2015-12-17 DETALJPLAN FÖR DEL AV ÖSTERSKOG 1:24 M.FL (HANGON) I GNOSJÖ KOMMUN SAMRÅDSREDOGÖRELSE ÄRENDEHANTERING Bsv arkitekter och ingenjörer har på uppdrag av HangOn AB inkommit med en begäran om planbesked. Kommunstyrelsen beslutade 2015-10-06 att ge samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att ta fram planhandlingar för området. Detaljplanen avses kunna hanteras med standardförfarande. 2015-10-21 beslutades att låta detaljplan upprättas, att godkänna upprättade samrådshandlingar samt att låta detaljplanen gå ut på samråd. BESKRIVNING AV SAMRÅDSSKEDET Samrådshandlingar upprättade i augusti 2015 ställdes ut för samråd under tiden 9 november 9 december 2015. Samrådshandlingarna lades ut på kommunens hemsida och ställdes ut i kommunhuset. Samrådet samt inbjudan till samrådsmöte annonserades i Värnamo Nyheter 2015-11-21. Samrådshandlingar, underrättelse, inbjudan till samrådsmöte etc. skickades ut till berörda myndigheter, fastighetsägare etc. enligt sändlista 2015-11-06. Onsdagen den 2 december 2015 kl. 18.00 avhölls ett samrådsmöte i Missionskyrkan, Törestorp. FÖLJANDE REMISSINSTANSER HAR INKOMMIT MED SKRIVELSE OCH HAR INGET ATT ERINRA MOT SAMRÅDSFÖRSLAGET Socialutskottet 2015-12-01 Allmänna utskottet 2015-11-27 Trafikverket 2015-11-30 SYNPUNKTER PÅ SAMRÅDSFÖRSLAGET Skanova 2015-11-16 Skanovas teleanläggningar/rättigheter berörs inte av rubricerat planförslag. Vi har därför inget att invända mot gällande detaljplaneförslag. Om så önskas kan ledningarna skickas digitalt i dwg-format för att infogas på plankartan. Kontakta https://www.ledningskollen.se 1/7
Kabelanvisning beställs via https://ledningskollen.se Kommentar: Kommunen tackar för informationen. Länsstyrelsen 2015-12-08 Då ett större markområde ska tas i anspråk för industrimark och området ligger i nära anslutning till områden med boplatser från bronsålder och äldre järnålder krävs inför fortsatt planarbete en arkeologisk utredning enligt Kulturmiljölagens bestämmelser. (Ett mindre område i nordost är utrett sedan tidigare.) Inför utredningen kontaktas Länsstyrelsens kulturmiljöenhet. Kommentar: Länsstyrelsens kulturmiljöenhet har kontaktats med begäran om pris och tidpunkt för en arkeologisk utredning, etapp 1. I planbeskrivningen saknas en redovisning av förekomsten av eventuella stenmurar. Då marken som planläggs består av odlingsmark kan det antas förekomma stenmurar vid åkerkanter. Eventuella stenmurar omfattas av biotopskydd och ska därför hanteras i planen. Kommentar: Planbeskrivningen kompletteras med en redovisning kring befintliga stenmurar. Den nya föreslagna sträckningen av Gång- och cykelvägen läggs delvis ut på kvartersmark med x som ska säkerställa allmännyttig gång och cykeltrafik. Länsstyrelsen anser att det är klart olämpligt att en cykelväg som ska ingå i huvudnätet förläggs på kvartersmark. Det skapas en otydlighet kring kommunens skyldighet att iordningsställa och vidmakthålla en sådan anläggning vid genomförandet av planen. Länsstyrelsen anser att en allmän gång- och cykelväg ska läggas ut som allmän platsmark. Kommentar: Föreslagen gång- och cykelväg som ligger på kvartersmark kommer att plockas bort i det fortsatta planarbetet. E.ON Elnät Sverige AB 2015-12-09 E.ON Elnät har en högspänningskabel längs med Industrivägen/Kulltorpsvägen samt en servisledning in till byggnad inom området. Vi har en transformatorstation med inkommande och utgående ledningar i den västra delen av planområdet, se bifogad karta. För att säkerställa kablarnas exakta läge beställs kostnadsfritt kabelvisning via vår kundsupport 020-22 24 24. E.ON Elnät noterar att ett u-område utlagts i plankartan vid vår högspänningskabel vilket vi uppskattar. Den restriktion i markanvändningen som egenskapsbestämmelsens medför bör dock redovisas i planbestämmelserna. 2/7
E:ON Elnät föreslår följande formulering i planbestämmelserna vid beteckningen u: Marken ska vara tillgänglig för allmänna undergjordiska ledningar. Inom området får inte bedrivas verksamhet eller vidtas åtgärder som kan hindra eller försvåra bibehållandet av elektriska starkströmsanläggningar. Kommentar: Planbestämmelsen uppdateras till Marken ska vara tillgänglig för allmänna undergjordiska ledningar. Inom området får inte bedrivas verksamhet eller vidtas åtgärder som kan hindra eller försvåra bibehållandet av elektriska starkströmsanläggningar. För att efterleva Elsäkerhetsverkets starkströmsföreskrifter måste en strakströmsanläggning vara utförd enligt god elsäkerhetsteknisk praxis, vilket bland annat innebär att den ska vara utförd enligt svensk