Protokoll 1(12) Plats och tid Kommunhuset, Olofström 08:30-10:35 Beslutande (S) Rolf Persson (S) Miroslav Milurovic (S) Pirjo Veteli (M) Torsten Cairenius (KD) Klavs Wix Nielsen Övriga deltagande (S) Sara Rudolfsson, kommunalråd Iréne Robertsson, kommunchef 48-52 Johanna Spånér, HR-chef Annie Olofsson, sekreterare Lena Persson, Heja hälsan 2.0 45 Utses att justera Klavs Wix Nielsen (KD) Paragraf 45-53 Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret 2018-09-18 Sekreterare Ordförande Justerande... Annie Olofsson... Rolf Persson... Klavs Wix Nielsen ANSLAGSBEVIS Justerat protokoll finns på kommunledningskontoret och har tillkännagivits på kommunens anslagstavla. Beslutsinstans Datum för anslags uppsättande 2018-09-19 Datum för anslags nedtagande 2018-10-11 Underskrift...Annie Olofsson...
Protokoll 2(12) Ärendelista Sid 45 Ändring i ärendelista... 3 46 Aktuellt läge för projektet "Heja hälsan 2.0"... 4 47 Information från bemanningsenheten... 5 48 Sjukfrånvarostatistik... 6 49 Hantering av drogtester vid nyrekrytering - Extra ärende... 8 50 Information om Heltid som norm... 9 51 Justerad uppräkning av förtroendevaldas arvoden 2018... 10 52 Central arbetsgivarinformation angående sommar/feriejobb 2018... 11 53 Ändringar i AB 14 resp 17 avseende 28 mom. 7 samt mom. 9-12.... 12
Protokoll 3(12) KSPU 45 45 Ändring i ärendelista s beslut: Tillägget i ärendelistan godkänns. Följande ärenden läggs till på ärendelistan: 49 Hantering av drogtester vid nyanställning Extra ärende
Protokoll 4(12) KSPU 46/2018 KS 2018/179 46 Aktuellt läge för projektet "Heja hälsan 2.0" s beslut: Informationen tas till dagens protokoll. Sammanfattning Det aktuella läget för Heja hälsan 2.0 presenteras av projektets ena deltagande tjänsteman. Heja hälsan 2.0 har genom Europeiska Socialfonen (ESF) valts ut till en klusterutvärdering ihop med två andra projekt med liknande funktion från andra kommuner. Klusterutvärderingen innebär att alla projektens arbeten, deras fördelar och nackdelar kommer att ses över, och projektens tjänstemän kommer att få möjlighet att utbildas inom hälsoekonomi. En projektutvärdering för Heja Hälsan 2.0 har genomförts av Evaluator som har intervjuat två grupper, en grupp bestående av chefer och en grupp bestående av dialogcoacher och hälsoinspiratörer. En kort sammanfattning på utvärderingens resultat inväntas och delrapport på utvärderingen kommer senare. Ursprungligen har man utbildat 25st dialogcoacher, men av dessa är idag 18st kvar. Det minskade antalet beror mest på att flera fått nya tjänster utanför kommunen. Några coacher har redan tagit på sig fler arbetsplatsgrupper, men arbetet fortsätter för att lösa de arbetsplatser som idag står utan dialogcoach. Dialogcoacherna kommer att fortsätta med sina salutogena dialogaktiviteter under höstperioden. Utvärderingen av de första dialogaktiviteterna visar att av 500 frågade är 316 mycket nöjda med aktiviteterna och 2 inte alls nöjda. 267 känner att de fått kunskap i vad som bidrar till en hälsofrämjande arbetsplats och 2 som känner att de inte fått kunskap. Hälsoinspiratörerna kommer att gå en utbildning i två steg för att bli salutogena hälsoinspiratörer. Det första steget kommer att pågå under oktober 2018, och steg två startar under våren 2019. Livsstilsutbildningen Hälsosteget kommer att starta under hösten för en liten utvald grupp bestående av sju till tio personer som har behov av att stärka sitt välbefinnande och utveckla en hållbar hälsa. Heja hälsan 2.0 har tagit fram en sammanfattad informationsfolder om Hälsosteget.
