ANTAGANDEHANDLING Enkelt planförfarande Detaljplan för Funäsdalen 8:176 m fl Tänndalen, Härjedalens kommun, Jämtlands län. Detaljplan Plan 2010-000036 Upprättad 2013 08 21 Antagen 2014 06 18 Laga kraft 2014 07 11 Planförfattare Sten Olof Hoflin PLANBESKRIVNING HANDLINGAR Detaljplanen består av grundkarta, plankarta med planbestämmelser, illustrationsplan, planbeskrivning med genomförandefrågor samt fastighetsförteckning. PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Planen syftar till att möjliggöra för befintliga tomter att byggnad får uppföras i 2 våningar. Planen möjliggör en utökning av fastigheten Funäsdalen 8:176. AVVÄGNING ENLIGT MILJÖBALKEN Riksintressen och landskapsbildskydd Området ligger inom fjällvärlden enligt MB 4 kap 2. Planområdet är sedan tidigare planlagt för fritidsbebyggelse. Planområdet ligger inom riksintresse för det rörliga friluftslivet och turismen, samt till del inom riksintresse för naturvården. PLANDATA Läge, areal och markägoförhållanden Planområdet ligger i ett stugområde, beläget väster om Hotell Tänndalen i Tänndalen Planområdet omfattar ca 0,7 ha. Funäsdalen 8:171 ägs av Hans Gunnar Carlsson Trångsund Funäsdalen 8:175 ägs av Kjell Åke och Bente Moen Tänndalen ½ var Funäsdalen 8:176 ägs av Jan Stefan Lidström och Anna Jessica Svedén Tänndalen ½ var Funäsdalen 8:177 ägs av Bengt Didrik Torkel Falkenberg och Helen Theresa Sophie Lilja Göteborg ½ var Funäsdalen 8:112 ägs av Härjedalens kommun TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN
Översiktsplan Gällande översiktsplan anger att bebyggelse kan tillåtas inom planområdet. Detaljplan Planområdet ingår i gällande byggnadsplan Funäsdalen 25:8 m.fl. laga kraft 30.1.1987. Gällande byggnadsplan
Miljökonsekvenser Planområdet ligger inom ett redan exploaterat fritidshusområde för både permanent och turistisk bebyggelse, med antagen byggnadsplan. Den föreslagna markanvändningen får anses medföra en från allmän synpunkt god hushållning med marken Ingen av de enskilda aspekterna av planförslagets påverkan bedöms medföra en betydande miljöpåverkan. Den förändring som planen föreslår är så begränsad att någon särskild miljö-konsekvensbeskrivning inte erfordras. Kommunala beslut i övrigt Miljö- och Byggnämnden har 2013 04 26, beslutat att området skall planlägges med enkelt planförfarande. Planläggningstillstånd är beviljat 2010 08 26. PBL Detaljplanen för fastigheten Funäsdalen 8:176 m.fl. är upprättad enl PBL 1987:10. Väg in mot fastigheten Funäsdalen 8:171 FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Natur Mark och vegetation Området är beläget i terräng sluttande mot söder, nära allmänna vägen i Tänndalen. Parkmarken invid Funäsdalen 8:171 består av fjällbjörkskog. Området betraktas som relativt ordinärt och har inga speciella värden.
Markarbeten för grundläggningar samt förläggning av VA- och elledningar kommer att innebära schakter och utfyllnader inom planområdet. Exploatören förbinder sig att vidta de åtgärder som bedöms erforderliga för att förhindra miljöpåverkan. Åtgärderna skall skydda vattensystemen från utsläpp av sediment från planområdet och därmed undvika att miljön för växt- och djurlivet skadas. De åtgärder som skall förhindra erosion och sedimenttransport motsvaras av att anlägga sedimentfällor. Dagvatten skall omhändertas lokalt inom planområdet. Dagvattnet bedöms innehålla låga halter av föroreningar och hanteras i öppna system. Dagvatten från stuprör och dränering leds i slutna system. Allt dagvatten leds in och får passera över vegetationsklädd mark inom orörda markområden som fungerar som recipient, så kallad översilning. Genom översilning uppnås en god slamavskiljning samt även en viss upptagning av i vattnet lösta näringsämnen, av vegetationen. Utförande av översilning utföres enl. anvisningar i publikationen Skog vatten fisk utgiven av Länsstyrelsen och Skogsvårdsstyrelsen i Jämtlands län. Vid schakter där finkorniga jordarter förekommer kan risken för sedimenttransport öka. I de fall där finkorniga jordarter schaktas fram, kan sedimentfällan förstärkas med utplacerade halmbalar i dike eller att granris placeras ut i dikesbotten, för att stoppa sedimenttransporten. Den rimliga bedömningen kan göras att planområdet väl klarar att ta emot och infiltrera dagvattnet utan att föroreningar når Tännån. Vägslänter och liknande ytor städas efter färdigställandet, vartefter de bearbetas med gräsfrö och näringsmedel samt underhålls, de närmaste vår- och växtperioderna. Detta underlättar ytinfiltration och motverkar erosion. Exploaterad naturmark skall återställas med material så att ytan blir liknande den som före exploateringen. Under byggnadstiden kommer de viktigaste miljöaspekterna att följas upp vid kontroll. Ansvarig för skadeförebyggande åtgärder är resp. exploatör. Geotekniska förhållanden Någon särskild geoteknisk undersökning för planområdet har inte genomförts inför planläggningen. Erfarenheterna från genomförd bebyggelse i området visar att den fasta markens bärighet är god och att risken för skred är låg. Upprättande av särskild geoteknisk undersökning bedöms inte som erforderlig. Fornlämningar och byggnadsminnen Inom planområdet finns inga kända fornlämningar eller kulturhistoriskt värdefulla byggnader. Bebyggelse Bostäder Vardera tomt får bebyggas med 2 byggnader med maximalt 2 lägenheter eller en byggnad med 2 lägenheter. Största byggnadsarea är 160 kvm för huvudbyggnad och uthus sammantaget. Uthus får inte uppta större areal än 40 kvm. Högst två våningar. Minsta fastighetsstorlek är 1.200 kvm.