standard. Av svensk standard SS- EN 61936-1 samt tillhörande Handbok SEK 438, utgåva 2, framgår att minsta tillåtna avstånd mellan transformatorstation i byggnad och brännbar byggnadsdel eller brännbart upplag är 5 meter. SS-EN 61936-1 föreskriver också att nätstationer ska placeras så att de rimligtvis inte skadas av vägfordon, samt att tillräckligt utrymme för normal drift och underhåll ska säkerställas. För att transformatorstationen ska var förenlig med detaljplanen hemställer E:ON Elnät att det i plankartan sätts ut ett E-område där marken ska vara tillgänglig för elektrisk anläggning, i den mån detta restriktionsområde berör planområdet. Ett minsta område på 6x6 meter ska vara fritt från hinder som kan försvåra normalt underhåll. Plankartan och planbestämmelserna ska säkerställa att det minsta tillåtna avståndet på fem meter mellan transformatorstation och brännbar byggnadsdel eller brännbart upplag upprätthålls. Det ska vara möjligt att kunna ta sig till transformatorstationen med tungt fordon. Kommentar: Ett E-område för transformatorstationen kommer att läggas till på plankartan. E.ON Elnät förutsätter att våra anläggningar kan vara kvar i befintligt läge och utförande. Eventuella kostander i samband med planens genomförande så som flyttningar eller ändringar av våra befintliga anläggningar bekostas av exploatören, vilket bör framgå av genomförandebeskrivningen. Kommentar: Genomförandebeskrivningen uppdateras med att eventuella flyttningar eller ändringar av befintliga anläggningar bekostas av exploatören. Håkan Larsson 2015-12-09 Med tanke på att Törestorps framtida byggnation av villor och bostadshus är planerat att ligga på Österskogs sluttningar ner mot Törestorp och Rönneberget, anser jag att den föreslagna detaljplanen är felaktig eller måste revideras. 3/7
Om den föreslagna planläggningen blir verklighet så kommer den att försämra möjligheterna att bebygga de tomter som finns och de som är planerade i Österskogsområdet. Utsikten som finns från kommunens radhusområde på Österskogsvägen kommer att förändras väsentligt till det sämre, även utsikten och miljön från fastigheterna på Vårbruksvägen kommer att försämras, och de 4 obebyggda tomterna på Vårbruksvägen kommer definitivt aldrig att bebyggas av någon privatperson. De planerade möjligheterna att bygga villor och flerfamiljshus på Österskogsområdet kommer absolut att försämras, för om någon vill bygga på detta område så är en av de största anledningarna det fina läget med utsikt över omgivningen. Att då ha en stor fabriksbyggnad att titta på är inte till fördel för området. Även infarten från norr in i Törestorp kommer att försämras, för idag så syns bebyggelsen och belysningarna på Österskogsvägen, Vårbruksvägen och de andra gatorna och ger ett fint intryck av Törestorp och Österskog, om det i stället kommer att finnas en stor fabriksbyggnad så kommer man inte att se området bakom fabrikslokalerna. Kommentar: Kommunen bedömer att det går att kombinera bostäder på sluttningen och en utbyggnad av HangOn. Kommunens ambition framgår även av aktuell översiktsplan, där såväl industriområdet som planerade bostadstomter finns med. Det är en höjdskillnad på ca 14 m mellan planerade bostäder och planerad utbyggnad av industrin. Kommunen bedömer inte att förutsättningarna för ny bebyggelse i Österskogsområdet försämras genom ett genomförande av planen. Utsikten kommer att förändras marginellt men det kommer fortfarande att finnas fina vyer över omgivningen. De planerade tomterna ligger som sagt så högt över planerad industribyggnad så de kommer att se över industritaken. Detsamma gäller vid infarten, eftersom husen ligger mycket högre, så kommer ljusen från bostadsområdet att kunna ses även vid en utbyggnad av industrin. Att idag placera mer fabriksbyggnader i omedelbar närhet till bostadsbebyggelsen tycker jag är fel. Kommunen brukar ju ha som avsikt att placera industrier på industriområden på andra ställen i kommunen varför skall inte det gälla i Törestorp. Större tillbyggnader eller nybyggnation bör inte ske på Kulltorpsvägens nordvästra sida utan lämnas fri för framtida bostadsbebyggelse och rekreation. Kommentar: Hela Gnosjö kommun präglas av att bostäder och industri har vuxit upp tätt intill varandra, ett resultat av Gnosjöandan. I en planprocess prövas vad marken är mest lämpad att användas till. Vid planläggning av ny industrimark prövas att god bostadsmiljö kan säkerställas för befintliga och 4/7