Protokoll 5(12) KSPU 47/2018 KS 2018/180 47 Information från bemanningsenheten s beslut: Informationen tas till dagens protokoll. Sammanfattning HR-chefen informerar om bemanningsenhetens verksamhet. För optimal funktion av Time Cares system krävs både Time Care Pool och Time Care Planering. Funktionsstöd har påbörjat användningen av Time Care Planering för sina verksamheter. Bemanningsenheten har träffats med äldreomsorgen för planerad implementering under hösten 2018. Reaktionen har varit positiv, men för att underlätta implementeringen kommer bemanningsenheten att träffa cheferna två och två för vidare diskussion. Den aktuella planen är att äldreomsorgen ska börja med Time Care Pool, och sedan Time Care Planering.
Protokoll 6(12) KSPU 48/2018 KS 2018/178 48 Sjukfrånvarostatistik s beslut: Informationen tas till dagens protokoll. Sammanfattning: Statistiken baseras på tillsvidare anställd personal. Redovisningen sker för juni och juli månad. Kommunens kontaktperson på försäkringskassan har informerat att Olofström är den kommun med störst sänkning av sjukfrånvaron i Blekinge län. Socialnämndens ordförande tillägger att socialförvaltningens korttidssjukfrånvaro har minskat avsevärt. Den totala sjukfrånvaron: Sjukfrånvaroutvecklingen under tidsperioden maj 17 till juni 18 visar en väsentlig förändring. Den totala sjukfrånvaron har sjunkit med mer än 3 %. Under tidsperioden juli 17 till juli 18 visar sjukfrånvaroutvecklingen en fortsatt positiv förändring. Den totala sjukfrånvaron har sjunkit med ca 2 %. Den korta sjukskrivningen, 0-14 dagar: I en jämförelse mellan maj 17 och juni 18 visar den korta sjukfrånvaron på en förbättrad situation vilket även framgår statistiskt, ca 0,75 %. Kommunledningsförvaltningen visar en förbättring med ca 1,15 %. Inom kulturoch fritidsförvaltningen sker en förbättring om ca 0,5 % resp. inom utbildningsoch socialförvaltningen på ca 0,9 resp. 0,6 %. I en jämförelse mellan juli 17 och juli 18 visar den korta sjukfrånvaron på en stabil situation. Kommunledningsförvaltningen visar en försämring med ca 0,8 %. Inom kultur- och fritidsförvaltningen sker en viss förbättring om ca 0,4 % resp. inom utbildnings- och socialförvaltningen en marginell positiv förbättring på ca 0,2 resp. 0,05 %. Den längre sjukskrivningen, 14-90 dagar: I en jämförelse mellan maj 17 och juni 18 finns en viss variation mellan förvaltningarna. Största variationen visar kultur- och fritidsförvaltningen som går från 3 % till ett neutralt noll läge. Kommunlednings- resp. utbildningsförvaltningen visar en viss försämring medan det inom socialförvaltningen sker en marginell förbättring. Den totala längre sjukfrånvaron under denna period visar en marginell försämring om ca 0,06 %. I en jämförelse mellan juli 17 och juli 18 återfinns en viss variation mellan förvaltningarna. Största variationen visar kultur- och fritidsförvaltningen som går från 2 % till ett neutralt noll läge. Kommunledningsförvaltningen visar en viss försämring medan det inom social- och utbildningsförvaltningen sker en
Protokoll 7(12) marginell förbättring. Den totala längre sjukfrånvaron under denna period visar en viss förbättring om ca 0,3 %. Långtidssjukskrivningen, 90- dagar: I en jämförelse mellan maj 17 och juni 18 ser vi bland de stora förvaltningarna en förbättrad situation. Social-, utbildnings- samt kultur- och fritidsförvaltningen har en väsentlig förbättring avseende den långa sjukfrånvaron, medan kommunledningsförvaltningen uppvisar en marginell försämring under tidsperioden. Socialförvaltningen förbättrar sin situation med över 3,5 %. I en jämförelse mellan juli 17 och juli 18 ser vi bland de stora förvaltningarna en förbättrad situation. Social-, utbildnings- samt kultur- och fritidsförvaltningen har en