M Ö TESAN T E C K N I N G A R 2017-11-20 1 (5) Kopia: Enligt förteckning i slutet av dokumentet Möte i Samverkansgrupp SKL - Lantmäteriet Tid: Torsdag 2 november kl. 10:00 12:00 Plats: Närvarande: Frånvarande SKL och Skype-möte Peter Haglund, SKL Marianne Leckström, SKL Anders Sandin, Lantmäteriet, Geodata Pär Hedén, Lantmäteriet, Geodata Linda Edgren, Lantmäteriet, Fastighetsbildning Gunnar Ersbo, Lantmäteriet, Fastighetsbildning Ulf Eriksson, Lantmäteriet, Geodata Lars Malmestål, Järfälla kommun (repr. KFF) Martina Olsson, Lunds kommun (repr. KLM) Lars Robertsson, Borlänge kommun Marika Ström, Lantmäteriet Geodata Ordförande Sekreterare 1 Inledning och agenda Peter Haglund hälsade välkommen till mötet. Gick igenom agendan, inga fler övriga frågor. 2 Digitalt först Regeringen har önskat ett tidigare slutdatum för uppdraget och en slutrapport ska rapporteras den 30/11. Förväntningarna på denna del av uppdraget är uppfyllda och en tidplan för fortsatt arbete är avstämd med Finansdepartementet. I slutrapporten redovisas vad som genomförts samt ett antal uppdrag för fortsatt arbete beskrivs. Ett uppdrag är kompetensutveckling för en digital samhällsbyggnadsprocess, 20 mkr är avsatt under 2018. Det fortsatta arbetet inom Digitalt först kommer att ske i nära samarbete mellan Lantmäteriet, Boverket och SKL/kommunerna. I pågående VP-arbetet på Lantmäteriet är en viktig del för Geodatadivisionen hur man ska driva arbetet med Digitalt först vidare. En längre rapport vid nästa möte i Samverkansgrupp SKL-LM den 7/12. För SKL är digital samhällsbyggnadsprocess en stor del i budgeten för 2018, vill ha information och samarbete med Lantmäteriet och formerna diskuteras. Malin Klintborg har kontakt med Christina Thulin på SKL. Ulf Eriksson Lantmäteriet Division Geodata E-post: ulf.eriksson@lm.se Mobil: 070-665 32 42
L a n t m ä t e r i e t 2017-11-20 2 Lantmäteriet vill genom Digitalt först ta ett helhetsgrepp för Geodata- Sverige tillsammans med övriga myndigheter och SKL/kommuner. - För Lantmäteriet är det viktigt att fastighetsbildningen digitaliseras. Synkronisering med Nationella geodatastrategin är också viktigt, blir flera kommunala frågor i Geodatarådets handlingsplan för 2018. Miljöinformationsrådet Ett nytt råd, Miljöinformationsrådet, har skapats för att komplettera Geodatarådet. Naturvårdsverket är ordförande och ett första konstituerande möte har hållits i veckan. Anders Sandin deltar för Lantmäteriet och Ann-Sofie Eriksson för SKL. 3 Ny samverkansmodell LM - SKL/kommunerna Lantmäteriet har beslutat att inte införa förslaget om ny samverkansmodell med avgiftsfritt datautbyte mellan Lantmäteriet och kommunerna fr.o.m. 1/1 2018. Anledningen är att Lantmäteriet inte fick några medel för öppna geodata i budgetpropositionen den 20/9. Efter beskedet har det visat sig vid en djupare ekonomisk analys att ett införande av ny samverkansmodell med avgiftsfritt datautbyte, utan stöd i äskade medel för öppen geodata, är en för stor ekonomisk risk för Lantmäteriet. Dessutom har ett flertal av de största kommunerna visat sig tveksamma till att teckna avtal enligt förslaget till ny samverkansmodell. Därför gäller nu detta från 1/1 2018 Gällande ABT-avtal kommer att förlängas i väntan på beslut från regeringen om öppen geodata för Lantmäteriet. Under november kommer kommunerna att få brev från Lantmäteriet om förlängning av nu gällande ABT-avtal för undertecknande. - Underlag för ersättning för 2018 kommer som tidigare år att skickas ut i april. Uppsägningen av NDRK- och DRK-avtalen ligger fast. - För KLM-kommuner kommer tidigare påbörjat gemensamt arbete om ersättningsmodell för kvalitetsarbete i Fastighetsregistret att återupptas. - För SLM-kommuner kommer tidigare gemensamt arbete om nytt DRK-avtal att återupptas. Geodatasamverkan - För tillgång till Lantmäteriets geodata, både fastighetsinformation och geografisk information, är det användaravtal och avgift för Geodatasamverkan som gäller även fortsättningsvis. Förlängning av ABT-avtalet, ett år eller tillsvidare? - Ej klart, men ett år kan vara kort om Lantmäteriet inte får något beslut om öppna geodata från 1/1 2019.