Tomten Funäsdalen 8:177 i fonden. Närmast Funäsdalen 8:176 Byggnadskultur och gestaltning Miljö- och byggnämnden Härjedalens kommun har tagit fram ett Designprogram för Härjedalen. De råd och riktlinjer för husutformning och placering mm som där anges, skall gälla för all ny bebyggelse inom planområdet. Planens byggnader har getts en f1-bestämmelse som anger att bebyggelsen skall varieras inom ramen för Härjedalens byggnadstradition. Byggnaderna får inte utformas så att de upplevs som en homogen massa. Exempel på variationer är olika färg på fönster, dörrar, vindskivor och foder, olika entrépartier och detaljer som takkupor, skorstenar och fönster, olika fasadutformning (timmer/paneler), byggnaderna anpassas till terrängen, etc. Färgsättningen skall harmoniera med bygdens traditionella färgsättning. Takmaterial skall utgöras av icke reflekterande material. Takvinkel sätts till mellan 25 35 grader. Designprogrammet finns på kommunens hemsida www.herjedalen.se och kan beställas hos Myndighetsnämnden Härjedalens kommun. Friytor Rekreation Området har goda förutsättningar vad gäller terräng och geografiskt läge. Planområdet omges av vidstäckta ytor med omedelbar närhet till det rörliga friluftslivet på fjället. Den höga höjden i fjällvärlden ger mycket stor snösäkerhet med tillgång till natursnö från november till i början av maj.
Utförsåkning Området ligger ca 3 km från utförsåkningsområden i Tänndalen. Skidspår Längdskidspårsystemet Nordic Ski Center ligger i anslutning till planområdet. Miljöstation I närområdet finns område för sopuppsamling. Gator och trafik Gatunät Planområdets tomter nås från befintliga vägen Parkering Parkering får anordnas inom tomtområde. För lägenhet större än 60 kvm erfordras 2 parkeringsplatser Störningar Buller Planområdet ligger i ett fritidshusområde med begränsade störningar från omgivningen och några störningar av trafiken är inte kända. Områdets exploatering kommer inte mer än marginellt att öka störningarna för omgivningen. Strandskydd Området omfattas av strandskyddsbestämmelser Enligt den nya Strandskyddslagstiftningen som trädde i kraft den 1 juli 2009 gäller, att när gällande detaljplan ersätts med en ny inträder strandskyddet åter utan särskilt beslut. En bäck rinner i närheten av planområdet. Del av planområdet omfattas av strandskydd. Inom kvartersmarken där strandskydd råder föreslås att detta upphäves. Plankartan redovisar gällande område, mellan linje a 1 och bäcken, där strandskydd råder. De särskilda skäl för upphävande som finns i enlighet med MB 7 kap. 18c är följande: - att huvuddelen av området redan är utbyggd kvartersmark enl gällande plan Formellt är området således redan taget i anspråk för bebyggelse och andra anläggningar. - Förekomsten av befintlig väg för den tillkommande bebyggelsen som går till planområdet. Denna väg utgör intern huvudförbindelse till turistservicen i Tänndalen och allmänna vägen. - Verksamheten inom hela planområdet syftar till att främja allmänna intressen för friluftsliv och motion där bebyggelse, anläggningar eller åtgärder bidrar till landsbygdens utveckling. Teknisk försörjning Vatten och avlopp Bebyggelse skall anslutas till kommunens vatten- och avloppsnät. Samråd angående VA-anslutningar har förevarit med Bengt Hjort, VA avdelningen,
