Detaljplan för Märsta Port Bostäder och verksamheter vid södra Tingvalladalen omfattande del av fastigheterna Valsta 3:50 m.fl. i Märsta, Sigtuna kommun, Stockholms län Samrådshandling PLANBESKRIVNING TILL DETALJPLANEN HÖR FÖLJANDE HANDLINGAR Planhandlingar Plankarta med bestämmelser 2009-10-20 Planbeskrivning 2009-10-20 Genomförandebeskrivning Programsamrådsredogörelse Illustrationsplaner 2009-10-20 2009-10-20 2009-10-20 Övriga handlingar Fastighetsförteckning 2009-10-05 Bullerutredning 2009-06-25 PM Trafik 2009-10-08 Arkeologisk förundersökning 2007 okt. Landskap, principstudie 2009-06-17 Natur och landskap 2009-10-14 Riskanalys 2009-09-18 Luftkvalitetsanalys 2009 juni DNR BTN 2007/0934-214:M 1
PLANENS SYFTE Detaljplanen skall möjliggöra uppförandet av bostäder och verksamheter i Tingvalladalens södra delar. Syftet är även att förtäta Märsta centrala delar och bygga ihop Tingvallaområdet med Valstaområdet, för att skapa en sammanhållen stadsbild mellan de olika stadsdelarna. Detaljplaneområdets norra del sedd från Valstavägen. I denna dalgång planeras bostadsbebyggelse. BEHOVSBEDÖMNING AV MILJÖPÅVERKAN En prövning av projektets miljöpåverkan har genomförts i samråd med berörda kommunala förvaltningar. Denna prövning visar att planförslaget inte medför någon betydande påverkan på miljövärden eller till några negativa effekter på människors hälsa och säkerhet. Någon miljökonsekvensbeskrivning (MKB) enligt 6 kap. 11 Miljöbalken (1998:808) behöver därför inte utföras. PLANDATA Planområdets läge och areal Planområdet omfattar södra delen av Tingvalladalen på icke bebyggd mark och gränsar i öster till väg 263, i söder till Steninge Allé med Steningedalens naturreservat, i väster till två skogsbevuxna höjdpartier och friytor öster om Kunskapens Hus (Arlandagymnasiet), samt i norr till kommunens huvudidrottsplats Midgårdsvallen. Planområdet omfattar ca 18 ha. Markägoförhållanden Marken ägs i sin helhet av Sigtuna kommun. Planförfarande Planärendet skall hanteras med normalt planförfarande. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktsplan 2002 I Översiktsplan 2002 ligger planområdet inom tätortsområde (F3) med krav på detaljplan. Planområdet uppfyller översiktsplanens krav på ökad stadsmässighet genom sammanbyggande av centrala Märsta och Valsta. Kommunstyrelsen beslöt 2007-12-10 231 att ge Stadsbyggnadskontoret i uppdrag att utforma förslag till ny detaljplan omfattande byggrätt för bostäder och olika typer av verksamheter. DNR BTN 2007/0934-214:M 2
Detaljplaner Samrådet berör följande gällande detaljplaner med nr. 40, 65, 115, 120, 129, 151, 229. Program för planområdet Planprogram för området har varit utsänt på programsamråd under tiden 11 mars till 8 april 2009. Kommunalt bostadsförsörjningsprogram I kommunens program för bostadsbebyggelse framgår att området är aktuellt för ca 400 nya bostäder norr om Valstavägen och ca 100 nya bostäder söder om Valstavägen. PLANOMRÅDET Natur Mark och vegetation Vattenlandskap med trygg gång- och cykelväg. För planområdet och dess omgivningar har en principstudie angående landskap och bebyggelse utförts (AJ Landskap 2009-09-06). Senare har en fördjupad studie av natur och landskap i förening med skissad bebyggelse utförts (Ramböll 2009-10-14). Denna studie syftar till att tillvarata och bibehålla befintliga naturvärden, samt att tillföra nya spännande delar, för att sammantaget ge de nya boendeområdena skönhetsupplevelser och intresseväckande närmiljöer. Härvid kommer olika vattenstråk att, liksom vid befintliga