L a n t m ä t e r i e t 2017-11-20 3 Lantmäteriet och SKL måste vara överens om hur vi långsiktigt vill samverka inom samhällsbyggnadsområdet. Öppna data-frågan är aktuell för alla myndigheter inom geodataområdet liksom för SKL och kommunerna. Utredning av Statskontoret är tillsatt av regeringen om vilka hinder som finns för att öppna upp mer geodata i samhället. Arbetsgrupper fortsatt arbete Ersättningsmodell för kvalitetsarbete i FR för KLM-kommuner: - Sara Engström Askelin, Stockholm och Mayram Zeitooni Dicker, Linköping samt Pär Hollander och Johan Linjer Lantmäteriet - Första möte 8/11. Ersättningsmodell KLM - Ny ersättningsmodell för kvalitetsarbete i Fastighetsregistret (FR), som utgår från tidigare påbörjat arbete. Ersättning till respektive KLM utifrån utfört kvalitetsarbete i FR. Viktigt att arbetsgruppen tar fram en långsiktigt hållbar ersättningsmodell. Nytt DRK-avtal för SLM-kommuner: - Kenneth Fredriksson, Sigtuna och Anders Persson, Mariestad/Töreboda/ Gullspång samt Mikael Johansson och Anna-Karin Lowry Lantmäteriet. - Första möte 15/11. Nytt DRK-avtal - Den utsedda arbetsgruppen utgår från det tidigare påbörjade arbetet. - Nya DRK-avtalet ska liksom tidigare påbörjat förslag inte grunda sig på en årlig ersättning utan på att Lantmäteriet bidrar med arbete och stöd för att genomföra en synkronisering av lokal bas och nationella DRK samt tillgång till verktyg och underlag för fortsatt uppdatering och återföring. De utsedda arbetsgrupperna får i uppdrag att till Samverkansgrupp SKL- LM möte den 7/12 redovisa ett förslag till modell för beslut. 4 Införande nytt KFF-avtal Upptaktsmöten har hittills hållits i Stockholm, Västerås och Jönköping. Ett möte planeras i Gävleborg innan årsskiftet. I Västsverige kommer det inte att bli några gemensamma möten, utan varje KFF-kommun besöks separat. SKL erinrar om att normalavtalet har arbetats fram med syfte att vara flexibelt och kunna passa för alla kommuner med grundläggande förutsättningar att vara KFF. Därför har SKL och Lantmäteiet kommit överens om en möjlighet för kommun att teckna avtal om kortare eller längre leveranstid än det som finns angivet som normalvärde. Likaså finns möjlighet för kommun att göra förrättningskarta. Målsättningen i
L a n t m ä t e r i e t 2017-11-20 4 avtalsarbetet har även varit att KFF så långt möjligt ska ha samma förutsättningar för sitt arbete som SLM har. KFF-avtalet behöver utvecklas så att befintliga äldre KFF-avtal sägs upp när nytt tecknas, inte som idag att det krävs en speciell uppsägning. Gemensamt material kring nya KFF-avtalet finns här: 5 Svensk geoprocess (SGP) Ulf lämnade en kort rapport från uppdragsledningens möte den 15/8. Utredning Införa Svensk geoprocess på Lantmäteriet - Tema Bild, Höjd, Stompunkter och Vatten, återstår inte mycket. - Tema Markanvändning, Marktäcke och Väg/Järnväg/Övrig väg, är lite mer komplext att införa, en hel del arbete krävs. - Tema Byggnad, Adress och Lägenhet kräver mycket utvecklingsresurser på Lantmäteriet att införa, kan inte påbörjas förrän 2021. Lantmäteriet ska innan årsskiftet ta beslut om införandeplanen. Geodataspecifikationer version 3.0 - Under remissperioden inkom 60 remissvar med totalt ca 600 synpunkter. Flest om Markdetaljer och