Beredningsunderlag och Konsekvensutredning 2013-02-22 Trafikverket Region Syd Stefan Johansson Enhet Samhällsbehov Telefon: 0771-921 921 www.trafikverket.se stefan.u.johansson@trafikverket.se Direkt: 010-123 60 50 Beredningsunderlag till förslag om hastighetsföreskrifter på väg 121, Skåne län och konsekvensutredning enligt förordningen (2007:1244) om konsekvensutredning vid regelgivning Karta Kartor som visar aktuella sträckor, se bilagor 1-2. Bakgrund och målbild Med anledning av att Trafikverket kommer att besluta om föreskrifter om att ge vägsträckan Halmstad - Karlshamn riksvägsstatus med ett enhetligt vägnummer 15, med ikraftträdande 21 maj 2013, kommer detta att beröra sträckningen av väg 121. Nuvarande väg 121 sträcker sig mellan väg E22 Pukavik via Jämshög, Olofström, Vilshult i Blekinge län och vidare via Lönsboda till väg 23 vid Loshult i Skåne län. Sträckan mellan Pukavik (väg E22) Lönsboda (väg 119) ingår i riksväg 15. Detta innebär att väg 121 kommer ha följande sträckning: Lönsboda (väg 119) Loshult (väg 23) Väg 121 Lönsboda (väg 119) Loshult (väg 23) är inte utpekad som en funktionellt utpekad väg. Vägen är dock viktig för arbetspendling (Lönsboda-Älmhult), transporter och utveckling för kommunerna i östra Skåne. 1(8)
Trafikverkets bedömning är att ett långsiktigt hastighetsanspråk för väg 121 är 80 km/tim, vilket är rådande högsta tillåtna hastighet på vägen. Väg 121 har en låg säkerhetsstandard och är inte utpekad som en funktionellt prioriterad väg i länet. Förslag till hastighetsbegränsningar Delsträcka med lokala trafikföreskrifter om tättbebyggt område, Lönsboda. Inom det tättbebyggda området Lönsboda är 50 km/tim högsta tillåtna hastighet på väg 121. Delsträcka 1, mellan väg 2129 Lönsboda och väg 23 Loshult. Här föreslås oförändrad hastighetsbegränsning om 80 km/tim. Trafikverket föreslår att Trafikverkets föreskrifter (TRVTFS 2011:14) om hastighetsbegränsning på väg 121 i Skåne län ska upphävas. Vad är problemet och vad vill Trafikverket uppnå? Trafikverket kommer att besluta om föreskrifter om att ge vägsträckan Halmstad - Karlshamn riksvägsstatus, väg 15. Väg 121 ingår till viss del i denna sträcka vilket innebär att väg 121 får ändrad sträckning. För att få tydlighet vilken hastighetsbegränsningen som gäller på väg 121 föreslår Trafikverket ny föreskrift för väg 121. Antalet oskyddade trafikanter bedöms vara ringa utmed väg 121, förutom genom det tättbebyggda området Lönsboda. Hastighetskameror (ATK) förekommer inte och någon nyetablering är inte planerad. I nuläget kommer inga ombyggnader av befintlig väg att göras. Beskrivning av delsträckorna och prövning mot de långsiktiga stödkriterierna med motivering Dokument Långsiktiga stödkriterier för landsbygds- och tätortsmiljöer (TR10A 2009:9819) Trafikförhållanden och vägegenskaper Tabellen nedan visar trafikförhållanden och vägegenskaper för respektive delsträcka. 2(8)
Delsträcka Delsträcka med lokala trafikföreskrifter om tättbebyggt område, Lönsboda 1. väg 2129 Lönsboda och väg 23 Loshult Längd (km) Vägtyp, vägbredd (m) 2KF, MLV, MML, MV 2,3 2KF (6,5-9) 18 2KF (6) Trafikflöde personbil (Pb) 1600-2400 Trafikflöde tung trafik (Lb) 200-260 Geometrisk standard* enl.vgu Sidoområde Säkerhetszon Ange ja/nej Gångoch cykelväg (GC) Ange ja/nej Utmärkt hastighetsgräns (km/tim) Föreslagen hastighetsgräns km/tim ATK** Ange ja/nej 50 Nej 1450 180 MG Ja Nej 80 80 Nej 2KF=Tvåfältsväg) * Ange L (= Låg) respektive MG (= Mindre god). ** Automatisk trafiksäkerhetskamera (ATK) Miljö Buller Tabellen visar aktuella värden för buller (riktvärde: 30 dba ekv och 45 dba max i bostäder). Delsträcka Delsträcka med lokala trafikföreskrifter om tättbebyggt område, Lönsboda 