Remiss från kommunstyrelsen Remiss från kommunstyrelsen Grönplan för Eskilstuna kommun (KFN/2019:66) Beslut av Torshälla stads nämnd Torshälla stads nämnds beslut 2019-02-19, 8 - Arrangemangsbidrag för idrott och kultur februari 2019 - Torshälla Konstförening (KFN/2019:4) Torshälla stads nämnds beslut 2019-02-19, 9 - Arrangemangsbidrag för idrott och kultur februari 2019 - Eskilstuna Friidrottsförening (KFN/2019:4) Torshälla stads nämnds beslut 2019-02-19, 10 - Yttrande över remiss av motion - Verka för att etablera Fryshuset i Eskilstuna
24(24) Torshälla stads nämnds beslut 2019-02-19, 12 - Torshälla stads nämnds verksamhetsberättelse för 2018 samt intern styrning och kontroll 2018 Beslutet skickas till: Akten