Protokoll 1 (7) Sammanträdesdatum

Transkript

1 Protokoll 1 (7) ammanträdesdatum Plats och tid Folkets Hus, kl Beslutande V C M KD D D ara Rudolfsson, ordf Kjell-Åke Karlsson Kaj Joelsson Patrik jöstedt ersätter Anita karphagen Karmen Björkman am Vidén ammy Gunnarsson Morgan Bengtsson Rolf Jönsson Patrik Krupa Klavs Wix Nielsen Max Nielsen Tommy Holmgren ersätter A-L Mattsson Övriga deltagande Anna-Karin Johansen, sekreterare Utses att justera Karmen Björkman () Paragrafer Justeringens plats och tid Mötet direktjusteras ekreterare Anna-Karin Johansen... Ordförande ara Rudolfsson... Justerande Karmen Björkman... ANLAG/BEVI Justerat protokoll finns på Kommunledningsförvaltningen och har tillkännagivits på kommunens anslagstavla. Organ: Kommunstyrelsen ammanträdesdatum: Datum för anslags Datum för anslags uppsättande nedtagande Underskrift Anna-Karin Johansen..

2 Protokoll 2 (7) ammanträdesdatum Föredragningslista Ärenden 57. Tilläggsanslag till socialnämnden för utökat behov av särskilt boende 58. Nytt reglemente för socialnämnden 59. Nytt reglemente för kommunstyrelen

3 Protokoll 3 (7) ammanträdesdatum K 57 K2015/ Tilläggsanslag till socialnämnden för särskilt boende Kommunchef Iréne Robertsson har lämnat följande skrivelse med förslag till beslut i ärendet. Behovet av särskilt boende har ökat under de senaste åren. I åldersgruppen 65 år och uppåt har antalet äldre sjunkit både procentuellt och i antal under de senaste 4 åren fanns det 3271 personer i den åldersgruppen vilket motsvarade nästan 25 % av Olofströms kommuns befolkning. Fyra år senare har antalet minskat till 2473 personer och utgör nu knappt 19 % av befolkningen. I åldersgruppen 75 år och uppåt har förändringen varit tvärt om under samma period var det 1461 personer och personer. I gruppen 80 år och uppåt 871 personer och 6,7 % men har nu ökat till 951 personer respektive 7,3 %. Kön till särskilt boende, ÄBO, förändras snabbt, liksom behovet av Korttidsplatser. Den 5 februari 2015, fanns 37 personer i kö till särskilt boende, och idag den 12 mars 2015 har vi 33 personer i kö men 13 av dessa har erbjudits plats. 4 av de lägenheter som erbjudits är växelvårdslägenheterna på Brännargården. De 10 platserna på korttids har ännu inte erbjudits någon. Idag har vi 4 korttidsplatser i Valje, 1 i Fridlevstad samt 2 lägenheter på Västralid. Vi har en person som är färdigbehandlad kvar på sjukhus. För att möta det ökade behovet har socialnämnden antagit följande strategi för utbyggnad: Var ÄBO Klart, prel. Kostnad, platser förändring/år Ekdungen/Brännaregården + 14 Våren Kyrkhult Garvaregården /16 Holjeskolan ersätter Västralid Bakgrund Representanter från socialförvaltningen, kommunledningen och Olofströmshus har under hösten diskuterat möjliga lösningar för att lösa behovet av särskilt boende både akut och på sikt. Olofströms kommun kan självfinansiera en investering på 30 mkr per år under förutsättning att vi gör ett positivt resultat på ca 1 % och Olofströms hus på ca 20 mkr per år. Mer information om kommunens möjlighet att låna finns i föreliggande skrivelse av ekonomichef Karl Andrae. När det gäller det akuta behovet så består det dels av att det idag finns personer som beviljats särskilt boende men där vi inte har möjlighet att verkställa besluten på grund av brist på boende och dels personer som behöver korttidsboende då de är färdigbehandlade på sjukhus men inte klarar att flytta hem direkt.

4 Protokoll 4 (7) ammanträdesdatum Konsekvenserna vad gäller bristen på boende är givetvis störst för de enskilda men för kommunen kan detta också komma att leda till att vi tvingas betala vite. När det gäller medicinskt färdigbehandlade patienter så är det en extra kostnad för kommunen att låta den enskilde bli kvar på sjukhus men också för vården då platserna är avsedda för de patienter som behöver behandling. Den långsiktiga planen är indelad i flera etapper och genomförandetiden kommer att spänna över flera år. För att lösa det akuta behovet finns eventuellt en möjlighet att hyra in 1 eller 2 moduler med vardera 8 platser under en treårsperiod. Behovet av boende varierar hela tiden liksom möjligheten att hyra in modul. Om inhyrning av modul ska ske fattas detta i ett eget beslut. trategi sammanfattning Ekdungen Redan under 2014 påbörjades arbetet med att lösa behovet av boende. Olofströmshus förvärvade då Ekdungen som nu är ombyggd. Genom att Ekdungen byggts om för korttidsboende kan ytterligare 14 särskilda boende rymmas på Brännargården. Källarplan på Ekdungen kommer också att rymma den verksamhet som Funktionsstöd idag har på Jägargatan. Lokalerna på Jägargatan kan därmed komma att byggas om till centrala lägenheter. Hyreskostnaden för Jägargatan är inte frånräknad kostnaden för Ekdungen. Funktionsstöd kommer även fortsättningsvis att ha en hyreskostnad. Däremot kommer intäkterna att minska kostnaden för äldreomsorgen vad gäller Ekdungen. Investeringskostnad för Olofströmshus är 3,8 mkr för fastighetsförvärv samt 5 mkr för ombyggnation vilket totalt blir en investeringskostnad med 9 mkr. Driftskostnaden ökar med cirka kronor per år. Inflyttningsklart preliminärt i mars Kostnaden för 2015 beräknas därmed öka med cirka kronor. Garvaregården i Kyrkhult Utbyggnad på Garvaregården i Kyrkhult ger 10 nya platser i särskilt boende. Kostnaderna för dessa platser uppgår till ca tkr per år exklusive ökningen av hyreskostnaden. amtidigt byggs några lägenheter i s.k. trygghetsboende. F.d. Holjeskolan F.d. Holjeskolan kommer att även fortsättningsvis ägas av Olofströms kommun men byggas om till särskilt boende. Holjeskolan kommer att ge 54 ÄBO-platser och planen är att den ska kunna ersätta Västralid som nu har 47 platser. Västralid kan komma att byggas om till vanliga bostäder eller trygghetsboende. På fd Holjeskolan kommer även hemtjänst och hemsjukvårdens lokaler att finnas liksom hanteringen av kyld mat. Flytten kommer att innebära att