Märsta åpark, spela en avgörande roll för positiva upplevelser. Detta vattenlandskap sträcker sig från kommunens huvudidrottsplats i Tingvalladalen, genom bostadsområdenas centrala parkstråk, ner till Steningedalens naturreservat utanför planområdet. Intill vattenstråket följer även en av de trygga och trafiksäkra gång- och cykelvägarna med planskild korsning under Valstavägen. Förutsättningarna för biologisk mångfald ökar genom gallring och ny plantering. Vattenstråk med inspiration från Märsta åpark. Alléplanteringar avses bli ett genomgående tema längs med planområdets gräns mot väg 263. Detta för att förstärka intrycket av gata i en tätort, snarare än landsväg. En karaktärsskapande parkallé föreslås från den nya tänkta infarten från väg 263, genom bostadsområdet med riktning mot befintlig talldunge vid den centrala skogskullen, via en centralt belägen torgyta. Denna åtgärd syftar till att ge de norra bostadsområdena en egen identitet. DNR BTN 2007/0934-214:M 3
Det södra bostadsområdets identitet uppnås dels med välkomnande vattenspeglar, kopplade till Steningedalens planerade vattenytor, dels av det skogsklädda naturområdet i väster. Geotekniska förhållanden De geotekniska förhållandena har undersökts översiktligt och bedömts vara goda. Bebyggelseområdena utgörs huvudsakligen av fast mark, morän och berg med tunt jordlager. Fördjupad geoteknisk undersökning kommer att utföras i projekterings- och bygglovsskedet. Radon Enligt radonundersökning för Sigtuna kommun (Sveriges Geologiska Undersökningar) bedöms planområdet utgöra normalriskområde för radon. Eventuellt lokala förekomster av radon utreds vidare vid projekterings- och bygglovsskedet. Fornlämningar och byggnadsminnen Arkeologisk förundersökning och inventering har utförts för Valsta gamla tomt av Kulturmiljö Mälardalen 2007. Då påträffades inte någon fornlämning som påverkar byggplanerna. Området har en del huslämningar, som vittnar om tidigare bebyggelse från 1700-talet. Den gård som sist var i bruk, Valsta Gård, köptes av kommunen 1958, inför den kommande bostadsbebyggelsen av Valsta och Märsta. Med anledning av registrerade fornlämningar vid höjdpartiet söder om Valstavägen inom område betecknat NATUR, har antikvarisk utredning beställts hos Länsstyrelsen. Bebyggelseområden Utblick söderut med Steningedalen i fonden. Landskapet öppnar sig vid en speciell brytningslinje i terrängen. Bebyggelse Planområdet som helhet är obebyggt. Planerad bostadsbebyggelse placeras i fem klart definierade kvarter med tre skilda tillfarter. Syftet har varit att bebyggelsen ska grupperas i mjuka, något böljande mönster, för att fånga upp landskapets rörelser. Även den kraftfulla formen på befintlig bostadsbebyggelse utanför planområdet, norr om väg 263, har påverkat husgruppernas form i landskapet, men har också styrts av befintliga huvudledningsstråk som inte kan överbyggas. DNR BTN 2007/0934-214:M 4
Bostäder Bostäderna närmast väg 263 planeras i 7-8 våningar och bildar ett skydd mot vägtrafikbuller med glasskärmar mellan husen. Byggnaderna vänder sina öppna ytor med balkonger m.m. mot sydväst och det genomgående park- och vattenstråket. Bostäderna i områdets västra delar med 7-8 våningar har landskapsstöd i den centrala skogskullen respektive det stora skogspartiet söder om Valstavägen. Den centrala låglänta förlängningen av Tingvalladalen inrymmer tvåvånings flerfamiljshus, samt rad- och kedjehus med direkt markkontakt. Härigenom kan de boende erbjudas ett bostadsområde med ett rikt och varierat formspråk med