planlagda bostäder. Bedömningen har då gjorts att det är möjligt med en utbyggnad av industrin enligt planförslag samtidigt som god bostadsmiljö säkerställs. De framtida bostadsområden och vägar som kommunen tidigare har planerat är inte med i detta förslag. Varför syns inte detta på handlingarna som är offentliga. Kommentar: Planhandlingarna kommer att kompletteras inför granskningsskedet, så att det går att se planerade bostadsområden i anslutning till planområdet. Lägga in en In och Utlastning mot befintlig bebyggelse upp mot Österskog är något som inte får ske. Kommentar: En möjlig placering av lastning och lossning har redovisats på illustrationskartan. Läget är anpassat efter hur företagets produktion och lagerytor ser ut i befintliga lokaler. Planen styr inte placeringen av trafikytor inom området och läget kan komma att ändras då en noggrannare projektering sker. Hänsyn ska tas till bostäderna så att ev. risker för t ex bländning undviks. Höjdskillnaden samt vegetationszonen mellan framtida industritomt och bostäder är positiv för att minimera risken för ljusstörningar/ bländning under den mörkare delen av dygnet. Det framgår även av planbeskrivningen att tillträde till godsplatsen, i normalfallet, inte bör medges för tunga transporter annat än under vardagar, dagtid kl 07-18. För att säkerställa avståndet mellan industrins körytor och bostäderna har prickzonen upp mot bostadsområdena, d v s den mark som ska hållas planterad, utökats med drygt 10 meter. Bygghöjden 10 meter bestrider jag. Nockhöjd max 8 meter. Kommentar: Kommunen bedömer att en byggnadshöjd på 10 m är acceptabel på platsen. Den stora höjdskillnaden från bostadsområdena och planerad utbyggnad gör att bostäderna kommer att kunna se över industribyggnaden. Bygga en korsning till mellan Törestorps rondell och uppfarten till Österskog är väl inte någon bra lösning varken för cyklister eller för bilister. Tänk till hur framtida trafik skall se ut och hur mycket trafiken ökar med en Ev. framtida utbyggnad av HangOn. Kommentar: Korsningen mellan Kulltorpsvägen och Industrivägen är idag, förutom genomfartstrafiken, belastad av trafik till och från Petterssons Järnförädling, Gunnars Tråds(2 anläggningar), Källström o Nilsson samt HangOn. Samtliga industrier expanderar, varför den farliga korsningen bakom en hög häck är en stor belastning för trafikmiljön. Att avlasta korsningen med 5/7
huvuddelen av tung trafik till HangOn innan denna trafik nått bebyggelsen är förmånligt ur de flesta synpunkter. Den tänkta infarten har dessutom goda siktförhållanden i båda riktningarna. Cykelvägen som kommer uppifrån Österskog (Rönnberget) och som inte är belagd idag och går inte ända ut till cykelvägen mellan Hillerstorp och Törestorp. Vad har kommunen för planer för detta? Bör nog lösas ihop med de cykelvägar som planeras i området. Kommentar: Efter samrådsmötet har tankarna kring cykelvägarna i området ändrats. Tanken är att den nya cykelvägen utmed Österskogsvägen och ner till lekplatsen anläggs, men att den tänkta cykelvägen genom marken som avsatts för industriändamål plockas bort. Befintlig cykelväg uppifrån Österskog färdigställs istället. Jag skriver dessa åsikter och synpunkter för att Törestorp och Österskog skall kunna vara och förbli intressanta byar att bygga och bosätta sig på och därmed höja kommunens attraktivitet. REVIDERINGAR OCH KOMPLETTERINGAR I DET FORTSATTA DETALJPLANEARBETET Följande kommer att beaktas i det fortsatta detaljplanearbetet: Länsstyrelsens kulturmiljöenhet kontaktas så att en arkeologisk utredning enligt Kulturmiljölagens bestämmelser genomförs. Planbeskrivningen kompletteras med redovisning av befintliga stenmurar. Prickzonen/ mark som ska hållas planterad upp mot bostäderna har utökats med drygt 10 meter ut med hela den nordvästra plangränsen. Planbestämmelsen uppdateras till Marken ska vara tillgänglig för allmänna undergjordiska ledningar. Inom området får inte bedrivas verksamhet eller vidtas åtgärder som kan hindra eller försvåra bibehållandet av elektriska starkströmsanläggningar. Ett E-område för transformatorstationen läggs till på plankartan. Genomförandebeskrivningen uppdateras med att eventuella flyttningar eller ändringar av befintliga anläggningar bekostas av exploatören. Planhandlingarna kommer att kompletteras inför granskningsskedet, så att det går att se planerade bostadsområden i anslutning till planområdet. Den tilltänkta cykelvägen genom marken som avsatts för industriändamål plockas bort. 6/7
REMISSINSTANSER SOM HELT ELLER TILL VISS DEL INTE FÅTT SINA SYNPUNKTER TILLGODOSEDDA Håkan Larsson GNOSJÖ KOMMUN Samhällsbyggnadsförvaltningen Henrietta Isaksson Stads-/planarkitekt 7/7