väsentlig förbättrad situation avseende den långa sjukfrånvaron, medan kommunledningsförvaltningen visar en viss försämring under tidsperioden. Socialförvaltningen förbättrar sin situation med över 3,4 % och utbildningsförvaltningen förbättras med ca 1,1 %. Kultur- och fritidsförvaltningen förbättrar sin situation med ca 1 %. Med avseende på arbetsmiljöverkets kontroll inom socialförvaltningen utökas redovisningen till särskilda grupper. Denna särredovisning är manuellt beräknad för att ge den efterfrågade jämförelsen. Gruppen Undersköterskor visar en relativt sett hög andel sjukfrånvaro, framför allt den långa sjukfrånvaron. Om vi ser till sjukfrånvaron för undersköterskor under samma tidsperiod som i övriga redovisade fall ovan, visar de en sjukfrånvaro på 10,7 % mellan maj 17 och juni 18, och 10,5 % mellan juli 17 och juli 18. Ser vi sedan till förhållandet mellan kvinnor och män mellan maj 17 och juni 18 har kvinnorna 10,9 % sjukfrånvaro respektive 4,9 % hos männen. I förhållande mellan kvinnor och män mellan juli 17 och juli 18 har kvinnorna 10,7 % sjukfrånvaro respektive 3,84 % hos männen. Under båda ovan nämnda perioder har vi en totalt sett positiv förändring. I en jämförelse med t.ex. gruppen Lärare för både perioden mellan maj 17 och juni 18 och perioden mellan juli 17 och juli 18 finner vi en total sjukfrånvaro på 4,2 %, i stora drag en stabil situation. I förhållande mellan män och kvinnor innebär det 3,7 % sjukfrånvaro för män samt ca 4,4 % för kvinnor. Gruppen SFI-lärare har ca 1 % enhet sjukfrånvaro under mätperioden och den tenderar att vara stabil över tid. Delges: Samtliga förvaltningar
Protokoll 8(12) KSPU 49/2018 KS 2018/180 49 Hantering av drogtester vid nyrekrytering - Extra ärende s beslut: HR-avdelningen beslutar i och hanterar de kommunövergripande operativa frågorna inom personalhantering som exempelvis val av metod för drogtester vid nyanställning. Inför de olika besluten så sker samråd med förvaltningarna. Det är av största vikt att personalfrågor hanteras enhetligt i samtliga förvaltningar. Sammanfattning: MBL-förhandlingar (MBL 11, 2017-12-19) har förts kring hanteringen av drogtester i Olofströms kommun med fackliga representanter. Olofströms kommun kommer att genomföra drogtester inom eget regi. Vid positiva resultat kommer företagshälsovården att genomföra ytterligare tester. Delges: HR-chef HR-avdelning Bemanningsenhet Samtliga förvaltningar
Protokoll 9(12) KSPU 50/2018 KS 2018/457 50 Information om Heltid som norm s beslut: Informationen tas till dagens protokoll. Sammanfattning HR-chefen informerar om det aktuella läget för Heltid som norm. Under hösten 2018 kommer socialförvaltningen att påbörja kartläggningen om önskan att höja sysselsättningsgraden till heltid inom sina verksamheter. Undantag kan göras enligt styrdokument Riktlinjer för reglering av sysselsättningsgrad.
Protokoll 10(12) KSPU 51/2018 KS 2018/451 51 Justerad uppräkning av förtroendevaldas arvoden 2018 s beslut: Justerad uppräkning av arvoden för 2018 antas. Sammanfattning Ärendet har tidigare justerats på kommunstyrelsens 2018-04- 20 28. Efter detta har det upptäckts att fel belopp har uppräknats till överförmyndarersättaren, rätt ersättning har dock betalats ut. Ärendet beslutas härmed efter justerad uppräkning. Enligt Regler för ersättning till förtroendevalda i Olofströms kommun 19 ska en årlig uppräkning ske av arvoden och övriga ersättningar. Uppräkningen skall ske med en procentsats som motsvarar genomsnittliga värdet av lönerevisionen för kommunens anställda närmast föregående år. Löneuppräkningen för 2017 var 3,36 %, vilket innebär att uppräkningen av arvoden sker med detta fr.o.m. 2018-04-01. Delges: Samtliga nämnder Samordnare arvodesgruppen HR-chef Ekonomichef Ekonom A.S.