närhet till parkmark, som erbjuder trafiksäkra lek- och vistelsemiljöer. Illustration av föreslagna bostadsområden med verksamhetsområdet i förgrunden. Arbetsplatser, övrig bebyggelse Centralt i norra området finns möjlighet till ett bostadskomplement. Planområdets östra del innehåller kvartersmark för olika kommersiella verksamheter. Det exponerade läget utmed väg 263 ställer krav på god arkitektur för såväl kommersiella lokaler som bostadsbebyggelse. Planområdets västra del inrymmer utökade möjligheter att utveckla verksamheter vid Kunskapens Hus (Arlandagymnasiet). Tillgänglighet Planområdets läge mellan centrala Märsta och Valsta gör det ytterst lättillgängligt för såväl bil- och busstrafikanter, som för gång- och cykeltrafikanter. Kulturhistorisk värdefull bebyggelse Ingen bebyggelse finns inom planområdet. DNR BTN 2007/0934-214:M 5
Gator och trafik Gatunät Trafikmatningen till de olika delområdena sker via befintliga vägar och gator. Dessa behöver dock genomgripande kompletteringar för att möta de ökade trafikmängderna och samtidigt erbjuda trafiksäkra lösningar. Vid korsningarna Valstavägen-Centrumleden och Valstavägen-Steninge Allé planerar kommunen nya cirkulationsplatser, samt utökning av antalet körfält. Bostadsområdet söder om Valstavägen trafikmatas via befintliga Steninge Allé. Trafikmatningen till området norr om Valstavägen sker på två sätt. Den södra delen nås via den nya cirkulationsplatsen Valstavägen-Centrumleden och den norra delen nås via en för området nödvändig ny anslutning till väg 263, i form av en trevägs cirkulationsplats. Verksamhetsområdet, liksom befintlig bensinstation, nås via den nya cirkulationsplatsen Valstavägen-Steninge Allé. Lokalgatorna inom bostadsområdena är utformade som återvändsgator med 6 meters bredd. Gång- och cykeltrafik I nord-sydlig riktning genom området löper två länkar i Sigtuna kommuns stomnät för gång- och cykeltrafik, som förbinder centrala Märsta med Valsta och Östra Steninge via planskilda korsningar under väg 263. Förbindelsen från Steninge Allé till Valstavägen passerar under Valstavägen i en gång- och cykelpassage söder om korsningen med Centrumleden. Inom planområdet finns gång- och cykelvägar som dels förbinder bostadsområdena med stomnätet, dels tjänar som förbindelser mellan de olika bostadsgrupperingarna. De två befintliga, viktiga och livligt trafikerade kommunala gång- och cykeltunnlarna under väg 263, har båda för närvarande en mycket otrevlig och otrygg utformning. Planområdets utbyggande medför att ytterligare ca 500 familjer dagligen skall nyttja dessa underfarter. Ur samhällssynpunkt bör dessa underfarter genomgå tydliga förbättringar för att tillgodose medborgarnas berättigade krav på trygga, trevliga och bekväma kontakter mellan stadsdelarna. Befintligt gång- och cykelstråk som bibehålls. Kollektivtrafik Valstavägen trafikeras av busslinjerna 571, 576, 580, 586, 592 och 597. Av dessa busslinjer följer 571, 576 och 592 Valstavägen ned till cirkulationsplatsen vid väg 263, medan övriga linjer går via Centrumleden. Hållplatslägen för bussar planeras på båda sidor om Valstavägen väster om cirkulationsplatsen Valstavägen-Centrumleden, för att kunna ta hand om alla passerande linjer. Busshållplatserna förbinds också via den föreslagna gång- och cykelpassagen under Valstavägen. På så sätt når alla i planområdet en busshållplats inom en radie av 300 meter. DNR BTN 2007/0934-214:M 6