1. väg 2129 Lönsboda och väg 23 Loshult Före justering: Efter justering: Före justering: Efter justering: Bullernivån överskrider riktvärdena i bostäder Bullernivån överskrider riktvärdena i bostäder Bullernivån överstiger 10 db över riktvärdena i bostäder Ange ja/nej Ange ja/nej Ange ja/nej Ange ja/nej Nej Nej Nej Nej Nej Nej Nej Nej Bullernivån överstiger 10db över riktvärdena i bostäder Beskrivning av delsträckor med motivering till valda hastighetsbegränsningar Delsträcka med lokala trafikföreskrifter om tättbebyggt område, Lönsboda Osby kommun har påbörjat arbetet med att se över hastighetsgränserna inom det tättbebyggda området i Lönsboda, enligt metoden Rätt fart i staden, men har ännu inte tagit fram någon hastighetsplan. I avvaktan på en hastighetsplan föreslås gällande hastighetsbegränsningar 50 och 30 km/tim vara kvar. 3(8)
Delsträcka 1, mellan väg 2129 Lönsboda och väg 23 Loshult. Delsträckan, nord-västra gränsen för tättbebyggt område Lönsboda väg 23 Loshult, saknar mittseparering och har smala vägrenar. Delsträckan har ingen räfflad mittlinje. Sträckan har god standard på sidoområdena för hastighetsbegränsningen 80 km/tim. Den geometriska standarden är god. Delsträckan uppfyller inte kraven för säkerhetsstandard för 90 km/tim vad gäller sidoområden och mittseparering. Vägen är inte utpekad som funktionellt prioriterad del av väg 121. Delsträckan har en säkerhetsstandard för 80 km/tim. Därför föreslås sträckan hastighetsbegränsningen 80 km/tim. Alternativa lösningar Det finns inga alternativa lösningar. Väg 121 har en säkerhetsstandard för den föreslagna hastighetsbegränsningen. Om reglering av hastighetsbegränsningen inte görs skulle det för väg 121 råda ovisshet om vilken hastighetsbegränsning som gäller på väg 121. Vilka som berörs av regleringen Alla trafikanter som använder den aktuella vägen och andra som vistas i närheten berörs av regleringen. Kostnader och andra konsekvenser De direkta kostnadsmässiga konsekvenserna av föreskrifterna torde begränsas till kostnaderna för tillkännagivandet av föreskrifterna såsom sägs i 10 kap. 13 trafikförordningen (1998:1276) och utmärkning av föreskrifterna. Föreskrifterna bedöms inte få några effekter av betydelse för företags arbetsförutsättningar, konkurrensförmåga eller villkor i övrigt. Måluppfyllelsebedömning Transportpolitiskt mål Delmål: Tillgänglighet Bedömning av åtgärdens bidrag till måluppfyllelse inkl. motivering Delmål: Transportkvalitet Delmål: Säkerhet Delmål: Miljö 4(8)
Delmål: Regional utveckling Delmål: Jämställdhet Stadsbyggnad Ingen påverkan Det övergripande målet* * Bedömning av såväl samhällsekonomisk effektivitet som långsiktig hållbarhet. Bidraget bedöms enligt följande: - Positivt bidrag - Marginellt positivt bidrag - Marginellt negativt bidrag - Negativt bidrag - Oklart bidrag (t.ex. för att åtgärden ger både positiv och negativ påverkan) - Kunskap saknas Ikraftträdande och informationsinsatser Föreskriften föreslås träda i kraft den 21 maj 2013. Tidpunkten för föreskrifternas ikraftträdande samordnas för alla hastighetsföreskrifter som berörs av vägnummerförändringen kopplat till väg 15. Det bedöms inte behövas några speciella informationsinsatser beträffande föreskrifterna för väg 121 i Skåne län. Information om vägnummerförändringen till riksväg 15 görs på Trafikverkets hemsida, i pressmeddelande, information till berörda kommuner och myndigheter samt på upplysningsmärken utmed berörda vägar. Föreskrifterna kungörs i Svensk trafikföreskriftssamling, STFS, som finns i den rikstäckande databasen, RDT. Stefan Johansson Handläggare/Trafikingenjör Bilagor: Kartor 5(8)
Bilaga 1: Karta riksväg 15 6(8)
Bilaga 2: Karta delsträckor. 7(8)
8(8)