Funäsdalen, Härjedalens kommun. Styrande dokument för byggande av VA-anläggning i Härjedalens kommun skall följas. Dagvatten Dagvatten skall infiltreras lokalt inom området. Energihushållning Värme Ambitionen för byggnader som uppförs är att projektering sker med en god isolering samt uppvärmningssystem med hög verkningsgrad. Ventilation sker genom värmeåtervinning av frånluft. Administrativa frågor Markavvattning: Om våtmark behöver bebyggas skall ansökan om tillstånd ske enligt MB 11 kap. 13. Strandskyddsförordnandet råder. Del av tomtmarken är upphävt från strandskyddsförordnandet. El Området är anslutet till el-nätet. Avfall Området ingår i kommunens ordinarie renhållningsprogram. AVVÄGNING ENL MILJÖBALKEN Riksintressen Området ligger inom fjällvärlden enligt MB 4 kap. 2. Tänndalenområdet ingår i områden som omfattas av riksintressena för turism och rennäring. Den i planen föreslagna markanvändningen strider inte mot riskintressena. Förenlighet med miljöbalken Planen bedöms vara förenlig med hushållningsbestämmelser som finns för användning av mark och vatten enligt 3 och 4 kap MB. Enligt 5 kap. MB skall gällande miljökvalitetsnormer (anger gränsvärden för olika ämnen och partiklar) iakttas vid planering och planläggning. En exploatering enligt denna plan bedöms inte överskrida dessa gränsvärden. MILJÖBEDÖMNING En behovsbedömning har gjorts enligt kriterierna i bilaga 4 till MKB-förordningen. Den visar att planförslaget inte innebär en sådan betydande miljöpåverkan, som enligt MKB 6 kap. kräver en särskild miljöbedömning, eller innebär en sådan miljöpåverkan att miljökonsekvensbeskrivning erfordras enligt PBL 5 kap. 18. Behovsbedömningen grundas bland annat på följande: Området är planlagt för bostadsändamål. De ökade byggrätterna påverkar områdets karaktär i liten omfattning liksom trafiken i området. Genom ökade byggrätter och förtätning nyttjas marken och befintlig infrastruktur effektivare.
De nya tomterna kommer att anslutas till kommunalt vatten och avlopp. Inga särskilt skyddade områden berörs. Genomförandet beräknas inte innebära några risker för människors hälsa. Miljökvalitetsnormerna riskerar inte att överskridas. Den föreslagna markanvändningen får anses medföra en från allmän synpunkt god hushållning med marken och är således väl förenlig med bestämmelserna i miljöbalken. GENOMFÖRANDEFRÅGOR ORGANISATORISKA FRÅGOR Tidplan Efter samrådsbeslut av Myndighetsnämnden kan planens skickas ut på samråd under hösten 2013. Planen handläggs med enkelt planförfarande. Om inga allvarligare invändningar framförs, kan planen antas under vintern 2013/2014. Genomförandetid Genomförandetiden är 15 år från den dag planen vinner laga kraft. Ansvarsfördelning Exploatörerna svarar för genomförande och eventuella exploateringskostnader. FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Fastighetsbildning En ny fastighet kan bildas öster om Funäsdalen 8:171. Initiativ till nödvändiga lantmäteriförrättningar tas av fastighetsägaren. Fastighetsrättslig konsekvensbeskrivning Från Funäsdalen 8:112 kan en ny fastighet avstyckas TEKNISKA FRÅGOR El, tele Tomter ansluts till befintligt el-nät. Kabelanvisning skall alltid begäras i god tid innan eventuella markarbeten påbörjas och stor försiktighet ska iakttas när grävning nära el- och teleanläggningar pågår. Vatten, avlopp och dagvatten. Planområdet ansluts till befintligt kommunalt vatten- och avloppsledningsnät. Dagvatten från takytor och anlagda ytor infiltreras lokalt. Värme Ambitionen är att projekteringen sker med en god isolering samt med uppvärmningssystem som har hög verkningsgrad. Uppvärmningssystemen skall vara projekterade för minsta möjliga miljöpåverkan och för att minska koldioxidutsläppen i största möjliga mån.
Markavvattning Om våtmark behöver bebyggas skall ansökan om markavvattningstillstånd ske enl MB11:13. Markavvattning är den åtgärd som utförs för att avlägsna vatten (dränera mark) eller skydda mot vatten. För att åtgärden skall vara en markavvattning i miljöbalkens mening krävs att syftet med åtgärden är att varaktigt öka markens lämplighet för att visst ändamål, exempelvis bebyggelse och vägbyggnad. MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Planhandlingar har upprättats på uppdrag av exploatören, av Sten Olof Hoflin. Planen har utarbetats i samråd med stadsarkitekt Eva A Suneson, miljö- och byggnämnden i Härjedalens kommun.