Parkering Längs lokalgatorna och i anslutning till bostäderna anordnas parkeringsplatser på kvartersmark, innebärande en parkeringsplats per lägenhet i flerfamiljshus och två parkeringsplatser per radhus och kedjehus. Service och omsorg Förskola och skola Ingen förskola eller skola planeras inom planområdet. Denna service kan erbjudas på gångavstånd inom Valstaområdet. Arbetsplatser Kommersiella verksamheter redovisas i planområdets östra del och kommer vid utbyggnad att medföra nya arbetsplatser. Offentlig och kommersiell service Rikhaltig offentlig och kommersiell service erbjuds vid Märsta centrum (ca 700 m) och Valsta centrum (ca 700 m). Störningar Trafiken på väg 263 och den relativt stora trafikmängden på Valstavägen ger upphov till störningar i form av trafikbuller m.m. Bullerutredningen daterad 2009-06-25 utvisar att planerad bebyggelse medför godkända ljudnivåer i bostadsmiljön. Bostäder ska utformas så att minst hälften av bostadsrummen i varje lägenhet får högst 45 dba ekvivalent ljudnivå utanför fasad vid öppningsbart fönster. Bostäder ska utföras så att ekvivalent ljudnivå i bostadsrum inte överstiger 26 dba och maximal ljudnivå inte överstiger 41 dba. Varje bostad ska ha tillgång till uteplats eller balkong, gemensam eller privat, där ljudnivån uppgår till högst 55 dba ekvivalent ljudnivå och högst 70 dba maximal ljudnivå. Inglasning av balkonger kan övervägas. För att bostadsbyggnaderna närmast söder om väg 263 skall klara bullerkraven skall bullerdämpande glasskärm uppföras mellan byggnaderna, med en lägsta höjd om 6,0 m. Norr om cirkulationsplatsen vid väg 263 planeras ett bullerplank som ljuddämpning mot det höga böjda huset inom Märsta 1:167. Teknisk försörjning Vatten och avlopp Området ansluts till kommunens VA-nät. I områdets norra del behöver en vattenledning med invändig diameter 300 mm flyttas. Dagvatten Dagvatten inom området tas omhand genom befintliga ledningar. Lokalt omhändertagande av dagvatten (LOD) skall ske i största möjliga utsträckning. DNR BTN 2007/0934-214:M 7
Värme Området har möjlighet att anslutas till befintligt fjärrvärmenät eller värmeförsörjas via värmepumpsystem. El Planområdet elförsörjs via Vattenfalls befintliga elnät via fyra redovisade E-områden. Tele Uppvärmt utrymme för telecentral krävs i anslutning till de nya bostäderna. Avfall Avfallshanteringen skall följa kommunens riktlinjer. Avfallshantering förbereds med utrymmen för två separata kärl, då utsortering av matavfall numera tillämpas i Sigtuna kommun. Rad- och kedjehus skall ha egna sopkärl. Flerbostadshusen får gemensamma närliggande miljöhus. BARNKONSEKVENSER Planområdet med sina centrala parkytor och näraliggande naturområden kommer att ge god tillgång till utrymmen för lek och rekreation för barn. Huvudidrottsplatsen, med bland annat utomhusbad, strax norr om planområdet är en ytterligare tillgång. BROTTSFÖREBYGGANDE ÅTGÄRDER För trygghet och säkerhet är god belysning på gång- och cykelvägar av största vikt. Bebyggelsens placering nära gång- och cykelstråk samt lokalgator minskar risken för att behöva gå och cykla på obelysta ytor. Samtidigt minskar risken för inbrott i bostäder och parkerade bilar. ADMINISTRATIVA FRÅGOR Kommunen är huvudman för allmän plats. Genomförandetiden slutar 10 år efter det att planen vunnit laga kraft. MEDVERKANDE I PROJEKTET Detaljplanen är upprättad av Stadsbyggnadskontoret i samverkan med Sigtunaarkitekter AB genom arkitekt SAR/MSA Bengt Jerström och FOKUS arkitektur AB genom arkitekt SAR/MSA Hans Suominen. Märsta 2009-10-20 Greger Garnvall Plan- och bygglovchef Eva Leijon Stabs- och exploateringschef DNR BTN 2007/0934-214:M 8