Protokoll 11(12) KSPU 52/2018 KS 2018/464 52 Central arbetsgivarinformation angående sommar/feriejobb 2018 s beslut: Informationen tas till dagens protokoll. Sammanfattning: Överenskommelsen gäller fr.o.m. 2018-05-08 t.o.m. 2018-10-15. Arbetsförmedlingens chefer har fått i uppdrag att ta kontakt med de kommuner som ingår i Arbetsförmedlingsenhetens geografiska område för att teckna nämnda överenskommelse. När en överenskommelse tecknas ska det göras med bifogad mall, "Överenskommelse om feriejobb. Medlen till respektive kommun har fördelats efter antalet 15-17 åringar i kommunen. Hur mycket pengar varje kommun kan få framgår av cirkulär 18:20 Ferie/sommarjobb 2018, "Fördelning av statliga medel till kommunerna". Målgrupp: Sommarjobbsatsningen har som mål att ännu fler ungdomar ska få möjlighet att få ett sommarjobb. Det här är alltså en satsning som kompletterar kommunernas redan planerade satsningar och ska inte användas som medel istället för redan avsatta medel eller planer. Målgrupp för feriejobbsatsningen är ungdomar, oberoende av ålder och födelseår, som avslutar årskurs nio samt de som går ut gymnasiets första och andra årskurs. Ungdomar som kan ha svårt att hitta feriejobb ska prioriteras. Det kan till exempel vara ungdomar med funktionsnedsättning som medför nedsatt arbetsförmåga, nyanlända invandrade ungdomar eller ungdomar som av sociala skäl behöver sysselsättning. De anslagna medlen ska huvudsakligen gå till lönekostnader, dock kan en mindre del täcka kommunernas administrationskostnader för att anskaffa nya feriejobb.
Protokoll 12(12) KSPU 53/2018 KS 2018/464 53 Ändringar i AB 14 resp 17 avseende 28 mom. 7 samt mom. 9-12. s beslut: Informationen tas till dagens protokoll. Sammanfattning: Bestämmelsen i 28 mom. 9 utmönstras ur Allmänna Bestämmelser (AB 14) respektive (AB17) och ersätts av Särskild AGS-KL-förmån (Avtalsgruppsjukförsäkring) från och med 1 juni 2018. Dessa ärenden kommer då att hanteras av AFA Försäkring. Medarbetaren anmäler ärendet till AFA för rätt till förmån, på motsvarande sätt som för övriga försäkringar. Med anledning av detta görs vissa konsekvensändringar i AB. Ändringen innebär att mom. 9 har förändrats, samt att mom. 10 och 11 har fått ny numrering och mom. 12 har utgått. Hantering av Särskild AGS-KL-förmån finns beskriven i Cirkulär 18:9. Ändringarna i AB i denna del gäller från och med den 1 juni 2018. Ändringar görs också för att anpassa de avtalsmässiga förmånerna i AB vid sjukdom till vad som gäller enligt socialförsäkringsbalken (SFB). Riksdagen har beslutat att ändra grunden för beräkningen av ersättning vid sjukdom i SFB från 7,5 till 8,0 prisbasbelopp från den 1 juli 2018. Hänvisningen till AB 17 gäller mellan Sveriges Kommuner och Landsting och Sobona - Kommunala företagens arbetsgivarorganisation å ena sidan, samt Svenska Kommunalarbetareförbundet, OFRs förbundsområden Allmän kommunal verksamhet, Hälso- och sjukvård samt Läkare jämte i förbundsområdena ingående organisationer, samt AkademikerAlliansen och till Akademiker- Alliansen anslutna riksorganisationer. Hänvisningen till ändring i AB 14 gäller mellan Sveriges Kommuner och Landsting och Sobona - Kommunala företagens arbetsgivarorganisation å ena sidan, samt Lärarförbundets och Lärarnas Riksorganisations Samverkansråd För redogörelse av Särskild AGS-KL-förmån se Cirkulär 18:9.