5 Protokoll 5 (7) ammanträdesdatum medarbetarna får ändamålsenliga lokaler och de nuvarande lokalerna kan byggas om till lägenheter. Under flera år har det varit möjligt att söka statligt bidrag för byggnation av särskilt boende. Den möjligheten upphörde vid årsskiftet vilket gjorde att en ansökan skickades in i slutet av december till Boverket gällande Holjeskolan. Beslut om vi beviljas bidrag eller ej har ännu inte fattats. Kommunchefens och arbetsutskottets förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att i 2015 års budget anslå ytterligare medel till socialnämnden med 8 miljoner kronor för utökad drifts- och bemanningskostnad för 14 platser på särskilt boende i samband med öppnandet av Ekdungens korttidsboende. Beredning Arbetsutskottet Yrkande: Kjell-Äke Karlsson (), Klavs Wix Nielsen, Rolf Jönsson (C), Max Nielsen (D), Tommy Holmgren (D) och Morgan Bengtsson (V) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. Patrik Krupa (M) yrkar nej till arbetsutskottets förslag till beslut. Proposition: Patrik Krupas avslagsyrkande ställs mot arbetsutskottets förslag till beslut och ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag till beslut. Kommunstyrelsens förslag till beslut: Tilläggsanslag beviljas till socialnämnden med 8 miljoner kronor i 2015 års budget för utökad drifts- och bemanningskostnad för 14 platser på särskilt boende i samband med öppnandet av Ekdungens korttidsboende. Medel tas ur årets resultat. Reservation: Patrik Krupa (M) reserverar sig mot beslutet.

6 Protokoll 6 (7) ammanträdesdatum K 58 K2015/ Nytt reglemente för socialnämnden Administrativ chef Anna-Karin Johansen har gått igenom socialnämndens förslag till reglemente (N 14/2015) och en del tillägg har gjorts. Beslutsförslag Nytt reglemente för socialnämnden antas. Därmed upphör reglemente antaget av kommunfullmäktige , 27 med revideringar att gälla. ammanfattning Förslag på nytt reglemente har tagits fram av socialnämnden och kompletterats av administrativ chef. Framförallt har följande förändringar gjorts i reglementet: - KL har kommit ut med nya rekommendationer vad gäller reglementen. Dessa har medfört en ny mall, ett antal ändringar i textmassan och någon faktisk ändring såsom: ocialnämnden blir uttryckligen arbetslöshetsnämnd Personuppgiftsansvaret blir tydligare Vissa ändringar kring ersättare och ledamöter som avbryter tjänstgöring. Nämnden ges möjlighet att besluta om offentliga sammanträden samt sammanträden på distans. - Några verksamheter har överflyttats från socialnämnden till kommunstyrelsen därav har följande uppgifter strukits i socialnämndens reglemente: Konsumentvägledning Integration av nyanlända Tillsyn enligt alkohollagen Beredning Arbetsutskottet Kommunstyrelsens förslag till beslut: Nytt reglemente för socialnämnden antas. Därmed upphör reglemente antaget av kommunfullmäktige , 27, och dess revideringar.

7 Protokoll 7 (7) ammanträdesdatum K 59 K2015/ Nytt reglemente för kommunstyrelsen Administrativ chef Anna-Karin Johansen har upprättat ett förslag till nytt reglemente för kommunstyrelsen. ammanfattning Det har under våren kommit ut nya rekommendationer från KL vad gäller reglementen för styrelser och nämnder. Det har också skett ett antal verksamhetsförändringar som leder till att ändringar i reglementet behöver göras. I förslaget är samtliga ändringar rödmarkerade. De viktigaste förändringarna är: - Verksamhetsövergångar: o Kost från utbildningsnämnden o Integration av nyanlända från socialnämnden o Konsumentvägledning från socialnämnden o Tillsyn enligt alkohollagen från socialnämnden - Det blir möjligt för styrelsen att besluta om offentliga sammanträden samt sammanträden på distans. - Förändringar kring ersättare. - Förändring av regler då ledamot avbryter p.g.a. annat än jäv. Yttrande/Bedömning/Förslag Bifogat finns aktuellt reglemente och det nya förslaget. Alla tillägg och förändringar i det nya reglementet har färgmarkerats. Förslag till beslut Kommunfullmäktige antar förslag till reglemente för kommunstyrelsen Därmed upphör reglemente för kommunstyrelsen antaget av kommunfullmäktige , 51 med revideringar. Beredning Arbetsutskottet Kommunstyrelsen förslag till beslut: Upprättat reglemente för kommunstyrelsen antas. Därmed upphör reglemente för kommunstyrelsen antaget av kommunfullmäktige , 51 med revideringar.