Mätningsanvisningar. - Inspireutökning ska genomföras för alla teman utom tema Markdetaljer (ej relevant) samt Byggnad och Adress (för komplext). - För tema Byggnad ska utredas om den ska kompletteras med information för byggnadens livscykelhantering. Betyder att planen för publicering av version 3.0 är följande: - Geodataspecifikation för Adress publiceras senast 15 december. - Geodataspecifikation för Byggnad publiceras senast 15 januari. - Övriga geodataspecifikationer publiceras den 1 november. Digitalt först uppdraget Föreskriftsrätt för information i grundkartan - Kan generera fler geodataspecifikationer för Svensk geoprocess. Årsplaner och Uppdragsbeställningar för 2018 - Ska tas fram för godkännande till nästa möte. Kartdagarna 20-22 mars i Linköping - Samordning sker med Digitalt först och Nationell geodatastrategi. - Förslag till punkter att informera om är Geodataspecifikationer 3.0 samt Lantmäteriets införande och införande på kommuner Lantmäteriets införandeplan, när kommer Lantmäteriet att ta beslut? - Ingen möjlighet att idag påverka tidpunkten för införande av Byggnad och Adress, det är tidigast under 2021 som gäller. Lantmäteriets VP-arbete pågår och det är de fem tidigare presenterade projekten inom fastighetsområdet som har högst prioritet.
L a n t m ä t e r i e t 2017-11-20 5 Stor risk att det kommunala engagemanget minskar, gäller även systemleverantörerna. Vad ska vi skicka för signaler på Kartdagarna? - Att fokusera mer på Tjänstebaserad uppdatering under 2018. - Digitalt först kommer att prioritera fyra nya teman inom fastighetsområdet som behöver prioriteras under 2018. Slutsats Lantmäteriet och SKL behöver prata ihop sig om fortsättningen av Svensk geoprocess. Tydliggöra inriktningen av Svensk geoprocess under 2018, kopplingen till Digitalt först samt utifrån detta se över organisationen och hur vi ska kommunicera. - Hur mycket resurser ska läggas på Svensk geoprocess under 2018? Beslutas att Marianne och Lars M från SKL samt Pär, Ulf och Tobias Lindholm tar fram underlag och presenterar på nästa möte i Samverkansgrupp SKL-LM den 7/12. Mer information om Svensk geoprocess finns här 6 Nytt från resp. organisation Punkten hanns ej vid detta förkortade möte. 7 Övriga frågor Statskontorets utredning Det som är tydligt i utredningen och Statskontoret pekar på är att det har brustit i regeringens styrning och uppföljning av både SLM och KLM. Trycker också på att det är många områden som behöver ses över. - För de flesta områden har SLM redan påbörjat en översyn menar Linda. Viktigt att hela fastighetbildningsprocessen för både SLM och KLM hålls ihop. Lagstiftning och praxis föreslås att ses över så de stämmer överens. För närvarande inte känt hur regeringen kommer att gå vidare. 8 Kommunikation Justerade minnesanteckningar läggs ut på Lantmäteriets hemsida. Specifik information om fortsatt gemensamt arbete med Svensk geoprocess behöver gå ut efter vårt nästa möte den 7/12. Information till samtliga kommuner den 25/10 om Lantmäteriets beslut att inte införa förslaget om ny samverkansmodell med avgiftsfritt datautbyte mellan Lantmäteriet och kommunerna fr.o.m. 1/1 2018. 9 Kommande möten Torsdag 7 december kl. 10:00 15:00 på SKL, Stockholm Kopia till: Närvarande och Frånvarande